1、泓域咨詢/清遠電氣設備項目實施方案清遠電氣設備項目實施方案xx（集團）有限公司目錄第一章 市場分析8一、 行業發展不利因素8二、 行業競爭格局9第二章 緒論11一、 項目名稱及投資人11二、 編制原則11三、 編制依據12四、 編制范圍及內容13五、 項目建設背景13六、 結論分析13主要經濟指標一覽表15第三章 產品方案與建設規劃18一、 建設規模及主要建設內容18二、 產品規劃方案及生產綱領18產品規劃方案一覽表18第四章 項目選址可行性分析20一、 項目選址原則20二、 建設區基本情況20三、 健全“一區多園”協調發展機制23四、 項目選址綜合評價24第五章 運營管理模式25一、 公司經

2、營宗旨25二、 公司的目標、主要職責25三、 各部門職責及權限26四、 財務會計制度29第六章 法人治理結構35一、 股東權利及義務35二、 董事40三、 高級管理人員44四、 監事47第七章 工藝技術方案分析50一、 企業技術研發分析50二、 項目技術工藝分析52三、 質量管理53四、 設備選型方案54主要設備購置一覽表55第八章 節能方案57一、 項目節能概述57二、 能源消費種類和數量分析58能耗分析一覽表58三、 項目節能措施59四、 節能綜合評價60第九章 進度實施計劃62一、 項目進度安排62項目實施進度計劃一覽表62二、 項目實施保障措施63第十章 項目環境保護64一、 編制依據

3、64二、 環境影響合理性分析64三、 建設期大氣環境影響分析65四、 建設期水環境影響分析65五、 建設期固體廢棄物環境影響分析66六、 建設期聲環境影響分析66七、 建設期生態環境影響分析67八、 清潔生產68九、 環境管理分析70十、 環境影響結論73十一、 環境影響建議74第十一章 投資方案分析75一、 編制說明75二、 建設投資75建筑工程投資一覽表76主要設備購置一覽表77建設投資估算表78三、 建設期利息79建設期利息估算表79固定資產投資估算表80四、 流動資金81流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表

4、84第十二章 經濟效益分析86一、 經濟評價財務測算86營業收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表87固定資產折舊費估算表88無形資產和其他資產攤銷估算表89利潤及利潤分配表91二、 項目盈利能力分析91項目投資現金流量表93三、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95第十三章 項目招標方案97一、 項目招標依據97二、 項目招標范圍97三、 招標要求97四、 招標組織方式100五、 招標信息發布100第十四章 總結分析101第十五章 附表附件102主要經濟指標一覽表102建設投資估算表103建設期利息估算表104固定資產投資估算表105流動資金估算表106總投資及構成一覽表1

5、07項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表109固定資產折舊費估算表110無形資產和其他資產攤銷估算表111利潤及利潤分配表112項目投資現金流量表113借款還本付息計劃表114建筑工程投資一覽表115項目實施進度計劃一覽表116主要設備購置一覽表117能耗分析一覽表117本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 市場分析一、 行業發展不利因素1、行業集中度較低，市場競爭激烈受到行業準入門檻較高的限制，我國電

6、力工程行業呈現區域化、中小型化、經營同質化的特征。經營模式方面，我國的電力施工企業多采用“投標承包分包管理”的傳統運作模式，同質化嚴重、可替代性低直接導致十分激烈的競爭形勢。尤其在中低端電氣安裝市場，項目差異性不大，施工企業提供的工程服務差距較小，競爭接近白熱化。市場區域方面，多數企業憑借固有的客戶關系優勢直接進行業務承接，相對應的客戶業務范圍比與市場地域呈現較固定的特征，電力施工企業多為區域性企業，全國性布局和擴張的市場拓展難度極大，直接導致行業集中度較低。2、行業研發投入偏低我國電力系統正在大力發展“互聯化”“智能化”的系統變革，電力工程行業也需適應該智能化方向的轉型，發展出與電力系統創新

7、相匹配的施工能力。目前我國大部分電力施工企業僅能夠提供常規的系統集成服務和簡單產品的復制能力，而智能化系統要求企業具備高水平的設計服務能力、復雜產品的研發能力和系統升級后的集成服務能力。企業規模偏小，行業經驗仍缺乏，且作為工程總承包的角色對技術研發重視程度不足。客戶關系依賴型企業在行業市場化改革進程中，必然面臨企業因技術研發能力弱而缺乏競爭力，甚至面臨被直接淘汰。3、城鎮化建設放緩過去中國城鎮化經歷了一個及其快速的擴張階段1978年，中國城鎮化率僅為17.92%，1995年達到29.04%，2018年為59.28%，增速最快的90年代初，年增速高達9.46%。隨著中國經濟增長放緩，城鎮化建設速

8、度大大放緩。輸配電項目作為城鎮建設的基礎設施環節，城鎮建設的放緩會減少電氣安裝的施工需求。二、 行業競爭格局電力是國民經濟發展的基礎產業。長久以來我國的電力工業一直由國家壟斷經營，政府每年需要向電力工業進行巨額投資。電力市場化改革的探索中依然面臨著很多嚴峻的問題，使電力行業資源配置最具可持續發展是改革的目標。從行業總體格局來看，中央作出進一步深化電力體制改革的重大部署，國資國企改革步伐加快，電力市場更加開放，參與電力建設的主體更加多元化，行業競爭更加市場化；國家能源局加強電力建設市場準入監管，穩步實施“三不指定”政策，持續加大在資質準入設定、依法公正評標、市場公平開放等相關情況的核查，電力建設

9、市場環境更趨改善，更多的民營電力建設企業進入市場，民營電力建設企業迎來了更加廣闊的發展機遇，擁有了更大的發展機會和發展空間。行業內企業主要分為四類，第一類是國有特大型、大型企業，如中國電力建設集團、中國能源建設集團等專業工程公司；第二類是國有企業的分、子公司，如各省電力公司所屬的送變電工程公司等國有大中型企業；第三類是國有企業的集體企業，如各市縣供電公司所屬的集體企業等民營企業；第四類是民營性質的大、中、小電建企業，圍繞電網開展相關業務。行業內主要市場格局為，國有特大、大、中型企業和國有企業的集體企業作為國內電網建設的主力軍，依托電力行業的自然壟斷屬性，以及同電網企業的密切關系，取得了較多的市

10、場；民營企業作為國內電網建設企業的重要組成部分，隨著電力市場更加開放獲得了更多的發展空間。隨著電網建設項目的持續增長，以及引入信息技術的智能化建設加大需求的拉動，該行業還將迎來更大的市場。與此同時，國內民營企業的競爭力也在增加，施工水平上基本上能滿足國內市場需要，逐步打破了國企獨霸市場的局面，實現國企、民企同臺競技。第二章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱清遠電氣設備項目（二）項目投資人xx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。二、 編制原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良

11、、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原

12、則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。三、 編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃；3、工業綠色發展規劃(2016-2020年)；4、促進中小企業發展規劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業調研、市場分析等公開信息。四、

13、 編制范圍及內容按照項目建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設背景電力系統由發電系統、輸變電系統、配電系統和用電系統四部分構成，其中，輸變電系統和配電系統構成電網系統。發電廠生產的電能經輸變電網絡，通過配電系統供給用戶。電網是聯系發電端和用電端的設施設備的統稱，是電力系統的重要組成部分，主要由聯結成網的送電線路、變電所、配電所和配電線路組成。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準

14、），占地面積約81.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套電氣設備的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資41386.71萬元，其中：建設投資32049.36萬元，占項目總投資的77.44%；建設期利息394.09萬元，占項目總投資的0.95%；流動資金8943.26萬元，占項目總投資的21.61%。（五）資金籌措項目總投資41386.71萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）25301.28萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目

15、申請銀行借款總額16085.43萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：82500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：65382.47萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：12519.40萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：22.96%。5、全部投資回收期（Pt）：5.42年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：29691.63萬元（產值）。（七）社會效益該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本項目實施后，

16、可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積90350.861.2基底面積31860.001.3投資強度萬元/畝370.692總投資萬元41386.712.1建設投資萬元32049.362.1.1工程費用萬元26828.252.1.2其他費用萬元4411.962.1.3預備費萬元809.152.2建設期利息萬元394.092.3流動資金萬元

17、8943.263資金籌措萬元41386.713.1自籌資金萬元25301.283.2銀行貸款萬元16085.434營業收入萬元82500.00正常運營年份5總成本費用萬元65382.476利潤總額萬元16692.537凈利潤萬元12519.408所得稅萬元4173.139增值稅萬元3541.6610稅金及附加萬元425.0011納稅總額萬元8139.7912工業增加值萬元27793.1213盈虧平衡點萬元29691.63產值14回收期年5.4215內部收益率22.96%所得稅后16財務凈現值萬元13382.48所得稅后第三章 產品方案與建設規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項

18、目總占地面積54000.00（折合約81.00畝），預計場區規劃總建筑面積90350.86。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套電氣設備，預計年營業收入82500.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品

19、規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1電氣設備套xx2電氣設備套xx3電氣設備套xx4.套5.套6.套合計xxx82500.00品牌和市場聲譽是企業綜合競爭力的體現。我國對電力建設工程實行屬地備案原則，需要在電力工程建設地電力監管機構備案，跨省、跨區的電力建設工程按建設地點分別在所在地電力監管機構備案。因此，電力施工行業存在區域優勢，行業區域壁壘較高，市場集中度較高，企業在位優勢比較明顯。區域經濟形勢對該區域電力施工企業的發展環境、市場需求、業務收入等有較大影響。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水

20、和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況清遠市位于廣東省的中北部、北江中下游、南嶺山脈南側與珠江三角洲的結合帶上。全境位于北緯232656 2511 40 、 東 經11155 17 1135534之間，南連廣州和佛山市，北接湖南省和廣西壯族自治區，東及東北部和韶關市交界，西及西南部與肇慶市為鄰 ；南北相距190千米，東西相隔約230千米，邊界線長1200余千米。清遠市土地總面積1.9萬平方千米，約占全省陸地總面積的10.6%，是廣東省陸地面積最大的地級市。我市“十三五”部分指標沒有完成，

21、經濟社會發展還存在不少困難和問題：一是經濟總量小，發展不充分問題較突出。人均地區生產總值分別只有全省47%、全國62%，居民人均可支配收入分別只有全省62.4%、全國79.3%。二是實體經濟發展動力不足，主導產業缺乏，產業結構不合理。工業投資占全市固定資產投資僅16.8%，五大高耗能行業增加值占比達53.8%。三是創新發展水平不高，高新技術產業規模偏小、創新人才不足。R&D占地區生產總值比重僅1%，年收入10億元以上的高新技術企業僅有23家。四是區域發展不平衡，北部地區、農村地區發展條件亟待改善。“三連一陽”地區生產總值、固定資產投資、一般公共預算收入分別僅占全市的21.4%、15%和12.1

22、%。農業產業規模化、品牌化不足，促進鄉村振興、破解城鄉二元結構的體制機制還不完善，綠水青山轉化為金山銀山的實現路徑探索還不夠。五是治理體系和治理能力短板不少，在統籌發展和安全上還需進一步強化底線思維。資源要素低水平循環、低效率使用問題較突出，環境治理現代化能力不足，安全生產、城市管理、社會治理等基礎依然薄弱。六是基本公共服務均等化水平較低，政府服務效能仍需不斷提升。優質教育、醫療、文化等資源供給不足。（一）經濟質量效益實現新提升。地區生產總值年均增長5.5%。人均地區生產總值從3.3萬元增加到4.6萬元。產業結構更加優化，新增規上工業企業484家，高技術制造業、先進制造業增加值年均分別增長17

23、.4%和7%。創新水平躍居粵東西北前列，高新區挺進全國百強，高新技術企業數量增長3.3倍。單位地區生產總值能耗、水耗分別下降8.2%和25.9%。省職教城首期、北江千噸級航道、汕昆高速清遠段、北江四橋、五橋、江南水廠等一批重大項目陸續建成。（二）區域協調發展邁出新步伐。廣清優勢互補、協同發展態勢加快，累計實施幫扶項目1677個。交通基礎設施建設全面提速，新建改造國省道307公里，新增高速公路通車里程267公里，高速公路通車總里程居全省第3位。“廣州總部+清遠基地”“廣州研發+清遠制造”等產業鏈融合發展模式不斷深化。300所學校、32家縣級以上醫院與廣州建立幫扶關系。北部地區綠色發展更加堅實，連

24、陽四縣（市）全部納入國家重點生態功能區，一批交通、水利、醫療、教育等基礎設施建成使用，生態旅游、特色農業等產業逐步壯大。（三）城鄉融合發展呈現新面貌。廣清接合片區入選國家城鄉融合發展試驗區。成功創建國家衛生城市，全域文明創建取得積極成效，城市公共配套、環境衛生、文明程度大幅提升。中心城區擴容提質穩步推進，燕湖新城總體框架基本形成。清新加快融入大市區，英德、連州、佛岡、陽山城市新區加快建設，連山、連南縣城特色化改造成效明顯。全市常住人口城鎮化率提高4.4個百分點。鄉村振興全面提速，3+3+X產業體系初具規模，美麗鄉村覆蓋率54.2%。推進鄉村振興戰略實績考核連續2年居粵北片區第一。展望二三五年，

25、我市經濟實力將大幅躍升，廣清一體化和全面融灣實現全方位高質量發展，破解城鄉二元結構促進城鄉融合發展體制機制有效建立，城鎮化率達到全國平均水平，美麗清遠建設目標基本實現，基本實現社會治理體系和治理能力現代化，建成全覆蓋可持續的社會保障體系，社會文明程度達到新高度，人民共同富裕取得實質性進展。三、 健全“一區多園”協調發展機制完善產業園區配套設施，支持民族工業園爭取享受民族優惠政策、陽山七拱工業園申報省級產業園，謀劃建設船舶裝備制造產業園，爭取重新設立省級經濟開發區，力爭新建成標準廠房80萬平方米，促進生物醫藥、智能制造、汽車零部件、數字經濟、新材料等產業加快集聚發展。支持企業開展技術改造、智能化

26、改造和增資擴產，爭取推動200家以上企業開展技改。深入開展質量強市。實施先進制造業高技術企業扶優計劃，扶持60家企業提升綜合競爭力。完善企業上市綠色通道，力爭1-2家企業成功登陸科創板、創業板。加大專精特新“小巨人”企業培育力度，力爭新升規企業55家以上。落實國企改革三年行動計劃，提高國有資本配置效益，做強做優做大國有企業。落實減稅降費政策，強化普惠金融服務，緩解企業融資難融資貴問題，讓市場主體特別是中小微企業和個體工商戶增加活力。四、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相

27、一致。第五章 運營管理模式一、 公司經營宗旨依據有關法律、法規，自主開展各項業務，務實創新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業持續、穩定、健康發展，努力實現股東利益的最大化，促進行業的快速發展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團

28、化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、電氣設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和電氣設備行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內電氣設備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5

29、、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相

30、關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、

31、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷

32、售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內

33、部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務

34、會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款

35、規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，

36、充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項

37、規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方

38、案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所

39、分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師

40、事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股

41、利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法

42、院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質

43、押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、

44、監事、高級管理人員違反上述規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工

45、資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者

46、重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規

47、占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企

48、業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職

49、務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規規定或本章程規定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定

50、或未經股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，

51、商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時

52、生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續履行職責。發生上述情形的，公司應當在2個月內完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司商業秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效，直至該商業秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內仍然有效。其他義務的持續期間應當根據公平的原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。7、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應

53、當事先聲明其立場和身份。8、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。三、 高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁，由董事會根據總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規定的不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監事以外其他行政職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董

54、事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制訂公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會授權范圍內，代表公司對外簽訂合同和處理業務；（10）本章程和董事會授予的其他職權。5、總裁列席董事會會議，非董事總裁在董事會上沒有表決權。6、總裁應當根據董事會或者監事會的要求，向董事會或者監事會報告公司重大合同的簽訂、執行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁

55、必須保證該報告的真實性。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。總裁工作細則包括以下內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規定。總裁在任職期間離職的，公司獨立董事應當對總裁離職原因進行核查，并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發表意見。獨立董事認為必要時，可以聘請中介機構進行離任審計，費用由公司承擔。10、副總裁由總裁提名，經董事會聘任或解聘。副總裁協助總裁工作。11、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應