1、泓域咨詢/梅州醫用獸用器械項目招商引資方案目錄第一章 市場預測6一、 醫療器械市場規模6二、 行業發展趨勢及技術水平特點7第二章 總論12一、 項目概述12二、 項目提出的理由14三、 項目總投資及資金構成16四、 資金籌措方案16五、 項目預期經濟效益規劃目標17六、 項目建設進度規劃17七、 環境影響17八、 報告編制依據和原則17九、 研究范圍18十、 研究結論19十一、 主要經濟指標一覽表20主要經濟指標一覽表20第三章 選址分析22一、 項目選址原則22二、 建設區基本情況22三、 堅持擴大內需戰略基點，探索參與構建新發展格局的新路徑25四、 服務融入“雙區”建設，開拓合作共贏新空間

2、29五、 項目選址綜合評價30第四章 建筑物技術方案31一、 項目工程設計總體要求31二、 建設方案33三、 建筑工程建設指標34建筑工程投資一覽表34第五章 法人治理結構36一、 股東權利及義務36二、 董事38三、 高級管理人員43四、 監事46第六章 發展規劃分析48一、 公司發展規劃48二、 保障措施49第七章 工藝技術方案52一、 企業技術研發分析52二、 項目技術工藝分析55三、 質量管理56四、 設備選型方案57主要設備購置一覽表58第八章 進度計劃方案59一、 項目進度安排59項目實施進度計劃一覽表59二、 項目實施保障措施60第九章 組織機構管理61一、 人力資源配置61勞動

3、定員一覽表61二、 員工技能培訓61第十章 項目投資計劃63一、 投資估算的編制說明63二、 建設投資估算63建設投資估算表65三、 建設期利息65建設期利息估算表66四、 流動資金67流動資金估算表67五、 項目總投資68總投資及構成一覽表68六、 資金籌措與投資計劃69項目投資計劃與資金籌措一覽表70第十一章 經濟效益及財務分析72一、 經濟評價財務測算72營業收入、稅金及附加和增值稅估算表72綜合總成本費用估算表73固定資產折舊費估算表74無形資產和其他資產攤銷估算表75利潤及利潤分配表77二、 項目盈利能力分析77項目投資現金流量表79三、 償債能力分析80借款還本付息計劃表81第十二

4、章 風險評估分析83一、 項目風險分析83二、 項目風險對策85第十三章 項目招投標方案87一、 項目招標依據87二、 項目招標范圍87三、 招標要求87四、 招標組織方式90五、 招標信息發布90第十四章 總結91第十五章 附表附錄93營業收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表93固定資產折舊費估算表94無形資產和其他資產攤銷估算表95利潤及利潤分配表96項目投資現金流量表97借款還本付息計劃表98建設投資估算表99建設投資估算表99建設期利息估算表100固定資產投資估算表101流動資金估算表102總投資及構成一覽表103項目投資計劃與資金籌措一覽表104第一章 市場預測一、

5、 醫療器械市場規模在全球醫療器械市場中，歐美日等發達國家和地區的醫療器械產業發展時間早，對產品的技術水平和質量要求較高，市場需求不斷隨產品升級換代而擴大，市場規模龐大，增長穩定。醫療器械市場是全球最具潛力的新興市場，市場需求為產品普及需求與升級換代需求并存。隨著全球人口自然增長、人口老齡化程度加劇，以及發展中國家經濟增長，長期來看全球醫療器械市場將持續增長。根據FORTUNEBUSINESSINSIGHTS統計，2018年全球醫療器械市場規模為4,255億美元，預計2018年至2025年以5.4%的年復合增長率增長，到2025年將達到6,128億美元。目前我國已經成為全球醫療器械的重要生產基地

6、，在多種中低端醫療器械產品領域，產量位居世界第一。近年來，我國高端醫療器械產業在國家支持和企業努力下取得了迅速發展，尤其是影像診斷設備逐步實現進口替代，個別產品，如超聲、監護等設備在國際市場的影響力也逐漸顯現。我國人口老齡化嚴重，60歲以上人口數量及占比連年走高，至2050年我國60歲以上人口預計可達4.8億。由于人口老齡化、人口患病率的上升以及醫保覆蓋的提升，醫療衛生領域也越來越為國民所重視，人們對醫療服務、藥品、醫療器械的需求持續增長。我國醫療器械市場規模從2014年的2,556億元增長至2018年的5,304億元，年均復合增長率約為20.0%。預計2019年及以后市場規模仍能保持10%以

7、上增速，2021年達到7,234億元。技術進步、產業鏈成熟等內部因素為國產醫療器械的發展提供了基礎，政策、資本等外部因素為國產醫療器械的發展提供了機遇。分級診療和采購傾斜帶動本來較為薄弱的基層診療設備進行擴容升級，并且國家鼓勵企業進行技術創新和產品創新，對于達到技術先進標準的國產設備更加鼓勵優先采購。因此，我國醫療器械市場發展前景廣闊。二、 行業發展趨勢及技術水平特點1、醫用注射穿刺器械行業日益安全、可靠的器械常規注射器在2018年占據了注射穿刺器械市場最大的份額，歷史增速平穩，在預測期內仍將持續出現顯著增長。這部分持續增長的原因是它廣泛地應用于醫療的全過程，包括各類疫苗接種、藥劑注射等，是經

8、濟社會發展的剛需，很難被其他給藥方式替代。由于醫療器械產品與生命健康密切相關，對安全性和可靠性要求較高，新技術只有得到充分的臨床驗證、具有較高成熟度時才會被市場接受，技術路徑相對穩定。據世界衛生組織（WHO）2015年的數據估計，全世界每年約有160億人次實施注射，其中不安全的注射占不小比例。美國疾病預防控制中心估計，醫院里高達88%的銳器損傷是可以預防的。隨著肝炎、艾滋病等經血液傳播疾病的不斷擴大、病患安全注射意識的增強，以及癌癥、糖尿病等慢性病患病人群的日益擴大，注射器的安全性、可靠性和舒適度仍然是技術發展關注的主題，也是行業的發展趨勢。（1）安全注射器對于安全注射,世界衛生組織的定義為抽

9、血、注射、穿刺針采血或者靜脈置入器材等應當對接受注射人員無害，不會給注射帶來暴露風險，注射廢棄物不會給其他人造成危害。安全注射器可分為主動式和被動式。主動式安全注射器一般需要醫護人員在使用完畢后手動將防護罩蓋住暴露的針頭并鎖定裝置。由于還有手動操作的過程，主動式安全注射器不足以防止所有交叉傷害的發生。被動式安全注射器可以在壓下柱塞桿進行注射完成后，使用彈簧自動將針頭縮回針管并鎖定，無需使用者手動操作。在技術升級中，出現了避免完全使用彈簧，通過螺紋接口傳遞柱塞桿來縮回針頭的安全注射器，這有助于用戶在注射前和注射過程中看到注射器及其內含藥物。安全注射器避免針尖刺、劃傷醫護人員，防止交叉感染；同時，

10、安全注射器自行破壞或鎖死的結構消除了廢棄一次性注射器回流市場、重復使用的可能性，從而進一步增強安全性。基于其優勢，各國政府、聯合國及世界衛生組織積極敦促使用安全注射器，以達到2020年普及安全注射器的目的，全球安全注射器市場將持續擴大。根據360MarketUpdates發布的“GlobalSafetySyringesMarketInsights,Forecastto2025”，2018年全球安全注射器市場價值為78億美元，到2025年底將達到296億美元，2019-2025年復合年增長率為21%。從地區來看，全球安全注射器市場可分為北美、歐洲、亞太、拉美、中東和非洲。近年來，北美持續主導全球

11、市場，完善的醫療保健基礎設施、大量的針頭損傷以及對疾病預防意識的提高是推動北美安全注射器市場的主要因素。由于人口的增加、糖尿病患病率的上升以及人們對銳器傷的認識激增，亞太地區的市場預計將在未來幾年內以最高的復合年增長率增長。受新冠疫情的影響，各國對醫護產品的安全性更為重視，安全注射器的市場規模預計將快速提升。（2）預填充式注射器預填充式注射器誕生于二次大戰的年代，滿足戰地醫院對現場無菌醫療的要求，但在近幾年中，預填充式注射器逐漸快速發展了起來。隨著生物技術療法以及能通過注射途徑給藥的候選藥物數量增多，一些生物技術藥物需要患者本人頻繁注射給藥，預填充式注射器省卻了一些操作步驟讓使用更快捷、更簡便

12、。另一方面，采用預填充式注射器可以顯著減少產品過度充填量，可以節省10%-15%，甚至是20%的原料藥，可靠性得到增強。2、獸用注射穿刺器械行業日益高效、安全的器械隨著規模化養殖及生產技術水平的提高，獸用注射穿刺器械產品也隨之更新升級。隨著產品的迭代，獸用注射針的環保性、安全性以及操作性不斷提升。針座由主流的銅座逐漸演化成更環保的鋁座、高強度的ABS等材料；針管材料從可能斷裂在動物體內的304不銹鋼升級至具有更好剛性、韌性以及即使斷裂也可通過金屬探測器被發現的可發現針。獸用注射器則主要經歷了從與醫用產品類似的普通一次性注射器到可重復使用注射器，再向連續注射器發展的歷程，注射器殼體材料也從玻璃、

13、金屬外殼逐步向TPX的高性能材料轉化。連續注射器是為了適應大規模養殖批量進行注射而誕生的注射器，其最大的特點是可以在一次性裝載藥劑后連續進行等量藥劑的注射而無需重新填裝，可以在最大程度上幫助飼養者節省注射時間和藥劑。隨著整體養殖業向著規模化方向發展，連續注射器的普及率將會不斷提高。未來獸用注射器產品的迭代趨勢是逐漸向連續化推進。第二章 總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：梅州醫用獸用器械項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xx園區5、項目聯系人：任xx（二）主辦單位基本情況公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力

14、，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化

15、重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx園區，占地面積約60.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設

16、規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx萬件醫用獸用器械/年。二、 項目提出的理由行業的下游行業主要是畜牧業，畜牧業的發展和景氣程度與獸用注射穿刺器械的發展息息相關。在畜牧業生產中，注射是一個非常重要的環節，通過注射器注射藥物是動物治療或防疫的最佳方法。目前常規的獸用注射存在器械、牲畜注射部位消毒不嚴，器械沒有經過高溫滅菌消毒，一把注射器、一個注射針頭使用到底，注射部位掌握不準等情況，均可能因注射免疫失敗而導致牲畜非正常死亡，最終給養殖戶造成巨大的經濟損失。“十四五”時期全市經濟社會發展主要目標。錨定二三五年遠景目標，堅持目標導向、問題導向，統籌兼顧、長短結合，提出今后五年經濟社會發展主要目標。經

17、濟發展取得實質成效。經濟在高質量發展軌道上平穩運行，增長潛力充分發揮，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平有效提升，爭取發展速度高于全國、全省平均水平，縮小人均主要經濟指標與全國、全省的差距，區域發展更趨平衡更加協調，現代化經濟體系建設取得重大進展。改革開放邁出堅實步伐。社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，營商環境水平進入全省前列；開放型經濟新體制基本形成，服務融入“雙區”“雙城”建設的體制機制更加完善，與“一帶一路”沿線國家及客屬地區的經貿文化交流合作更

18、加深入。社會文明呈現客都魅力。社會主義核心價值觀深入人心，人民群眾思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民群眾精神文化生活日益豐富，優秀客家傳統文化和紅色革命文化影響力全面提升，文化軟實力明顯增強，文化自信更加堅定，力爭如期創建全國文明城市。生態文明實現顯著進步。國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，環境質量主要指標保持全省領先，主要污染物排放總量持續減少，森林覆蓋率、蓄積量持續提升，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善，基本建成高水平的全國生態文明示范區。民生福祉改善更有

19、溫度。就業、教育、醫療、社保、平安等重點民生持續改善，實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，城鄉收入差距持續縮小，基本公共服務均等化水平明顯提高，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，平安之鄉建設走在全國前列，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。治理效能得到綜合提升。統籌發展和安全形成新局面，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，政府作用更好發揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，成功創建全國市域社會治理現代化試點合格城市，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發公共事件應急能力和自然災害防御能力明顯提升，軍民融

20、合發展邁上新臺階，高效能治理與高質量發展相互促進。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資33579.66萬元，其中：建設投資27221.41萬元，占項目總投資的81.07%；建設期利息386.20萬元，占項目總投資的1.15%；流動資金5972.05萬元，占項目總投資的17.78%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資33579.66萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）17816.44萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額15763.22萬元。五、 項

21、目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：57500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：45763.07萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8575.59萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：20.43%。5、全部投資回收期（Pt）：5.61年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：24015.41萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、 環境影響本期工程項目設計中采用了清潔生產工藝，應用清潔原材料，生產清潔產品，同時采取完善和有效的清潔生產措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此

22、，本期工程項目建成投產后，各項環境指標均符合國家和地方清潔生產的標準要求。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、一般工業項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業結構調整指導目錄。（二）編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防

23、、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。九、 研究范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現

24、金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。十、 研究結論綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水

25、條件好，因而其建設條件有明顯優勢。項目符合國家產業發展的戰略思想，有利于行業結構調整。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積40000.00約60.00畝1.1總建筑面積83581.341.2基底面積25200.001.3投資強度萬元/畝446.862總投資萬元33579.662.1建設投資萬元27221.412.1.1工程費用萬元24057.962.1.2其他費用萬元2322.592.1.3預備費萬元840.862.2建設期利息萬元386.202.3流動資金萬元5972.053資金籌措萬元33579.663.1自籌資金萬元17816.443.2銀行貸款萬元

26、15763.224營業收入萬元57500.00正常運營年份5總成本費用萬元45763.07""6利潤總額萬元11434.12""7凈利潤萬元8575.59""8所得稅萬元2858.53""9增值稅萬元2523.37""10稅金及附加萬元302.81""11納稅總額萬元5684.71""12工業增加值萬元19501.67""13盈虧平衡點萬元24015.41產值14回收期年5.6115內部收益率20.43%所得稅后16財務凈現值萬元163

27、86.67所得稅后第三章 選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7

28、、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況梅州市位于廣東省東北部。1988年設立地級市。2019年轄梅江區、梅縣區、平遠縣、蕉嶺縣、大埔縣、豐順縣、五華縣，代管興寧市。土地面積1.58萬平方千米。年末戶籍人口545.85萬人；常住人口438.30萬人，其中城鎮人口225.68萬人。祖籍梅州的海外華人、華僑500多萬人。梅州市糧食播種面積17.97萬公頃，糧食產量110.35萬噸。林地面積117.99萬公頃，森林覆蓋率74.35%，森林蓄積量413.73萬公頃。重要礦產資源有稀土、銻、鐵、石膏、石灰石等，具有區域特色的礦產有珍珠

29、巖、葉臘石、釩鈦磁鐵及飾面用輝綠巖等。土特產有金柚、茶葉、臍橙等。梅州被譽為“世界客都”，是葉劍英元帥的故鄉、著名革命老區、海峽兩岸交流基地、廣東唯一全域屬原中央蘇區范圍的地級市。梅州是國家歷史文化名城、國家生態文明先行示范區、國家級客家文化生態保護區、中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家衛生城市、國家森林城市，是著名的文化之鄉、華僑之鄉、足球之鄉、將軍之鄉、長壽之鄉、金柚之鄉、溫泉之鄉、客家菜之鄉、平安之鄉。主要旅游區（點）有：千年古剎陰那山靈光寺，葉劍英紀念園，中國客家博物館，黃遵憲故居人境廬，千佛塔，泮坑瀑布，客天下旅游產業園，梅縣雁南飛、雁山湖旅游度假村、陰那山天文科普園、松源王壽山，

30、興寧神光山國家森林公園、熙和灣客鄉文化旅游產業園、合水水庫，平遠南臺山、五指石，蕉嶺長潭勝景、丘逢甲故居、鎮山國家森林公園、釋迦文化中心，大埔“父子進士”牌坊、泰安樓客家文化旅游產業園、百侯名鎮旅游區、豐溪自然保護區、“八一”起義軍三河壩戰役烈士紀念園、三河中山紀念堂，豐順湯坑溫泉、龍歸飛瀑、龍鯨河漂流，五華七目嶂、益塘水庫、熱礦泥山莊以及中國五大民居之一的客家圍龍屋等特色景點；還有獨特的客家民俗風情、文化藝術，別具一格的風味飲食等。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展。中華民族偉大復興戰略全局統籌展開，我國已轉向高質量發展階段，經濟長期向好的基本面沒有改變，繼續發

31、展具有多方面優勢和條件。廣東隨著“雙區”“雙城”加快建設，“一核一帶一區”區域發展格局加快構建，經濟實力、科技實力、綜合實力得到重大提升。梅州在全省區域協調發展的強勁帶動下，老區蘇區振興發展步伐加快，生態發展區建設取得扎實進展，融入“雙區”“雙城”建設的態勢越來越好，經濟發展呈現“換道超車”的良好趨勢。與此同時，我們必須看到，梅州作為欠發達地區，經濟總量小、產業基礎薄弱、技術創新乏力、發展要素支撐不足，應對國際環境不穩定性不確定性挑戰的能力不足，解決區域發展不協調問題的后勁不足，化解發展不平衡不充分矛盾的實力不足。我們要立足“兩個大局”，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，深刻認識我

32、市加快高質量發展步伐面臨的新形勢新情況新問題，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，準確識變、科學應變、主動求變、積極促變，辦好自己的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局，趨利避害，揚長補短，努力推動梅州蘇區新一輪振興發展步步高。展望二三五年，我市經濟實力、綜合競爭力將大幅提升，城鄉居民人均收入、人民生活品質將大幅改善，綠色發展能力、科技創新能力將大幅增強；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系；基本實現治理體系和治理能力現代化，人民群眾平等參與、平等發展權利得到充分保障，平安之鄉建設達到更高水平，軍民融合深度發展，基本建成法治梅州、法治政府、法治社會；

33、建成文化名城、教育強市、人才大市、足球特區、健康梅州，人民群眾思想道德、文明素養顯著提高，文化軟實力顯著增強，社會文明程度達到新高度；廣泛形成綠色生產生活方式，生態環境更加優美，“美麗梅州·美好家園”建設目標全面實現；形成對外開放新格局，廣泛參與國際經濟文化合作交流；人均生產總值年均增速超過全國平均水平，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距大幅縮小，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。三、 堅持擴大內需戰略基點，探索參與構建新發展格局的新路徑把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，以創新驅動、

34、高質量供給引領和創造新需求。暢通內外循環渠道。按照構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的要求，貫通生產、分配、流通、消費各環節，破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，降低全社會交易成本，形成市域經濟良性循環。完善擴大內需的政策支撐體系，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。發揮“華僑之鄉”優勢，加強與“一帶一路”沿線國家和地區的商貿文化合作交流，推動產業和消費雙升級，促進內需和外需、進口和出口、“引進來”和“走出去”協調發展。主動適應全省產業布局新變化，抓住“鏈主”企業，積極建鏈補鏈延鏈，建立“總部+基地”“研發+生產”“總裝+配套”“前端+

35、后臺”等跨區域產業共建模式，促進產業鏈上下游、產供銷有效銜接。大力實施“三進一出”工程，千方百計引進外來投資和人才團隊。通過線上線下各種途徑，拓展梅州優質產品的銷售渠道，不斷提升市場占有率和影響力。深化與粵港澳大灣區核心城市的合作，加強與汕潮揭、贛南閩西及周邊地區的交流。加快梅州中心城區、各縣縣城和圩鎮建設，促進農村人口向城鎮有序轉移，推動市域生產要素暢順流通、有效配置。統籌推進基礎設施建設。加快現代交通、通信、能源、水利、環保等基礎設施建設，不斷改善和夯實發展條件。圍繞建設粵東北綜合交通樞紐，加快高速鐵路、高速公路建設和梅州機場遷建，推進國省道改造升級和快速交通干線建設，加快農村公路建設提檔

36、升級，推進高鐵站等各類交通站場周邊開發，構建市區到縣城1小時、梅州到汕潮揭1小時、到珠三角2小時、到廈漳泉2小時的“1122”交通圈，形成安全、便捷、高效、綠色的綜合交通運輸體系。加快5G、工業互聯網、大數據中心等新型基礎設施建設，建設數字梅州，打造智慧梅州。加快大埔電廠二期、梅州（五華）抽水蓄能電站二期等能源項目建設，推進500千伏輸變電工程和農村電網改造，實施河源至梅州天然氣主干管網建設和天然氣主干管網“縣縣通工程”，因地制宜規劃建設分布式能源站，積極推動電動汽車充電樁建設。加強水利基礎設施建設，建成韓江高陂水利樞紐，推進“一廊兩帶五線”碧道建設，推動重要江河堤防達標建設，推進中小河流治理

37、、病險水庫除險加固、中型灌區改造，加快城鄉集中供水工程建設，提升水資源優化配置和水旱災害防御能力。建成梅興華豐產業集聚帶核心區6座污水處理設施和興寧靜脈產業園，完善固體廢物收集處置設施，創建省級“無廢城市”。全面促進消費。增強消費對經濟發展的基礎性作用，順應消費升級趨勢，提升傳統消費，培育新型消費，適當增加公共消費。以質量品牌為重點，促進消費向綠色、健康、安全發展。實施新一輪汽車、家電下鄉工程，努力開拓農村消費市場。推動金融、房地產同實體經濟均衡發展，促進住房消費健康發展。深化與物流龍頭企業的合作，健全現代流通體系，發展無接觸交易服務，降低企業流通成本。發展服務消費，放寬服務消費領域市場準入。

38、完善節假日制度，落實帶薪休假制度，擴大節假日消費。改善消費環境，強化消費者權益保護。擴大有效投資。優化投資結構，保持投資合理增長，發揮投資對優化供給結構的關鍵作用。引導企業增資擴產和傳統產業轉型升級，支持工業企業設備更新和技術改造，擴大戰略性新興產業投資，加大工業投資比重。適當加大保障性安居工程建設力度，規范發展住房租賃市場，支持盤活批而未供、閑置土地、存量建設用地等按規定開發建設，鼓勵金融機構支持老舊小區改造融資貸款，保持房地產開發投資平穩增長。加快破除民間投資進入交通、能源、教育、醫療、養老、生態環保等領域的體制機制障礙，建立與社會資本合作機制，積極推進傳統基礎設施、新型基礎設施、新型城鎮

39、化等重大工程和一批重大生態系統保護修復、公共衛生應急保障、送電輸氣、沿邊沿江交通等重大項目建設。四、 服務融入“雙區”建設，開拓合作共贏新空間對標“中央要求”“雙區所需”，發揮梅州所長，舉全市之力支持粵港澳大灣區建設和深圳建設中國特色社會主義先行示范區，努力實現合作共贏。深化穗梅對口幫扶。落實關于完善珠三角地區與粵東粵西粵北地區對口幫扶協作機制的意見和廣州市對口幫扶梅州市助推老區蘇區振興發展規劃（2020-2025），以廣梅園為主戰場，以8個縣（市、區）產業園（集聚地）為主陣地，深化兩地產業共建合作模式，發展“飛地經濟”，適時謀劃建設廣梅特別合作區。借力廣州幫扶，積極創建廣東鄉村振興綜合試驗區

40、。全力支持廣州推動“四個出新出彩”實現老城市新活力，全面加強兩市在就業、教育、醫療衛生、對外開放等領域的合作，主動銜接廣州在資金、項目、人才、技術等方面的幫扶。主動接受“雙區”輻射帶動。積極謀劃推進連接“雙區”的高鐵、高速公路、航班航線等現代化交通基礎設施建設，推動交通互聯互通。依托嘉應新區、梅興華豐產業集聚帶、梅江韓江綠色健康文化旅游產業帶、梅州綜保區、現代農業產業園，主動承接“雙區”先進制造業和現代服務業轉移，拓展“企業總部在灣區，生產基地在梅州”“研發孵化在灣區，成果轉化在梅州”“生產基地在梅州，消費市場在灣區”的產業合作模式。加強與“雙區”在文旅、體育、康養等方面的合作，提供更多優質生

41、態產品，高水平打造“雙區”最美后花園、最佳康養地、最優體驗場和后方大農場。加強與粵港澳大灣區核心城市開展交流合作，形成多層次定期互訪、部門聯動的對接機制。五、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第四章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規范2、建筑抗震設計規范3、建筑抗震設防分類標準4、工業建筑防腐蝕設計規范5、工業企業噪聲控制設計規范6、建筑內部裝修設計防火規范7、建筑地面設計規范8、廠房建筑

42、模數協調標準9、鋼結構設計規范（二）建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發生，即使發生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區面積滿足建筑設計防火規范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節能、隔熱等的設計。滿足當地規劃部門的要求，并執行工程所在地區的建筑標準。（三）主要車

43、間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統一協調。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力，同時，采用節能環保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規范2、構筑物抗震設計規范3、建筑地基基礎設計規范4、混凝土結構設計規范5、鋼結構設計規范6、砌體結構設計規范7、建筑地基處理技術規范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區基本

44、地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規范的規定，本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規范（1）由有關主導專業所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采

45、用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積83581.34，其中：生產工程55301.40，倉儲工程17466.12，行政辦公及生活服務設施8112.38，公共工程2701.44。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程14364.0055301.407110.931.11#生產車間4

46、309.2016590.422133.281.22#生產車間3591.0013825.351777.731.33#生產車間3447.3613272.341706.621.44#生產車間3016.4411613.291493.302倉儲工程7308.0017466.121978.862.11#倉庫2192.405239.84593.662.22#倉庫1827.004366.53494.712.33#倉庫1753.924191.87474.932.44#倉庫1534.683667.89415.563辦公生活配套1612.808112.381154.973.1行政辦公樓1048.325273.057

47、50.733.2宿舍及食堂564.482839.33404.244公共工程2016.002701.44266.14輔助用房等5綠化工程5224.0099.92綠化率13.06%6其他工程9576.0019.667合計40000.0083581.3410630.48第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理

48、人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損

49、害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。7、公

50、司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資

51、方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作

52、匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業人士。董事會負責制定專門委員會工作規程，規范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規及

53、有關主管機構的要求制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規則規定董事會的召開和表決程序，董事會議事規則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董

54、事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、

55、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監事，但在特殊或緊急情況下以現場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規定外，董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會