1、 國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)編制指南（試行）人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司2013年4月編制目 錄1 總則31.1目的3 1.2 適用范圍3 1.3 術(shù)語31.4 編制原則42 結(jié)構(gòu) 43 內(nèi)容及編制要求 53.1 培養(yǎng)目標(biāo)及編制要求53.2 培養(yǎng)要求及編制要求73.3 培養(yǎng)模式及編制要求113.4 培養(yǎng)條件及編制要求113.5 培養(yǎng)質(zhì)量及編制要求124 編制流程 125 附件 131 總則1.1 目的本 指 南 旨 在 進(jìn) 一 步 規(guī) 范 技 能 人 才 培 養(yǎng) 行 為,形 成 以 綜 合 職 業(yè) 能 力 培 養(yǎng) 為 核 心 的 技 能 人 才 培 養(yǎng) 體 系, 提 高 技 能 人 才 培 養(yǎng)

2、 質(zhì) 量, 指 導(dǎo) 相 關(guān) 專 業(yè) 的 專 家 編 制 xx 專 業(yè) 國 家 技 能 人 才 培 養(yǎng) 標(biāo) 準(zhǔn) , 并 為 一 體 化 課 程 規(guī) 范 的 開 發(fā) 提 供 依 據(jù) 。1.2 適用范圍 依 據(jù) 本 指 南 開 發(fā) 的xx專 業(yè) 國 家 技 能 人 才 培 養(yǎng) 標(biāo) 準(zhǔn) 適 用 于 以 培 養(yǎng) 技 能 人 才 為 主 的 職 業(yè) 院 校 、技 工 院 校 和 相 關(guān) 職 業(yè) 培 訓(xùn) 機(jī) 構(gòu) 。1.3 術(shù)語1.3。1 技能人才掌握專門知識和技能，具有初級及以上職業(yè)資格，具備相應(yīng)的實(shí)踐（實(shí)習(xí)）工作經(jīng)驗(yàn)，并在生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線工作中能夠獨(dú)立（或合作）完成實(shí)際工作任務(wù)的人員。1.3。2 技能

3、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)針對各類職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)工作制定的以技能人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)條件及培養(yǎng)質(zhì)量為主要內(nèi)容的規(guī)范性文件。1. 3。3 職業(yè)能力在真實(shí)的工作情境中整體化地解決綜合性專業(yè)問題的能力，是人們從事一個(gè)或若干相近職業(yè)所必備的本領(lǐng)，是通用能力和專業(yè)能力的綜合。1. 3。4 通用能力從事相應(yīng)職業(yè)所應(yīng)具備的社會能力和方法能力，包括職業(yè)素養(yǎng)、與人交流、與人合作、自我學(xué)習(xí)、解決問題、信息處理、數(shù)字應(yīng)用、外語應(yīng)用、創(chuàng)新能力、管理能力等。【形成的課程叫通用能力課程。】1. 3。5 專業(yè)能力是人們運(yùn)用知識和技能解決某一特定職業(yè)工作中實(shí)際問題的能力， 包括 工 作 標(biāo) 準(zhǔn) 的 把 握 、工 作

4、 方 法 的 運(yùn) 用 、 勞 動 工 具 的 使 用 、 勞 動 材 料 的 選 擇 等 。1. 3。6 典型工作任務(wù)通 過 實(shí) 踐 專 家 訪 談 會 確 定 的, 具 備 完 整 的 工 作 過 程 和 工 作 要 素 的 綜 合性 任 務(wù),對 從 事 一 個(gè) 職 業(yè)(崗 位 群 ) 具 有 典 型 意 義, 是 職 業(yè) 院 校 課 程 開 發(fā) 的 依 據(jù) 。1. 3。7 代表性工作任務(wù)實(shí) 踐 專 家 在 職 業(yè) 成 長 過 程 中 從 事 的 有 挑 戰(zhàn) 性 的 、 能 促 進(jìn) 職 業(yè) 能 力 發(fā) 展的 崗 位 具 體 任 務(wù) 。1.4編制原則1.4.1 科學(xué)性原則以就業(yè)為導(dǎo)向，遵循技能

5、人才成長和職業(yè)能力發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)職業(yè)特征，滿足用人單位需求和技能人才職業(yè)生涯發(fā)展需要。1. 4.2 操作性原則各項(xiàng)要求應(yīng)具體、明確、清晰、可實(shí)踐、可檢驗(yàn)。1. 4.3 規(guī)范性原則所用術(shù)語、符號符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求，文字表述精煉準(zhǔn)確、層次清晰。2 結(jié)構(gòu)國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)包括培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)條件、培養(yǎng)質(zhì)量五方面內(nèi)容，其結(jié)構(gòu)見下圖：國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)圖3 內(nèi)容及編制要求3.1 培養(yǎng)目標(biāo)及編制要求3.1.1 培養(yǎng)目標(biāo)（1）培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)包含總體培養(yǎng)目標(biāo)和層級培養(yǎng)目標(biāo)兩部分。其中層級培養(yǎng)目標(biāo)包括中級技能人才培養(yǎng)目標(biāo)、高級技能人才培養(yǎng)目標(biāo)及預(yù)備技師（技師）培養(yǎng)目標(biāo)。（2

6、）培養(yǎng)目標(biāo)編寫體例為：“培養(yǎng)面向xx類型行業(yè)、企業(yè)就業(yè)，適應(yīng)xx職業(yè)及相關(guān)工種和崗位群工作，勝任xx工作任務(wù)，具備xx職業(yè)素養(yǎng)，達(dá)到xx職業(yè)資格要求的技能人才。”3.1.2 編制要求（1）技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的編制通過職業(yè)與工作調(diào)研分析確定，具體操作流程見下圖：職業(yè)與工作調(diào)研流程圖職業(yè)與工作調(diào)研分析的工作步驟及要求見下表：職業(yè)與工作調(diào)研分析的工作步驟及要求表工作步驟工作要求行業(yè)、企業(yè)調(diào)研l(wèi) 調(diào)研的企業(yè)須涵蓋本職業(yè)（崗位群）所涉及的各類企業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會。l 調(diào)研的對象應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線各層級技能人才、技術(shù)主管、人力資源主管等。l 調(diào)研的內(nèi)容應(yīng)包括行業(yè)、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，技能人才需求狀

7、況，崗位工作內(nèi)容和要求等。職業(yè)與工作調(diào)研分析l 描述各層級技能人才的職業(yè)能力要求及職業(yè)素養(yǎng)。l 對照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定各層級技能人才應(yīng)達(dá)到的一般性職業(yè)資格要求。培養(yǎng)目標(biāo)確定l 培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)清晰界定各層級技能人才的能力特征。l 中級技能人才應(yīng)熟練掌握操作規(guī)范和工作流程，能按照工作要求及工作程序，獨(dú)立或合作完成崗位工作任務(wù)。l 高級技能人才應(yīng)具有較高的專業(yè)知識和技能水平,在實(shí)際工作中能高效完成工作任務(wù)，獨(dú)立解決非常規(guī)性專業(yè)問題，具有較強(qiáng)職業(yè)適應(yīng)力。l （預(yù)備）技師應(yīng)掌握精湛的技藝，具有獨(dú)立解決復(fù)雜性、關(guān)鍵性和創(chuàng)新性問題的能力，具備一定的工作設(shè)計(jì)能力。3.2.1 培養(yǎng)要求（1） 培養(yǎng)要求規(guī)定從事某一職

8、業(yè)活動應(yīng)具備的職業(yè)能力，包含通用能力和完成典型工作任務(wù)所需的專業(yè)能力。（2）培養(yǎng)要求編寫體例見下表：XX專業(yè)技能人才培養(yǎng)要求表技能人才層級典型工作任務(wù)職業(yè)能力要求（3）如需強(qiáng)化通用能力的培養(yǎng)，可提出有針對性的培養(yǎng)措施與建議3.2.2 編制要求（1）技能人才培養(yǎng)要求的編制通過典型工作任務(wù)分析確定，具體操作流程見下圖：典型工作任務(wù)分析流程圖（2）典型工作任務(wù)分析見下表：典型工作任務(wù)分析表工作步驟工作要求企業(yè)實(shí)踐專家確定l 實(shí)踐專家應(yīng)來自不同類型的代表性企業(yè)，包括各等級技術(shù)工人、技術(shù)骨干或基層管理人員。l 實(shí)踐專家具有職業(yè)院校學(xué)習(xí)經(jīng)歷，并應(yīng)具有豐富的一線工作經(jīng)驗(yàn)，人數(shù)以1015人為宜，其中2/3有5

9、10年本職業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，1/3有10年以上本職業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。典型工作任務(wù)提煉l 按會議議程召開實(shí)踐專家訪談會，提煉典型工作任務(wù)。l 訪談會議程應(yīng)包含主持人介紹訪談會目的意義、實(shí)踐專家填寫個(gè)人職業(yè)發(fā)展歷程表、代表性工作任務(wù)舉例、典型工作任務(wù)提煉。l 訪談會所用表格見企業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展歷程自我分析表（附件1）、典型工作任務(wù)列表（附件2）。典型工作任務(wù)描述l 組織實(shí)踐專家分析典型工作任務(wù)的內(nèi)涵及其工作要求，按要求描述典型工作任務(wù)。典型工作任務(wù)描述所用表格見典型工作任務(wù)描述表（附件3）。技能人才培養(yǎng)要求l 匯總所有典型工作任務(wù)描述表，分析其職業(yè)能力要求，填寫XX專業(yè)技能人才培養(yǎng)要求表（附件4）。培養(yǎng)目標(biāo)

10、和培養(yǎng)要求審定l 組織行業(yè)、企業(yè)專家，課程開發(fā)專家，骨干教師三類人員共同審定。（3）典型工作任務(wù)可按下表中要求描述：典型工作任務(wù)描述表典型工作任務(wù)名稱寫法：名詞 + 動詞典型工作任務(wù)描述 典型工作任務(wù)描述包括工作內(nèi)容、工作主體、工作過程和工作要求（規(guī)范）等四個(gè)要素。1.工作內(nèi)容：做什么，即生產(chǎn)哪些產(chǎn)品或提供哪些服務(wù)。2.工作主體：誰來做，即這類工作由哪類企業(yè)的哪些崗位人員完成。3.工作過程：如何做，可按照計(jì)劃、實(shí)施、工作結(jié)果的檢查和評價(jià)等環(huán)節(jié)描述。4.工作要求：如何做好，即完成任務(wù)所應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或合同要求。工作對象：描述工作過程以 及 過 程 中 涉 及 的 材 料 、 產(chǎn) 品 、 人

11、員 等 。工具、材料、設(shè)備與資料：完成任務(wù)所使用到的設(shè)備設(shè)施、儀器儀表、工具材料、文獻(xiàn)材料等。工作方法： 列舉各工作環(huán)節(jié)所需要的工作層面、組織層面或技術(shù)層面的方法。勞動組織方式：完成工作任務(wù)的分工方式。如工作方式安排（獨(dú)立或合作），與其他職業(yè)或部門的合作關(guān)系及分界等。工作要求：完成工作各環(huán)節(jié)應(yīng)遵循的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求。如產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)要求、客戶要求、對從業(yè)者的要求等。職業(yè)能力要求寫法：完成工作應(yīng)具備的職業(yè)能力，可按照“依據(jù)xx工作標(biāo)準(zhǔn)或工作規(guī)范，完成xx工作，形成xx成果”的邏輯結(jié)構(gòu)進(jìn)行描述。 代表性工作任務(wù)任務(wù)名稱任務(wù)描述工作時(shí)間名詞+動詞重點(diǎn)描述工作任務(wù)的主要內(nèi)容和工作過程

12、。完成該任務(wù)需要的工作時(shí)間3.3 培養(yǎng)模式及編制要求3.3.1 培養(yǎng)模式培養(yǎng)模式包括技能人才培養(yǎng)體制和運(yùn)行機(jī)制兩部分。技能人才培養(yǎng)宜采用校企合作人才培養(yǎng)模式，即以市場需求和促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮企業(yè)和學(xué)校兩方面的人才培養(yǎng)優(yōu)勢，學(xué)校與對口行業(yè)、企業(yè)緊密合作培養(yǎng)技能人才。3.3.2 編制要求（1）培養(yǎng)體制應(yīng)描述校企合作的管理形式、操作方式以及雙方的責(zé)、權(quán)、利。（2）運(yùn)行機(jī)制應(yīng)描述校企雙方在招生就業(yè)、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍、場地設(shè)備等環(huán)節(jié)的具體合作方式。3.4 培養(yǎng)條件及編制要求3.4.1 培養(yǎng)條件培養(yǎng)條件應(yīng)包括師資、場地設(shè)備、教學(xué)資源、教學(xué)管理制度等要求。3.4.2 編制要求（1）師資要求應(yīng)描述師資

13、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及其能力要求，其中一體化教師要求根據(jù)一體化教師標(biāo)準(zhǔn)制定。（2）場地設(shè)備應(yīng)滿足融理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、學(xué) 習(xí) 過 程 與 工 作 過 程 為 一 體 的 校 內(nèi) 外 教 學(xué) 環(huán) 境 的 要 求 。（3）教 學(xué) 資 源 應(yīng) 描 述 教 師 教 學(xué) 和 學(xué) 生 學(xué) 習(xí) 所 必 須 的 材 料 。（4）教學(xué)管理制度應(yīng)描述保證教學(xué)有效運(yùn)行的制度文件，包括學(xué)籍管理制度、教學(xué)管理制度、實(shí)習(xí)制度、工作室（站）制度等。3.5 培養(yǎng)質(zhì)量及編制要求3.5.1 培養(yǎng)質(zhì)量培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)采用職業(yè)技能鑒定、就業(yè)質(zhì)量分析等方式。3.5.2 編制要求對技能人才培養(yǎng)質(zhì)量實(shí)施有效的督導(dǎo)、評估和反饋。建立評價(jià)主體多元，評價(jià)形式

14、多樣，組織嚴(yán)密、科學(xué)合理的技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)制度。（1）職業(yè)技能鑒定主要描述學(xué)生按照國家規(guī)定采用課程認(rèn)證或社會化等方式完成職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)等級職業(yè)資格證書的情況，以及所達(dá)到的職業(yè)技能水平。 （2）就業(yè)質(zhì)量分析應(yīng)描述畢業(yè)生就業(yè)后多長時(shí)間內(nèi)通過何種方式評價(jià)畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，包括就業(yè)率、專業(yè)對口就業(yè)率、穩(wěn)定就業(yè)率和就業(yè)后的待遇水平以及用人單位滿意度等。（3）可適當(dāng)采取職業(yè)能力測評的方式，著重測試 學(xué)生是否達(dá)到了培養(yǎng)目標(biāo)，是否符合行業(yè)企業(yè)對技能人才的要求。職業(yè)能力測評方案可參照國內(nèi)外職業(yè)能力測評理論和技術(shù)編制。4 編制流程國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)編制流程包括立項(xiàng)、編制、評審、頒布四個(gè)步驟，具體流程

15、見下圖：國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)編制流程圖 附 件1.企業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展歷程自我分析表2.典型工作任務(wù)列表3.典型工作任務(wù)描述表4.XX專業(yè)技能人才培養(yǎng)要求表附件1企業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展歷程自我分析表將本人從事本職業(yè)工作到成為實(shí)踐專家的職業(yè)發(fā)展歷程劃分成若干階段（最多5個(gè)）。為每一階段舉出34個(gè)實(shí)際從事過的、有代表性的工作任務(wù)實(shí)例。這些任務(wù)一般都是有挑戰(zhàn)性的，而且完成工作的過程能夠促進(jìn)職業(yè)能力發(fā)展。起止年份職業(yè)發(fā)展階段列舉具有代表性的工作任務(wù)任務(wù)1：任務(wù)2：任務(wù)3：任務(wù)4：任務(wù)1：任務(wù)2：任務(wù)3：任務(wù)4：任務(wù)1：任務(wù)2：任務(wù)3：任務(wù)4：任務(wù)1：任務(wù)2：任務(wù)3：任務(wù)4：任務(wù)1：任務(wù)2：任務(wù)3：任務(wù)4：附件2典型工作任務(wù)列表職業(yè)