1、目錄競爭性談判公告第一章總則第二章供應商條件及須提供的資信證明第三章談判時間及保證金第四章響應文件編制與遞交第五章談判程序第六章評定成交供應商第七章成交通知書及合同第八章采購人責任第九章供應商責任第十章其他內(nèi)容1東營市墾利區(qū)第二實驗教室教學多建設采購項目競爭性談判公告一、采購項目名稱：東營市墾利區(qū)第二實驗教室教學多建設采購項目二、采購項目編號： KLZCTP2019-027#三、采購內(nèi)容：東營市墾利區(qū)第二實驗教室教學多建設四、采購項目分包情況：五、獲取談判文件：1、時間：2019 年 04 月 19 日至 2019 年 04 月 23 日（法定節(jié)假日除外），上午 08 時 30 分至 11 時

2、 30 分，下午 13 時 30 分至 17 時 00 分（北京時間）2、地點：東營晟邦工程咨詢(東營市東營區(qū)黃河路 430-6 號金領國際A 座1101 室)3、方式：凡有意參加本次采購的供應商必須在山東省采購信息公開平臺/中國山東采購網(wǎng)（），并在網(wǎng)上報名；網(wǎng)上報名后，供應商持以下有效證件原件或機關出具的件原件【副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本(使用“三證合一新碼”的企業(yè)，無需提供稅務登記證和組織機構代碼證)、法定代表人或法定代表人委托書及受委托人】及加蓋供應并注明與“原件一致”字樣的復印件一份在公告期限內(nèi)至東營晟邦工程咨詢有限公司進行現(xiàn)場報名。2標包貨物服務名稱供應商資格要求本包預

3、算金額（最高限價）1 個包東營市墾利區(qū)第二實驗教室教學多建設采購項目1、供應商在中 民 境內(nèi) 的具有 承擔民事責任能力、具備合法經(jīng)營（業(yè)務）范圍的 （經(jīng)營范圍包含采購人所需 的貨物或服務，以 為準），具有營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證（含“三證合一”或 “五證合一”）；2、供應商必須具備中 民 采購法第二十二條規(guī)定的條件（相關證明材料在投標時按要求提供）；3、供應商近三年（截止時間為談判日前 5 個工作日的零點） 沒有被“信用中站、“中國采購網(wǎng)”列入失 信被執(zhí)行人、稅收違法當事人、采購嚴重 違法失信行為的或被“信用中站、“中國政府采購網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人、稅收違法當事人、采購嚴重違法失信

4、行為但已過限制期的；4、本項目不接受體投標。19.94注：在公告期限內(nèi)未按時進行網(wǎng)上報名及現(xiàn)場報名的供應商，其投標文件不予接收。4、售價：談判文件每份200 元，謝絕郵購，售后不退。投標報名時的資料查驗不代表資格的最終通過或，投標供應商最終資格的確認以談判小組組織的資格為準。六、公告期限：2019 年 04 月 19 日至 2019 年 04 月 23 日（法定節(jié)假日除外）七、遞交響應文件時間及地點：1、時間：2019 年 04 月 26 日 13 時 30 分至 14 時 00 分（北京時間）2、地點：東營市墾利區(qū)公共中心二樓談判室八、談判時間及地點：1、時間：2019 年 04 月 26

5、日 14 時 00 分（北京時間）2、地點：東營市墾利區(qū)公共中心二樓談判室九、方式：1、采購人：東營市墾利區(qū)第二實驗地址：東營市墾利區(qū)復興路 72 號人：王方式：2、采購機構：東營晟邦工程咨詢地 址：東營市東營區(qū)黃河路 430-6 號金領國際A 座 1101 室人：十、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術要求等：詳見談判文件。十一、采購項目需要落實的采購政策：落實節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不和少數(shù)地區(qū)、支持企業(yè)發(fā)展、促進中小企業(yè)發(fā)展、殘疾人就業(yè)等采購政策。十二、監(jiān)督：東營市墾利區(qū)監(jiān)察局、東營市墾利區(qū)審計局、東營市墾利區(qū)采購辦公室十三、監(jiān)督：發(fā)布人：東營晟邦工程咨詢：2019 年 04 月 18 日3K

6、LZCTP2019-027#東營市墾利區(qū)第二實驗教室教學多建設采購項目談判文件東營晟邦工程咨詢受東營市墾利區(qū)第二實驗的委托，對東營市墾利區(qū)第二實驗教室教學多建設采購項目進行采購，歡迎符合條件、信譽好、實力強的供應商前來參加競爭性談判活動。本次采購活動依法接受有關監(jiān)督部門的監(jiān)督。第一章總則一、項目名稱東營市墾利區(qū)第二實驗教室教學多建設采購項目，采購項目編號為KLZCTP2019-027#。二、采購內(nèi)容東營市墾利區(qū)第二實驗教室教學多建設采購項目，采購內(nèi)容國，具體采購及技術參數(shù)要求詳見附件 5。本項目預算資金（上限值）：19.94。本項目為一個標包，投標供應商需對整個包響應，不得對該項目分解后響應。

7、三、明確強制采購范圍明細表執(zhí)行財政部、發(fā)展委、環(huán)境部、市場監(jiān)管關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能4、環(huán)境標志采購執(zhí)行機制（財庫20199 號）。依據(jù)品目和認證實施優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的屬于品目范圍的，采購人及其委托的采購機構應當依據(jù)確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能、環(huán)境標志認證，對獲得的實施優(yōu)先采購或強制采購。強制采購范圍明細表四、明確節(jié)能、環(huán)保具體范圍執(zhí)行財政部、發(fā)展委、環(huán)境部、市場監(jiān)管關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能、環(huán)境標志采購執(zhí)行機制（財庫20199號）及環(huán)境標志采購品目（財庫201918 號）、節(jié)能采購品目（財庫201919 號）。依據(jù)品目和認證實施優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的屬于品目范圍

8、的，采購人及其委托的采購機構應當依據(jù)確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能、環(huán)境標志認證，對獲得的實施優(yōu)先采購或強制采購。節(jié)能、環(huán)保范圍明細表五、明確采購項目樣品5序號節(jié)能名稱序號環(huán)保名稱1顯示器1顯示器2/2/3/3/序號設備名稱序號設備名稱1/2/一般不得要求投標人提供樣品，僅憑方式不能準確描述采購需求或者需要對樣品進行以確認是否滿足采購需求等特殊情況的，可以要求提供樣品。但是，一個項目往往涉及多種，可以要求提供部分主要樣品。對此，采購人應結合項目情況，嚴格必帶樣品范圍，并在采購項目樣品清單中具體明確。采購項目樣品明細表如需提供樣品，投標供應商必須按本樣品明細表要求在2019年04月2

9、6日14時00分前，將樣品送達東營市墾利區(qū)公共中心辦公樓后指置并注明公司名稱便于查驗。供應商未在2019年04月26日14時00分前之前將樣品送到指定地點或提供的樣品與本樣品明細表中列明的不一致的或不符合本項目參數(shù)要求的，按不符合“質(zhì)量和服務基本相等的范圍”處理。（若未列明樣品的不需提供樣品）。六、售后服務及其它要求（一）售后服務要求在供貨時，如出現(xiàn)不正常情況（如損壞、故障、達不到良好的效果、達不到技術規(guī)范或本身說明書的指標），供應商不延誤供貨時間的情從速替換。（二）保修期內(nèi)服務供應商對保修期不少,保修期自安裝調(diào)試完畢驗收之日起開始；在保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的由于本身的造成故障或損壞，供應商應修復；無法

10、修復的應更換。6序號樣 品 名 稱序號樣 品 名 稱1/2/保修期內(nèi)，及相關的維修等所需一切（包括技術差旅費等支出）由成交供應商負責。保修期后，供應商應對其提供的提供終身技術服務，設備的修復只向采購人收取材料成本費。（三）其它要求1、根據(jù)招標項目技術參數(shù)和功能要求，需要投標人對交互智能平板、教學軟件按以下功能模塊進行現(xiàn)場演示，演示硬件環(huán)境由各投標人自行搭建準備。現(xiàn)場不能完整演示的按照不符合“質(zhì)量和服務基本相等的范圍”處理。演示時間不得超過10分鐘（只演示功能，不演示公司情況），由現(xiàn)場負責演示時間計時。2、本項目成交供應商必須負責全部的供貨安裝調(diào)試，直至達到良好的使用效果。3、供應商必須承諾所品

11、均為原廠正品并嚴格符合7有關技術標準，序號演示內(nèi)容1支持 PC 客戶端、PC 網(wǎng)頁端、安卓端、蘋果端等形式登陸使用，且各個端的數(shù)據(jù)是互通的，方便隨時隨地對學生進行管理與評價。2集成三大功能模塊：基礎信息管理、課堂表現(xiàn)評價、家校互聯(lián)互通，功能及操作均統(tǒng)一在同一軟件平臺同一賬號體系實現(xiàn)。3設備支持通過前置按鍵實現(xiàn)一鍵啟動錄屏功能，可將屏幕中顯示的課件、音頻等內(nèi)容與人聲同步進行錄制，方便制作教學。4可通過移動端、PC 端及網(wǎng)頁端對學生、小組及班級進行行為評價，通過卡通游戲化的方式對學生進行表揚或提醒。5根據(jù)評價得分情況，對應小組或?qū)W生的頭像會升級變化，以極參與課堂互動。6內(nèi)置非 外擴展的攝像頭，像素

12、至少 500 萬，支持 掃碼識別功能，幫助老師快速調(diào)用 。演示模塊化電腦，抽拉內(nèi)置式，采用 120pin 或以上接口，實現(xiàn)無單獨接線的插拔。不得使用任何假冒偽劣。若出現(xiàn)糾紛等任何問題，責任全部由成交供應商承擔。七、項目完成要求（一）項目完成時間：自采購合同簽訂之日起30日內(nèi)供貨安裝調(diào)試完畢，達到良好的使用狀態(tài)。（二）供貨地點：東營市墾利區(qū)第二實驗指定地點。八、項目資金來源財政資金，資金來源已落實到位。九、對項目轉(zhuǎn)包、分包要求（一）該項目不轉(zhuǎn)包、分包。（二）采購人發(fā)現(xiàn)成交供應商進行轉(zhuǎn)包、分包的，單方解除合同，取消中標人實施項目資格。中標人除賠償損失外，還須向采購人支付項目合同總價款10%的違約金

13、。十、投標有效期從遞交投標文件的截止之日起計算60日歷天。第二章供應商條件及須提供的資信證明一、供應商資格條件（一）在中民境內(nèi)的具有承擔民事責任能力的并具備合法經(jīng)營范圍的生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商（經(jīng)營范圍包含采購人所需的貨物或服務，以為準），具有（含“三證合一”或“五證合一”）；（二）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（三）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；8（四）具有依法繳納稅收和保障資金的良好；（五）參加此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法。違法是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰；（六）法律、行政規(guī)定的其他條件。二、供應商應提

14、供的資信證明文件（一）投標供應商的、稅務登記證、組織機構代碼證或以上三證合一的有效證件原件及加蓋投標供應并注明 “與原件一致”字樣的復印件或機構對此出具的書。（二）法定代表人原件及加蓋供應的復印件，如法定代表人委托人參加時，須提供法定代表人簽字（或印鑒）并加蓋供應的授權委托書及委托人本人的原件及加蓋供應的復印件。（三）信用信息相關證明材料：1、投標供應商必須提供未被“信用中國”（）列入失信被執(zhí)行人、稅收違法當事人、采購嚴重違法失信名單的網(wǎng)頁打印件（蓋投標供應）；2、投標供應商必須提供未被“中國采購網(wǎng)”（）列入采購嚴重違法失信行為的網(wǎng)頁打印件（蓋投標供應）；3、若被“信用中站列入失信被執(zhí)行人、稅

15、收違法當事人名單、采購嚴重違法失信或被“中國采購網(wǎng)”列入采購嚴重違法失信行為但已過限制期的，投標供應商必須提供已過限制期的證明材料（蓋投標供應）。9注：時間符合信用信息截止時點要求，網(wǎng)頁打印件必須體現(xiàn)查詢時間；有、失信須展開后打印。（四）財務審計報告。提供2017年度或2018年度由有法定資格的中介機構出具的財務審計報告原件或加蓋投標供應的復印件（含資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權益變動表及其附注）。投標供應商沒有財務審計報告的，應當提供基本出具的資信證明，中小企業(yè)可提供財政部門認可的采購專業(yè)擔保機構出具的投標擔保函。（五）依法繳納稅收和保險費的相關證明材料：1、稅務登記證副本原件及加

16、蓋供應的復印件（三證合一或五證合一的提供副本原件）。2、供應商近一年來不少于6的依法繳納稅收的憑據(jù)（或納稅申報）原件或加蓋供應的復印件公司成立不足六的，可提供自成立以來的依法繳納稅收的憑據(jù)（或納稅申報）原件或加蓋供應的復印件。3、供應商近一年來不少于6的連續(xù)依法繳納保險的憑據(jù)及繳費明細表原件或加蓋供應的復印件（公司成立不足六的，可提供自成立以來的依法繳納保險的憑據(jù)及繳費明細表原件或加蓋供應的復印件）。4、依法免稅或不需要繳納保險的供應商，應提供相應文件證明。（六）提供合法經(jīng)營并加蓋供應（提供遞交投標文件截止之日前三年在經(jīng)營活動中沒有違法的。遞交投標文件截止之日成立不足三年的供應商可提供自成立以

17、來無違法的）。（七）履行本項目合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明并加蓋供應商公章。10（八）采購信譽承諾函。（九）保證金收據(jù)原件。（十）所投屬于最新強制采購范圍內(nèi)且在有效期限內(nèi)的，執(zhí)行財政部、發(fā)展委、環(huán)境部、市場監(jiān)管關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能、環(huán)境標志采購執(zhí)行機制（財庫20199 號）。（十一）所投、材料、設備、附屬材料、零星設備屬于“環(huán)境標志產(chǎn)品采購品目”范圍、“節(jié)能采購品目”范圍的，且在有效期限內(nèi)的，提供節(jié)能、環(huán)保認證原件（若為生產(chǎn)廠家時）或加蓋投標供應的復印件（若為商時）。以上關于強制采購范圍、“環(huán)境標志采購品目”范圍、“節(jié)能采購品目”范圍的認證有效截止日期的界定，以談判文件中確定的“談判時間”

18、為準，即認證有效截止日期在“談判時間”以后的有效。（十二）供應商所投按照采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181）和中小企業(yè)劃型標準規(guī)定（工信部聯(lián)企業(yè)2011300 號）規(guī)定，均屬于小型、微型企業(yè)的，提供中小企業(yè)函（附件 6）。企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，投標企業(yè)須提供由省級以上的管理局、戒毒管理局出具的屬于企業(yè)的證明文件原件（附件 8）。投標供應商按照財政部中國殘疾人會三部門發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)采購政策(財庫2017141 號)規(guī)定屬于殘疾人福利性的，提供殘疾人福利性函（附件 9），其生產(chǎn)的視同小型、微型企業(yè)。11屬于小型、微型企業(yè)的供應商，未按要求提供中小企業(yè)函的，不再對報價進行價格

19、調(diào)整。不屬于小型、微型企業(yè)的供應商，則無須提供。（十三）提供近兩年來類似項目的主要業(yè)績。（十四）其它能證明公司資信水平或企業(yè)資質(zhì)的文件或等。（十五）供應商目前和過去三年參與或涉及的有關資料。鑒于以上要求的各類資信證明中，有的可能因特殊情況難以提供原件，因此供應商參加本次談判時必須滿足本章第二項第(一)至(九)款的要求，否則不準參加談判;其余各款如未能提供有關原件以繼續(xù)參加談判，但是在選擇確定成交供應商候選人時，將作為綜合參考因素。以上第(一)至(九)項證件資料袋單獨裝袋密封，密封袋上供應商法定代表人或委托人簽字(或蓋章)并加蓋供應。密封袋上注明“資信證明”字樣，密封袋以外的資料不予認可。第三章

20、談判時間及保證金一、答疑時間2019 年 04 月 24 日 11，各供應商將談判文件中需要明確的問題以形式（加蓋公章）報東營晟邦工程咨詢，同時將Word 格式發(fā)至東營晟邦工程咨詢郵箱（郵箱地址：shengbang0546）。2019 年 04 月 24 日 17 時采購人將答復問題統(tǒng)一給所有已報名供應商。供應商必須在答疑材料上有效簽字，否則，按放棄投標權處理。對于供應商在答疑材料中提出的問題，采購人和采購機構必須認真核實并形成答疑材料，確保公開、公平、公正。答疑材料作為談判文件的組成部分，具有同等法律效力。12在談判文件規(guī)定的提交答疑問題時間內(nèi)若供應商沒有提出任何異議，則視為供應商完全認可并

21、能完全履行本談判文件的各項規(guī)定，將來不管成交與否不可再對談判文件提出任何異議。二、談判時間（遞交響應文件截止時間）及地點時間: 2019 年 04 月 26 日 14 時 00始資格并進行談判。地點:東營市墾利區(qū)公共中心二樓談判室。人:三、談判保證金各供應商的談判保證金必須從其基本賬戶匯至東營晟邦工程咨詢賬戶，截止時間為 2019 年 04 月 25 日 17 時，供應商應準確計算資金在途時間，提前匯款，確認資金到賬時間為準。保證金價款為￥3900 元（大寫：叁仟玖佰元整）。備注“KLZCTP2019-027#”。供應商須在 2019 年 04 月 25 日 17電匯憑采購機構辦理談判保證金收

22、據(jù)，逾期辦理或未按要求辦理談判保證金收據(jù)的，視為自動放棄競爭性談判資格。供應商保證金收據(jù)放入“資信證明”密封袋內(nèi)與響應文件一起遞交至談判地點，未按要求放入密封袋內(nèi)的，談判現(xiàn)場不予認可。收款：東營晟邦工程咨詢行:東營農(nóng)村商業(yè)勝利（行號：402455020405）賬號:1579未按本談判文件規(guī)定交納保證金的供應商，本次采購談判小組將謝絕與其談判。未成交供應商的投標保證金在成交通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)退還，未成13交供應商持投標保證金退還申請表（附件 10）及收據(jù)到采購機構辦理保證金退還手續(xù)，采購機構按照程序無息退還給未成交供應商。成交供應商的投標保證金在采購合同簽訂后 5 個工作日內(nèi)退還，成交

23、供應商持投標保證金退還申請表（附件 10）及收據(jù)到采購機構辦理保證金退還手續(xù)，采購機構按照程序無息退還給成交供應商。第四章響應文件編制與遞交一、響應文件編制各供應商應認真閱讀談判文件的所有內(nèi)容，根據(jù)采購項目特點和要求對談判文件作出實質(zhì)性響應，認真編制響應文件。主要內(nèi)容包括：1、企業(yè)基本概況，所報項目的基本條件和優(yōu)勢；2、所報的生產(chǎn)廠商、規(guī)格型號；3、報價情況（附件 3、附件 4）；本項目采用報價、為元，包括（或設備）的名稱、品牌、規(guī)格型號、技術參數(shù)、數(shù)量、單價、總價以及相關情況的說價為（或設備）的全部價款，包括但不僅限于提供的（或設備）到達采購人指定地點的費、費、裝卸車費、安裝費（或安裝調(diào)試費

24、）、稅費、備品備件費、培訓費、合同期內(nèi)的售后服務及保修費等全部費用。采購人根據(jù)各類（或設備）檔次及市場情況綜合考慮，并結合本項目預算安排，確定供應商報價上限值。本項目的報價上限值為 199400.00 元（大寫：壹拾玖萬玖仟肆佰元整）。各供應商在確定報價時，需綜合考慮項目實際需求及項目預算，確定所報（或設備）的品牌及規(guī)格型號，確保所報（或設備）滿足采購人及項目需求，否則，一旦成交，由此造成的一切責任由成交供應商承擔。144、供貨日期安排；5、售后服務承諾，以及保證項目順利實施的主要措施等；6、項目實施方案；7、資格時的資信證明文件復印件；8、采購信譽承諾函；9、供應商認為需要提交的其它內(nèi)容資料

25、。采購定，供應商提供虛假材料謀取成交的，其成交結果無效。同時，依法處以罰款，列為不良行為，參加采購活動。供應商在確定報價時，不得低于本企業(yè)成本報價，更不得蓄意高于正常市場價格。以上行為都視為提供虛假材料謀取成交行為。 響應文件一律用計算機打印并裝訂成冊，在首頁編制“響應文件目錄”。響應文件封面加蓋供應，同時由法定代表人（或法定代表人委托人）簽字（或印鑒），一式四份（份，副本三份），裝袋密封。外密封袋上法定代表人（或法定代表人委托人）簽字（或印鑒）并加蓋供應商公章。密封袋上注明“響應文件”。 談判報價表加蓋供應，同時由法定代表人(或委托人)簽字（或印鑒）一式五份，裝袋單獨密封，密封袋蓋供應及法定

26、代表人（或法定代表人委托人）簽字（或印鑒），密封袋上注價表”字樣。報價表的遞交同響應文件的遞交。 中小企業(yè)函加蓋供應，裝入評審資料密封袋內(nèi)（屬于小型、微型企業(yè)的供應商提供此項）。密封袋上注明“評審資料”字樣，評審資料的遞交同響應文件的遞交。屬于小型、微型企業(yè)的供應商，未按要求提供中小企業(yè)函的，不再對報價進行價格調(diào)整。15殘疾人福利性函加蓋供應，裝入評審資料密封袋內(nèi)（屬于殘疾人福利性的供應商提供此項）。屬于殘疾人福利性的供應商，未按要求提供殘疾人福利性函的，不再對報價進行價格調(diào)整。企業(yè)證明函加蓋供應，裝入評審資料密封袋內(nèi)（屬于企業(yè)的供應商提供此項）。屬于企業(yè)的供應商，未按要求提供企業(yè)證明函的，不

27、再對報價進行價格調(diào)整。二、響應文件遞交（一）供應商按照談判文件要求的時間將響應響應文件送達談判地點。 供應商所報項目資信證明單獨密封，與響應文件一并送達談判地點。 供應商所報項目報價表單獨密封，與響應文件一并送達談判地點。 供應商所報項目評審資料單獨密封，與響應文件一并送達談判地點。 在遞交響應文件截止時間以后不再接收響應文件。響應文件由采購機構封存。（二）投標截止時間以后不再接收任何投標資料。（三）任何供應商都不得以低于其企業(yè)費用成本騙取中標(成交)，否則，將取消其參加本項目競爭性談判的資格。在成交后實施過程中無論任何和理由，如果成交供應商提出在談判時確定的報價低于了本企業(yè)成本，都視為騙取中

28、標(成交)行為，并按以下規(guī)定進行處理:1、采購人不予退還成交供應商在參加本次采購活動中所交納的保證金。2、由成交供應商按合同價款的 10%向采購人支付違約金。3、東營市墾利區(qū)采購監(jiān)督管理部門可在有關采購信息上公告成交供應商的不良行為。4、依法成交供應商在一至三年內(nèi)參加東營市墾利區(qū)的采購活動。16三、有下列情況之一的，響應文件無效：1、響應文件、報價表、資信證明、評審資料未按規(guī)定密封的；2、響應文件、報價表、資信證明、評審資料的密封袋上無供應的；3、響應文件、報價表、資信證明、評審資料的密封袋上無法定代表人或法定代表人委托人簽字（或印鑒）的；4、逾期送達響應文件的；5、供應商響應文件或報價表無供

29、應的；6、供應商響應文件或報價表無法定代表人或法定代表人委托人簽字（或印鑒）的；7、供應商法定代表人或法定代表人的委托人未參加談判會議的；8、報價高于上限值的；9、供應商承諾項目完成時間，不符合競爭性談判文件要求的；10、供應商響應文件不符合競爭性談判文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求的；11、經(jīng)談判小組核實認定，供應商報價不符合市場正常價格范圍，低于企業(yè)成本報價或弄虛作假低價高報的；12、供應商的后一輪報價高于前一輪報價的；13、響應文件中采購信譽承諾函的；14、被有關部門列為失信主體的，或被有關部門列為失信主體未過限制期的；15、規(guī)定的其他情形。第五章談判程序17一、談判會議談判會議由談判小組負責。談

30、判小組由采購人代表和有關共 3 人組成。其中采購人代表 1 人，其余 2 位評審從采購監(jiān)督管理部門設立的庫中隨機抽取確定。談判時按談判工作紀律執(zhí)行，采購人代表憑書和個人參加談判。二、談判原則（一）談判小組須按規(guī)定及談判文件中規(guī)定的談判辦法、談判方式，公平、公正、擇優(yōu)確定成交供應商。（二）在談判過程中，有關涉及技術、功能和性能是否符合需求、確定“質(zhì)量和服務基本相等的范圍”等問題出現(xiàn)各類帶有爭議性或不明確性問題時，均由談判小組共同研究確定。若談判小組成員意見不一致時，須經(jīng)談判小組全體表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成最終決議。決議須經(jīng)談判小組全體簽名確認。（三）在談判過程中，應根據(jù)采購需求，結合預算

31、資金，在談判小組確定的質(zhì)量和服務基本相等的范圍內(nèi)（以下簡稱為“質(zhì)量和服務基本相等的范圍”），按照報價最低原則確定成交供應商，若格有兩家或以上供應商相同時，由談判小組根據(jù)報價相同供應商綜合實力、響應文件編制等情況確定成交供應商排序。（四）在談判文件的、澄清、評價、比較過程中，供應商對采購人或談判小組成員施加任何影響行為的，取消其談判資格。（五）參加談判會議的應對談判全過程的一切相關資料及信息進行保密，不得向任何泄露。18三、談判程序1、談判會議由采購機員（）主持會議議程。2、員宣布談判會議紀律。3、談判小組應設。為充分體現(xiàn)公平、公正，談判小組一般從采購人代表以外的中推選產(chǎn)生。4、講解評審原則、程

32、序、評審標準。5、由參與談判供應商檢查投標文件密封情況。6、資格初審談判文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查指依據(jù)法律、和競爭性談判文件的規(guī)定，對談判文件中的資格、資質(zhì)證明文件等進行審查；符合性檢查是指依據(jù)競爭性談判文件要求，對響應文件中實質(zhì)性要求的響應情況進行。初審不通過的供應商將不被進入下一輪談判報價環(huán)節(jié)。7、對于供應商在談判活動中提出的問題，談判小組應認真核實，必須形成材料作為談判文件的補充，并通知所有參加談判的供應商，確保公開、公平、公正。8、采購人對采購項目內(nèi)容情況進行，但不得帶有涉及供應商的傾向和觀點，其表決意見應最后。9、談判小組按簽到順序逐一與資格的供應商進行談判，

33、每個供應商在談判會議過程中均有兩次的調(diào)整報價機會（以最后一次為準，為最終報價）；10、談判過程中被談判小組認定不實質(zhì)性符合談判文件的予以淘汰。其余供應商為入圍供應商。11、根據(jù)規(guī)定，必須優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保。節(jié)能、環(huán)保的報價總額不高于一般當次報價的最低報價 5%時，優(yōu)先確定其為成交供應19商。一般當次報價包括兩層含義：一般是指供應商報價中所涉及的產(chǎn)品、材料、設備品牌、型號，全屬于“節(jié)能采購品目”范圍、“環(huán)境標志采購品目”范圍；當次報價是指供應商最后報價。根據(jù)有關規(guī)定，對小型和微型企業(yè)的價格給予一定的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。供應商符合小型和微型企業(yè)要求且所報均屬于小型和微型企業(yè)，并符合談

34、判文件規(guī)定的其它要求，則以供應商最終報價為基數(shù)，進行價格調(diào)整。供應商根據(jù)采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181）和中小企業(yè)劃型標準規(guī)定（工信部聯(lián)企業(yè)2011300）規(guī)定提供內(nèi)容符合條件的中小企業(yè)函作為計算價格扣除的依據(jù)。根據(jù)財政部、司法部關于采購支持企業(yè)發(fā)展有關問題（財庫【2014】68 號），在采購活動中，企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。企業(yè)參加采購活動時，應當提供由省級以上管理局、戒毒管理局（含生產(chǎn)）出具的屬于企業(yè)的證明文件，其生產(chǎn)的視同小型、微型企業(yè)。按照財政部中國殘疾人會三部門發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)采購政策（財庫【2017】141 號）規(guī)定屬于殘疾人福利性的，提供殘疾人福利性函，其生

35、產(chǎn)的視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。最終報價調(diào)整金額=供應商的最終報價 （一般當次報價的最低報價×節(jié)能調(diào)整系數(shù) 5%）+（一般當次報價的最低報價×環(huán)境調(diào)整系數(shù) 5%）+（供應商最終報價×小微企業(yè)調(diào)整系數(shù) 6%）以最終報價調(diào)整金額與“滿足質(zhì)量和服務前提下”的其他供應商最終報價20比較，報價最低者確定為成交供應商。對供應商報價進行節(jié)能、環(huán)保因素價格調(diào)整，分以下兩種情況處理：A：某供應商報價中所報節(jié)能、環(huán)保與采購人確定的“節(jié)能、環(huán)保范圍明細表”中的相一致，才能對該供應商報價進行節(jié)能、環(huán)保因素價格調(diào)整；如果所有參加談判的供應商所報節(jié)能

36、、環(huán)保都與采購人確定的節(jié)能、環(huán)保范圍明細表” 中的相一致，則不需要進行節(jié)能、環(huán)保因素價格調(diào)整；B、供應商報價中所報節(jié)能、環(huán)保與采購人確定的“節(jié)能、環(huán)保范圍明細表”中的全一致，則不能對該供應商報價進行節(jié)能、環(huán)保因素價格調(diào)整。12、按照談判程序，供應商必最后報價密封后交至公司。在談判小組確定服務基本相等范圍之前，任何人不得拆封。13、如果各供應商的報價均超出了采購人確定的本次采購項目預算資金，應取消本次談判結果，另行組織；但是，如果采購人出具了追加預算資金的書面證明，也可依照程序繼續(xù)進行談判。四、談判內(nèi)容談判小組按照程序同法定代表人或委托人就本次采購的各方面內(nèi)容進行談判，核實填寫供應商情況統(tǒng)計表，

37、主要內(nèi)容包括：各供應商整體素質(zhì)強弱、報價、服務方案、服務措施、質(zhì)保期限、主要業(yè)績、采購信譽情況等。供應商情況統(tǒng)計表作為確定“質(zhì)量和服務基本相等的范圍”的重要依據(jù)，存入采購。21第六章評定成交供應商一、評定成交供應商標準本采購項目，根據(jù)采購需求，結合預算資定成交供應商的標準是：考慮物有所值因素，在談判小組確定的質(zhì)量和服務基本相等的范圍內(nèi)，報價最低者確定為成交供應商。二、評定成交供應商程序（一）結合談判內(nèi)容，談判小組應系統(tǒng)評價各供應商所報（設備）的質(zhì)量是否符合采購需求，認真核實（設備）的主要材料、配置標準等是否質(zhì)量和服務方面的問題，切實防止?jié)撛陲L險。（二）結合市場情況，談判小組應認真分析評價各供應

38、商報價是否符合市場正常價格范圍，對于報價差異明顯較大的，應對各供應商報價組成內(nèi)容，分項核實比較，確定差異較大的因素，但是一經(jīng)發(fā)現(xiàn)低價或低價高報等弄虛作假行為，必須按照法律規(guī)定及談判文件約定處理后才能繼續(xù)進行談判活動。（三）綜合比較供應商質(zhì)量和服務。談判小組應認真比較各供應商的質(zhì)量、市場信譽、類似業(yè)績、供貨日期、售后服務措施、采購信譽情況等，綜合比較分析，認真討論，實事求是確定供應商所報品牌中“質(zhì)量和服務基本相等的范圍”。談判小組在綜合比較分析、確定供應商“質(zhì)量和服務基本相等的范圍”時，各談判小組成員必須每個供應商所報方案分別詳細寫明屬于或不屬于“質(zhì)量和服務基本相等的范圍”的理由并進行討論。經(jīng)過

39、討論取得一致意見后形成材料，全體談判小組成員簽字確認，以上所有材料都作為采22購的重要組成部分。（四）根據(jù)談判小組確定的“質(zhì)量和服務基本相等的范圍”，在評定成交供應商情況明細表中填寫相應供應商名稱和其最后報價。談判小組認真根據(jù)有關規(guī)定，對小型和微型企業(yè)的價格給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。供應商符合小型和微型企業(yè)要求且所報均屬于小型和微型企業(yè)，并符合談判文件規(guī)定的其它要求，則以供應商最后報價為基數(shù)，進行價格調(diào)整。（五）以最后報價調(diào)整金額與“質(zhì)量和服務基本相等的范圍”內(nèi)的其他供應商最后報價比較，報價最低者確定為成交供應商。（六）在簽訂采購合同時，成交供應商凡是屬于對最后報價進行價格

40、扣除的，不能以最后報價調(diào)整金額為合同金額，必須以供應商最后報價為合同金額。按照規(guī)定程序，談判小組應對本次項目推薦三名成交供應商候選人，并明確第一、第二、第三成交供應商候選人的順序。 當最后報價出現(xiàn)并列情況時根據(jù)供應商售后服務承諾優(yōu)者確定排序在前，如仍不能確定排序時，由談判小組全體表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定排序在前。以排序第一的供應商為擬成交供應商。當排序第一的供應商放棄成交時，排序第二的供應商遞補或重新采購。三、確定成交供應商采購人根據(jù)談判小組推薦的三名成交供應商候選人，按照第一、第二、第三成交供應商候選人的順序，確定排序第一的成交供應商候選人為成交供應商。四、成交結果公告采購人或者采購機

41、構應當自成交供應商確定之日起 2 個工作日內(nèi)，23發(fā)出成交通知書，并 在 中 國 山 東采購網(wǎng)（） 、 東 營 市采購網(wǎng)（） 、 東 營 市 墾 利 區(qū) 公 共網(wǎng)（）公告成交結果。五、質(zhì)疑投訴程序如果供應商發(fā)現(xiàn)本項目在談判過程中問題，可按照有關及本談判文件規(guī)定的程序進行質(zhì)疑投訴（詳見附件 2）。第七章成交通知書及合同一、簽發(fā)成交通知書采購人或者采購機構應當自成交供應商確定之日起 2 個工作日內(nèi)，發(fā)出成交通知書。成交通知書由東營市墾利區(qū)采購辦公室蓋章，對成交結果予以。成交通知書是合同的有效組成部分。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結果或者成交供應商放棄成交供應商資格，應當承擔相應的法律責任。如果

42、成交供應商放棄成交供應商資格，在依照法律規(guī)定和采購文件約定對其處理后，按照程序確定第二名成交供應商候選人為成交供應商或重新采購。二、簽訂合同及備案采購人和成交供應商應當自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂采購合同。采購人無正當理由拒簽合同的，雙倍返還談判保證金。成交供應商無正當理由拒簽合同的，采購人不予退還談判保證金。合同簽訂后七個工作日府采購機構持合同副本到墾利區(qū)采24購管理辦公室備案。合同由采購人（采購人）、成交供應商（乙方）雙方簽訂，采購機構為方，方的責任是監(jiān)督證明所簽合同內(nèi)容與談判文件等要求和約定條款相一致。在簽訂合同之前，為維護雙方利益，按照談判文件約定，不但采購人要對成交供應商的履約

43、能力進行，而且成交供應商也要對采購人的資金支付能力等情況進行認真。簽訂合同后，甲、乙雙方應嚴格履行各項約定，采購機構不負任何合同責任。三、合同主要條款（一）項目完成時間：自采購合同簽訂之日起30日內(nèi)供貨安裝調(diào)試完畢，達到良好的使用狀態(tài)。（二）成交供應商所品，配置要嚴格匹配談判文件要求，各部分參數(shù)嚴格匹配談判文件參數(shù)，滿足項目實際需要，質(zhì)量過關，一旦出現(xiàn)違約行為，所有后果由成交供應商承擔，并由采購人按合同約定予以處理。（三）采購談判文件中已明確了采購數(shù)量、質(zhì)量技術標準。如果供應商響應文件中的數(shù)量、質(zhì)量技術標準與采購談判文件中的數(shù)量、質(zhì)量技術標準不一致，無論任何和理由，在簽訂采購合同時，數(shù)量和質(zhì)量

44、技術以采購談判文件為準，其合同金額一律以供應商在談判時的最后報價為準。（四）成交供應商必須與采購人積極配合，隨時匯報工作情況，研究工作措施，及時解決項目實施過程中的問題；如因成交供應商對設計方案等關鍵環(huán)節(jié)的問題未及時提出，致使項目實施出現(xiàn)質(zhì)量問題，給采購人造成損失的，采購人將按照合同約定予以處理，并單方解除合同。（五）成交供應商對本項目所供采購材料等必須認真組織質(zhì)量驗收。所供25或采購的材料、設備等必須符合規(guī)定的質(zhì)量技術標準。因成交供應商驗收環(huán)節(jié)把關不嚴，出現(xiàn)質(zhì)量問題給項目和采購人造成的損失，由成交供應商承擔賠償及違約責任。（六）本項目不轉(zhuǎn)包、擅自分包，成交供應商如轉(zhuǎn)包合同或擅自分包的，一經(jīng)發(fā)

45、現(xiàn)即取消其成交資格，并向采購人支付相當于合同款總額 10%的違約金。（七）項目驗收采購人根據(jù)本次項目的特點制定了具體驗收辦法。項目實施過程中，采購人組成項目驗收小組，嚴格按照項目驗收辦法及時組織驗收，確保項目順利實施。本項目具體驗收階段和辦法均為：1、第一階段，（設備）到貨驗收所品（設備）全部到齊后，對（設備）的品牌、數(shù)量、配置、主要技術指標等進行核實、鑒定，逐項檢查與投標文件中承諾的技術要求是否相符，由項目驗收小組對（設備）到貨情況進行驗收。本階段項目驗收結束后，項目驗收小組要寫出項目驗收報告。2、第二階段，（設備）運行驗收待（設備）安裝調(diào)試完畢試運行 1后，由項目驗收小組對設備的運行情況進

46、行驗收。本階段項目驗收結束后，項目驗收小組要寫出項目驗收報告。3、第三階段，（設備）使用期和保修期驗收（設備）自供貨驗收之日起一年，由項目驗收小組對整個（設備）的使用情況及售后服務情況等方面進行全面驗收。本階段項目驗收結束后，項目驗收小組要寫出項目驗收報告。26以上述三個階段驗收全部為準，若其中一個階段驗收不,視為全部驗收不。（八）本項目資金支付辦法：合同中約定。（九）項目實施過程中，采購人要按照合同約定、資金結算辦法及時撥付資金；否則，由此造成的損失，成交供應商不承擔責任。（十）成交供應商逾期供貨的，按項目合同價款的 3支付違約金。超過到貨時間后十日內(nèi)仍不能供貨的，采購人解除合同，并由成交供

47、應商按合同價款的 10%向采購人支付違約金。（十一）項目合同在采購人住所地簽訂，因合同發(fā)生爭議產(chǎn)生的，由合同簽訂地管轄。第八章 采購人責任一、采購人必須與采購機構依法簽訂委托協(xié)議、依法確定委托事項，約定雙方的權利義務，并密切配合、組織好談判活動。二、采購項目進入采購程序，采購人制定談判文件和評定成交供應商標準并向東營市墾利區(qū)采購管理辦公室備案后，方可發(fā)布競爭性談判公告，同時向供應商談判文件。三、談判文件發(fā)出后，采購人不得擅自更改相關技術參數(shù)等實質(zhì)性條款。四、按照通知要求，根據(jù)中民采購法、中華節(jié)約能源法、中民環(huán)境保，采購人應當優(yōu)先采購節(jié)能和環(huán)境標志，并必須在評定成交供應商標準中予以明確。五、根據(jù)

48、規(guī)定，應根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價27最低的原則確定成交供應商。對此，采購人應認真分析本采購項目的實際情況，在法律規(guī)定和談判文件范本的框架內(nèi)，評定成交供應商的以采用兩種辦法，具體由采購人選擇：（一）突出節(jié)約資金的辦法。這一辦法完全符合采購要求，即談判文件中不能指定品牌，在滿足技術指標、參數(shù)需求的情堅持低價優(yōu)先的原則，不得否決最低報價。（二）突出品牌、檔次的辦法。采購人經(jīng)市場確認本采購項目涉及品目多，價格差異很大，有些新質(zhì)量不穩(wěn)定，各供應商之間質(zhì)量和服務方面差距較大，確定成交供應商的標準為：根據(jù)采購需求，結合預算資金，考慮物有所值因素，在談判小組確定的質(zhì)量和服務基本相等的范圍內(nèi)，報價

49、最低者確定為成交供應商。六、采購人及采購機構必須認真核對各供應商的資信證明文件，資信證明文件不不符合有關要求的，不予作為供應商參加談判活動；對供應商應一視同仁；確定成交供應商后，無正當理由不得單方面宣布成交結果無效，否則須賠償成交供應商的損失，并雙倍返還談判保證金。七、采購人或者采購機構應當自成交供應商確定之日起 2 個工作日內(nèi)，發(fā)出成交通知書。采購人和成交供應商應當自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂采購合同。采購人無正當理由拒簽合同的，雙倍返還談判保證金。八、項目實施過程中，采購人要按照合同約定、資金結算辦法及時撥付資金，供貨現(xiàn)場必須提前準備完畢，以保證供貨時間；否則，由此造成的損失，成交供應商不承擔責任。28第九章供應商責任一、供應商應認真審閱談判文件及有關資料的所有內(nèi)容。供應商由于對談判文件及相關資料的任何誤解和忽略，導致任何風險及結果，其責任一律自負。二、供應商編寫的報價文件一律按談判文件要求的格式認真填寫，字跡要清楚，項目報價等主要條款不得出現(xiàn)前后不一致的現(xiàn)象。三、投標文件必須按照本采購談判文件要求的時間、地點及時送達。四、供應商在談判過程中的一切費用自理。五、依據(jù)有關文件規(guī)定，本項目確定由成交供應商交納服務費。在領取成交通知書之前，成交供應商應向采購機構交納服務費3000.00 元。六、供應商在成交后不得將項目轉(zhuǎn)包給其它或個人，也不得將項目肢解以后擅自分包，否