1、固定資產投資項目節能評估和審查固定資產投資項目節能評估和審查 對標分析對標分析浙江大學能源評估中心浙江大學能源評估中心黃克玲黃克玲 2012-11-15 節能評估節能評估 、節能評審、節能審查定義、節能評審、節能審查定義節能評估和審查依據的標準體系構成節能評估和審查依據的標準體系構成節能評估和審查工作的對標分析節能評估和審查工作的對標分析能評對標工作存在的問題及建議能評對標工作存在的問題及建議一、節能評估、節能評審、節能審查定義固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法（國家發改委第（國家發改委第6號令）號令） 本辦法所稱本辦法所稱節能評估節能評估，是指，是指

2、根據節能法規、根據節能法規、標準標準，對固定資產投資項目的能源利用是否科學，對固定資產投資項目的能源利用是否科學合理進行分析評估，并編制節能評估報告書、節合理進行分析評估，并編制節能評估報告書、節能評估報告表（以下統稱節能評估文件）或填寫能評估報告表（以下統稱節能評估文件）或填寫節能登記表的行為。節能登記表的行為。 固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法（國家發改委第（國家發改委第6號令）號令）固定資產投資項目節能評估工作指南固定資產投資項目節能評估工作指南（2011年修訂本）年修訂本）節能評審節能評審屬屬節能審查環節節能審查環節，為節能審查服，為節能審查

3、服務，評審意見作為節能審查的重要依據。務，評審意見作為節能審查的重要依據。二、節能評估和審查依據的標準體系構成 1.節能產品評價導則（節能產品評價導則（GB/T 15320-2001） 2.綜合能耗計算通則（綜合能耗計算通則（GB/T 2589-2008） 3.企業能源審計技術通則（企業能源審計技術通則（GB/T 17166-1997） 4.企業能量平衡通則（企業能量平衡通則（GB/T 3484-2009） 5.用能設備能量平衡通則（用能設備能量平衡通則（GB/T 2587-2009） 6.用電設備電能平衡通則（用電設備電能平衡通則（GB/T 8222-2008） 7.評價企業合理用電技術導則

4、（評價企業合理用電技術導則（GB/T 3485-1998） 8.熱處理合理用電導則（熱處理合理用電導則（GB/T 10201-2008） 9.節電技術經濟效益計算與評價方法（節電技術經濟效益計算與評價方法（GB/T 13471-2008） 10.設備熱效率計算通則（設備熱效率計算通則（GB/T 2588-2000） 11.設備及管道絕熱技術通則（設備及管道絕熱技術通則（GB/T 4272-2008） 12.能量系統用分析技術導則（能量系統用分析技術導則（GB/T 14909-2005） 13.熱處理節能技術導則（熱處理節能技術導則（GB/Z 18718-2002） 14.評價企業合理用熱技術導

5、則（評價企業合理用熱技術導則（GB/T 3486-1993） 15.企業節能量計算方法（企業節能量計算方法（GB/T 13234-2009） 16.節水型企業評價導則（節水型企業評價導則（GB/T 7119-2006） 17.工業余熱術語、分類、等級及余熱資源量計算方法工業余熱術語、分類、等級及余熱資源量計算方法（GB/T 1028-2000） 18.工業鍋爐及火焰加熱爐煙氣余熱資源量計算方法與工業鍋爐及火焰加熱爐煙氣余熱資源量計算方法與利用導則（利用導則（GB/T 17719-2009） 1.水泥單位產品能源消耗限額（水泥單位產品能源消耗限額（GB 16780-2007） 2.銅冶煉企業單位

6、產品能源消耗限額（銅冶煉企業單位產品能源消耗限額（GB 21248-2007） 3.鋅冶煉企業單位產品能源消耗限額（鋅冶煉企業單位產品能源消耗限額（GB 21249-2007） 4.鉛冶煉企業單位產品能源消耗限額（鉛冶煉企業單位產品能源消耗限額（GB 21250-2007） 5.鎳冶煉企業單位產品能源消耗限額（鎳冶煉企業單位產品能源消耗限額（GB 21251-2007） 6.建筑衛生陶瓷單位產品能源消耗限額（建筑衛生陶瓷單位產品能源消耗限額（GB 21252-2007） 7.粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額（粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額（GB 21256-2007） 8.燒堿單位產

7、品能源消耗限額（燒堿單位產品能源消耗限額（GB 21257-2007） 16. 16.電解鋁企業單位產品能源消耗限額（電解鋁企業單位產品能源消耗限額（GB 21346-2008GB 21346-2008）17.17.鎂冶煉企業單位產品能源消耗限額（鎂冶煉企業單位產品能源消耗限額（GB 21347-2008GB 21347-2008）18.18.錫冶煉企業單位產品能源消耗限額（錫冶煉企業單位產品能源消耗限額（GB 21348-2008GB 21348-2008）19.19.銻冶煉企業單位產品能源消耗限額（銻冶煉企業單位產品能源消耗限額（GB 21349-2008GB 21349-2008）20.

8、20.銅及銅合金管材單位產品能源消耗限額（銅及銅合金管材單位產品能源消耗限額（GB 21350-2008GB 21350-2008）21.21.鋁合金建筑型材單位產品能源消耗限額（鋁合金建筑型材單位產品能源消耗限額（GB 21351-2008GB 21351-2008） 22. 22.炭素單位產品能源消耗限額（炭素單位產品能源消耗限額（GB 21370-2008GB 21370-2008）23.23.再生鉛單位產品能源消耗限額（再生鉛單位產品能源消耗限額（GB 25323-2010GB 25323-2010）24.24.鋁電解用石墨質陰極炭塊單位產品能源消耗限額（鋁電解用石墨質陰極炭塊單位產品

9、能源消耗限額（GB 25324-GB 25324-20102010）25.25.鋁電解用預焙陽極單位產品能源消耗限額（鋁電解用預焙陽極單位產品能源消耗限額（GB 25325-2010GB 25325-2010）26.26.鋁及鋁合金軋、拉制管、棒材單位產品能源消耗限額（鋁及鋁合金軋、拉制管、棒材單位產品能源消耗限額（GB GB 25326-201025326-2010）27.27.氧化鋁企業單位產品能源消耗限額（氧化鋁企業單位產品能源消耗限額（GB 25327-2010GB 25327-2010）28.28.熱處理生產燃料消耗定額及其計算和測定方法（熱處理生產燃料消耗定額及其計算和測定方法（G

10、B/T 19944-GB/T 19944-20052005）（三）終端用能產品能效限定值及（三）終端用能產品能效限定值及能效等級標準能效等級標準1. 1.電力變壓器能效限定值及能效等級（電力變壓器能效限定值及能效等級（GB 24790-2009GB 24790-2009）2.2.三相配電變壓器能效限定值及節能評價值（三相配電變壓器能效限定值及節能評價值（GB 20052-2006GB 20052-2006）3.3.中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級（中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級（GB 18613-2006GB 18613-2006）4.4.容積式空氣壓縮機能效限定值及節能評價

11、值（容積式空氣壓縮機能效限定值及節能評價值（GB 19153-2009GB 19153-2009）5.5.通風機能效限定值及能效等級（通風機能效限定值及能效等級（GB 19761-2009GB 19761-2009）6.6.清水離心泵能效限定值及節能評價值（清水離心泵能效限定值及節能評價值（GB 19762-2007GB 19762-2007）7.7.交流接觸器能效限定值及能效等級（交流接觸器能效限定值及能效等級（GB 21518-2008GB 21518-2008）8.8.工業鍋爐能效限定值及能效等級（工業鍋爐能效限定值及能效等級（GB 24500-2009GB 24500-2009）9.9

12、.石油工業用加熱爐能效限定值及能效等級（石油工業用加熱爐能效限定值及能效等級（GB 24848-2010GB 24848-2010）10.10.管形熒光燈鎮流器能效限定值及節能評價值（管形熒光燈鎮流器能效限定值及節能評價值（GB 17896-1999GB 17896-1999）11.11.普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級（普通照明用雙端熒光燈能效限定值及能效等級（GB 19043-2003GB 19043-2003）12.12.普通照明用自鎮流熒光燈能效限定值及能效等級（普通照明用自鎮流熒光燈能效限定值及能效等級（GB 19044-2003GB 19044-2003）13.13.單端熒

13、光燈能效限定值及節能評價值（單端熒光燈能效限定值及節能評價值（GB 19415-2003GB 19415-2003）14.14.高壓鈉燈能效限定值及能效等級（高壓鈉燈能效限定值及能效等級（GB 19573-2004GB 19573-2004）15.15.高壓鈉燈用鎮流器能效限定值及節能評價值（高壓鈉燈用鎮流器能效限定值及節能評價值（GB 19574-2004GB 19574-2004）16.16.金屬鹵化物燈用鎮流器能效限定值及能效等級金屬鹵化物燈用鎮流器能效限定值及能效等級 （GB 20053-2006GB 20053-2006）17.17.金屬鹵化物燈能效限定值及能效等級（金屬鹵化物燈能效

14、限定值及能效等級（GB 20054-2006GB 20054-2006）18.18.單元式空氣調節機能效限定值及能效等級（單元式空氣調節機能效限定值及能效等級（GB 19576-2004GB 19576-2004）19.19.冷水機組能效限定值及能源效率等級（冷水機組能效限定值及能源效率等級（GB 19577-2004GB 19577-2004）20.20.多聯式空調（熱泵）機組能效限定值及能源效率等級多聯式空調（熱泵）機組能效限定值及能源效率等級 （GB 21454-2008GB 21454-2008）21.21.單路輸出式交流單路輸出式交流- -直流和交流直流和交流- -交流外部電源能效限

15、定值及交流外部電源能效限定值及 節能評價值（節能評價值（GB 20943-2007GB 20943-2007）（四）節能設計標準（四）節能設計標準1. 1.工業爐窯保溫技術通則（工業爐窯保溫技術通則（GB/T 16618-1996GB/T 16618-1996）2.2.設備及管道絕熱設計導則（設備及管道絕熱設計導則（GB/T 8175-2008GB/T 8175-2008）3.3.工業設備及管道絕熱工程設計規范（工業設備及管道絕熱工程設計規范（GB50264-1997GB50264-1997）4.4.橡膠工廠節能設計規范（橡膠工廠節能設計規范（GB50376-2006GB50376-2006）

16、5.5.水泥工廠節能設計規范（水泥工廠節能設計規范（GB50443-2007GB50443-2007）6.6.平板玻璃工廠節能設計規范（平板玻璃工廠節能設計規范（GB50527-2009GB50527-2009）7.7.鋼鐵企業節能設計規范（鋼鐵企業節能設計規范（GB50632-2010GB50632-2010）（五）節能監測及測試標準（五）節能監測及測試標準 1. 1.節能監測技術通則（節能監測技術通則（GB/T 15316-2009GB/T 15316-2009）2.2.用能設備能量測試導則（用能設備能量測試導則（GB/T 6422-2009GB/T 6422-2009）3.3.企業供配電

17、系統節能監測方法（企業供配電系統節能監測方法（GB/T 16664-1996GB/T 16664-1996）4.4.三相籠型異步電動機損耗和效率的測定方法三相籠型異步電動機損耗和效率的測定方法 （GB/T 20137-2006GB/T 20137-2006）5.5.旋轉電機（牽引電機除外）確定損耗和效率的試驗方法旋轉電機（牽引電機除外）確定損耗和效率的試驗方法 （GB/T 755.2-2003GB/T 755.2-2003）6.6.量熱法測定電機的損耗和效率（量熱法測定電機的損耗和效率（GB/T 5321-2005GB/T 5321-2005）7.7.通風機系統電能平衡測試與計算方法通風機系統

18、電能平衡測試與計算方法 （GB/T 13467-1992GB/T 13467-1992）8.8.風機機組與管網系統節能監測（風機機組與管網系統節能監測（GB/T 15913-2009GB/T 15913-2009）9.9.泵類系統電能平衡的測試與計算方法泵類系統電能平衡的測試與計算方法 （GB/T 13468-1992GB/T 13468-1992）10.10.泵類及液體輸送系統節能監測方法泵類及液體輸送系統節能監測方法 （GB/T 16666-1996GB/T 16666-1996）11.11.空氣壓縮機組及供氣系統節能監測方法空氣壓縮機組及供氣系統節能監測方法 （GB/T 16665-19

19、96GB/T 16665-1996）12.12.制冷機組及供制冷系統節能測試制冷機組及供制冷系統節能測試 第第1 1部分：冷庫部分：冷庫 （GB/T 15912.1-2009GB/T 15912.1-2009）13.13.電力整流設備運行效率的在線測量電力整流設備運行效率的在線測量 （GB/T 18293-2001GB/T 18293-2001）14.14.整流設備節能監測（整流設備節能監測（GB/T 24566-2009GB/T 24566-2009）15.15.電解、電鍍設備節能監測（電解、電鍍設備節能監測（GB/T 24560-2009GB/T 24560-2009）16.16.電焊設備

20、節能監測方法（電焊設備節能監測方法（GB/T 16667-1996GB/T 16667-1996）17.17.燃煤工業鍋爐節能監測（燃煤工業鍋爐節能監測（GB/T 15317-2009GB/T 15317-2009）. .制冷機組及供制冷系統節能測試制冷機組及供制冷系統節能測試 第第1 1部分：冷庫部分：冷庫 （GB/T 15912.1-2009GB/T 15912.1-2009）18.18.工業鍋爐熱工性能試驗規程（工業鍋爐熱工性能試驗規程（GB/T 10180-2003GB/T 10180-2003）19.19.工業鍋爐水處理設施運行效果與監測工業鍋爐水處理設施運行效果與監測 （GB/T

21、16811-2005GB/T 16811-2005）20.20.生活鍋爐熱效率及熱工試驗方法（生活鍋爐熱效率及熱工試驗方法（GB/T 10820-2002GB/T 10820-2002）21.21.蒸汽加熱設備節能監測方法（蒸汽加熱設備節能監測方法（GB/T 15914-1995GB/T 15914-1995）22.22.工業電熱設備節能監測方法（工業電熱設備節能監測方法（GB/T 15911-1995GB/T 15911-1995）23.23.熱處理電爐節能監測（熱處理電爐節能監測（GB/T 15318-2010GB/T 15318-2010）24.24.火焰加熱爐節能監測方法（火焰加熱爐節

22、能監測方法（GB/T 15319-1994GB/T 15319-1994）25.25.干燥窯與烘烤爐節能監測（干燥窯與烘烤爐節能監測（GB/T 24561-2009GB/T 24561-2009）26.26.燃料熱處理爐節能監測（燃料熱處理爐節能監測（GB/T 24562-2009GB/T 24562-2009）27.27.煤氣發生爐節能監測（煤氣發生爐節能監測（GB/T 24563-2009GB/T 24563-2009）28.28.高爐熱風爐節能監測（高爐熱風爐節能監測（GB/T 24564-2009GB/T 24564-2009）29.29.隧道窯節能監測（隧道窯節能監測（GB/T 24

23、565-2009GB/T 24565-2009）30.30.玻璃窯爐節能監測（玻璃窯爐節能監測（GB/T 25328-2010GB/T 25328-2010）31.31.熱處理生產電耗計算和測定方法熱處理生產電耗計算和測定方法 （GB/T 17358-2009GB/T 17358-2009）32.32.工業燃料爐熱平衡測定與計算基本規則工業燃料爐熱平衡測定與計算基本規則 （GB/T 13338-1991GB/T 13338-1991）33.33.煙道式余熱鍋爐熱工試驗方法（煙道式余熱鍋爐熱工試驗方法（GB/T 10863-1989GB/T 10863-1989）34.34.熱力輸送系統節能監測

24、（熱力輸送系統節能監測（GB/T 15910-2009GB/T 15910-2009）35.35.設備及管道絕熱效果的測試與評價（設備及管道絕熱效果的測試與評價（GB/T 8174-2008GB/T 8174-2008）36.36.設備及管道絕熱層表面熱損失現場測定設備及管道絕熱層表面熱損失現場測定 熱流計法和表面溫度法（熱流計法和表面溫度法（GB/T 17357-2008GB/T 17357-2008）37.37.絕熱絕熱 穩態傳熱性質的測定穩態傳熱性質的測定 標定和防護熱箱法標定和防護熱箱法 （GB/T 13475-2008GB/T 13475-2008）38.38.電熱裝置的試驗方法電熱

25、裝置的試驗方法 第第9 9部分：高頻介質加熱裝置部分：高頻介質加熱裝置 輸出功率的測定（輸出功率的測定（GB/T 10066.9-2008GB/T 10066.9-2008）39.39.紅外輻射加熱器試驗方法（紅外輻射加熱器試驗方法（GB/T 7287-2008GB/T 7287-2008）（六）用能設備經濟運行標準（六）用能設備經濟運行標準 1. 1.電力變壓器經濟運行（電力變壓器經濟運行（GB/T 13462-2008GB/T 13462-2008）2.2.三相異步電動機經濟運行（三相異步電動機經濟運行（GB/T 12497-2006GB/T 12497-2006）3.3.通風機系統經濟運

26、行（通風機系統經濟運行（GB/T 13470-2008GB/T 13470-2008）4.4.交流電氣傳動風機（泵類、空氣壓縮機）交流電氣傳動風機（泵類、空氣壓縮機） 系統經濟運行通則（系統經濟運行通則（GB/T 13466-2006GB/T 13466-2006）5.5.離心泵、混流泵、軸流泵與旋渦泵系統經濟運行離心泵、混流泵、軸流泵與旋渦泵系統經濟運行 （GB/T 13469-2008GB/T 13469-2008）6.6.電加熱鍋爐系統經濟運行（含修改單）電加熱鍋爐系統經濟運行（含修改單） （GB/T 19065-2003GB/T 19065-2003）7.7.工業鍋爐經濟運行（工業鍋爐

27、經濟運行（GB/T 17954-2007GB/T 17954-2007）8.8.生活鍋爐經濟運行（生活鍋爐經濟運行（GB/T 18292-2009GB/T 18292-2009）9.9.空氣調節系統經濟運行（空氣調節系統經濟運行（GB/T 17981-2007GB/T 17981-2007）10.10.風機、泵類負載變頻調速節電傳動系統風機、泵類負載變頻調速節電傳動系統 及其應用技術條件（及其應用技術條件（GB/T 21056-2007GB/T 21056-2007）（七）能源管理與計量器具配備標準（七）能源管理與計量器具配備標準1. 1.能源管理體系能源管理體系 要求（要求（GB/T 233

28、31-2009GB/T 23331-2009）2.2.工業企業能源管理導則（工業企業能源管理導則（GB/T 15587-2008GB/T 15587-2008）3.3.企業節能標準體系編制通則（企業節能標準體系編制通則（GB/T 22336-2008GB/T 22336-2008）4.4.用能單位能源計量器具配備和管理通則用能單位能源計量器具配備和管理通則 （GB 17167-2006GB 17167-2006）5.5.石油石化行業能源計量器具配備和管理要求石油石化行業能源計量器具配備和管理要求 （GB/T 20901-2007GB/T 20901-2007）6.6.有色金屬冶煉企業能源計量器

29、具配備和管理要求有色金屬冶煉企業能源計量器具配備和管理要求 （GB/T 20902-2007GB/T 20902-2007）7.7.化工企業能源計量器具配備和管理要求化工企業能源計量器具配備和管理要求 （GB/T 21367-2008GB/T 21367-2008）（一）通用類標準（一）通用類標準（二）工業產品（或工序）能耗限額標準（二）工業產品（或工序）能耗限額標準（三）終端用能產品能效限定值及能效等級標準（三）終端用能產品能效限定值及能效等級標準 （四）節能設計標準（四）節能設計標準（五）節能監測及測試標準（五）節能監測及測試標準 （六）用能設備經濟運行標準（六）用能設備經濟運行標準（七）

30、能源管理與計量器具配備標準（七）能源管理與計量器具配備標準 http:/ 三、節能評估和審查工作中的三、節能評估和審查工作中的對標分析對標分析節能評估和審查內容與標準體系構成的關聯節能評估和審查內容與標準體系構成的關聯通用類標準：通用類標準： 規范能評過程中名詞術語、計算方法、評價規范能評過程中名詞術語、計算方法、評價準則、評價方法，使節能評估做到準則、評價方法，使節能評估做到“三統一三統一”： 統一認識（理解）統一認識（理解） 統一計算方法統一計算方法 統一評估思路統一評估思路節能設計標準：節能設計標準： 從節能角度指導工業投資項目在源頭關注從節能角度指導工業投資項目在源頭關注廠房設施的合理

31、選型與布局、設備管網的科學設廠房設施的合理選型與布局、設備管網的科學設置、材料的選擇、工藝的優化配置、建筑物的節置、材料的選擇、工藝的優化配置、建筑物的節能設計。能設計。工業產品（或工序）能耗限額標準：工業產品（或工序）能耗限額標準： 規定了工業投資項目產品生產過程中的能源規定了工業投資項目產品生產過程中的能源消耗要滿足國家規定的限度要求（現有的限定值、消耗要滿足國家規定的限度要求（現有的限定值、新建的準入值、行業的先進值。評估時要界定清新建的準入值、行業的先進值。評估時要界定清楚對象）。楚對象）。 對于不少的產品生產過程，往往某一個或幾對于不少的產品生產過程，往往某一個或幾個工序是重點用能工

32、序，則工序（工藝）能源單個工序是重點用能工序，則工序（工藝）能源單耗對標的計算及對標分析需要重點關注。耗對標的計算及對標分析需要重點關注。終端用能產品能效限定值及能效等級標準：終端用能產品能效限定值及能效等級標準： 1、當工業投資項目生產的產品是用能產品、當工業投資項目生產的產品是用能產品時，節能評估報告在產品方案評估時要對該產品時，節能評估報告在產品方案評估時要對該產品的能效的能效 做對標評估分析，判斷所生產的產品是否做對標評估分析，判斷所生產的產品是否為能效高的節能產品。為能效高的節能產品。 2、所有工業生產過程中的用能設備都屬于、所有工業生產過程中的用能設備都屬于“用能產品用能產品”范疇

33、，故節能評估過程中需要對重范疇，故節能評估過程中需要對重點用能設備的選型進行能效對標分析。點用能設備的選型進行能效對標分析。用能設備經濟運行標準：用能設備經濟運行標準： 在節能評估過程中，對于工業生產過程中在節能評估過程中，對于工業生產過程中的主要用能設備在今后的生產過程中，其運行的主要用能設備在今后的生產過程中，其運行的狀況要根據各設備經濟運行標準的規定進行的狀況要根據各設備經濟運行標準的規定進行對標分析，提出設備經濟運行要求。對標分析，提出設備經濟運行要求。節能監測及測試標準：節能監測及測試標準： 能源管理與計量器具配備標準：能源管理與計量器具配備標準： 對固定資產投資項目進行節能評估時，

34、要提出對固定資產投資項目進行節能評估時，要提出今后生產運行管理的節能制度要求，使能評文件今后生產運行管理的節能制度要求，使能評文件所提出的節能措施能落實到位，從管理角度保障所提出的節能措施能落實到位，從管理角度保障項目節能效果的實現。項目節能效果的實現。綜合能耗計算通則綜合能耗計算通則（ GB/T 2589-2008）本標準規定了綜合能耗的定義和計算方法本標準適用于用能單位能源消耗指標的核算和管理耗能工質p 在生產過程中所消耗的不作為原料使用、也在生產過程中所消耗的不作為原料使用、也不進入產品，在生產或制取時需要直接消耗不進入產品，在生產或制取時需要直接消耗能源的工作物質。能源的工作物質。p

35、理解要點：理解要點：主要包括：水（新水、軟水、除氧水）、氣主要包括：水（新水、軟水、除氧水）、氣（壓縮空氣、氧氣、氮氣、二氧化碳氣、氫氣、（壓縮空氣、氧氣、氮氣、二氧化碳氣、氫氣、氯氣、氬氣等），乙炔、電石等氯氣、氬氣等），乙炔、電石等耗能工質本身不是能源，取得它必須消耗能源耗能工質本身不是能源，取得它必須消耗能源哪些耗能工質需要納入能耗計算范圍，需要根哪些耗能工質需要納入能耗計算范圍，需要根據生產和工藝特點而定。不同行業特點不同有據生產和工藝特點而定。不同行業特點不同有不同處理方式，不能一刀切。不同處理方式，不能一刀切。 能量的當量值能量的當量值 按照物理學電熱當量、熱功當量、電功當量換按照

36、物理學電熱當量、熱功當量、電功當量換算的各種能源所含的實際能量。算的各種能源所含的實際能量。能源的等價值能源的等價值 生產單位數量的二次能源或耗能工質所消耗的生產單位數量的二次能源或耗能工質所消耗的各種能源折算成一次能源的能量。各種能源折算成一次能源的能量。理解要點：理解要點：耗能工質沒有當量值折標的概念，耗能工質沒有當量值折標的概念，只有等價值折標的概念。只有等價值折標的概念。 用能單位用能單位p 具有確定邊界的耗能單位。具有確定邊界的耗能單位。p 理解要點：理解要點：指具有明確熱力學邊界的，可以進行統計計指具有明確熱力學邊界的，可以進行統計計算的能量體系。算的能量體系。 固定資產投資項目節

37、能評估時要注意評估范固定資產投資項目節能評估時要注意評估范圍的界定。圍的界定。綜合能耗綜合能耗p 用能單位在統計報告期內實際消耗的各種能用能單位在統計報告期內實際消耗的各種能源實物量，按規定的計算方法和單位分別折源實物量，按規定的計算方法和單位分別折算后的總和。算后的總和。p 對企業，綜合能耗是指統計報告期內，主要對企業，綜合能耗是指統計報告期內，主要生產系統、輔助生產系統和附屬生產系統的生產系統、輔助生產系統和附屬生產系統的綜合能耗總和。綜合能耗總和。p 企業中主要生產系統的能耗量應以實測為準。企業中主要生產系統的能耗量應以實測為準。單位產值綜合能耗單位產值綜合能耗 p 統計報告期內，綜合能

38、耗與同期內用能單位總產統計報告期內，綜合能耗與同期內用能單位總產值或工業增加值的比值。值或工業增加值的比值。p 理解要點：理解要點： 是考核企業經濟能效指標的重要參數是考核企業經濟能效指標的重要參數 節能評估報告中一般將兩種指標都計算出來節能評估報告中一般將兩種指標都計算出來 單位產值能耗、單位工業增加值能耗單位產值能耗、單位工業增加值能耗 注意與單位注意與單位GDP能耗的區別。能耗的區別。GDP反映的是一反映的是一個國家或地區國民經濟各部門的增加值的總額。個國家或地區國民經濟各部門的增加值的總額。產品單位產量綜合能耗產品單位產量綜合能耗（單位產品綜合能耗）（單位產品綜合能耗） p 統計報告期

39、內，用能單位生產某種產品或提供某統計報告期內，用能單位生產某種產品或提供某種服務的綜合能耗與同期該合格產品產量（工作種服務的綜合能耗與同期該合格產品產量（工作量、服務量）的比值。量、服務量）的比值。p 產品是指合格的最終產品或中間產品：對某些以產品是指合格的最終產品或中間產品：對某些以工作量或原材料加工量為考核能耗對象的企業，工作量或原材料加工量為考核能耗對象的企業，其單位工作量、單位原材料加工量的綜合能耗的其單位工作量、單位原材料加工量的綜合能耗的概念也包括在本定義之內。概念也包括在本定義之內。產品單位產量可比綜合能耗產品單位產量可比綜合能耗p 為在同行業中實現相同最終產品能耗可比，對影為在

40、同行業中實現相同最終產品能耗可比，對影響產品能耗的各種因素加以修正所計算出來的產響產品能耗的各種因素加以修正所計算出來的產品單位產量綜合能耗。品單位產量綜合能耗。p 理解要點：理解要點：影響單位產品綜合能耗的各種因素很多，不可能也影響單位產品綜合能耗的各種因素很多，不可能也沒有必要全部加以考慮，主要考慮那些行業內公沒有必要全部加以考慮，主要考慮那些行業內公認的、影響又較大的因素認的、影響又較大的因素各行業可比綜合能耗的修正方法有行業內的具體規各行業可比綜合能耗的修正方法有行業內的具體規定，節能評估過程中要注意查找行業資料。定，節能評估過程中要注意查找行業資料。 二二、綜合能耗計算的能源種類、綜

41、合能耗計算的能源種類能源種類能源種類 p 指用能單位實際消耗的各種能源，包括：指用能單位實際消耗的各種能源，包括： 一次能源：一次能源：原煤、原油、天然氣、水力、風力、太原煤、原油、天然氣、水力、風力、太陽能、生物質能等；陽能、生物質能等； 二次能源：二次能源：洗精煤、其他洗煤、型煤、焦炭、焦爐洗精煤、其他洗煤、型煤、焦炭、焦爐煤氣、其他煤氣、汽油、煤油、柴油、燃料油、煤氣、其他煤氣、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油氣、煉廠干氣、其他石油制品、其他焦液化石油氣、煉廠干氣、其他石油制品、其他焦化產品、熱力、電力等。化產品、熱力、電力等。 p耗能工質消耗的耗能工質消耗的能源能源也屬于綜合能耗計算

42、種類。也屬于綜合能耗計算種類。 p 綜合能耗計算包括的能源種類，應滿足填報國家綜合能耗計算包括的能源種類，應滿足填報國家能源統計報表的要求。各種能源不得重計、漏計。能源統計報表的要求。各種能源不得重計、漏計。能源的計量應符合能源的計量應符合GB17167的要求。的要求。 能源種類能源種類 二二、綜合能耗計算的能源種類、綜合能耗計算的能源種類 三三、綜合能耗計算、綜合能耗計算范圍范圍p 用能單位生產活動過程中實際消耗的各種能源。用能單位生產活動過程中實際消耗的各種能源。 p 對企業，包括主要生產系統、輔助生產系統和附對企業，包括主要生產系統、輔助生產系統和附屬生產系統用能以及用作原料的能源。屬生

43、產系統用能以及用作原料的能源。p 能源及耗能工質在用能單位內部儲存、轉換及分能源及耗能工質在用能單位內部儲存、轉換及分配供應（包括外銷）中的損耗，也應計入綜合能配供應（包括外銷）中的損耗，也應計入綜合能耗。耗。 綜合能耗的分類綜合能耗的分類 綜合能耗分為四種，即綜合能耗、單位產值綜合能耗、產品單位產量綜合能耗、產品單位產量可比綜合能耗。四四、綜合能耗、綜合能耗的分類與計算方法的分類與計算方法四四、綜合能耗、綜合能耗的分類與計算方法的分類與計算方法1、綜合能耗的計算 按公式（1）計算：式中：式中：E綜合能耗綜合能耗n消耗的能源品種數消耗的能源品種數ei生產和服務活動中消耗的第生產和服務活動中消耗

44、的第i 種能源實物量種能源實物量pi第第 i 種能源的折標系數種能源的折標系數2、單位產值綜合能耗的計算 按式（2）計算 ：式中：式中：e eg g單位產值綜合能耗（單位工業增加值能耗）單位產值綜合能耗（單位工業增加值能耗）G G統計報告期內產出的總產值（工業增加值）統計報告期內產出的總產值（工業增加值）四四、綜合能耗、綜合能耗的分類與計算方法的分類與計算方法3、產品單位產量綜合能耗的計算 某種產品（或服務）單位產量綜合能耗按式（3）計算： 式中：ej第 j 種產品單位產量綜合能耗Ej第 j 種產品的綜合能耗Pj第 j 種產品合格產品的產量對同時生產多種產品的情況，應按每種產品實際耗能量計算；

45、在無法分對同時生產多種產品的情況，應按每種產品實際耗能量計算；在無法分別對每種產品進行計算時，折算成標準產品統一計算；或按產量與能耗別對每種產品進行計算時，折算成標準產品統一計算；或按產量與能耗量的比例分攤計算。量的比例分攤計算。四四、綜合能耗、綜合能耗的分類與計算方法的分類與計算方法 4、產品單位產量可比綜合能耗的計算 產品單位產量可比綜合能耗只適用于同行業內部對產品能耗的相互比較之用，計算方法應在專業中和相關的能耗計算辦法中，由各專業主管部門予以具體規定。四四、綜合能耗、綜合能耗的分類與計算方法的分類與計算方法p 計算綜合能耗時，各種能源折算為一次能源的單位計算綜合能耗時，各種能源折算為一

46、次能源的單位為標準煤當量。為標準煤當量。 p 用能單位實際消耗的燃料能源應以其低位發熱量為用能單位實際消耗的燃料能源應以其低位發熱量為計算基礎折算為標準煤量。計算基礎折算為標準煤量。p 低位發熱量為低位發熱量為29307KJ的燃料，稱為的燃料，稱為1千克標準煤千克標準煤（1kgce）。）。五五、各種能源折算標準煤的原則各種能源折算標準煤的原則p 用能單位外購的能源和耗能工質，其能源折算系用能單位外購的能源和耗能工質，其能源折算系數可參照國家統計局公布的數據；數可參照國家統計局公布的數據； p 用能單位自產的能源和耗能工質所消耗的能源，用能單位自產的能源和耗能工質所消耗的能源，其能源折算系數可根

47、據實際投入產出自行計算；其能源折算系數可根據實際投入產出自行計算；p 當無法獲得各種燃料能源的低位發熱量實測值和當無法獲得各種燃料能源的低位發熱量實測值和單位耗能工質的耗能量時，可參照附錄單位耗能工質的耗能量時，可參照附錄A和附錄和附錄B 選取。選取。 五五、各種能源折算標準煤的原則各種能源折算標準煤的原則 某生產企業擬實施年產某生產企業擬實施年產100萬噸的某產品項目，萬噸的某產品項目，根據各類能源類型核算結果，項目年電力消耗根據各類能源類型核算結果，項目年電力消耗876.03萬萬kWh、蒸汽（、蒸汽（ 5.0MPa/350 ）消耗量為）消耗量為91.80萬萬t，年所需脫鹽水量，年所需脫鹽水

48、量18.6萬萬m3，工業自來水，工業自來水消耗量為消耗量為535萬萬m3，氮氣消耗量為氮氣消耗量為598萬萬Nm3，壓，壓縮空氣量為縮空氣量為1328Nm3。 注：脫鹽水、自來水、氮氣及壓縮空氣均由項注：脫鹽水、自來水、氮氣及壓縮空氣均由項目界區外的其他企業供應。目界區外的其他企業供應。 六六、綜合能耗計算、綜合能耗計算的對標案例分析的對標案例分析 指標系數選取指標系數選取 電力：電力：當量值當量值 1.229tce/萬萬kWh；等價值取項目；等價值取項目所在地上一年度發電煤耗（所在地上一年度發電煤耗（313gce/kWh），與項目），與項目所在地統計局統計口徑相統一，所在地統計局統計口徑相統

49、一，3.13tce/萬萬kWh 。 蒸汽：蒸汽：查蒸汽焓熵表，查蒸汽焓熵表，5.0MPa/350過熱蒸汽熱焓過熱蒸汽熱焓值為值為3065.21kJ/kg，折合標準煤，折合標準煤3065.21kJ/kg 29307 kJ/kgce=0.1048kgce/t 。 耗能工質：耗能工質：參照行業單位產品能耗限額標準及其計參照行業單位產品能耗限額標準及其計算方法計算。算方法計算。 六六、綜合能耗計算、綜合能耗計算的對標案例分析的對標案例分析 項目綜合能源消費量項目綜合能源消費量 不統計耗能工質，只統計蒸汽、電力兩種能源類型不統計耗能工質，只統計蒸汽、電力兩種能源類型： 電力：實物量電力：實物量876.0

50、3萬萬kWh；當量值當量值1077tce; 等價值等價值2742tce 蒸汽：實物量蒸汽：實物量91.80萬萬t；當量值當量值96204tce; 等價值等價值96204tce 能源消費總量：能源消費總量： 當量值當量值97281tce 等價值等價值98946tce 六六、綜合能耗計算、綜合能耗計算的對標案例分析的對標案例分析 單位產品綜合能耗單位產品綜合能耗 國家及地方尚未出臺該產品的單位產品能耗限額標準及其國家及地方尚未出臺該產品的單位產品能耗限額標準及其計算方法，本項目計算方法和各種能源類型折標系數參照計算方法，本項目計算方法和各種能源類型折標系數參照精對苯二甲酸單位產品綜合能耗限額及計算

51、方法精對苯二甲酸單位產品綜合能耗限額及計算方法規定規定的折標系數進行計算的折標系數進行計算 六六、綜合能耗計算、綜合能耗計算的對標案例分析的對標案例分析 單位產值及工業增加值綜合能耗單位產值及工業增加值綜合能耗 工業總產值：按不含稅價計算（工業總產值：按不含稅價計算（8100元元/t），年），年產產100萬噸，則工業總產值為：萬噸，則工業總產值為： 8100100=810000萬元萬元 工業增加值：勞動者報酬工業增加值：勞動者報酬566 萬元、生產稅凈額萬元、生產稅凈額38061 萬元、固定資產折舊萬元、固定資產折舊17712 萬元、營業盈萬元、營業盈余余65732 萬元，四項合計萬元，四項合

52、計122071 萬元。萬元。 單位產值能耗：單位產值能耗：0.12tce/萬元萬元 單位工業增加值能耗：單位工業增加值能耗：0.98tce/萬元萬元 六六、綜合能耗計算、綜合能耗計算的對標案例分析的對標案例分析 可比單位產值及增加值綜合能耗可比單位產值及增加值綜合能耗 根據項目所在地統計局公布的工業行業分工業品根據項目所在地統計局公布的工業行業分工業品出廠價格指數中，化學原料及化學制品制造業出廠價格指數中，化學原料及化學制品制造業2006年年2011年價格指數分別為年價格指數分別為101.3、106.5、112.9、86.6、109.9、1.034， 綜合價格指數為：綜合價格指數為：1.013

53、1.0651.1290.8661.0991.034 =1.199。 可比單位產值及增加值綜合能耗可比單位產值及增加值綜合能耗 工業總產值：按不含稅價計算（工業總產值：按不含稅價計算（8100元元/t），年），年產產100萬噸，則工業總產值為：萬噸，則工業總產值為：8100100萬萬t=810000萬元。萬元。 工業增加值：勞動者報酬工業增加值：勞動者報酬566 萬元、生產稅凈額萬元、生產稅凈額38061 萬元、固定資產折舊萬元、固定資產折舊17712 萬元、營業盈萬元、營業盈余余65732 萬元，四項合計萬元，四項合計122071 萬元。萬元。六六、綜合能耗計算、綜合能耗計算的對標案例分析的對

54、標案例分析 根據統計局公布的工業行業分工業品出廠價格指根據統計局公布的工業行業分工業品出廠價格指數中，化學原料及化學制品制造業數中，化學原料及化學制品制造業2006年年2011年價格指數分別為年價格指數分別為101.3、106.5、112.9、86.6、109.9、1.034， 綜合價格指數為：綜合價格指數為：1.0131.0651.1290.8661.0991.034=1.199。 可比工業總產值：可比工業總產值：810000萬元萬元 1.199=675563萬元萬元 。 可比工業增加值：可比工業增加值：122071 萬元萬元 1.199=101802萬元萬元 。可比單位產值及增加值綜合能耗

55、可比單位產值及增加值綜合能耗 能耗限額對標分析能耗限額對標分析 國家尚未出臺該項目產品能耗限額標準，本項目國家尚未出臺該項目產品能耗限額標準，本項目參照某省參照某省精對苯二甲酸單位產品綜合能耗限額精對苯二甲酸單位產品綜合能耗限額及計算方法及計算方法進行對標分析。進行對標分析。工業鍋爐能效限定值及能效等級工業鍋爐能效限定值及能效等級 （GB 24500-2009）適用范圍適用范圍本標準規定了工業鍋爐的本標準規定了工業鍋爐的及試驗方法。及試驗方法。本標準適用于以煤、油、氣為燃料的，額定蒸汽壓本標準適用于以煤、油、氣為燃料的，額定蒸汽壓力大于力大于0.04MPa，但小于，但小于3.8MPa，且額定蒸

56、發量不，且額定蒸發量不小于小于0.1t/h的以水為介質的固定式鋼質蒸汽鍋爐和的以水為介質的固定式鋼質蒸汽鍋爐和額定出水壓力大于額定出水壓力大于0.1MPa的固定式鋼制熱水鍋爐。的固定式鋼制熱水鍋爐。工業鍋爐能效限定值工業鍋爐能效限定值 在標準規定測試條件下，工業鍋爐在額定工況在標準規定測試條件下，工業鍋爐在額定工況下所允許的熱效率最低值下所允許的熱效率最低值工業鍋爐節能評價值工業鍋爐節能評價值 在標準規定測試條件下，在額定工況下評價工在標準規定測試條件下，在額定工況下評價工業鍋爐節能產品的熱效率最低值業鍋爐節能產品的熱效率最低值工業鍋爐能效等級工業鍋爐能效等級 工業鍋爐能效等級分為工業鍋爐能效

57、等級分為3級，其中級，其中1級能效最高級能效最高。各等級工業鍋爐在額定工況下的熱效率值均應不低各等級工業鍋爐在額定工況下的熱效率值均應不低于標準中的表于標準中的表1表表4的規定值的規定值工業鍋爐能耗限定值工業鍋爐能耗限定值 工業鍋爐在額定工況下的熱效率值均應不低于表工業鍋爐在額定工況下的熱效率值均應不低于表1表表4中能效等級中能效等級“3級級”的規定的規定工業鍋爐節能評價值工業鍋爐節能評價值 工業鍋爐在額定工況下的熱效率值均應不低于表工業鍋爐在額定工況下的熱效率值均應不低于表1表表4中的中的“2級級”的規定的規定 層狀燃燒鍋爐熱效率（節選、煙煤）層狀燃燒鍋爐熱效率（節選、煙煤） 某固定資產投資

58、項目配置的某固定資產投資項目配置的1臺型號為臺型號為DZL2-1-A II燃煤蒸汽鍋爐，鍋爐容量為燃煤蒸汽鍋爐，鍋爐容量為2t/h，燃用的是，燃用的是類煙煤，鍋爐廠設計的額定負類煙煤，鍋爐廠設計的額定負荷的熱效率為荷的熱效率為78.7%，對照工業鍋爐能效限，對照工業鍋爐能效限定值及能效等級（定值及能效等級（GB 24500-2009）中的表）中的表1的數據適用于評價該鍋爐的能效水平。的數據適用于評價該鍋爐的能效水平。 通過對照通過對照工業鍋爐能效限定值及能效等工業鍋爐能效限定值及能效等級（級（GB 24500-2009）標準，該項目采用標準，該項目采用的鍋爐的熱效率大于的鍋爐的熱效率大于76%

59、（3級），小于級），小于79%（2級）。級）。 由此可知本項目選用的鍋爐熱效率達到工由此可知本項目選用的鍋爐熱效率達到工業鍋爐能效限定值，但未達到工業鍋爐節能業鍋爐能效限定值，但未達到工業鍋爐節能評價值，建議選用鍋爐熱效率達到評價值，建議選用鍋爐熱效率達到79%以上以上的節能產品。的節能產品。熱處理合理用電導則熱處理合理用電導則（GB/T 10201-2008）標準適用范圍標準適用范圍 本標準規定了熱處理生產合理用電事項。本標準規定了熱處理生產合理用電事項。 本標準適用于專業熱處理加工廠和機械、本標準適用于專業熱處理加工廠和機械、冶金等企業的熱處理分廠、車間、工段和生冶金等企業的熱處理分廠、車

60、間、工段和生產線上的以電為能源的熱處理設備產線上的以電為能源的熱處理設備熱處理用電基本要求熱處理用電基本要求 （1）合理選擇供電方式和電壓等級，電壓等級）合理選擇供電方式和電壓等級，電壓等級應符合應符合GB/T 156的規定。的規定。 （2）對電容量在）對電容量在1000kV.A以上的熱處理廠和以上的熱處理廠和車間以及車間以及500kW以上的熱處理設備，建議單獨設以上的熱處理設備，建議單獨設置電力變壓器，應優先選用高效節能變壓器，合置電力變壓器，應優先選用高效節能變壓器，合理選擇變壓器容量、臺數，做到經濟運行理選擇變壓器容量、臺數，做到經濟運行（3）熱處理設備電源電壓允許偏移值，不應超過額定）