1、泓域咨詢/亳州鎖具項目實施方案亳州鎖具項目實施方案xxx有限公司目錄第一章 項目總論8一、 項目名稱及建設性質8二、 項目承辦單位8三、 項目定位及建設理由9四、 報告編制說明10五、 項目建設選址12六、 項目生產規模12七、 建筑物建設規模12八、 環境影響12九、 項目總投資及資金構成13十、 資金籌措方案13十一、 項目預期經濟效益規劃目標13十二、 項目建設進度規劃14主要經濟指標一覽表14第二章 行業發展分析17一、 五金行業概述17二、 五金行業發展概況18第三章 建筑技術分析22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案22三、 建筑工程建設指標23建筑工程投資一覽表23第四

2、章 建設規模與產品方案25一、 建設規模及主要建設內容25二、 產品規劃方案及生產綱領25產品規劃方案一覽表26第五章 選址方案27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 增強企業技術創新能力28四、 完善科技創新體制機制29五、 項目選址綜合評價31第六章 發展規劃分析32一、 公司發展規劃32二、 保障措施33第七章 運營管理37一、 公司經營宗旨37二、 公司的目標、主要職責37三、 各部門職責及權限38四、 財務會計制度42第八章 法人治理結構49一、 股東權利及義務49二、 董事52三、 高級管理人員57四、 監事59第九章 工藝技術分析62一、 企業技術研發分析62二、

3、 項目技術工藝分析64三、 質量管理66四、 設備選型方案67主要設備購置一覽表67第十章 勞動安全69一、 編制依據69二、 防范措施72三、 預期效果評價77第十一章 項目環保分析78一、 編制依據78二、 環境影響合理性分析78三、 建設期大氣環境影響分析78四、 建設期水環境影響分析79五、 建設期固體廢棄物環境影響分析79六、 建設期聲環境影響分析79七、 建設期生態環境影響分析80八、 清潔生產81九、 環境管理分析82十、 環境影響結論86十一、 環境影響建議86第十二章 節能方案說明88一、 項目節能概述88二、 能源消費種類和數量分析89能耗分析一覽表89三、 項目節能措施9

4、0四、 節能綜合評價91第十三章 投資方案分析92一、 投資估算的依據和說明92二、 建設投資估算93建設投資估算表97三、 建設期利息97建設期利息估算表97固定資產投資估算表99四、 流動資金99流動資金估算表100五、 項目總投資101總投資及構成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十四章 經濟效益104一、 經濟評價財務測算104營業收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表105固定資產折舊費估算表106無形資產和其他資產攤銷估算表107利潤及利潤分配表109二、 項目盈利能力分析109項目投資現金流量表111三、 償債能力分析

5、112借款還本付息計劃表113第十五章 項目風險評估115一、 項目風險分析115二、 項目風險對策117第十六章 招標方案120一、 項目招標依據120二、 項目招標范圍120三、 招標要求120四、 招標組織方式121五、 招標信息發布122第十七章 項目總結分析123第十八章 附表附件125主要經濟指標一覽表125建設投資估算表126建設期利息估算表127固定資產投資估算表128流動資金估算表129總投資及構成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131營業收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費用估算表132利潤及利潤分配表133項目投資現金流量表134借款還本付息計劃表13

6、6第一章 項目總論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱亳州鎖具項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項目聯系人鐘xx（三）項目建設單位概況公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業

7、改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升

8、。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。三、 項目定位及建設理由我國較大的五金市場主要分布在浙江、江蘇、上海、廣東和山東等省市。比如，浙江永康市的五金機電生產企業集群、山東臨沂五金市場、杭州新世紀鎖具市場、上海五金機電商貿城、成都金府五金機電城、廣東廣佛五金機電城等。目前，我國日用五金制品業已經跨入世界前列我國先后建立了拉鏈、電剃須器、不銹鋼器皿、鐵鍋、刀片、自行車鎖等14個技術開發中心，以及壓力鍋、電動剃須器、打火機等16個產品中心。與此同時，我國

9、也逐步成為全球五金產品的加工大國和出口大國之一。錨定2035年遠景目標，貫徹強化“兩個堅持”、實現“兩個更大”的目標要求，落實市委四屆十二次全會決定，堅定朝著經濟強、百姓富、生態美的新階段現代化美好亳州進軍。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。（二）報告編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目

10、的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。（二） 報告主要內容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品

11、方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約73.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xx套鎖具的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積8

12、4169.89，其中：生產工程51064.16，倉儲工程19984.62，行政辦公及生活服務設施6962.06，公共工程6159.05。八、 環境影響本項目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達標排放，并且保持相應功能區要求。本項目符合各項政策和規劃，本項目各種污染物采取治理措施后對周圍環境影響較小。從環境保護角度，本項目建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資25523.14萬元，其中：建設投資20031.00萬元，占項目總投資的78.48%；建設期利息42

13、2.57萬元，占項目總投資的1.66%；流動資金5069.57萬元，占項目總投資的19.86%。（二）建設投資構成本期項目建設投資20031.00萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用17208.62萬元，工程建設其他費用2332.16萬元，預備費490.22萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資25523.14萬元，其中申請銀行長期貸款8624.00萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：55500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：42803.38萬元。3、凈利潤（NP）：9300.01萬

14、元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.32年。2、財務內部收益率：27.81%。3、財務凈現值：13974.42萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積48667.

15、00約73.00畝1.1總建筑面積84169.891.2基底面積28713.531.3投資強度萬元/畝261.712總投資萬元25523.142.1建設投資萬元20031.002.1.1工程費用萬元17208.622.1.2其他費用萬元2332.162.1.3預備費萬元490.222.2建設期利息萬元422.572.3流動資金萬元5069.573資金籌措萬元25523.143.1自籌資金萬元16899.143.2銀行貸款萬元8624.004營業收入萬元55500.00正常運營年份5總成本費用萬元42803.38""6利潤總額萬元12400.02""7凈利

16、潤萬元9300.01""8所得稅萬元3100.01""9增值稅萬元2471.66""10稅金及附加萬元296.60""11納稅總額萬元5868.27""12工業增加值萬元19536.29""13盈虧平衡點萬元18442.09產值14回收期年5.3215內部收益率27.81%所得稅后16財務凈現值萬元13974.42所得稅后第二章 行業發展分析一、 五金行業概述五金是指鐵、鋼、鋁等金屬經過鍛造、壓延、切割等物理加工制造而成的各種金屬器件。傳統的五金制品，也稱“小五金”：金、銀、

17、銅、鐵、錫五種金屬。經人工加工可以制成刀、劍等藝術品或金屬器件?，F代社會的五金更為廣泛，例如五金工具、五金零部件、日用五金、建筑五金以及安防用品等。五金產品大都不是最終消費品。五金制品為日常生活和工業生產中使用的輔助性、配件性制成品。早期多用金、銀、銅、鐵、錫等金屬材料制作，因而得名?，F除采用各種金屬材料，還廣泛采用塑料、玻璃纖維等非金屬材料制作。五金制品作為日常生活和工業生產中使用的輔助性、配件性制成品，用途廣泛，市場容量大。五金行業按照產品的用途來劃分，可分為建筑五金、工具五金、日用五金和燃氣灶具等。而建筑五金分會包括五大類產品：水暖潔具及閥門、瑪鋼管件、門窗及五金配件、釘絲網五金、裝潢五

18、金器材。其中門窗五金配件主要涉及門與窗的五金產品，包括門窗五金、門控五金、點支承玻璃幕墻構配件等。五金工具，包括各種手動工具、電動工具、氣動工具、測量工具、磨具磨料、切割工具、工具機械、工具配件等。雖然長的小巧，但五金工具行業對改善人們生活質量，加快工業化、城市化建設步伐起到了積極的促進作用。二、 五金行業發展概況隨著科技和經濟的發展，發達國家不再是五金行業的主要生產貿易商，一些發展中國家的興起，形成了一些新興工業國家與老牌工業國家競爭的局面，而這些競爭的國家中就包含了我國和歐美各國發達國家以及一些亞洲發展中國家。目前我國已成為世界五金生產大國之一，市場遼闊并且極具消費能力。我國五金行業發展的

19、主力軍是占據70%的份額的民營企業，由于我國的勞動力價格比起發達國家處于較低的水平，并且又有強大的市場潛力，不少歐美發達國家為了降低成本，將加工廠轉移到我國，使得我國快速成為五金加工出口大國。我國的五金工具開始發展輕、小、薄、短的五金新品，這樣的五金工具已經代替了傳統的五金工具成為了五金世界的一種時尚。不斷運用人體工程學以及材質的考究，制作出極具藝術欣賞性有非常使用的五金工具。但依舊無法擺脫與外商之間的差距。比起歐美等發達國家，我國的五金行業的門檻低，導致市場魚龍混雜，技術水平低。相比國外的技術研發資金營業額占據10%到30%，我國的不到1%，在技術研發上差距較大。目前我國五金企業所采取的方式

20、主要是加工貿易，其技術含量和創新不足，導致我國的五金行業后勁不足，勞動力價格優勢也在激烈的市場競爭中喪失。而五金行業的優勢比較主要是勞動力成本，隨著歐美發達國家的工廠外遷，這方面的優勢也隨之減弱，所以技術創新成為了增強競爭優勢重要一環，我國在珠三角、長三角和膠東半島三大五金產業區形成五金產業集群。在近十幾年中我國不斷的發展的我國成為了市場上五金行業產量最大的國家，在貿易出口上也穩步增長，而占據大頭的是工具產品。隨著我國的制作技術的提升和效率的上升，在未來幾年，我國五金產品也將會保持著每年10%以上的平穩增長。我國的市場龐大，并且有很強的消費能力，這個龐大的市場也讓世界其它五金行業同行關注，我國

21、的五金行業技術的完善，在未來的五金行業中的發展也將會越來越明朗。我國的五金工具市場主要分布在浙江、廣東、江蘇、上海、山東以及四川等地方。其中，浙江和廣東最為突出，浙江的永康被稱為“五金之鄉”。在全球銷售的電動工具中，絕大部分是從我國生產并出口的，中國已經成為世界主要的電動工具供應商。我國已成為世界五金生產大國之一，擁有廣闊的市場和消費潛力?，F在中國五金產業中至少有70%為民營企業，為中國五金行業發展的主力軍。另一方面，國際五金市場上，歐美發達國家由于生產技術快速發展與勞動力價格升高，將普遍性產品轉由發展中國家生產，僅生產高附加價值的產品，而中國又擁有強大的市場潛力，所以更有利發展為五金加工出口

22、大國。我國的五金市場主要分布在上海、廣東和山東等地方，其中浙江和廣東最為突出。目前，在深圳周邊及珠江三角地區聚集了6000多家模具企業，從業人員超過10萬人。手工具業憑借產品質量穩定、交貨準時、產品品種齊全，能配合客戶需求，在全球具有一定的優勢。據有關調查資料顯示，以個別手工具產品類別來看，套筒為出口大宗，其次為手工具組合，第三為園藝工具，扳手類排名第四，鉗類排名第五。以出口國家來看，美國排名第一，其次依序為英國、德國和日本等。由于生產技術的飛速發展和勞動力價格昂貴的影響，發達國家已將中、低檔產品加速向第三世界轉移，自己只生產一些高附加值的產品。DIY產品成五金市場新寵，近年來，在歐美隨著發達

23、國家的建筑類五金產品設計以容易安裝及維修為主，可自行裝配產品的工具大受市場歡迎。中國五金業出口，目前正以年均逾10%的幅度加速成長，去年出口外匯超過50億美元，在中國輕工業出口排名居第3位。我國五金市場門檻低導致局面是：企業多，產品多，但技術過于粗糙。非官方調查數據標明，過去我們國五金企業在研發上投入的資金不到營業額的1%，而據了解。國外品牌五金工具企業，其技術研發資金高達營業額的10%到30%。這也是我國五金產品為何頻遇外貿壁壘和反傾銷的原因。隨著時代發展，五金制品走向豐富是人們能夠切身感受到的。僅以小小的鎖具為例，以前鎖具家族只是一般的家用鎖、自行車用鎖，但隨著摩托車、汽車工業、高檔住宅的

24、發展，一些企業開發出適合現代交通工具的各類摩托車鎖、汽車鎖、防盜安全鎖。不僅鎖的品種增加了，而且傳統產品顯示出融入高科技的走向，電子鎖、指紋鎖等等相繼問世，傳統的工具五金，也發生了變化：園林工具向縱深延伸，簡單的修剪枝杈的剪刀，逐步為新開發的適合家庭和社區建設的手工、電動工具等所代替。從產品和企業自身來看，不少五金企業采取的是加工貿易方式，技術創新能力不強，這使得中國五金產業的后勁不足，在國際市場的競爭中慢慢喪失優勢，在今后的發展過程中，對于主要依靠勞動力成本比較優勢的五金行業來說，在比較優勢相對減弱的同時，將越來越需要依賴增強競爭優勢來保持和提升本行業的國際競爭力。目前我國形成了珠三角、長三

25、角和膠東半島三大五金產業區，出現了浙江永康、中山小欖、江蘇啟東等五金產業集群。第三章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據建筑結構荷載規范建筑地基基礎設計規范砌體結構設計規范混凝土結構設計規范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數1.0。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高

26、、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構?？紤]當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積84169.89，其中：生產工程51064.16，倉儲工程19984.62，行政辦公及生活服務設施6962.06，公共工程6159.05。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程14931.0451064.166177.491.11#生產車間4479.3115319.251853.251.22#生產車間3732.7612766.041544.371.33#

27、生產車間3583.4512255.401482.601.44#生產車間3135.5210723.471297.272倉儲工程8614.0619984.622195.472.11#倉庫2584.225995.39658.642.22#倉庫2153.514996.15548.872.33#倉庫2067.374796.31526.912.44#倉庫1808.954196.77461.053辦公生活配套1441.426962.061110.483.1行政辦公樓936.924525.34721.813.2宿舍及食堂504.502436.72388.674公共工程3732.766159.05531.86輔

28、助用房等5綠化工程7338.98125.95綠化率15.08%6其他工程12614.4929.877合計48667.0084169.8910171.12第四章 建設規模與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積48667.00（折合約73.00畝），預計場區規劃總建筑面積84169.89。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套鎖具，預計年營業收入55500.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經

29、濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。2017年1-12月，我國五金制品行業實現商品進出口總額1280.20億美元，同比增長9.43%。在經歷了2016年的負增長之后，2017年行業對外貿易明顯回升，較上一年同期提高了16.41個百分點。其中，出口總額達到1044.78億美元，同比增長9.70%，增速轉為正增長，高于2016年同期18.23個百分點；累計實現對外貿易順差809.37億美元，比2016年同期增加順差74.1億

30、美元，行業對外貿易順差同比增長10.08%，較2016年同期提高了20.54個百分點。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1鎖具套xxx2鎖具套xxx3鎖具套xxx4.套5.套6.套合計xx55500.00第五章 選址方案一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況亳州，安徽省轄地級市。亳州是國家歷史文化名城，新石器時代就有人類在此活動，是中華民族古老文化的發祥地之一。炎黃時代，帝嚳（黃帝曾孫）代顓頊為帝，都于

31、亳。商成湯滅夏建立商朝，在亳立都190年。自秦時置譙縣以來，歷經朝代更迭，大都系州、郡或縣建制，其間魏黃初二年（221年）封譙郡為“陪都”。元至正15年（1355），劉福通擁韓林兒在亳州稱帝，建“宋”政權，以亳州為國都，亳州正式成為三朝古都之地。區域面積8522.58平方千米，截至2020年11月1日，亳州市常住人口499.6844萬人。亳州市轄渦陽、蒙城、利辛和譙城三縣一區，其中譙城區為市委、市政府機關所在地。中心城區規劃面積擴大到218平方公里，城鎮化率年均增速居安徽省第1位。截至2020年，亳州中心城區建成區面積擴大到117.4平方公里。亳州有現代中藥、白酒、食品制造及農產品加工、汽車及

32、零部件、文化旅游、煤化工及新能源、電子信息、現代服務業、戰略性新興產業、勞動密集型裝備制造等十大產業。亳州是中原地區連接長三角世界級城市群的橋頭堡，中國優秀旅游城市，長三角城市群成員城市、世界中醫藥之都、百強藥企業半數落戶亳州，是全球最大的中藥材集散中心和價格形成中心。皖北旅游中心城市和省域交匯中心城市。中原城市群核心發展區。2020年8月，全國雙擁工作領導小組辦公室授予亳州“全國雙擁模范城市”稱號。20162020年，全市地區生產總值連跨八個百億臺階，由全省第11位升至第9位，2020年總量達1806億元，是2015年的1.7倍，年均增長8.3%，居全省第1位。2020年財政收入217.9億

33、元，是2015年的1.7倍，由全省第12位升至第10位，年均增長10.9%，居全省第2位。固定資產投資年均增長12.4%，高于全省平均水平2.7個百分點。三次產業比由2015年的18.1：38.8：43.1調整為2020年的14.2：35.0：50.8，主要指標年均增速位居全省前列。連續4年獲大督查通報表揚，連續5年獲省對市綜合考核“優秀”等次，連續3年獲省穩增長貢獻獎。三、 增強企業技術創新能力發揮重點行業企業創新引領作用。緊緊圍繞現代中醫藥、白酒、農副產品深加工等主導產業，引導企業加大研發投入，破解企業發展技術難題。培育高新技術企業標桿企業，占據國內乃至國際細分領域制高點。引導高新技術企業

34、建立高水平工程（技術）研究中心、重點（工程）實驗室、企業技術中心等研發機構，到2025年，實現高新技術企業研發機構和科技專員全覆蓋。實施高新技術企業培育計劃，建設高新技術企業培育庫，開展“一對一”培育服務，盡快補齊高新技術企業短板。培育發展科技型中小企業。大力實施“百企領軍”“千企競發”等科技型企業梯度培育計劃，重點扶持和培育創新能力強、產業特色明顯、成長性突出的科技型中小企業，形成一批“專精特新”和“小巨人”企業。建立科技型中小企業數據庫，定期跟蹤梳理企業發展需求，聯合第三方機構為企業提供企業家、技術顧問及頂尖研發平臺等各種資源鏈接。大力推進科技創業園、電商產業園和項目孵化基地、中試基地、產

35、業化基地建設，完善研發、設計、創意、孵化等功能。四、 完善科技創新體制機制加快科技成果轉化。強化問題導向和需求導向，健全科技成果轉移轉化機制，推動形成以企業為主體、政產學研用金相結合的開放式協同創新機制，加速科技創新成果落地轉化。大力開展科技成果發布、在線展會、在線專家咨詢與對接服務等活動，建立“線上”與“線下”互補的成果轉移轉化服務體系，提高企業創新能力和成果轉化應用能力，著力破解技術交易推廣難、共享難、轉化難問題。加快發展科技服務業，重點培育和引進一批成果轉化、科技評估、知識產權等專業化科技中介機構，健全科技成果轉移轉化全程服務鏈。設立亳州市科技成果轉化基金，建設具有亳州特色的現代中醫藥科

36、技成果轉化基地。加強知識產權保護。推進知識產權綜合管理體制改革，完善知識產權創造、運用、保護等管理體系，鼓勵企業通過知識產權評估實現知識產權價值。積極推動專利與科技、經濟、金融創新結合，加速知識產權服務高端化、全鏈條發展。大力培育知識產權咨詢、申報、轉移等代理機構，加快發展知識產權評估機構。強化知識產權保護工作，依法打擊知識產權假冒行為，探索建立專利、商標、版權綜合執法機制。研究制定傳統文化、傳統知識等領域保護辦法，加強中醫藥知識產權保護。加強知識產權維權援助體系建設，創新快速維權機制。加強公益宣傳，開展知識產權保護“五進”活動，不斷提高全社會知識產權保護意識。深化科技金融服務。充分發揮政府產

37、業基金杠桿作用，建立科技成果產業化風險補償機制。充分發揮天使基金、高層次科技人才團隊創新創業基金作用，建設覆蓋創新企業全周期的投融資體系。支持金融機構創新金融產品，鼓勵銀行開發和推廣科技金融信貸產品。鼓勵擔保機構為科技型企業提供科技擔保產品。設立市新興產業創業投資引導基金，支持創業投資機構做大做強。鼓勵吸引國內外創業投資資本進入亳州，重點投資高新技術項目，助力科技創新創業和產業升級。優化科技創新環境。健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，持續完善科技創新政策。加大創新創業政策宣傳力度，簡化優惠政策審批和辦理程序，降低企業或個人享受優惠政策的綜合成本。完善科研誠信制度建設，改進科技項目組織管理方

38、式，實行“揭榜掛帥包干”等制度，推動政府職能從研發管理向創新服務轉變。完善科技評價機制，構建普惠性創新支持政策體系。加強科普工作，大力弘揚科學家精神、工匠精神，營造崇尚創新的社會氛圍。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第六章 發

39、展規劃分析一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，

40、擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積

41、極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)加強組織領導切實加強組織領導，貫徹落實創新驅動發展國家戰略，發揮自主創新示范區建設領導小組等的核心作用。加強重大事項的會商和協調，明確責任分工和目標節點，切實做好重大任務的分解和落實。加快建

42、立科技管理信息系統，統籌科技資源，促進開放共享共用。(二)完善扶持政策進一步完善民營經濟發展有關政策。針對民營企業在載體建設、創建品牌、引進人才、掛牌上市、設立研發機構、進口自用設備、融資等方面需求，完善扶持政策。加大政策宣傳、執行和落實力度，健全民營經濟政策落實第三方評估機制和監督檢查機制，組織力量開展明察暗訪，及時發現、堅決糾正政策執行和落實環節中的突出問題，全力推動各項政策舉措落實到位。(三)強化人才支撐建立多層次、多類型的產業人才引進、培養和服務體系。加強專業學位教育和繼續教育，支持有條件的高等學校開設應急相關專業，推動各方聯合培養應急救援專業技術人才和管理人才。制定產業專家庫，制定專

43、家隊伍儲備機制和管理制度，打造一支有實力的專家隊伍。對引進的高層次人才，給予相應的科研經費補貼和安家補貼，在簽證、社會保險、子女入學、生活保障等方面提供便利。(四)推進全行業信息化管理水平的措施主管部門做好行業發展和運行形勢監測分析，及時了解和掌握主要產業產、供、銷、價格、進出口及投資等方面的動態信息，針對突出存在的矛盾和問題，提出有效的政策措施建議。加強行業發展的基礎信息工作，建設包括產業投資發展、生產運行、市場供求和價格、人才、新產品、新裝備等動態信息在內的反映行業發展和運行的數據庫及信息分析系統，為實施行業管理提供信息支撐，為企業經營管理提供信息服務。推動企業構筑信息化平臺，利用信息化技

44、術整合信息資源，實現內部管理運行和商務活動的電子化、網絡化和智能化。通過試點示范，以點帶面，不斷推動企業信息化水平的全面提高。(五)強化知識產權保護建立知識產權創造、運用、保護和管理新機制，營造激勵發明創造的政策法制環境。完善知識產權公共信息、專題數據庫、商用化等服務平臺，實施知識產權服務品牌機構培育計劃。鼓勵領軍企業、專利池與國內外相關機構合作，積極參與國際標準研究、制定，申請國際專利。(六)創新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點項目信息庫，匯集符合產業功能定位和發展方向的重點企業和重點項目信息，動態跟蹤管理。優化招商方式。充分發掘行業內優勢企業和潛在項目，建立重點項目跟蹤和項目動態儲備

45、制度，高質量招商；優化項目落地服務，高質量安商。積極推進產業鏈招商、組團招商等新模式，按照“龍頭項目產業鏈產業集群”的發展思路，開展“重點企業尋求配套、本地企業主動配套、外來企業跟進配套、產業園區支撐配套”的專業化招商。加大引才引智。對接咨詢評估、職業教育等機構，匯集研發、設計、管理等方面的高端領軍人才，建設高端人才集聚區。第七章 運營管理一、 公司經營宗旨以市場經濟為導向，立足主業，引進新項目、開發新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現社會效益和經濟效益的最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革

46、，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、鎖具行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發

47、展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和鎖具行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內鎖具行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年

48、度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品

49、供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對

50、各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立

51、設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商

52、務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提

53、取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不

54、少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分配政策應保持連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，

55、應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發表獨立意見、監事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排