1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上觀摩會(huì)點(diǎn)評(píng)材料區(qū)人大常委會(huì)主任 楊午生2017年9月24日同志們：根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排，由區(qū)委辦、政府辦具體組織，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)人，集中乘車，統(tǒng)一行動(dòng)，按照先城市、后農(nóng)村，先河?xùn)|、后河西的順序，就重點(diǎn)項(xiàng)目、清潔取暖及環(huán)境衛(wèi)生整治三項(xiàng)工作，對(duì)全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處，進(jìn)行了為期兩天半的現(xiàn)場(chǎng)觀摩。所到之處，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目工地緊張有序，清潔取暖工程加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大大改善，讓人看后精神振奮、耳目一新，加之時(shí)下正值金秋時(shí)節(jié)，秋高氣爽，瓜果飄香，碩果累累，更讓人覺得心曠神怡、不虛此行。下面，就兩天來(lái)觀摩情況，我有幾點(diǎn)體會(huì)和想法跟

2、大家分享交流如下：一、總體印象1、高度重視，有擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都能按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，高度重視這三項(xiàng)工作，真情應(yīng)對(duì)嗎，真心面對(duì)，真抓實(shí)干，有擔(dān)當(dāng)，有作為，有氣魄。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，普遍形成了書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或主任靠前指揮全面抓，班子成員分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)抓，機(jī)關(guān)包片人員深入一線協(xié)同抓，黨員干部扛起責(zé)任全力抓的生動(dòng)局面。每到一處，都是工作展板成排，宣傳橫幅迎面，整體觀摩活動(dòng)環(huán)環(huán)緊扣，有條不紊，氛圍濃厚。2、工作努力，有激情。這次觀摩，我影響最深的是同志們工作有激情，精氣神很足，所到之處，各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任介紹起來(lái)聲音飽滿，熱情洋溢，讓人很受感染。當(dāng)然，同志們講的好，工作干的更好。普遍是工

3、作思路清晰，措施得力，有好辦法，有真點(diǎn)子。充分證明了我們堯都區(qū)的干部隊(duì)伍素質(zhì)高、有風(fēng)采，實(shí)實(shí)在在是一支能打仗、敢打仗，善于打硬仗的鐵軍。3、成效明顯，有看頭。通過(guò)大家出大力、流大汗，艱辛努力，全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目、各項(xiàng)工作特色鮮明，亮點(diǎn)紛呈，取得了顯著成效。每到一處，工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)如火如荼，干勁沖天，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)論是大街小巷，還是村容村貌，都讓人眼前一亮，精神為之一振，確實(shí)有看頭，有亮點(diǎn)，印象深刻。在重點(diǎn)項(xiàng)目方面，比如大陽(yáng)的華德鑄造、段店的華夏商貿(mào)城、一平垣赤河的核桃園區(qū)、喬李的白馬廣場(chǎng)、枕頭的寶和塔文化廣場(chǎng)；在清潔取暖方面，比如縣底澗頭村的地源熱、金殿鎮(zhèn)的供熱管網(wǎng)改造；在環(huán)境整治方面，比如鄉(xiāng)賢街貢院

4、東街環(huán)境整治，劉村、土門、金殿沿街商鋪牌匾的整齊劃一等等，好的典型還有很多，在這里我就不一一列舉了。二、差距與不足1、發(fā)展不平衡。從觀摩情況看，五個(gè)指頭不一般齊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道取得的總體效果呈現(xiàn)出參差不齊、發(fā)展不平衡的態(tài)勢(shì)。就城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治來(lái)講，總體印象是城市好于農(nóng)村，山區(qū)好于平川；就重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)講，總體是平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)要好于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好一些；就清潔取暖來(lái)講，城市好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間還有差別，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按施工進(jìn)度有序推進(jìn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然鋪下攤子了，但施工現(xiàn)場(chǎng)冷清，進(jìn)展較慢。2、制約因素較多。由于信訪維穩(wěn)、征地拆遷難、資金短缺、手續(xù)難辦、激勵(lì)機(jī)制不到位等因素制約，使得有些工程項(xiàng)目進(jìn)展較慢，不

5、易推動(dòng)。雖然大家從主觀上非常努力了，但客觀上制約因素較多，阻力較大。一是信訪問題比較頭疼。由于歷史遺留問題的存在，導(dǎo)致歷史欠賬較多，信訪問題突出，我們各級(jí)政府及黨員干部每年在處理信訪問題上就耗費(fèi)了大量的人力、物力，無(wú)形之中擠壓了干正常工作的精力；二是征地拆遷難，往往涉及到千家萬(wàn)戶，群眾訴求不一，再加上個(gè)別釘子戶的干擾，影響工程進(jìn)度；三是項(xiàng)目前置手續(xù)難辦，由于體制機(jī)制不順，前置手續(xù)不但比較繁瑣，而且辦理周期長(zhǎng)，造成的結(jié)果常常是黃金時(shí)期辦手續(xù)，刮風(fēng)上凍施工忙；四是資金缺乏，由于區(qū)級(jí)財(cái)政緊張，配套資金不到位，很多工程干干停停、遲遲不能完工；五是激勵(lì)機(jī)制不到位。前幾年我們?cè)S多干部包括退居二線的老干部都

6、在各工程指揮部幫助工作，干勁很大，近幾年來(lái)，形勢(shì)不一樣了，干什么都有緊箍咒，即使是有些正常開支也不能報(bào)銷，在一定程度上影響了大家的工作積極性。3、工作中仍有短板。目前，全區(qū)的清潔取暖工程從施工進(jìn)度上講，應(yīng)該是進(jìn)入倒計(jì)時(shí)了。但據(jù)前期人大委員們調(diào)研的情況了解，工作中還存在一些不容忽視的問題，主要有：一是宣傳不到位，群眾積極性不高，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有將政策宣傳透，使群眾形成認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，群眾是要算經(jīng)濟(jì)賬的，如果預(yù)期成本高，群眾不易承受，那群眾就不會(huì)主動(dòng)配合，從而影響工作進(jìn)展；二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)與工程隊(duì)之間缺乏溝通協(xié)調(diào)，沒有很好的對(duì)接，形成“兩張皮”現(xiàn)象；三是有些細(xì)節(jié)問題缺乏預(yù)案。眼下，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都處于室外工程

7、期，但是等將來(lái)要入戶，群眾愿不愿意接，氣源、供電能不能正常供應(yīng)，熱源足不足，供熱效果好不好，還有村中貧困戶、低保戶、五保戶等家庭的供熱費(fèi)用誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，這些都應(yīng)該有所預(yù)案，提前考慮，及早介入。三、下一步建議1、思想認(rèn)識(shí)要再提高，工作上要再努力。根據(jù)新形勢(shì)要求和我區(qū)實(shí)際，區(qū)委提出了建設(shè)“五個(gè)堯都”的宏偉目標(biāo)與“136”的工作舉措。要確保這個(gè)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，就要靠我們這支隊(duì)伍去貫徹落實(shí)，因此，大家責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。這就要求大家要在新形勢(shì)下，適應(yīng)新常態(tài)，抱有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，努力讓自己人生出彩。廣闊天地，大有作為。區(qū)委讓你守土一方，就要倍加珍惜區(qū)委給予你的崗位、機(jī)會(huì)和平臺(tái)，做到能干事、會(huì)

8、干事、 干成事、敢干事、干成事，在干事創(chuàng)業(yè)中找到快樂和成就感。相反，不能四平八穩(wěn)，不求上進(jìn)，得過(guò)且過(guò)，碌碌無(wú)為。還是俗話說(shuō)的好，付出總有回報(bào)，干活不虧人。只要你努力了，工作有成績(jī)，組織上就會(huì)高看你，給你更好施展才華的舞臺(tái)，助你成就一番事業(yè)。2、搶抓機(jī)遇，用好政策，用創(chuàng)新思維解決影響項(xiàng)目或工作的瓶頸問題。當(dāng)下，在具體工作中確實(shí)存在手續(xù)、資金、體制機(jī)制等一些不易解決的問題，但這些都是客觀存在，一時(shí)半會(huì)解決不了，可是工作還要向前推進(jìn)，怎么辦，我認(rèn)為，一是要抓住機(jī)遇，用好政策。前不久，國(guó)務(wù)院下發(fā)了國(guó)發(fā)（2017）42號(hào)文件國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見，省委專門召開了大

9、會(huì)進(jìn)行部署，省委駱書記作了重要講話，文件中梳理出的支持性政策就有78條，提出的六大任務(wù)，可以帶起168項(xiàng)具體工作，意味著全國(guó)的的好政策好辦法我們基本上都可以用，有利于轉(zhuǎn)型的好體制好機(jī)制基本上都可以試驗(yàn)，更意味著我省在國(guó)家布局中已放到了改革的最前沿。因此，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有敢行敢試的擔(dān)當(dāng)，快行快試的精神，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，抓準(zhǔn)突破口和關(guān)鍵點(diǎn)，加快推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工程項(xiàng)目，做好各項(xiàng)工作。二是用創(chuàng)新的思維解決問題。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是個(gè)老問題，歷屆領(lǐng)導(dǎo)、政府都很重視，付出了了大量人力物力，用運(yùn)動(dòng)式的工作方式解決問題，但到頭來(lái)效果不太理想，問題沒有從根本上得到解決。因此，在這方面，我們能不能換個(gè)思路和辦

10、法，可以探索實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化改革，研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共服務(wù)，將環(huán)境衛(wèi)生交給那些具備條件、信譽(yù)良好的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)承擔(dān)。這樣既節(jié)省資金，又能保障效果。再說(shuō)，目前全國(guó)各地已經(jīng)有這樣的管理模式，而且效果很好。3、區(qū)直各部門要圍繞區(qū)委中心工作，緊扣人大年初建帳內(nèi)容，努力完成各項(xiàng)建帳目標(biāo)任務(wù)。三帳監(jiān)督是人大常委會(huì)多年來(lái)實(shí)踐證明的一種有效監(jiān)督方式。實(shí)行年初建帳、年中查帳，年底交帳。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、清潔取暖工程，搞好環(huán)境衛(wèi)生整治，區(qū)直各部門置身其中，責(zé)無(wú)旁貸。各部門的工作好壞直接影響這三項(xiàng)工作的成效。前段時(shí)間，人大各工委深入各部門進(jìn)行了認(rèn)真查帳，而且，在下個(gè)禮拜召開的人大常委會(huì)第九次會(huì)議上報(bào)告年中查帳情況。到年底，常委會(huì)要召開專題會(huì)議，聽取審議各部門的年底交帳報(bào)告，并對(duì)各部門工作開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。因此，各部門要自覺增強(qiáng)“交帳”意識(shí)，認(rèn)真對(duì)照年初建帳內(nèi)容，采取措施，與全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，全力推進(jìn)重