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文檔簡介
1、農業(yè)機械化標準體系建設規(guī)劃(20102015)根據(jù)中華人民共和國農業(yè)機械化促進法制定本規(guī)劃。本規(guī)劃提出了2010-2015年農業(yè)機械化標準體系建設的指導思想、基本原則、建設目標、建設內容和主要措施。一、農業(yè)機械化標準體系建設的重要性農業(yè)機械化和農業(yè)標準化是現(xiàn)代化農業(yè)的重要標志。農業(yè)機械化標準是在總結農業(yè)機械化生產和管理實踐經驗的基礎上,運用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調、優(yōu)選原理制定的,是現(xiàn)代機械化技術和現(xiàn)代管理技術的有機結合,具有科學、統(tǒng)一、規(guī)范的特點,是保障農機安全作業(yè)和運行的技術依據(jù),是促進農機推廣應用,提高農機管理水平的重要基礎,是農業(yè)機械化主管部門依法行政的重要技術支撐。健全完善農業(yè)機械化標準體系
2、,對保證農機安全、高效、低耗、優(yōu)質的運用,保障農產品質量安全具有重要作用。做好農業(yè)機械化標準化工作對強化農業(yè)機械化質量工作,保障農業(yè)機械化安全生產,提升農業(yè)機械化效益,促進農業(yè)機械化又好又快發(fā)展,推進現(xiàn)代農業(yè)建設具有十分重要的意義。近年來,特別是中華人民共和國農業(yè)機械化促進法公布實施以來,農業(yè)機械化標準建設取得了長足的進步,農業(yè)機械化標準范圍向重點機具、主要作物、關鍵環(huán)節(jié)拓展,農機鑒定、監(jiān)理、推廣、維修等領域的標準得到不同程度加強,新制修訂農業(yè)機械化標準190多項。目前現(xiàn)行農業(yè)機械化國家標準8項、農業(yè)行業(yè)標準205項、地方標準496項,正在制修訂的農業(yè)機械化國家標準和農業(yè)行業(yè)標準69項,農業(yè)機
3、械化標準體系初步建立。但是,由于農業(yè)機械化標準工作起步晚、投入不足、基礎性研究薄弱等原因,農業(yè)機械化標準協(xié)調配套性不強,有些領域、環(huán)節(jié)的標準尚屬空白,不能滿足農業(yè)機械化發(fā)展的需要。當前,我國農業(yè)機械化已經進入中級階段。隨著國家一系列強農惠農政策的實施,特別是農機購置補貼力度的不斷加大,農民購機、用機積極性高漲,農業(yè)機械化進入了前所未有的快速發(fā)展時期。新形勢、新任務對農業(yè)機械化標準工作提出了新的更高的要求。加強農業(yè)機械化標準體系建設規(guī)劃和實施,推進農業(yè)機械化標準化,為建設現(xiàn)代農業(yè)、發(fā)展農業(yè)機械化提供更強有力的技術支撐,是提升農業(yè)機械產品質量、作業(yè)質量、維修質量和服務質量,促進農業(yè)機械化科學發(fā)展、
4、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的迫切需要,是建設現(xiàn)代農業(yè)的客觀要求。二、農業(yè)機械化標準體系建設思路和目標(一)指導思想 以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞提高農業(yè)機械化裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、科技水平和服務水平,促進現(xiàn)代農業(yè)建設的目標,遵循標準化規(guī)律,著眼市場需求,堅持政府推動,構建國家標準為龍頭、農業(yè)行業(yè)標準為主體、地方標準為支撐的農業(yè)機械化標準體系,基本滿足農業(yè)機械化生產、服務和管理需求,促進農業(yè)機械化又好又快發(fā)展,為建設現(xiàn)代農業(yè)作貢獻。(二)基本原則1、突出重點與統(tǒng)籌兼顧相結合。既要以主要機具、重點作物、關鍵環(huán)節(jié)的農業(yè)機械化標準為重點,又要滿足農業(yè)機械化主管部門履行職能、提升農業(yè)機械化質量、保障農機
5、安全生產、促進農機社會化服務發(fā)展的需要,逐步填補農業(yè)機械化標準類型空白,擴大農業(yè)機械化標準的覆蓋范圍,實現(xiàn)農業(yè)機械化標準的合理布局。2、標準制定與基礎研究相結合。加強標準需求研究、標準制定前期基礎技術研究和標準的試驗驗證,為標準制修訂工作提供扎實的科學依據(jù),提高農業(yè)機械化標準的科學性、可操作性和技術水平。3、適時制定與及時修訂相結合。除抓緊填平補齊急需的標準外,根據(jù)科技發(fā)展和管理服務的需要及時修訂相關標準,以確保標準的科學性、先進性和適用性。4、政府主導與社會力量參與相結合。堅持政府在推動農業(yè)機械化標準體系建設中的主導地位,充分發(fā)揮農機科研、鑒定、推廣、監(jiān)理部門在農業(yè)機械化標準體系建設中的骨干
6、作用,鼓勵企業(yè)、社會團體、服務組織等社會力量參與農業(yè)機械化標準體系建設,加快農業(yè)機械化標準的制定和貫徹實施步伐。5、標準制定與實踐應用相結合。注重標準的宣貫實施,適時評估標準的應用效果,提高標準的應用程度,發(fā)揮實踐對標準的檢驗作用。(三)總體目標到“十二五”期末,制修訂150項農業(yè)機械化標準,農機安全監(jiān)理、維修管理、質量監(jiān)管、作業(yè)服務管理等行政管理中的技術規(guī)范基本完善,實現(xiàn)重要作物、重點機具和主要技術的農機化標準基本覆蓋和成龍配套,基本建立起科學、統(tǒng)一、協(xié)調的農業(yè)機械化標準體系,標準體系結構更趨合理,標準應用水平明顯提高,基本能夠滿足農機化行業(yè)管理、技術推廣應用、服務貿易發(fā)展的需要。三、農業(yè)機
7、械化標準體系建設內容農業(yè)機械化標準體系由基礎標準、技術標準和管理標準三部分組成。具體如下圖所示。(一)基礎標準重點制定農業(yè)機械化領域術語標準,補充完善信息采集、水平評價和機具匹配標準。(二)技術標準重點制定節(jié)能減排標準,加快制定維修服務標準,補充完善安全運行標準。(三)管理標準重點制定安全管理標準,補充完善質量監(jiān)管標準20102012年規(guī)劃建設75項農業(yè)機械化標準,見附表。四、主要措施(一)加強農業(yè)機械化標準工作的組織領導各級農業(yè)機械化主管部門要堅持把標準化工作作為促進農業(yè)機械化發(fā)展的重要任務和重點工作,擺上重要位置,列入議事日程。要結合實際制定階段建設發(fā)展規(guī)劃,提出切實可行的發(fā)展目標和任務,
8、強化資金保障、示范推廣、人員培訓和指導服務等措施。要加強與有關部門的協(xié)調溝通,解決標準化工作中遇到的困難和問題。要深入實際,調查研究,加強工作指導,及時了解新情況,總結新經驗,解決新問題,促進農業(yè)機械化標準化工作又好又快發(fā)展。(二)加強農業(yè)機械化標準化隊伍建設加強農業(yè)機械標準化技術委員會建設,積極探索標委會運行的新機制,充分發(fā)揮好專家隊伍的作用,積極配合有關主管部門組織好農業(yè)機械化標準的規(guī)劃、研究和建設工作,在標準研究、標準制修訂、標準宣貫、標準評估以及標準咨詢等方面發(fā)揮更大的作用。建立和完善農業(yè)機械化標準化教育培訓制度,在農機科研、教學、鑒定、推廣、監(jiān)理、維修、生產等領域大力開展標準化培訓工
9、作,全面提高農業(yè)機械化標準化隊伍的研究、制定、實施能力。(三)切實增加標準工作投入各級農業(yè)機械化主管部門要切實增加對農業(yè)機械化標準基礎理論研究、制修訂、培訓和宣貫普及的投入,積極爭取各級標準化主管部門的支持,鼓勵引導企業(yè)等社會力量投資農業(yè)機械化標準建設,逐步建立政府投入為導向、社會投入為補充的多元化投入機制和多渠道投資的格局,為加快農業(yè)機械化行業(yè)標準的建設步伐提供有力保障。(四)加大標準宣貫和實施力度加強農業(yè)機械化標準的宣傳,提高社會對農業(yè)機械化標準的認知度和農機企業(yè)、用戶貫徹標準的自覺性。加強農業(yè)機械化標準數(shù)據(jù)庫建設,建立高效的標準信息網絡,及時收集、發(fā)布和傳輸國內外農業(yè)機械化標準信息,提高
10、標準信息服務能力和水平。有條件的地方要開展標準化示范區(qū)建設,加強示范推廣,切實把標準化建設落到實處。(五)積極開展國際交流與合作積極參加國際標準化組織(ISO)和經濟合作與發(fā)展組織(OECD)農林拖拉機官方試驗規(guī)則組織的活動,擴大我國在國際標準制定中的話語權,提高我國專家在制定國際標準中的影響力。拓展與美國、日本、韓國、歐盟等國家和地區(qū)農業(yè)機械化標準制定和管理機構之間的交流與合作,借鑒國際標準化工作經驗和先進標準內容,宣傳我國農機化標準和標準化工作成效,提升農機化標準化水平。附表:2010-2012年農業(yè)機械化標準項目規(guī)劃表序號項目名稱提出部門實施時間制修訂類型對應類別編 號1農業(yè)機械化統(tǒng)計
11、術語農業(yè)機械化管理司2010制定2農業(yè)機械試驗鑒定 術語農業(yè)機械化管理司2010制定3農業(yè)機械安全監(jiān)理 術語農業(yè)機械化管理司2010制定4水稻育插秧技術 術語農業(yè)機械化管理司2010制定5聯(lián)合收獲機械安全標志農業(yè)機械化管理司2010制定6農業(yè)機械化水平評價 第2部分:養(yǎng)殖業(yè)農業(yè)機械化管理司2010制定7玉米免耕播種機適應性評價方法農業(yè)機械化管理司2010制定8水稻插秧機可靠性評價方法農業(yè)機械化管理司2010制定9甘蔗收獲機 質量評價技術規(guī)范 農業(yè)機械化管理司2010制定10碾米機械 質量評價技術規(guī)范 農業(yè)機械化管理司2010制定11微耕機 修理質量農業(yè)機械化管理司2010制定12常溫煙霧機安全
12、施藥技術規(guī)范農業(yè)機械化管理司2010制定13溫室灌溉系統(tǒng)設計規(guī)范農業(yè)機械化管理司2010制定14谷物聯(lián)合收割機可靠性評價方法農業(yè)機械化管理司2010制定15拖拉機可靠性評價方法農業(yè)機械化管理司2010制定16液壓榨油機 質量評價技術規(guī)范 農業(yè)機械化管理司2010制定17農機專業(yè)合作社維修能力建設規(guī)范農業(yè)機械化管理司2010制定18小型拖拉機安全認證通用要求農業(yè)機械化管理司2010制定19柴油發(fā)動機 修理質量農業(yè)機械化管理司2010制定20輪式拖拉機能效比限值及檢測方法農業(yè)機械化管理司2010制定21溫室濕簾降溫系統(tǒng)設計規(guī)范農業(yè)機械化管理司2010制定22農業(yè)機械安全監(jiān)理技術裝備配備要求農業(yè)機械
13、化管理司2010制定23溫室主體結構 安裝與驗收規(guī)程農業(yè)機械化管理司2010制定24農業(yè)機械化作業(yè)技術規(guī)范標準編寫規(guī)則農業(yè)機械化管理司2010制定25水稻機插秧作業(yè)技術規(guī)范農業(yè)機械化管理司2010制定26農機培訓機構能力認定規(guī)則農業(yè)機械化管理司2010制定27農業(yè)機械化技術推廣 術語農業(yè)機械化管理司2011制定28果蔬加工機械 術語農業(yè)機械化管理司2011制定29生物質能設備 術語農業(yè)機械化管理司2011制定30牧草收獲機 質量評價技術規(guī)范 農業(yè)機械化管理司2011制定31微耕機安全技術要求農業(yè)機械化管理司2011制定32馬鈴薯機械化收獲作業(yè)技術規(guī)范農業(yè)機械化管理司2011制定33微耕機 作業(yè)
14、質量 農業(yè)機械化管理司2011制定34馬鈴薯收獲機 作業(yè)質量 農業(yè)機械化管理司2011制定35甘蔗收獲機 作業(yè)質量 農業(yè)機械化管理司2011制定36拖拉機號牌農業(yè)機械化管理司2011修訂37免耕播種機 修理質量農業(yè)機械化管理司2011制定38水稻插秧機 修理質量農業(yè)機械化管理司2011制定39履帶式拖拉機 修理質量農業(yè)機械化管理司2011制定40溫室加溫系統(tǒng) 安裝與驗收規(guī)程農業(yè)機械化管理司2011制定41農藥霧粒對操作者安全影響評估方法 農業(yè)機械化管理司2011制定42秸稈氣化設備安全操作技術規(guī)范農業(yè)機械化管理司2011制定43農業(yè)用油設備節(jié)能技術通則農業(yè)機械化管理司2011制定44輪式拖拉機
15、能效比評價方法農業(yè)機械化管理司2011制定45谷物聯(lián)合收獲機械能效比限值及檢測方法農業(yè)機械化管理司2011制定46飼料加工成套設備能耗限值農業(yè)機械化管理司2011制定47日光溫室節(jié)能監(jiān)測標準農業(yè)機械化管理司2011制定48玉米收獲機械適應性評價方法農業(yè)機械化管理司2011制定49旋耕機 質量評價技術規(guī)范 農業(yè)機械化管理司2011制定50花生收獲機 質量評價技術規(guī)范 農業(yè)機械化管理司2011制定51農業(yè)機械運用 術語農業(yè)機械化管理司2012制定52收獲后處理機械 術語農業(yè)機械化管理司2012制定53農業(yè)機械銘牌農業(yè)機械化管理司2012制定54農業(yè)機械化統(tǒng)計普查法農業(yè)機械化管理司2012制定55農
16、業(yè)機械可靠性評價一般要求農業(yè)機械化管理司2012制定56甘蔗割鋪機 質量評價技術規(guī)范 農業(yè)機械化管理司2012制定57水果分級機 質量評價技術規(guī)范 農業(yè)機械化管理司2012制定58水果打蠟機 質量評價技術規(guī)范 農業(yè)機械化管理司2012制定59貯奶罐 質量評價技術規(guī)范 農業(yè)機械化管理司2012制定60青貯切碎機安全技術要求農業(yè)機械化管理司2012制定61旱作節(jié)水機械化作業(yè)技術規(guī)范農業(yè)機械化管理司2012制定62圓草捆打捆機 作業(yè)質量 農業(yè)機械化管理司2012制定63施藥機械 修理質量農業(yè)機械化管理司2012制定64棉花收獲機 修理質量農業(yè)機械化管理司2012制定65水泵 修理質量農業(yè)機械化管理司2012制定66溫室噴霧降溫系統(tǒng)設計規(guī)范農業(yè)機械化管理司2012制定67溫室灌溉
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