1、質量工作考核評分細則一級指標二級指標三級指標評分標準評分依據打分方法考核牽頭部門分值質量宏觀管理（20分）質量宏觀管理（20分）質量宏觀管理（20分）規劃戰略制定1.質量發展規劃制定與實施1.將質量（含計量）發展目標納入本地區國民經濟社會發展規劃。（1分）地區國民經濟社會發展規劃、有關文件、資料等質量（含計量）發展目標納入地區國民經濟和社會發展規劃的得1分，納入部門規劃的得0.5分，無發展規劃的不得分。市發改委、市質監局42.質量工作在年度政府工作報告中有體現。（1分）質量工作在政府工作報告中有體現的得1分，體現不充分的得0.5分，無體現的不得分。市質監局3.根據質量發展綱要和省政府的年度行動

2、計劃，制定本地區年度具體工作方案。（1分）制定本地區年度具體工作方案的得1分，沒有制定的不得分。市質監局4.在產業、環境、科技、金融、財稅、人才培養方面，制定了推動質量工作的相關配套政策和措施。（1分）每缺少一個方面政策措施扣0.1分，沒有制定相關政策和措施的不得分。市發改委、市經信委、市環保局、市科技局、人行徐州分行、市財政局、市人社局、市政府金融辦2.品牌發展戰略制定與實施1.建立健本級政府質量獎勵制度并組織實施。（1分）有關文件、資料建立政府質量獎制度并組織實施的得1分，建立未組織實施的得0.5分，未建立的不得分。市質監局22.制定培育品牌發展的措施，開展知名品牌創建工作。（1分）實施商

3、標戰略、名牌戰略以及開展爭創江蘇省重點培育和發展的國際知名品牌活動三個方面，每缺一項扣0.3分，未開展創建的不得分。市工商局、市質監局、市商務局制度機制建設制度機制建設3.質量工作協調機制建立與運行1.政府召開質量有關會議，部署年度質量工作。（1分）有關文件、會議紀要、新聞材料等政府每年召開3次（含3次）以上會議的得1分，2次的得0.8分，1次的得0.5分，沒有召開的不得分。市發改委、市質監局市發改委、市質監局42.建立相關工作機構，開展質量強市活動。（0.5分）建立質量強市工作協調機構并開展工作的得0.5分，未建立的不得分。3.分解年度質量工作目標，明確下級政府責任。（0.5分）分解年度質量

4、工作目標，明確下級政府工作責任的得0.5分，未分解目標的不得分。4.將質量工作納入政府績效考核評價內容。（1分）質量工作納入政府績效考核評價、考核結果作為領導班子和領導干部綜合評價依據的得1分，納入政府績效考核評價但沒有作為班子和干部綜合評價依據的得0.5分，沒有納入的不得分。5.開展全國“質量月”、“315”國際消費者權益日、中國旅游日、世界標準日、世界計量日、世界認可日、世界糧食日等群眾性質量活動。（1分）每少一項扣0.2分，扣完為止。市質監局、市工商局、市旅游局、市糧食局等4.質量統計分析制度建立與開展1.健全質量分析統計制度。（1分）有關文件、新聞材料等開展本地區綜合性質量分析研究并發

5、布質量報告的得1分，沒有開展分析研究的不得分。市質監局32.建立本地區產品、工程、服務等質量狀況分析報告制度，公開質量安全信息。（2分）建立產品、工程、服務質量狀況分析報告制度1分，公開質量安全信息1分，未建立和公開的不得分。市質監局、市食品藥品監管局、市住建局、市交通局、市發改委等5.行業準入及產業政策落實1.制定推動落實工業企業質量主體責任的制度，開展質量信譽承諾。（0.5分）有關文件、會議紀要、圖片、宣傳資料等制定相關制度并開展質量信譽承諾的得0.5分，缺一方面扣0.25分。市質監局42.制定鼓勵工業企業采用國際標準、國外先進標準和先進計量技術標準、加強技術創新、提升產品質量的政策措施。

6、（0.5分）缺少一個方面扣0.1分。市質監局、市科技局3.制定推動工業企業推廣先進質量管理方法的制度、措施，組織開展學習實踐“質量標桿”活動。（0.5分）制定相關制度、措施并組織開展相關活動的得0.5分，只有制度、措施，未開展活動的得0.25分，無制度措施的不得分。市質監局4.嚴格執行工業產品質量準入、工業行業準入制度和產業與技術政策。（1分）缺一方面扣0. 5分，扣完為止。市質監局5.推進實施清潔生產促進工程，嚴格高耗能、高污染、質量低劣項目的準入和退出管理。（0.5分）制定推進實施清潔生產促進工程的政策措施并組織實施的得0.5分，只制定政策措施沒有組織實施的得0.25分，未制定政策措施的不

7、得分。市經信委、市環保局6.推動燃煤工業鍋爐節能環保綜合提升工程，推廣高效鍋爐，淘汰、改造老舊低效鍋爐。（0.5分）制定政策措施、明確目標進度的得0.5分，缺一方面扣0.25分。市經信委、市質監局7.推進產業計量量傳溯源體系建設。（0.5分）制定服務地區產業發展的計量量傳溯源體系建設計劃的得0.5分，沒有的不得分。市質監局投入保障6.質量投入機制運行1.保障本地區產品、工程、服務等領域質量工作及口岸檢驗檢疫機構建設的財政經費投入，并逐年增加。（2分）有關文件、場所照片等有關文件、場所照片等投入達本地區當年度財政收入千分之一（含千分之一）以上的得2分，千分之零點五（含）至千分一（不含）的得1.5

8、分，千分之零點五以下的得0.5分。市財政局、市質監局、檢驗檢疫局32.為促進本地區外貿增長，保障口岸檢驗檢疫機構建設。（1分）有保障促進本地區外貿增長的口岸檢驗檢疫機構建設經費投入的得1分，沒有的不得分。市財政局、檢驗檢疫局質量安全監管（30分）質量安全監管（30分）質量安全監管（30分）安全監管（30分）質量安全監管（30分）制度機制建設制度機制建設7.質量監管能力和制度建設1.建立健全處置重大質量違法突發案件快速反應機制、執法聯動機制、行政執法與刑事司法銜接機制及重點質量案件掛牌督辦制度。（1分）有關文件建立了快速反應機制、執法聯動機制和行政執法與刑事司法銜接機制的得1分，每缺一方面扣0.

9、3分，未建立相關制度的不得分。市質監局42.建立健全食品藥品安全目標考核評價制度。（1分）有關文件、會議紀要、新聞宣傳等建立健全食品藥品安全目標考核評價制度的得1分，未建立的不得分。市食品藥品監管局3.制定加強農產品（含生鮮漁業產品）質量安全監管制度措施。（1分）有關文件等建立加強農產品（含生鮮漁業產品）質量安全監管制度措施的得1分，未建立的不得分。市農委4.制定加強工程質量監管的措施。（1分）有關文件等制定加強住建、交通、水利工程質量監管措施的得1分，3個方面每缺一方面扣0.3分，無相關措施的不得分。市住建局、市交通局、市水務局8.質量誠信制度建設1.建立企業質量信用信息數據庫。（1分）有關

10、文件、系統截屏、宣傳資料等質量信用信息錄入江蘇省質量信用評價信息管理系統比較完備的得1分，不夠完備的得0.5分，未錄入的不得分。市質監局、市經信委32.推動食品工業企業誠信體系建設。（1分）制定推動食品工業企業誠信體系建設政策措施并組織落實的得1分，未開展此項工作的不得分。市食品藥品監管局3.對旅游等服務行業提出質量誠信建設總體要求和推進規劃。（0.5分）有推進規劃的得0.5分，無規劃的不得分。市旅游局4.開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程。（0.5分）開展計量惠民服務或誠信計量自我承諾示范活動的得0.5分，未開展的不得分。市質監局9.質量安全風險管理機制建設1.建立本地區質量安全風險監測

11、制度措施。（1分）有關文件、行政記錄建立本地區質量安全風險監測制度措施或處置風險的得1分，無相關制度措施的不得分。市質監局、市食品藥品監管局、市安監局、市農委、市住建局、市交通局、市水務局、市糧食局等32.開展安全生產大檢查并針對問題采取措施。（1分）制定特種設備質量安全隱患大檢查實施方案0.5分，對質量安全隱患有處理建議、對重大安全隱患掛牌督辦得0.5分，未開展的不得分。市質監局3.食品安全風險監測區域覆蓋率達到要求。（1分）完成省食品安全監測任務，且監測區域覆蓋區（縣）的75%（含75%）以上的得1分,達70%（含70%）75%（不含）的得0.5分，達60%（含）70%（不含）的得0.25

12、分，60%以下的不得分。市食品藥品監管局10.消費者維權機制建設1.健全質量申訴投訴處理機制。（1分）有關文件、圖片資料等健全產品（商品）、工程、服務3個方面的質量申訴投訴處理機制的得1分，缺少一方面的扣0.3分。市質監局、市工商局、市食品藥品監管局、市農委、市旅游局、市住建局、市交通局、市水務廳、市商務局42.完善12315、12365、12312、12331等質量申訴/投訴網絡平臺。（2分）隨機抽查3個平臺的運行情況，3個均運行的得2分，有2個運行的得1分，只有1個運行的得0.5分，未運行的不得分。市工商局、市質監局、市商務局、市食品藥品監管局3.指定或設立本地區統一的受理旅游投訴的機構。

13、（1分）設立或文件指定旅游投訴機構并向社會公告的得1分，無機構的不得分。市旅游局產品質量監管產品質量監管11.產品質量監管制度建設與實施1.開展重點產品質量監督抽查和質量提升工程。（1分）有關文件、系統報表、行政記錄、案件卷宗等制定重點產品質量提升計劃并組織實施，且有總結報告的得1分，未開展的不得分。市質監局42.建立特種設備“一崗雙責”和重大質量安全隱患掛牌督辦、公告制度。（1分）建立地方政府及相關部門特種設備“一崗雙責”制度和重大質量安全隱患掛牌督辦、公告制度的得1分，3個方面缺一方面扣0.5分，扣完為止。市質監局3.開展流通領域商品質量監督管理。（0.5分）對流通領域商品質量進行抽查檢驗

14、的得0.5分，未開展的不得分。市工商局4.開展農藥質量市場抽查和專項監督檢查。（0.5分）開展監督抽查、按規定報送或通報抽查結果、依法對違法行為進行調查處理的得0.5分，每缺一項扣0.25分，扣完為止。市農委5.開展計量器具專項監督檢查。（0.5分）開展專項監督檢查的得0.5分，未開展的不得分。市質監局6.開展原糧質量專項檢查。（0.5分）開展專項監督檢查的得0.5分，未開展的不得分。市糧食局12.打擊假冒偽劣及專項整治1.開展區域性產品質量問題集中整治，嚴查重點產品制假售假違法大案要案，打擊進出口商品假冒偽劣行為（1分）。有關文件、案件卷宗等開展集中整治、嚴查重點產品制假售假違法大案要案、打

15、擊進出口商品假冒偽劣行為的得1分，缺一方面扣0.5分，扣完為止。市質監局、檢驗檢疫局42.開展農產品質量安全例行監測和專項整治。（1分）部署并開展農產品質量安全例行監測、專項整治和農資打假工作的得1分，3個方面每缺一項扣0.5分，扣完為止。市農委3.制定打擊假冒偽劣食品藥品專項整治方案并按要求實施。（1分）制定打擊假冒偽劣食品藥品專項整治方案并按要求實施的得1分。缺一方面扣0.5分。市食品藥品監管局、市工商局、市公安局等4.開展食品標簽標識問題監督檢查，嚴查在食品中非法添加有毒有害物質和濫用食品添加劑行為。（0.5分）開展食品標簽標識問題監督檢查、嚴查在食品中非法添加有毒有害物質和濫用食品添加

16、劑行為的得0.5分，2個方面每缺一項扣0.25分。市食品藥品監管局5.開展學校食堂食品安全自查和監督檢查。（0.5分）組織開展自查和實施監督檢查的得0.5分，每缺一方面扣0.25分。市教育局、市食品藥品監管局服務質量監管13.服務質量監管制度建設與實施1.制定服務質量提升政策措施，建立行業服務質量監管制度。（1分）有關文件等制定服務質量提升政策措施0.5分，建立監管制度0.5分，無措施和制度的不得分。市發改委等42.建立政府牽頭、部門分工負責的旅游質量綜合監管、聯合執法檢查機制和旅游違法行為查處信息的共享機制。（1分）建立旅游質量綜合監管、聯合執法檢查機制和旅游違法行為查處信息共享機制的得1分

17、，每缺一項扣0. 5分，扣完為止。市旅游局3.加強旅游市場安全監測，確保全年無重大旅游質量安全事故。（1分）建立健全旅游安全管理制度及應急預案，組織旅游安全監察，區域內未發生死亡10人（含10人）以上重大旅游安全責任事故3個方面，缺一方面扣0.5分，扣完為止。4.提升公共交通服務質量水平，以公共交通引領城市發展為戰略導向。（1分）制定公共交通建設規劃并落實投資補貼的得1分，無規劃的不得分。市住建局、市交通局工程質量監管14.工程質量監管制度建設與實施1.建立健全工程質量和貫標管理制度，出臺相關政策措施。（1分）有關文件、資料等建立健全工程質量和貫標管理制度0.5分，出臺相關推進措施0.5分，無

18、制度措施的不得分。市住建局、市交通局、市水務局42.建立健全工程質量監督機構，有滿足本地區工程建設規模要求的工程質量監督人員和質量監督經費。（1分）健全工程質量監督機構、有滿足本地區工程建設規模要求的工程質量監督人員、保障工程質量監督經費的得1分，3個方面每缺一方面扣0.5分，扣完為止。3.本地區新開工建筑工程質量監督覆蓋率達100%。（0.5分）核查項目辦理工程質量監督手續等情況，覆蓋率達100%的得0.5分，達90%（含90%）100%（不含）的得0.25分，低于90%的不得分。4.加強工程質量監督執法檢查，按有關規定組織或參與工程質量事故質量問題的調查處理。（0.5分）開展監督執法檢查、

19、對發現的問題督促整改落實、組織或參與質量問題調查處理、及時上報工程質量責任主體行政處罰情況的得0.5分，每缺一項扣0.1分。5.工程質量整體水平保持穩中有升，建設工程質量投訴率逐年下降。（0.5分）開展住宅工程質量常見問題專項整治、建立質量投訴平臺、投訴逐年下降的得0.5分，缺一項扣0.25分，扣完為止。6.建筑工程節能效率不斷提高，綠色建筑推進成效顯著。（0.5分）制定建筑工程節能推進政策措施、綠色建筑推進成效顯著的得0.5分，無政策措施的不得分。市住建局質量基礎建設（15分）質量基礎建設（15分）質量發展基礎15.標準、計量、認證認可能力建設1.建立標準化協調推進機制，形成廣泛參與、共同推

20、進的工作格局。（1.5分）有關文件、地區規劃、地區綱要等建立政府層面協調推進機制的得1.5分，無推進機制的不得分。市質監局42.制定支持計量發展的政策措施，初步建立滿足本地區量傳溯源工作需要的基標準體系，完成國家重點管理計量器具受檢率逐年提升任務。（1.5分）制定支持計量發展配套措施或計量專項、初步建立滿足本地區量傳溯源工作需要的基標準體系、完成國家重點管理計量器具受檢率逐年提升任務的得1.5分，每缺一項扣0.5分。市質監局、市發改委、市財政局等3.將認證認可基礎能力建設納入本地區質量工作規劃。（1分）納入規劃并推進實施的得1分，沒有推進落實的得0.5分，未納入規劃的不得分。市質監局檢驗檢測能

21、力16.檢驗檢測技術能力建設1.支持建立檢驗檢測公共技術服務平臺。（1.5分）有關文件等制定支持檢驗檢測公共技術服務平臺政策措施的得1.5分，未支持的不得分。市質監局、檢驗檢疫局、市食品藥品監管局、市農委、市住建局、市交通局、市水務局、市糧食局等32.制定推動檢驗檢測資源共享和整合的措施。（1.5分）國辦發20148號文件等制定推動檢驗監測資源共享和整合政策措施0.75分，按政策組織推進0.75分，未制定政策措施的不得分。17.口岸檢驗檢疫綜合能力建設1.一類開放口岸衛生檢疫核心能力建設達到世界衛生組織標準要求。（1分）有關文件、數據資料等轄區內所有一類開放口岸均達標的得1分；每有1個一類開放

22、口岸未達標的扣0.5分，扣完為止；轄區內只有一個且未達標的不得分。檢驗檢疫局42.在推動建立進出口商品質量安全保障體系方面提供相關政策措施支持。（1分）制定相關政策措施0.5分，按政策推進0.5分，無相關政策措施的不得分。3.建立政府統一領導下的口岸公共衛生安全聯防聯控及保障機制，制定實施生物安全保障能力建設的相關措施。（1分）建立政府統一領導下的口岸公共衛生安全聯防聯控與保障機制0.5分，制定動植物檢疫能力建設政策措施0.5分。4.積極推動國家級、省級出口質量安全示范區建設。（1分）制定推動國家級、省級出口質量安全示范區建設政策措施的得1分，無政策措施的不得分。人才建設18.質量人才隊伍建設

23、1.在組織實施有關質量工作職（執）業資格管理、質量教育和培訓等方面制定政策措施。（2分）有關文件、培訓通知等制定質量工作職（執）業資格管理政策措施1分，開展有關質量教育和培訓（含企業首席質量官培訓）1分。市人社局、市住建局、市交通局、市水務局、市質監局、市食品藥品監管局、市農委42.制定質量安全監管人員培訓制度并組織實施。（2分）制定產品、工程和服務領域質量安全監管人員培訓制度1分，組織實施培訓1分，未制定的不得分。技術水平結果19.科技投入與創新能力萬人發明專利擁有量12件以上。（2發）有關文件、資料等萬人擁有10件（含12件）以上，得2分；6件至9件，得1.5分；3件5件，得1分；1件2件

24、，得0.5分；1件（含件）以下，得0.25分。市科技局2監督抽查結果20.監督抽查合格率1.制造業產品國家監督抽查合格率達90%以上。（1分）有關文件、省有關部門監測數據等制造業產品國家監督抽查合格率達90%（含90%）以上的得1分，85%（含）90%（不含）的得0.5分，85%以下的不得分。市質監局72.制造業產品省、市級監督抽查合格率達95%以上。（1分）制造業產品省、市級監督抽查合格率達95%（含95%）以上的得1分，達90%（含）95%（不含）的得0. 5分，90%以下的不得分。市質監局3.主要農產品質量安全監測合格率達96 %以上。（2分）主要農質量安全監測合格率達96%（含96%）

25、以上的得2分，達90（含90%）96%（不含）的得1分， 90%以下的不得分。市農委質量結果（35分）質量結果（35分）質量結果（35分）監督抽查結果4.食品生產企業產品省、市級監督抽查合格率達93%以上。（1分）食品生產企業產品省、市級監督抽查合格率達93%（含93%）以上的得1分，達90%（含）93%（不含）的得0.5分，90%以下的不得分。市食品藥品監督局5.萬臺特種設備事故率低于0.3，死亡率低于0.1。（2分）兩項條件均符合的得2分，只有一項符合的得1分，兩項均不符合的不得分。市質監局21.工程驗收合格率1.大中型工程項目一次驗收合格率、竣工驗收備案率均達100%。（2分）有關文件、

26、資料等大中型工程項目一次驗收合格率、竣工驗收備案率均達100%的得2分，有一方面低于100%的得1分，兩方面均低于100%的不得分。市建設局、市交通局、市水務局32.其它工程一次驗收合格率達98%以上。（1分）其它工程一次驗收合格率達98%以上（含98%）的得1分，達95%（含）至98%（不含）的得0. 5分，低于95%的不得分。22.服務業顧客滿意度1.生產性服務業顧客滿意度達85以上。（2分）有關文件、資料等達85（含85）以上的得2分，達70（含）85（不含）的得1.5分，達65（含）70（不含）的得1分，低于65的不得分。市質監局、市發改委、市工商局、市旅游局42.生活性服務業顧客滿意

27、度達80以上，（2分）生活性服務業顧客滿意度達80（含80）以上的得2分，達70（含）80（不含）的得1.5分，達65（含）70（不含）的得1分，低于65的不得分。23.質量綜合滿意率公眾質量綜合滿意率達70%以上。（2分） 有關文件、資料等公眾質量綜合滿意率達70%（含70%）以上的得2分，達65%（含）70%的得1.5分，達60%（含）65的得1分，低于60%的不得分。市質監局2品牌創建結果品牌創建結果24.江蘇名牌當年度江蘇名牌、徐州名牌產品數全市比例。（2分）有關文件、資料等當年度本地區獲江蘇名牌加徐州名牌產品數本地區規模以上企業總數（1個江蘇名牌=3個徐州名牌），高于全市平均值的得2分；低于全市平均值的，每降低百分之一扣0.1分。市質監局、市統計局225.品牌效益自主品牌企業增加值占GDP比重達15%以上。（2分）有關文件、資料等自主品牌企業增加值占GDP比重達15%（含15%）以上的得2分；低于15%的，每低一個百分點扣0.25分，低于9%的不得分。（比重四舍五入取百分位整數）市工商局226.質量獎勵1.中國建筑工程魯班獎、國優獎數。（1分）有關文件等有關文件等有的得1分，沒有的不得分。市住建局、92.省優質工程“揚子杯”獎、徐州市優質工程數比例。（1分）當年