1、江蘇中能硅業科技發展有限公司自備電廠項目 安全文明施工策劃書江蘇中能硅業科技發展有限公司自備電廠項目工程安全文明施工策劃書 江蘇中能硅業科技發展有限公司自備電廠項目工程是我公司中標承建的協鑫集團又一個施工總承包的燃煤機組，本期工程主要建設1×350MW超臨界抽凝燃煤發電機組。建好該工程的總體思路是：精心做好二次策劃、優化工序銜接、嚴格過程控制、遵循“經濟適用、系統合理、安全可靠、高效環保”的設計原則再建協鑫集團超臨界抽凝燃煤發電機組精品工程。一、項目安全生產方針本工程中將嚴格執行已通過第三方審核的質量、環境及職業健康安全管理三標一體化管理體系（簡稱“一體化”）。項目質量、環境及職業健

2、康安全方針為：科學管理，精心施工，爭創時代電力佳作。安全第一，預防為主，確保員工健康安全。 防治污染、節約資源，營造綠色施工環境。 遵守法規，持續改進，增強顧客、員工和社會的滿意。二、項目安全文明施工目標、指標1、安全施工目標、指標：安全施工目標：不發生人身死亡事故及重傷事故，控制負傷率不超過3；不發生一般及以上機械設備損壞事故；不發生一般及以上火災事故；不發生負同等及以上責任的重大交通事故；不發生環境污染事故和垮(坍)塌事故；安全管理指標：重大人身死亡事故“O”；重大機械、設備事故“O”；重大火災事故“O”；死亡事故、群體性中毒事故“O”起；項目施工周期內5萬元以下的一般火災事故不超過2起；

3、不發生重傷事故；員工年負傷率不超過3；項目施工周期內主要責任以上的一般交通事故不超過2起；項目施工周期內一般機械、設備事故不超過2起。2、文明施工目標：施工總平面模塊化、現場設施標準化、工程施工程序化、文明區域責任化、作業行為規范化、環境衛生經常化，做到設施標準、行為規范、施工有序、環境清潔，創建大唐集團燃機工程安全文明施工樣板。三、本工程擬遵守的法律法規本工程中擬遵守或執行的安全生產法律法規主要包括（但不限于）：國家法律、法規 中華人民共和國憲法中華人民共和國勞動法中華人民共和國勞動合同法中華人民共和國安全生產法；安全生產違法行為行政處罰辦法中華人民共和國建筑法建設工程安全生產管理條理；安全

4、生產許可證條例中華人民共和國消防法機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定起重機械安全監察規定中華人民共和國特種設備監察條例廠內機動車輛安全管理規定特種作業人員安全技術考核管理規則中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國職業病防治法中華人民共和國放射性污染防治法中華人民共和國環境噪聲污染防治法中華人民共和國工傷保險條例生產安全事故報告和調查處理條例生產安全事故報告和調查處理條例罰款處罰暫行規定火災事故調查規定工傷認定辦法江蘇省地方法規、規定江蘇省安全生產條例江蘇省安全生產監督管理規定江蘇省消防條例江蘇省安全生產培訓監督管理實施細則江蘇省勞動保護條例江蘇省特種設備安全監察條例建筑業行業規范建

5、筑工程許可管理辦法建筑安裝工程安全技術規程建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定建筑工程預防高處墜落事故若干規定建筑工程預防坍塌事故若干規定建設工程施工現場供用電安全規范建筑施工安全檢查標準建筑施工現場環境與衛生標準建筑施工高處作業安全技術規范建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法電力行業規定、規范電力企業各級領導人員安全生產職責規定電力建設安全工作規程（火力發電廠部分）電力建設安全健康及環境管理工作規定；國家電監會電力安全生產事故應急處置及調查處理條例大型起重機械安全管理規定電力建設起重機械安全監察規定電力建設施工機械

6、設備事故調查處理規定電力建設大型起重機械的選型安裝和拆卸管理規定電力建設施工機械設備管理規定電力部關于頒發電力建設起重機械有關規定的通知電力部印發大型起重機械安全檢查評定標準（試行稿）的通知電力工業部關于施工企業機械管理要求標準化的通知四、項目安全管理體系建設1、項目安全生產委員會及人員職責為確保本期工程全過程的安全、防火及文明施工，項目開工后及時組建并根據進場人員的變化及時調整由項目經理任主任、項目分公司各相關科室負責人、各專業工地負責人為成員的安全、防火委員會（見附圖1）。及時參與工程安委會工作、傳達布置工程安委會精神和相關安全生產工作。組織制定與業主方要求相適宜的現場安全生產管理制度、定

7、期組織開展安全生產大檢查及評比、協調施工過程中安全文明施工接口管理。項目分公司安委會每季度定期組織一次活動，總結和分析上（本）季度安全生產中存在的主要問題，布置下季度安全工作重點（包括安全設施建設、存在問題的控制措施落實、重大風險控制、應急預案的編制和演練等）。項目分公司安全委員會主任的職責：建立、健全項目分公司的安全生產責任制；組織制定項目分公司的安全生產規章制度和操作規程；保證項目分公司安全投入的有效實施；督促、檢查項目分公司安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；組織制定并實施項目總經理部的生產安全事故應急救援預案；及時如實報告生產安全事故；研究、宣傳國家及核電方面的安全施工方針、政策、

8、標準、規范，執行上級有關安全施工技術和勞動保護法規；針對現場工作的實際情況和各個時期安全方面突出的問題，督促制定管理方面的相應程序和措施，并對已有的程序提出修訂和完善；審核安全生產委員會成員的建議，召集和主持安全生產委員會會議；批準安全生產委員會會議紀要；決定工地安全方面的重要事項。安委會委員的職責協助和支持主任、副主任履行其職責；對安全委員會的工作提出建議；具體負責所在部門的安全工作。安委會辦公室的職能在委員會的領導下負責下列組織和協調工作：起草有關規程和程序，報委員會審批；擬定安全委員會全體會議議程，報主任或副主任批準；編寫安委會會議紀要，跟蹤有關安全活動落實情況；組織聯合安全檢查，編寫聯

9、合檢查會議紀要，開展安全競賽和評比；支持和協調各專業組的工作；安全委員會主任要求辦理的其他事項。2、 安全管理體系建設在項目分公司安委會的領導下組建并及時調整由各級行政正職組成的安全生產保證體系（見附圖2）；組建以項目分公司總工程師為首的、分公司工程科專職工程師、各專業工地專職工程師等組成的技術保證體系（見圖3）；組建以分公司安保科科長為首的、分公司安保科專職安全員、各專業工地專職安全員及各班組兼職安全員組成的安全監督體系（見附圖4）。五、現場總體布局及相關硬件設施建設1、道路、場平及排水1）道路建設現場主要主干道路按施工總平布置圖及道路設計圖分層建設，施工階段先行建設15公分，供施工車輛行走

10、；工程后期再進行上部修補建設，為減少環境揚塵，各區域內的施工道路均采用永臨結合的方式進行規劃、建設。無永久道路時，也采用砼澆筑方式進行硬化處理。2）道路標識及限速全場的各主要道路設置路牌，路名根據業主方要求進行統一命名，項目分公司組織實施。l 路標標識包括：去各作業區、辦公區的導向路標、道路名稱及方向標識、去各區域廁所、吸煙室導向路標等。l 標段內道路實行限速：主干道限速30KM/H，支道限速15KM/H，進出廠門及庫房限速5KM/H。限速區域設置限速標志。l 各種路標及限速標志制作標準見下圖，路標使用藍底白字，字體采用黑體字。 路標、限速標志制作示意圖3）施工場平為了保證現場自始至終保持平整

11、，在基坑開挖時我們將根據現場的實際標高、土質及回填要求在作業指導書中對開挖過程進行規范：永久棄土時，及時將棄土清出現場；現場指定區域棄土時，明確整理成型的相關要求；對棄土的運輸，我們將采取相應的防拋灑、飛揚措施。 4）現場排水現場主干道、支道兩側、臨建設施建設后均設砌筑式明溝排水，其他道路兩側、及組合場、設備堆場均設置簡易排水溝并與現場主排水溝相通（見下圖）。組合場及設備堆場排水溝縱、橫雙向布置，以確保場地無積水。 道路排水溝建設示意圖 組合場、設備堆場排水溝示意圖2、現場臨建設施建設1）現場辦公室、工具房現場生產辦公區按業主要求的結構形式獨立設置。辦公區前應適當種植草坪、設立旗桿(三根)分別

12、懸掛國旗、企業標志和彩色勞動保護旗幟，旗桿使用不銹鋼管材制作。現場各專業工地工具房統一采用磚混結構（頂棚也可采用保溫波形板）。房屋正面適當布置安全宣傳畫、背面刷寫安全標語。鐵制工具房(集裝箱式)進入現場，必須在分公司的統一規劃下進行布置。進入現場的鐵制工具房須統一油漆色彩，工具房正反兩面左上角噴印公司企標。要求：工具房規格統一、布置整齊。2）焊機棚、卷揚機棚等臨建設施建設現場焊機均采取集中布置的方式布置。焊機棚統一購置或調配同一規格的焊機棚，色彩統一按下圖標準進行噴涂，不得自行制作非標產品。(見下圖)分包單位使用的焊機由我公司根據上款要求統一進行規劃和布置。 焊機二次線集中布設，接口使用快速插

13、頭連接。二次線集中布設采用電纜槽架方式進行。各施工點根據焊接需要設焊接接口箱，接口箱采用快速接頭接口。焊接接口箱設為固定掛墻式，距地高度1米以上。現場氧乙炔臨散使用時，氧乙炔瓶采用存放架存放，存放架按下圖進行制作，氧氣存放架油漆為藍色，乙炔存放架油漆為黃色。 氧氣瓶存放架圖 乙炔瓶存放架圖現場卷揚機棚、鋼筋機械棚全部采用鋼結構組合式，表面油漆為藍色，兩側面左上角噴印企標。內部設置安全操作規程(可噴印在壁板內側)。卷揚機棚、鋼筋機械棚的制作按下圖進行。卷揚機棚、鋼筋機械棚3、力能管線的布置1）氧乙炔管線布置主廠房區域內的管道豎向沿結構布置（采用點焊或鉆孔加夾箍方式固定），橫向可沿鋼梁布置，也可直

14、接埋設在廠房現澆樓層內，做精地坪或鋪地磚前割除；鍋爐上氧乙炔管道沿立柱及平臺的底部布置；廠房外的管道全面采用預埋方式處理。出口聯箱上設防火隔離層。隔離層統一采用2mm鋼板制作，色彩統一為黃色警示色。(見下圖)2）現場水源布置施工用水布置根據總平要求進行布置，計量用水。管線布置要求：地面管線深埋50公分。標段內輔助廠房各層至少布置三個供水點，以減少使用過程中亂拖水管或水管破裂漏水的現象；水管爬升時沿三房柱頭布置，橫向沿柱頭軸線在外側。施工用水應結合環境管理體系需要分區增設計量點。消防用水：現場消防采用水消防和泡沫消防相結合的辦法。供水壓力(不低于6公斤)及管線布置點要滿足消防需要。3）現場施工用

15、電現場施工變電所全部采用箱式變，根據組織設計要求和現場實際需要進行定點布置。箱式變全部采用柵欄進行統一防護（見下圖）。 施工用電采用三相五線制(TN-S系統)。分公司配置標準化二級配電箱到各主要有電作業點，并負責從箱式變將電源接引至二級配電箱。各專業工地根據需要配置三級電源箱，作業班組使用便攜式電源盤供電(配電設施及便攜式電源盤見下圖)。l 各專業工地二級配電箱均應采用快速接頭供電，以減少亂接現象；l 各工地應根據安裝工作需要適當增加二級配電箱的布置點，控制拖線長度；l 分包單位必須和班組一樣使用便攜式配電盤，且配電盤上必須有可靠的漏電保護器。現場動力電纜布置l 現場動力電纜的埋設深度在70C

16、M以上，過道路及軌道時設置套管，回填后，地表設置電纜標志樁（1只/20M）。l 鍋爐房臨時用電的動力電纜順鋼架固定布置到二級配電盤，二、三級盤間電纜及三級盤出線沿平臺邊緣走線，跨越平臺時架空走線。l 主廠房臨時用電的動力電纜沿框架柱頭布置。二、三級盤間的連接電纜沿墻角走線，并采取臨時固定措施。現場焊機全部采用集裝箱式集中布置、快速接頭方式接線，線路槽盒沿柱頭及平臺的邊沿集中布置。跨越平臺時架空。4、現場照明1）室外照明現場室外照明全部采用塔式照明(見下圖)。每座照明塔設照明燈具三至四付，燈具統一采用2KW鹵素照明燈或草地燈。 室外照明 各作業區域照明布置點由分公司根據工程進度及現場工作安排情況

17、確定。2）室內照明主廠房室內應盡可能使用永久的線路解決施工照明。在不具備條件時布置臨時照明設施。室內照明采用移動式照明燈塔(見上圖)。l 機汽機房運轉層A、B排各設置小塔式照明燈兩座；加熱器平臺四角各設一座；汽機房零米覆水器四角各設一座；l 除氧間運轉層C排處設兩座；除氧層在除氧器兩端各設一座；l 爐前或D排零米及運轉層各設兩座。5安全宣傳、安全警示圖牌1） 現場五牌一圖根據業主總體要求在項目主入口區域設置五牌一圖（工程概況牌、公司簡介、項目管理責任人牌、項目管理目標牌、安全生產紀律牌、施工總平面布置圖等）。安全宣傳牌按下圖格式統一委托噴繪制作，牌圖結構形式及尺寸按公司安全文明施工標準設施圖集

18、執行。也可按業主方要求統一規格、統一位置進行布置。2）安全標語牌、警示牌：在現場危險作業場所，包括帶電區、禁火區、電纜埋設區、危化品庫、人員可能墜落的場所等均設置安全警示標志；在區域隔離設施上設置必要的安全宣傳類標語。具體內容和數量由分公司按公司標準訂購。 安全標語、標志示意圖3）單位工程三牌設置 每個單位工程或封閉作業區均設置三牌：安全文明施工責任人牌、安全風險告知牌、應急聯絡指示牌。6、危化品庫房建設當現場危化品用量較大或須適量存儲時，在現場相對偏避位置設置危化品倉庫，專人管理，嚴格進、出料的登記。7、工間休息亭建設為保障員工工間休息及飲水、吸煙等需要，根據總評布置圖合理選擇適當位置設置茶

19、水亭一座，內設桌椅、茶水桶及煙灰桶等設施，分公司每天定時提供保溫茶水供員工飲用。8、區域封閉（模塊） 1）現場大區域封閉、隔離現場沿道路所進行的各大區域封閉、隔離，按業主指定標準和要求進行。分公司原則上對各大區域及前場、后場各功能區、施工區的隔離均采用腳手管進行分段封閉、隔離。隔離欄高度1.2米，欄桿上設置相應的企業標志、安全宣傳標語牌等（見下圖）。 現場施工變電所全部采用箱式變，根據組織設計要求和現場實際需要進行定點布置。箱式變全部采用高速圍欄進行統一防護（見下圖）。 9、安全設施建設1）孔洞蓋板主廠房及輔助車間內1.5×1.5m(或1.5m)以下的所有孔洞蓋板全部按下圖標準制作、

20、安裝。1.5×1.5m(或1.5m)以上的孔洞采用雙道色標欄桿加簡易隔離蓋板(廢舊大模板或包裝箱板制作)防護。 孔洞防護示意圖主廠房B、C排的長條孔優先投用永久格柵（模板、排架拆除并清理后投用），移交前整形或修補。2）臨邊欄桿土方開挖及樓層、樓梯等的臨邊均須設置臨時欄桿(見下圖)。臨邊欄桿圖汽機平臺預埋鐵件，臨邊欄桿采用焊接式結構，上部扶手采用二度油漆進行紅白相間色標。主廠房樓梯全部采用鋼管制作臨時樓梯（不得用腳手管制作）。其它區域的臨時欄桿均采用腳手管搭接式加色標的方式。 臨時樓梯欄桿示意圖3）溝道蓋板主廠房及輔助廠房零米的各類溝道均須設置溝道蓋板(標準見上圖)；主廠房內溝道全部采

21、用5mm花鋼板制作臨時蓋板，輔助廠房內溝道蓋板采用廢舊木模板或包裝箱板加支撐改制（主要通道處仍采用花鋼板蓋板）。所有溝道蓋板均須進行紅白油漆色標，并在通道口設置“溝道，注意安全”的警示標志。(標志制作按下圖要求進行) “溝道，請注意安全”的警示標示意圖4）安全通道二層及以上構筑物建筑工程施工時均應設置安全施工通道（見下圖），通道上部設置安全警示標志。上下臨時通道應具備隔離防護功能。井架吊籠應用立網進行封閉，零米進出口設簡易安全通道（見下圖）。高處作業的接料平臺（建筑塔吊吊放物使用）應設置色標欄桿及限重標識（見下圖）。 5）滑線安全網鍋爐爐架吊裝過程中，在爐膛位置布置二層滑線安全網。 6）水平扶

22、繩鍋爐爐架吊裝過程中，為保障人員行走安全，在爐架上設置水平安全扶繩，在鋼梁上設置滑動式保護裝置。 7）鍋爐各主要作業層平臺安全設施建設鍋爐各主要作業層（指人員、設備較集中的平臺層）設置電梯出口，焊機等布置區域設置必要的消防器材。10、文明施工及環境保護設施建設1）分公司根據現場實際或業主安排設置垃圾分類集中場一處。定期按排人員集中清理或委托地方環保部門進行清理。2）安裝工作開始后在主廠房、鍋爐設備堆放場各設垃圾分類回收箱一個。廠房內根據需要設置適量的分類回收垃圾桶。3）為保護環境，控制污染，現場工業廢水、生活污水均采取沉清方式排放。在現場施工廢水排放總口、攪拌站站廢水排放口、生活區廢水排放口分

23、別設置小型污水沉清池（見下圖）。在全場污水排放總口再設置一座較大型污水沉清池一座。定期組織進行污水的檢測（試紙酸堿度檢測及懸浮物目測）。 4）生活區、生產區布置自行車棚二到三處。自行車采用分隔架進行分隔，標準見下圖。 六、重大風險控制措施一）本工程重大風險及控制計劃清單：序號作業活動危險因素可能導致的事故危險級別控制措施1高處及有孔洞臨邊的平臺作業、交叉作業違章作業（指揮）高處墜落物體打擊5安全教育及監督檢查防護設施缺陷（蓋板、臨邊欄桿及安全網設置等）檢查完善3制定相應管理方案進行完善采光不足2起重作業違章作業（指揮）起重傷害設備損壞5安全教育及監督檢查技術經驗不足引發捆扎不牢、懸掛不牢、指揮

24、失誤等造成高處落物31、工程開工前組織起重技術培訓；2、嚴格項目作業技術交底；3、加強過程監督檢查；4、開展起重工器具專項檢查整治活動；起重工器具缺陷3土方開挖邊坡不牢塌方4認真審核土質資料及作業指導書，嚴格放坡及護坡的相關措施的執行檢查。坡度不夠4電動工器具及小型電動機械使用、管理器具缺陷漏電觸電死亡4工程開工前進行電動工器具的檢測機械故障消耗件損壞機械傷害3加強各類小型機械的使用檢查5施工用起重機械的使用管理保險裝置失效設備損壞人員傷亡3按程序規定定期開展安全裝置的檢查和試驗誤指揮、誤操作工程開工前組織起重技術培訓；嚴格項目作業技術交底；6腳手架、排架搭、拆地基或懸吊點處理不當腳手架、排架

25、倒塌人員傷亡41、開展架子工的專項培訓、取證；2、按程序要求進行腳手架的搭、拆管理；3、 加強使用過程中的專項檢查；搭設不平桿件搭接不可靠大型腳手無計算7設備、管道等防腐密閉容器內通風不良中毒、中暑、爆炸31、按程序開展作業條件評價；2、配置必要的通風設施、低壓照明設施及個人防護用品；3、 嚴格過程監督檢查。近明火區作業火災、人員傷亡3長期接觸苯中毒28易燃、易爆場所管理通風不良火災爆炸人員傷亡31、嚴格審查設計圖紙，完善防雷、防爆設施；2、分類配置并檢查完善消防器材；3、設置必要的通風設施。非防爆電源3無防雷接地3滅火器材不足或缺陷39系統運轉及設備檢修管道設備缺陷（含燃氣）高溫蒸汽燙傷、燃

26、氣爆炸31、嚴格二票三制；2、加強系統隔離檢查；3、落實作業防護措施；4、嚴格動火作業票制度，加強操作監護、動火作業監護，配備燃氣檢漏設備。違章操作觸電、電灼傷3誤操作觸電、電灼傷、機械傷害二）特殊作業風險控制措施 1）交叉作業安全措施在施工中，優化施工方案，合理安排工序，加大地面組合，盡量減少立體交叉作業。必須交叉作業時：項目現場工程管理及安全保衛科事先組織交叉作業各方，確定施工范圍及安全防護重點，各工序密切配合，施工場所盡量錯開，減少干擾；無法錯開的垂直交叉作業，上下層間用雙層竹排塔設可靠的安全隔離設施。交叉作業的道路保持暢通，有危險的出入口處的上方塔設安全通道，兩側設圍欄，并懸掛警告牌。

27、交叉施工時，工具、材料、邊角余料等嚴禁上下投擲，用工具或垃圾箱吊運，嚴禁在吊物下方接料或逗留。施工現場所塔設的隔離層、空洞蓋板、欄桿、安全網等安全設施嚴禁隨意拆除，要由安全監察部統一協調。2）防高處墜落及高處落物措施：凡參加高處作業的人員進行體格檢查，經檢查合格方可登高作業。所有參加高處作業的人員必須系好安全帶。高空作業人員要系牢安全帶，安全帶掛在上方的牢固可靠處，衣著靈便，衣袖、褲腳扎緊，穿安全鞋。高空作業時裝設嚴密牢固的安全防護設施。各輔助廠房施工腳手架外側滿掛安全網，各層平臺滿鋪腳手板，腳手板兩端用8#鐵絲綁牢。高空作業使用的材料和工器具均采取防止墜落的措施，并且做到隨時干隨時清，工完料

28、盡場地清。遇有六級及以上大風或惡劣氣候時，停止露天高空作業，在霜凍或雨雪天氣進行作業時，先清掃積雪，燃后在爬梯口加草包或麻袋片防滑。3）災害性氣候防治（三防：防雷、防暴雨、防臺風）措施為切實做好三防工作，項目項目部成立后及時編制項目總的防災害性氣候應急預案報業主方及地方政府安監機構備案。組建應急領導機構及應急救援隊伍，配備相應的救援設備，如各類水泵、藥品等，組織開展應急預案的演練、評價及公示。與氣象部門建立合作關系，及時掌握傳遞地方氣象動態。遇有災害性氣象時及時啟應急預案，開展應急救援和防災抗災工作。施工機械的三防措施進場的所有施工機械，特別是大型起重機械均進行有效接地，每年雨季來臨前進行接地

29、檢測。工程開工后項目項目部及時組織相關專業人員制定施工機械緊急狀態下的應急預案并進行演練評價，備足相關的物資（強生根鋼絲繩、木楔等），在緊急狀態來臨時按預案及時做好各類機械，特別是大型起重機械，如塔吊、門吊的防風、抗風工作。在每次暴雨、大風或臺風后，項目部機械專職及專業工地相關人員均須對機械的基礎可靠性、機械的接地等進行復測，確認符合要求后方可繼續使用。同時對預案進行評價和修訂。施工臨時設施的三防措施現場危險化學品庫、氧乙炔庫等施工臨時設施在建設時同步建設避雷裝置，并對其接地電阻進行檢測。工程施工過程中每年進行一次復測和維護。現場的三級配電設施(箱式變壓器、配電盤柜)均須布置在相對高處，基礎按

30、配電設施的最大迎風面積進行抗臺風設計，其基礎上平面高出地面30公分以上。所有配電設施均進行有效的接地。現場各施工區域、生活區域及施工道路二側按總平布置設置臨時排水溝、槽，定期組織人員對排水設施進行清理和維護，確保施工及生活區域雨后無積水現象。現場工具房均采用抗臺風設計方案，房屋前后設置明溝排水。基坑及地下設施施工過程中三防措施深基坑及地下設施開工前組織專業人員編制專項安全技術方案，明確放坡的坡度、邊坡支護措施、地下水降排水方案等；重大技術方案經相關專家評審通過后方可實施。遇有暴雨或臺風影響時及時對邊坡進行表面遮護，以防雨水沖刷引起滑坡。同時按預案組織人員值班進行排水。雨后在對邊坡、基坑上下坡道

31、檢查確認無問題后方可繼續工作。當有淤泥、積水等現象時，及時組織人員進行清理和排水。上部(地表以上)建筑結構施工中的三防措施暴雨、臺風來臨前停止所有高處作業(人員作業、機械作業等)，將可能漂落的模板等周轉材料清出作業區。對搭設過程中的排架等臨時施工設施停工前進行臨時加固處理，防止倒塌；在構筑物周邊及外腳手架基礎部位設置臨時排水溝、槽及時排放雨水。暴雨、臺風后對所有腳手架、排架進行全面檢查和驗收，確認安全后重新掛牌。三）常見重大風險控制對策表 工程建設中常見重大風險及控制對策見附錄1。七、本工程中擬編制的應急預案 為控制和降低事故風險和損失，本標段擬編制的現場應急預案主要包括，但不限于下列九個。1

32、、分公司人身傷亡事故應急預案2、施工現場火災爆炸事故應急救援預案3、施工現場突發性災害氣候應急救援預案4、施工現場放射源意外事故應急預案5、施工現場公共衛生事故應急預案6、腳手架坍塌事故應急預案7、深基坑坍塌事故應急預案8、施工機械事故應急預案9、現場交通事故應急預案八、主要管理措施1、組織措施1）工程開工后，分公司成立以項目經理為主任的安全生產委員會，按業主要求組織制定現場安全文明施工管理制度或標準，組織現場安全生產大檢查及評比，協調各施工單位間的安全文明施工接口管理，參加事故調查制定防范措施等。2）在工程開工后及時設立獨立的安全監察機構，充實安監人員，配備工地二級安監專職人員，及時介入施工

33、生產，加強安全文明施工監督檢查。建立以分公司安全監察科為主的、以工地安全專職、兼職人員負責的安全文明施工監督檢查體系，負責現場安全文明施工的監督檢查及安全措施的落實工作。3）建立以分公司經理為主的、各級行政正職負責的安全文明施工保證體系，負責現場安全文明施工工作的組織實施。4）建立以分公司總工程師為首的、各級項目技術負責人負責的技術保證體系，負責各項目作業指導書中安全文明施工措施的編制、審查及交底和實施檢查工作。5）建立以工會為主的群眾互保網絡，開展群眾性的互查互保活動。2、安全教育培訓措施1）工程開工后對進廠人員進行全員安全教育及年度安規、管理規定的培訓、考核工作，做到人人合格上崗。2）做好

34、各分包單位人員的入廠三級安全教育工作，合格持證上崗，努力提高分包單位施工人員的安全技術素質。3）開展反事故措施的宣傳活動，用事故（包括身邊的）來教育職工，努力提高職工的安全生產意識。4）定期開展特種作業人員的上崗培訓考核，增強特種作業人員的理論水平和實際防范能力，做到特殊工種人人持證上崗。3、技術措施1）安全技術措施的編制工程開工后，根據施工總進度的安排，及時做好安全技術措施計劃的編審工作。經常性開展現場施工中各類安全技術措施項目的檢查工作，及時補充完善安全措施，尤其是各類施工機械的安全裝備、臨時用電設施的漏電保護裝置等。2）優化項目施工技術方案，努力按總進度節點施工加強和設計單位的聯系以及圖

35、紙會審工作，努力做到地下設施施工一次完成，減少重復開挖、重復回填。優化項目施工技術方案，嚴格先地下后地上的施工方案，各項目基礎出零米后先平整、再施工，減少現場各類溝、坑的出現。各施工項目作業前必須編制項目作業指導書交監理審核，作業指導書中的應根據項目特點進行危險源的辨識、針對重大危險源制定具體的、有針對性和可操作性的安全文明施工措施。現場施工用水布置時，增設水源布置點，努力實現臨時水消防和泡沫消防相結合的格局。做好施工進度節點的銜接工作，建立建筑、安裝項目交接時安全文明施工的檢查、簽證制度，確保項目交接時安全設施的齊全可靠和現場的文明。3）安全技術交底 工程進點后及時組織施工組織總設計、專業組

36、織設計及作業指導書的編審工作，在單位工程正式動工前組織進行三級安全技術交底：交方案、交風險、交措施，并留下相應的雙簽證資料。4、安全文明施工設施維護管理措施1）各專業工地有責任共同維護現場的各類安全文明施工設施。各工地按責任區域建立自已的細化責任區，并將責任包干到人。2）施工作業過程中，安全設施管理原則是誰施工誰負責。3）動用或拆除安全設施必須征得責任單位或分公司安監部的同意，并采取相應防范措施方可進行。4）永、臨安全設施更換時，拆除一處更換一處（欄桿、蓋板等），不留隱患。5、進廠材料、設備的管理措施1）各單位應根據施工總進度列出各專業主要設備及大型設備的進廠順序清單（順序、到廠日期等）報甲方

37、及監理。2）甲方簽訂的合同供貨日期應滿足供貨順序清單要求，留有適當的（一周左右）提前量，現場嚴格控制設備停放周期。3）現場材料、設備實施定置化管理，各專業工地應根據總平布置進行細化，落實定置化堆放區，進廠設備按照安裝時間要求順序堆放，減少設備堆壓現象。6、分承包方管理措施1）工程建設中確需引進分承包方時，應選擇合格的分承包方并報業主方審批。2）分承包方進廠前組織安監等部門對其近三年的施工情況進行考查，合格后審查其企業性質、企業等級、企業資質（主要經歷及施工能力）、“營業執照”規定的主營兼營范圍、“安全資質證書”、“資質等級證書”、“施工許可證”等。3）分公司須了解分承包方隊伍素質、安全管理制度

38、及安全工器具裝備情況。4）分承包方簽訂合同時明確：承包方式、工程范圍、安全責任及安全抵押金數額等。5）分承包方進廠后由專業工地進行全過程對口管理，分承包方在安全文明施工等方面對專業工地負責，分承包方發生事故考核專業工地。6）分承包工程開工前編制項目作業指導書，報分公司工程、安監等相關部門審查備案。7）分承方不論資質如何均不得將所承接的分包項目進行轉包或再分包，分公司要加強分包方人員審查、加強過程動態管理，嚴防轉包或再分包現象發生。7、施工成品、半成品管理措施1）建筑、安裝交叉作業階段，所有的表盤、設備等均由責任單位用彩條布進行包裝防護，分步試運前全面進行清理、擦拭，確保設備表面清潔、標識清楚。

39、2）建筑工程施工中加強和其他專業的橫向協調和專業間圖紙會審工作，減少樓層等打洞現象。3）各專業工地要共同做好保溫管道、熱工探頭（變送器）、電動頭等保護工作，防范油漆、涂料的污染及設備損壞。4）做好樓面、平臺的保潔，禁止在其上拌和砂漿。5）樓面堆放大量設備時，由所屬單位出具詳盡計算資料報甲方及監理進行審核。8、總平管理措施1）各專業工地應按現場總平布置中明確的生產臨建的位置、數量和規格進行布置或實施。現場禁止采用石棉瓦、毛竹等簡易結構。2）現場鐵制工具房等原則上不允許進入，確須進入時須征得業主方同意并按分公司按排統一布置，逐一接地。3）全廠排水系統（永、臨）施工安排時充分考慮永久系統優先投用的原

40、則，及臨時廁所排污和永久系統盡可能及時相聯的原則。9、現場進廠人員控制措施1）進廠人員統一著裝、統一安全帽并編號，做到一人一帽一號。2）人員進廠前須通過保衛部門審核并建立人員臺帳，經三級安全教育后發放帶有個人照片的胸卡。現場區域封閉后，嚴格胸卡管理制度，憑胸卡進入現場。10、進場機械的控制1）建立機械準入制度，對進入現場的各類施工機械，特別是起重機械嚴格進行檢查，查機械檔案、查上年度準用資格、查機況機貌、查安全裝置，查機械操作人員的特種作業人等，不齊全者禁止進入現場；2）建立一機一檔，強化機械的安裝、檢驗及取證工作，審查機械安裝措施、試吊措施，組織機械安裝后的檢驗及取證、備案工作；3）嚴格機械

41、的過程管理，各專業工地每月對轄內機械進行一次全面檢查、分公司每季組織專業人員進行一次檢查。11、機組竣工達標管理措施1）工程施工全過程中積極做好施工安全管理，杜絕施工期間重傷以上事故的發生。2）做好各類安全施工管理臺帳，認真做好各類安全工器具的定期檢測、標識工作。3）分公司安監人員要參與工程質量的管理，做好對電纜封堵、永久欄桿、孔洞、溝道蓋板的檢查、完善工作。4）認真落實施工及試生產期間“兩票三制”的執行及檢查工作，確保機組竣工達標。5）機組移交后，及時按06版達標標準及公司安全工作導則做好安全管理資料的收集、整理工作。74/781通用作業常見風險及主要防范措施序號作業活動危險因素可能的事故主

42、要防范措施環境及機械、工器具使用措施個人防護或工作要求1起重機械安裝、拆除高處墜落物體打擊高處墜落物體打擊人員傷亡1、 拆裝作業區設置安全警戒區，布置醒目安全警示標志；2、 現場設專人指揮、專人監護；3、 所使用的機械、工器具檢測合格并取證；4、 作業所用的施工通道、腳手架平臺搭設完成、驗收合格并掛牌；1、 高處作業體檢合格；2、 作業時嚴格按交底程序進行、按現場指揮要求進行；3、 工器具存放在工具包內，大件工具設置保險繩；4、 每次登高作業前對所要使用的腳手架進行認真檢查和確認。坍塌機械倒塌設備損壞人員傷亡1、 所使用的機械檢測合格并取證；2、 作業過程中專人進行機械使用監護（電力供應、剎車

43、）；3、 現場指揮熟悉作業程序并按程序指揮作業；4、 現場所使用的鋼絲繩等起重工器具經檢查并確認合格；5、 臨時固定措施（拋錨鋼絲繩）已到位并檢查合格；拆除時確認待吊構件已伸鉤受力；1、 嚴格按所交底的程序作業；有權拒絕違章指揮；2、 作業過程中嚴禁擅自松、緊纜風繩；3、 現場作業位置選擇時應避開起重物可能晃動的方向上；4、 起重物下嚴禁站立或行走；5、 墊道木等物時，人、手均應遠離起重物；2起重機械使用與維護坍塌機械傷害機械倒塌機械傷害人員傷亡1、 機械驗收、試吊合格并取證；2、 各類保險裝置齊全、有效；3、 起重、操作人員具有一定經驗并持證上崗；4、 操作室布置安全操作規程；5、 機械定期

44、維護保養到位并建立維修臺帳，確保機械不帶病作業；1、 操作人員熟悉并嚴格執行“十不吊”措施；2、 操作中嚴格按起重指揮要求進行操作；有權拒絕違章指揮；3、 非專業起重作業人員不得擔任起重指揮，不得獨立從事起吊物的捆綁、伸鉤作業；4、 機械運行中嚴禁對運行機構進行檢查、檢修；5、 機械停運時應及時拋錨固定。火災電氣火災設備損壞人員傷亡1、 電氣線路檢修合格，無老化現象；1、 操作室內不使用大燈泡取暖；2、 無亂拉亂接電源；3腳手架搭、拆高處墜落物體打擊高處墜落物體打擊人員傷亡1、 基礎場平工作完成，基礎墊塊準備充分；2、 搭、拆區域設置好警戒區并掛設醒目安全警示標志，專人現場監護；3、桿件、扣件

45、拆除時應自上而下順序 進行，拆下的桿件、扣件應向下吊運；1、 施工中接遠材料時不得雙手施力；2、 高處作業時所攜帶的工器具必須旋轉在工具包內、所使用的扣件必須存放于可靠的包裝物內；3、 拆除時嚴禁將物件向下亂拋；4焊接與切割觸電灼燙粉塵觸電電弧灼傷中毒1、 焊機外殼、焊機棚裝設有效接地并檢測合格；2、 二次側接地線采用扁鋼或其他規范材料制作，斷面積滿足要求；1、 焊接作業人員著專用工作服，佩戴防護目鏡或面罩，定期檢查更換面罩玻璃；2、 焊接作業時戴專用防護手套，嚴禁濕手或身體其他部位直接觸碰二次側帶電體；3、 焊接作業時應盡量選擇上風口，避免煙氣粉塵的吸入；火災燙傷火災、燙傷皮管割刀爆炸1、

46、高處從事切割作業前檢查確認下方及周邊無易燃易爆物品，否則應辦票設專人監護；2、 切割作業時設置遮擋措施防止高溫鐵渣飛濺；3、 氧乙炔氣瓶分開存放并安裝減壓閥，乙炔氣瓶出口同時安裝止回閥；1、 氧乙炔氣使用時應保證接頭良好，不漏氣；2、 乙炔氣瓶嚴禁傾倒使用；3、 從事切割作業時必須佩戴護目鏡；4、 嚴禁用高壓氧氣進行身體等的吹掃；5電動工器具使用觸電觸電1、 配電盤安裝合格的漏電保護器；配電盤距配電柜的引線長度不大于40米；2、 所使用的便攜式電動工器具均經過檢測合格；電動工器具距配電盤的最長距離不超過5米；1、 使用電動工具前應試驗并確認漏電保護器靈敏可靠；電動工器具電纜、手柄外殼等無破損；

47、2、 高處作業時電動工器具應綁扎保險繩；2建筑工程常見風險及主要防范措施：序號作業活動危險因素可能的事故主要防范措施環境及機械、工器具使用措施個人防護或工作要求1基坑、管溝及窨井土方工程坍塌塌方人員傷亡1、 嚴格按作業指導書要求放坡，雨天進行邊坡遮擋；2、 無法放坡或遇流沙層時設置擋板樁護坡；1、 嚴禁在基坑底部掏挖；2、 作業過程中經常關注邊坡是否有開裂或滑坡現象；高處墜落墜入基坑人員傷亡1、 基坑邊設置臨邊防護欄桿，設置醒目安全警示標志；2、 臨近道路時，夜間加設紅色警示燈；1、 不得沿基坑邊緣行走或休息；2、 不得違章跨越警戒欄桿；電危害觸電人員傷亡1、 潛水泵應檢測合格，配電箱裝有合格

48、的漏電保護器；2、 清淤時潛泵開關設專人監護；1、 清淤時，作業人員應著絕緣膠靴，戴絕緣手套；2、 作業時身體裸露部份不得與水體直接接觸。窒息中毒窒息中毒人員傷亡1、 窨井、深基坑經有害氣體檢測合格；2、 設置必要的通風設施并投用；3、 安排專人現場監護或輪流作業；1、 進入經確認存在過有害氣體的窨井、深基坑作業時應佩戴防毒面具；2、 感覺不適應立即與監護人員聯系并撤出作業區。2排架搭設、拆除坍塌排架倒塌物體打擊高處墜落人員傷亡1、 排架搭設應編制詳細的作業指導書及計算資料并在施工前進行交底、簽證；2、 排架基礎場平工作完成，基礎墊塊準備充分；3、 排架搭、拆區域設置好警戒區并掛設醒目安全警示

49、標志，專人現場監護；4、 立桿應選擇未受傷的桿件，立桿接頭應避開同一平面；5、 桿件、扣件拆除時應自上而下順序進行，拆下的桿件、扣件應向下吊運；1、 按交底要求自下而上搭設、自上而下拆除，且做到先拆大小橫桿后拆剪刀撐，最后拆拋撐；2、 安全帶應避免懸掛在所搭、拆的排架上，有條件時應懸掛在其他永久的構筑物上；高處墜落物體打擊高處墜落物體打擊人員傷亡1、排架搭、拆區域設置好警戒區并掛設醒目安全警示標志，專人現場監護；1、 施工中接運材料時不得雙手施力；2、高處作業時所攜帶工器具必須放置在工具包內，所使用的扣件必須存放于可靠的包裝物內；3、拆除時嚴禁將物件向下亂拋；4、嚴禁擅闖禁區；4鋼筋安裝高處墜

50、落物體打擊高處墜落物體打擊人員傷亡1、 搭設好可靠的作業平臺或通道；2、 鋼筋應由起重人員捆綁，隨用隨吊，且吊入現場的鋼筋應捆綁并固定牢固；3、保持作業平臺、通道暢通；4、臨邊及孔洞搭設防護欄桿；1、作業前對作業平臺及臨邊欄桿進行檢查和確認；2、立筋及鋼筋底部綁扎時，上部應固定牢靠；較重鋼筋在立筋時應多人配合；3、作業中不得在鋼筋上直接行走；不得踩踏鋼筋端部向上攀登；5模板安裝、拆除高處墜落物體打擊坍塌高處墜落物體打擊倒模傷害1、 搭設好可靠的作業平臺及施工通道、人員上下通道；2、 落差超過二米時搭設安全隔離層；3、 拆除作業時設置好安全警戒區、醒目安全警示標志，安排專人監護；4、 模板吊運時

51、有專業起重人員進行捆綁、伸鉤和指揮；5、拆下的模板及時清運；1、 上架作業前應檢查確認所要攀登的排架處于安全狀態；2、 作業過程中應經常性檢查周邊支撐系統是否牢固無損壞；3、 不得攀爬模板及支撐系統上下；4、 模板拆除時不得雙手施力于撬棒；5、 拆下的模板應及時清下，不得留有易漂落的模板鉤掛在構件上；6、 模板整理時有釘頭一面應朝下。6砼澆筑高處墜落觸電高處墜落觸電人員傷亡1、 臨邊安全防護欄桿搭設齊全可靠，警示標志醒目；2、 泵管支撐通道驗收合格；振動器具檢測合格并在有效期內；3、 施工電源配置合格的漏電保安器；1、 站立位置選擇時應避開泵管噴射范圍；2、 振動器具使用前應進行外觀檢查，確認

52、無漏電現象；同時試驗漏電保護器，確認靈敏可靠；3、 進入大面積混凝土內進行振搗時應穿絕緣膠靴；噪聲聽力受損1、使用硅膠耳塞7墻體砌筑及內外裝飾高處墜落物體打擊高處墜落物體打擊機械傷害人員傷亡1、 高處作業搭設的操作平臺、腳手架驗收合格并掛牌；2、 作業平臺、作業通道臨邊搭設雙道色標欄桿、布設擋腳板；3、 作業平臺、通道上碼放的磚塊不超過三層，且碼放整齊不影響通行；4、 物料上下設置有合格的井架吊籠（安全裝置齊全、警戒警示齊全、通道彈簧門安裝到位、通信系統可靠）；1、 進入工作場所應由通道及爬梯進入，嚴禁直接攀爬腳手架；2、 磚塊切、斷時嚴禁直接向下方砍砸；3、 嚴禁搭乘貨物吊籠上下；接送料時應

53、站在操作平臺上進行；接送料完成后應及時關閉通道彈簧門；8建筑結構吊(安)裝高處墜落物體打擊高處墜落物體打擊人員傷亡1、 吊裝作業區應設立安全警戒區、掛設安全警示牌并安排專人監護；2、 所使用的吊裝機械應檢驗合格并取證；所有待用起重工器具檢查確認可用；3、 結構接頭處所使用的臨時包箍平臺欄桿齊全、腳手板鋪設牢固；臨時攀登爬梯綁扎牢固；4、 立柱上設置有安全帶懸掛點；各柱頭配備一臺速差自控器或攀登自鎖器。5、 現場設有專人指揮；1、 攀爬立柱時不得攜帶工器具；攀登過程中應使用速差自控器或攀登自鎖器；2、 高處作業所使用工器具應存放于工具包內，大件工具應使用保險繩進行固定；3、 高處梁上行走時應使用水平防墜器；無水平扶繩時不得行走；4、 高處作業時工器具傳遞應使用繩索捆綁下下傳遞，嚴禁拋擲；5、 按交底要求進行構件的固定，嚴禁下部未固定牢固時松鉤；9煙囪、水塔施工高處墜落物體打擊機械傷害高處墜落物體打擊機械傷害人員傷亡1、 煙囪、水塔入口處設置雙層安全隔離通道，掛設安全警示牌；2、 按規程和構筑物高度在半徑三十米外設置安全警戒區、掛警示牌并安排專人監護；3、 物料提升系統經正式驗收