1、第一章 總 論工程單位根本情況薛城區(qū)周營鎮(zhèn)鐵佛村蔬菜產(chǎn)銷合作社，其前身為2003年2月由周營鎮(zhèn)鐵佛村書記張建峰牽頭組建的周營鎮(zhèn)鐵佛蔬菜協(xié)會(huì)，于2021年6月在區(qū)工商局進(jìn)行了登記注冊(cè)，注冊(cè)資金50萬元，成員140人。合作社成立以來，帶動(dòng)開展蔬菜種植面積達(dá)2600余畝，占全村耕地面積86%，開展各類蔬菜大棚2000個(gè)，其主要產(chǎn)品有馬鈴薯、辣椒、大白菜、西紅柿等,年產(chǎn)各類蔬菜5000噸, 籌集180多萬元建設(shè)了占地50畝的鐵佛村蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),從而帶動(dòng)周邊18個(gè)村莊的蔬菜種植面積的擴(kuò)展, 蔬菜的銷售主要是以上海、廣州、湖北及周邊地區(qū)蔬菜批發(fā)商上門收購為主，徹底解決了群眾賣菜難問題。到目前為止, 合

2、作社帶動(dòng)非成員農(nóng)戶1000戶，合作社成員種植蔬菜平均畝收入10000元,人均純收入達(dá)8000元。為進(jìn)一步提高成員種植效益，合作社制定了向訂單農(nóng)業(yè)開展的思路，現(xiàn)正與市購物中心、市供銷社洽談相關(guān)事宜。主要做法及成效：1統(tǒng)一組織為成員購進(jìn)優(yōu)質(zhì)的化肥、棚膜、種子等生產(chǎn)資料，保證蔬菜種植品質(zhì)。2聘請(qǐng)專家對(duì)成員開展技術(shù)培訓(xùn)。先后聘請(qǐng)蔬菜種植專家教授對(duì)農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)50余場(chǎng)次，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)350余人次。3注冊(cè)“周蠃牌商標(biāo)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施無公害生產(chǎn)。印制蔬菜無公害、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，向成員放發(fā)，催促指導(dǎo)成員按無公害生產(chǎn)技術(shù)要求進(jìn)行生產(chǎn)，有效提升了合作社蔬菜的品質(zhì)。4拓展蔬菜銷售渠道。合作社在互聯(lián)網(wǎng)

3、發(fā)布信息，擴(kuò)大了鐵佛蔬菜的影響，促進(jìn)了蔬菜的銷售，蔬菜價(jià)格明顯提高。鐵佛蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社位于薛城區(qū)周營鎮(zhèn)南部，是我區(qū)綠色無公害蔬菜生產(chǎn)的集中產(chǎn)區(qū)。 交通極為便利，地理位置優(yōu)越。是第三期世行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)和黃淮海平原農(nóng)業(yè)開發(fā)工程區(qū)，地下淡水資源充足，地下水PH值為6.8-7.5，屬中性偏堿。光熱、氣候、土壤、水質(zhì)都比擬適宜蔬菜的生長(zhǎng)。該社現(xiàn)有蔬菜種植面積1400畝，總產(chǎn)量8400噸，綠色食品示范基地的種植面積為1000畝。 財(cái)務(wù)狀況棗莊市薛城區(qū)鐵佛蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社注冊(cè)資金50萬元，該合作社擁有建筑面積600平方米辦公樓一處。配套設(shè)施齊全。到目前為止, 合作社帶動(dòng)非成員農(nóng)戶1000戶，合作社

4、成員種植蔬菜平均畝收入10000元,人均純收入達(dá)8000元，合作社成員收入一直高于全縣平均水平。法人代表根本情況鐵佛蔬菜專業(yè)合作社法人代表張建峰， 現(xiàn)年46歲，農(nóng)民技師，現(xiàn)為鐵佛村黨支部書記。從事蔬菜種植多年，是遠(yuǎn)近有名的種植能手，群眾威望高，組織能力強(qiáng)，本人及合作社無銀行欠款。 工程名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)工程名稱：鐵佛蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)工程。建設(shè)性質(zhì)：新建。建設(shè)單位：棗莊市薛城區(qū)鐵佛蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社。建設(shè)地點(diǎn)：薛城區(qū)周營鎮(zhèn)南部綠色無公害蔬菜集中產(chǎn)區(qū)。 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品或經(jīng)營方案工程建成后后，年產(chǎn)蔬菜16000噸，收入到達(dá)2000萬元。 技術(shù)、設(shè)備、建筑物主體

5、工程本工程總投資600萬元，基地種植面積達(dá)2000畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)水泥拱架結(jié)構(gòu)大棚600畝，配套水、電、路、微滴灌等根底設(shè)施。方案利用兩年時(shí)間完成建設(shè)任務(wù)。1.3 投資結(jié)構(gòu)及資金來源工程共需投資600萬元，全部用于固定資產(chǎn)投資。其中；棚體建設(shè)及棚內(nèi)配套安裝微滴灌設(shè)施，投資540萬元；新打機(jī)井20眼及機(jī)電配套，投資10萬元；鋪設(shè)管道6000米，投資16萬元；架設(shè)線路1500米，投資10萬元；修建道路6000米，投資18萬元；技術(shù)培訓(xùn)投資：共培訓(xùn)1萬人次，需培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、聘請(qǐng)技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)每年4萬元；用于工程可行性研究2萬元，其具體構(gòu)成見附表2。工程資金由申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政扶持，地方財(cái)政給予配套，合作社自籌

6、三方面的組成。工程投資600萬，其中中央財(cái)政補(bǔ)貼資金200萬元，建設(shè)方自籌資金400萬元，不使用銀行貸款。1.4 工程效益工程建成后，年利潤總額為萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為。本工程的建設(shè)可有效擴(kuò)大周營鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，增加有機(jī)蔬菜的市場(chǎng)供給量，滿足市場(chǎng)的需求，合理利用土地和勞動(dòng)力資源，增加農(nóng)民收入，提高生產(chǎn)效率，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目的。另外，該工程市場(chǎng)前景廣闊，對(duì)生態(tài)環(huán)境無負(fù)面影響，抗風(fēng)險(xiǎn)和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工程的投資條件，所以該工程的建設(shè)是十分必要的，也是可行的。建議上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門和機(jī)構(gòu)，組織人力，對(duì)工程進(jìn)行評(píng)估論證和審批，使工程早日付諸實(shí)施。1農(nóng)業(yè)部?

7、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃?；2?農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營工程指導(dǎo)意見?；3?國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營工程可行性報(bào)告編寫大綱?；4?薛城區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十五規(guī)劃?；5?農(nóng)業(yè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)?；6蔬菜市場(chǎng)需求情況調(diào)查資料及農(nóng)業(yè)技術(shù)部門提供的技術(shù)資料。綜上所述，該工程建設(shè)符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域規(guī)劃，對(duì)充分利用地理優(yōu)勢(shì)，自然資源起到引導(dǎo)示范作用，將對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展起到積極的促進(jìn)作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供重要的借鑒模式。工程建設(shè)是必要的和可行的。 第二章 背景及必要性21工程建設(shè)背景綠色食品具有無污染、高品質(zhì)的特點(diǎn)，也是21世紀(jì)的新寵，市場(chǎng)潛力巨大，將成為國際貿(mào)易的主流。綠色食品以生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)開展

8、為目的，開展綠色食品，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，既是農(nóng)業(yè)開展到新階段的客觀要求和必然趨勢(shì)，也是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、平安提出的新要求。綠色食品的開發(fā)關(guān)系到人民的飲食健康。隨著經(jīng)濟(jì)的開展和人們生活質(zhì)量的不斷提高，廣闊城鄉(xiāng)居民對(duì)食品污染問題和自身健康愈來愈關(guān)注，渴望得到口味好、富營養(yǎng)的綠色食品，開發(fā)綠色食品恰好可以滿足人們的這一要求。近年來，該社緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的開展方向，突出綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植，基地每年聘請(qǐng)省農(nóng)科院的專家到村進(jìn)行指導(dǎo)、培 訓(xùn)，配備了12名專職蔬菜技術(shù)員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)了一批技術(shù)骨干，能夠及時(shí)有效地解決生產(chǎn)中存在的技術(shù)難題。通過引進(jìn)優(yōu)良品種，實(shí)

9、行多層覆蓋適期提早種植等先進(jìn)栽培技術(shù)，使科技含量有了顯著提高。經(jīng)過近幾年的標(biāo)準(zhǔn)化管理。該社生產(chǎn)的“周贏牌蔬菜以色澤好、綠色無污染而受到市場(chǎng)青睞。成為享譽(yù)周邊農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。為提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，開展壯大蔬菜這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了十分有利的條件。2.2 工程建設(shè)的必要性周營鎮(zhèn)無工業(yè)污染，境內(nèi)空氣清新，水源純潔，土地資源豐富，自然環(huán)境優(yōu)美，得天獨(dú)厚的自然條件，為我們提供了的開展優(yōu)勢(shì)。滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。近幾年來，開展特色農(nóng)業(yè)蔬菜種植成為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、廣開財(cái)路的措施，鐵佛蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社建設(shè)初具規(guī)模，取得了良好的效益，廣闊群眾嘗到了甜頭，開展特色農(nóng)業(yè)的積級(jí)性高。該社通過開展蔬菜種植，帶動(dòng)了群

10、眾收入大幅度提高，農(nóng)業(yè)生態(tài)效益也得到了改善，推動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的進(jìn)一步加快。工程建設(shè)是滿足消費(fèi)者健康的需要。隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量平安要求越來越高，營養(yǎng)、健康型的蔬菜越來越被廣闊消費(fèi)者青咪，不按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的、質(zhì)次、價(jià)低的蔬菜產(chǎn)品即將退出銷售市場(chǎng)。工程建設(shè)是滿足當(dāng)前對(duì)綠色食品的市場(chǎng)需求。目前綠色食品的生產(chǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需求，綠色食品市場(chǎng)潛力大、開展前景好，發(fā)揮當(dāng)?shù)氐淖匀粌?yōu)勢(shì)和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，盡快升級(jí)建成綠色食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系，到達(dá)開展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的目的。通過大棚開展蔬菜產(chǎn)業(yè)，不但可以解決北方地區(qū)無霜期短無法生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜的難題，而且可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)

11、濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)工程區(qū)和周邊農(nóng)戶開展蔬菜生產(chǎn)，開展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)村充裕勞動(dòng)力的就業(yè)。所以大力開展設(shè)施農(nóng)業(yè)是走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路。第三章 建設(shè)條件地理位置及區(qū)域范圍 薛城區(qū)位于山東省南部，是魯南地區(qū)的政治、文化、經(jīng)濟(jì)和交通中心，地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和黃海經(jīng)濟(jì)圈交匯處，京滬鐵路干線的中點(diǎn)，是棗莊市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和棗莊礦業(yè)集團(tuán)所在地。薛城區(qū)位優(yōu)越，交通便利，京滬鐵路、京福高速公路、104國道縱貫?zāi)媳保┖即筮\(yùn)河穿境而過，全區(qū)公路密度每百平方公里達(dá)126公里。特別是棗莊市委、市政府搬遷薛城的順利實(shí)施，為薛城加快開

12、展提供了千載難逢的良好機(jī)遇，使薛城成為有識(shí)之士投資興業(yè)的黃金寶地。自然資源狀況薛城區(qū)隸屬于棗莊市，全區(qū)面積420.5平方公里，轄6鎮(zhèn)1個(gè)街道辦事處，人口40.6萬。棗莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是魯南科技工業(yè)開展聚集地，是棗莊市新的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，轄區(qū)總面積100平方公里，下轄興仁、興城兩個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?.8萬。薛城區(qū)位于棗莊市西南部、微山湖東畔，呈不規(guī)那么三角形，東鄰市中區(qū)、嶧城區(qū)，西連微山縣，北與滕州市、山亭區(qū)以山為界，總面積507km2，總?cè)丝?5.6萬人，轄3個(gè)街道辦事處、5個(gè)鎮(zhèn)，360個(gè)行政村。土地面積2.88萬公頃，耕地2.22萬公頃。薛城區(qū)自然條件優(yōu)越，煤炭、建材資源豐富，水

13、利條件更是得天獨(dú)厚。工業(yè)門類較為齊全，水陸交通方便，經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)開展較快，是一座新興的城市。近年來薛城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展迅速。2002年，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)28.9億元，地方級(jí)財(cái)政收入達(dá)1.45億元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額22.2億元，農(nóng)民人均純收入3219元。社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況近年來，薛城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展迅速。2003年，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)33.5億元，地方級(jí)財(cái)政收入達(dá)1.67億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別到達(dá)7425元和3415元，。 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入。形成15萬畝大棚瓜菜、10萬畝優(yōu)質(zhì)林果、10萬畝花生、240萬只長(zhǎng)毛兔、15萬頭生豬基地，冬棗、石榴、雪桃等干鮮果品著名南北，是國家確定

14、的世行工程和黃淮海平原綜合開發(fā)區(qū)。 工業(yè)結(jié)構(gòu)合理。擁有45萬噸機(jī)制紙、15萬噸啤酒、30萬噸玻璃制品、160萬噸煤炭、300萬噸水泥、5.7萬千瓦發(fā)電、5萬噸鑄鋼以及機(jī)械、化工、玩具等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，800多種產(chǎn)品。“山峰板紙、“南極洲啤酒、“多樂多用爐、“神農(nóng)面粉等8個(gè)產(chǎn)品被命名為省、部級(jí)名牌產(chǎn)品。 城市建設(shè)迅速開展。建成區(qū)面積達(dá)14.2平方公里，區(qū)駐地人口達(dá)15萬人；城市功能日趨完善，通訊、通氣、供電、給排水、學(xué)校、醫(yī)院、星級(jí)賓館等根底效勞設(shè)施配套齊全；教育教學(xué)水平省內(nèi)一流，衛(wèi)生保健效勞非常先進(jìn)，先后被命名為山東省社會(huì)文化先進(jìn)區(qū)、山東省精神文明建設(shè)先進(jìn)區(qū)、山東省社會(huì)治安綜合治理模范區(qū)。建設(shè)地

15、點(diǎn)選擇本工程在選址上本著因地制宜，群眾自愿的原那么，根據(jù)自然條件，交通狀況，群眾根底及經(jīng)濟(jì)實(shí)力為依據(jù)確定的。將工程建設(shè)地點(diǎn)選擇在薛城區(qū)周營鎮(zhèn)鐵佛村。新建高標(biāo)準(zhǔn)水泥拱架結(jié)構(gòu)大棚600畝，基地種植面積達(dá)2000畝，配套水、電、路、微滴灌等根底設(shè)施。本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀工程區(qū)所在地周營鎮(zhèn)鐵佛村，位于薛城區(qū)南部，為平原嶺地，西臨104國道，東臨206國道，京福高速、薛蘭、店韓公路穿境而過，交通極為便利，地理位置優(yōu)越。工程區(qū)所處地域?yàn)槠皆鞘〖?jí)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，年平均雨量786.6毫米。自然資源豐富，是第三期世行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)和黃淮海平原農(nóng)業(yè)開發(fā)工程區(qū)，地下淡水資源充足，地下水PH值為6

16、.8-7.5，屬中性偏堿。光熱、氣候、土壤、水質(zhì)都比擬適宜蔬菜的生長(zhǎng)。開展形成了以馬鈴薯西瓜-辣椒保護(hù)地種植模式，總面積為1400畝。自2002年推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以來，現(xiàn)已建成省級(jí)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，全年種植各類瓜菜面積4000畝，建設(shè)一處蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，500噸蔬菜冷藏庫一處，投資20萬建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心一處，四個(gè)蔬菜品種獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證，鐵佛產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品暢銷上海、蘇州、南京、廣州等地。32工程建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 政策、資源、市場(chǎng)、科技、環(huán)境條件、根底設(shè)施條件等1領(lǐng)導(dǎo)重視。市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)屢次進(jìn)行指導(dǎo)安排，提出的要求，鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管

17、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政所、經(jīng)管站、農(nóng)委、農(nóng)技站和管區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)等工作，確保工程建設(shè)任務(wù)完成。2農(nóng)業(yè)根底建設(shè)較完備，具備開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)根底 周營鎮(zhèn)鐵佛村西臨京福高速公路、104國道，東臨206國道，薛蘭、店韓公路貫穿其中，鎮(zhèn)內(nèi)“村村通道路，交通十分便利。2006年在各級(jí)財(cái)政的支持下，村多方籌措資金300萬元，建成批發(fā)市場(chǎng)一處，投資30萬元建成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站。3特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，構(gòu)建了良好的產(chǎn)業(yè)根底 鐵佛村自1997年調(diào)整種植結(jié)構(gòu)以來，堅(jiān)持開展特色瓜菜產(chǎn)業(yè)的方向，特別是自2002年推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以來，瓜菜種植規(guī)模和水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的變化，形

18、成了規(guī)模開展。目前全村2700畝土地，大棚種植面積1400畝；以鐵佛村為中心輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)種植馬鈴薯6萬畝；鐵佛蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2006年被省標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)定為省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。產(chǎn)品注冊(cè)了“周贏牌商標(biāo)，通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心認(rèn)證品種4個(gè)。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化工程，共引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種品系80多個(gè)，新技術(shù)30多項(xiàng)。農(nóng)產(chǎn)品深加工和品牌培育取得新進(jìn)展，新建500噸蔬菜冷藏庫一處。4積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)鐵佛村農(nóng)民開展大棚種植以來，從不認(rèn)識(shí)到主動(dòng)向村委會(huì)咨詢，要求調(diào)整種植，村民得到了實(shí)惠，并且積累豐富的生產(chǎn)種植經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是增加收入的必然出路。5周圍生態(tài)環(huán)境保護(hù)

19、良好工程區(qū)周圍10公里內(nèi)無污染企業(yè)，無污染水流入，定期邀請(qǐng)環(huán)保部門，農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門到基地進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督檢查，大氣檢測(cè)，水質(zhì)化驗(yàn)，土壤檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，禁止使用未熟腐的人畜糞便，城市垃圾作基肥，禁止使用未經(jīng)基地許可的農(nóng)用生產(chǎn)資料，限制施用化學(xué)肥料，化學(xué)農(nóng)藥，大力推廣施用天然有機(jī)肥，推廣生物和物理防治病蟲害，初步完善了有機(jī)食品基地生產(chǎn)資料等投入品專營、專供制度，6市場(chǎng)前景廣闊合作社對(duì)生產(chǎn)的蔬菜統(tǒng)一組織銷售，除滿足周邊地區(qū)的需求外，近年已打入周邊地區(qū)及大中城市市場(chǎng)。322主要障礙因素及解決方案目前基地生產(chǎn)經(jīng)營狀況因受到各種因素的影響，開展明顯放緩，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中壓力越來越大，基地規(guī)模亟需擴(kuò)展，農(nóng)

20、業(yè)根底配套設(shè)施需要有更大的完善，無公害綠色產(chǎn)品的檔次也需要盡快提高。但是因基地自身規(guī)模小，加之合作社剛剛起步，資金缺乏是制約基地進(jìn)一步開展的瓶頸。我們只有借助于國家農(nóng)業(yè)基地開發(fā)工程，引來先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的技術(shù)、雄厚的資金，引導(dǎo)菜農(nóng)自發(fā)的走合作社加社員、基地連農(nóng)戶生產(chǎn)管理道路，盡快完善“合作社+基地+農(nóng)戶的模式。第四章 市場(chǎng)分析與銷售方案4.1 市場(chǎng)分析 工程產(chǎn)品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀綠色食品具有無污染、高品質(zhì)的特點(diǎn)，也是21世紀(jì)的新寵，市場(chǎng)潛力巨大，隨著經(jīng)濟(jì)的開展和人們生活質(zhì)量的不斷提高，廣闊城鄉(xiāng)居民對(duì)食品污染問題和自身健康愈來愈關(guān)注，渴望得到口味好、富營養(yǎng)的綠色食品。因此綠色蔬菜比普通品種蔬菜價(jià)格

21、高出20%以上。但因綠色蔬菜的種植受到地理?xiàng)l件、技術(shù)水平等因素的限制，目前，綠色食品的生產(chǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國市場(chǎng)的需求。一些群眾化時(shí)令蔬菜在收獲旺季還有供大于求的現(xiàn)象，當(dāng)收獲旺季過后，那么出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。這也是時(shí)令蔬菜價(jià)格不穩(wěn)定的主要因素，但是反季節(jié)差時(shí)令蔬菜的市場(chǎng)那么表達(dá)為供不應(yīng)求的狀況。市場(chǎng)前景分析確定工程產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)，通過工程產(chǎn)品未來的市場(chǎng)需求量測(cè)算(提出依據(jù))、工程產(chǎn)品市場(chǎng)可能占有份額分析和市場(chǎng)壁壘分析等，對(duì)工程產(chǎn)品的市場(chǎng)前景做出判斷。隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量平安要求越來越高，營養(yǎng)、健康型的蔬菜越來越被廣闊消費(fèi)者青咪，不按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的、質(zhì)次、價(jià)低的蔬菜產(chǎn)品即將退出銷

22、售市場(chǎng)。綠色蔬菜的生產(chǎn)滿足消費(fèi)者健康的需要，開展前景廣闊。本工程就是利用日光溫室一年四季生產(chǎn)季節(jié)性產(chǎn)品，源源不斷地投向市場(chǎng)，所以市場(chǎng)前景十分樂觀。工程產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析首先周營鎮(zhèn)屬經(jīng)濟(jì)欠興旺地區(qū)，水、電、勞動(dòng)力資源價(jià)格相對(duì)的低些，所用肥料為農(nóng)戶自產(chǎn)的農(nóng)家肥，產(chǎn)品不需要貯藏加工，損耗小、費(fèi)用低，構(gòu)成本錢也低。其次，工程區(qū)在遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村，無任何污染源，不使用化肥農(nóng)藥，產(chǎn)品純屬綠色有機(jī)食品。再次，周營鎮(zhèn)的地理位置屬高緯度地區(qū)、氣候冷涼，晝夜溫差大，日照充足，所產(chǎn)蔬菜品質(zhì)極高，所以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)十清楚顯。自合作社以來，對(duì)生產(chǎn)的“周贏牌蔬菜實(shí)行了統(tǒng)一銷售，蔬菜的質(zhì)量由普通型提升為無公害綠色產(chǎn)品，單價(jià)

23、由原來的每公斤1元，提高到1.5元，其中諾蘭紅皮土豆，辣椒在市場(chǎng)的聲譽(yù)越來越高。產(chǎn)品除滿足周邊地區(qū)的需求外，近年已打入大中城市市場(chǎng)，而且市場(chǎng)覆蓋面逐年擴(kuò)大。42營銷策略、方案、模式和進(jìn)度等基地由鐵佛蔬菜專業(yè)合作社按照生產(chǎn)季節(jié)統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一無公害標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝銷售。除按訂單進(jìn)行銷售外，要充分利用周營鎮(zhèn)蔬菜銷售現(xiàn)有的渠道，主要是以上海、廣州、湖北及周邊地區(qū)蔬菜批發(fā)商上門收購為主。同時(shí)鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人和販運(yùn)隊(duì)伍外銷，開辟新的市場(chǎng)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 工程產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析隨著“菜籃子工程的實(shí)施，近年來我國的蔬菜產(chǎn)業(yè)開展迅猛，一是種植規(guī)模全面增長(zhǎng)。二是市場(chǎng)價(jià)格全面走低。產(chǎn)品質(zhì)量及單位面積產(chǎn)

24、量不高，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)比例不協(xié)調(diào)，貯藏加工落后，經(jīng)營效益下滑。我國的蔬菜產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)空前劇烈，已進(jìn)入優(yōu)勝劣汰的“戰(zhàn)國時(shí)期。 未來的蔬菜種植業(yè)急需轉(zhuǎn)變思路，尋求新的開展。此外，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)還表現(xiàn)為：產(chǎn)品過剩市場(chǎng)飽和或生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，或不按市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)，使產(chǎn)品滯銷。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策蔬菜已是許多地區(qū)農(nóng)民增收的主要來源。盡管蔬菜價(jià)格逐年下降，但與糧棉油等農(nóng)產(chǎn)品相比，仍然具有比擬可觀效益，而且蔬菜種植周期短、見效快。充分考慮蔬菜供過于求的大背景和國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)，要研究消費(fèi)需求的變化，以市場(chǎng)定位確定調(diào)整方向，減少蔬菜種植的盲目性，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)。 推行新型農(nóng)業(yè)模式，讓合作社承當(dāng)農(nóng)民的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

25、，“以租代售就是指農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過銀政平臺(tái)貸款并修建大棚，然后與農(nóng)民簽訂租賃合同，將大棚租給農(nóng)民經(jīng)營。農(nóng)民按照租賃合同約定期限，逐年交齊租金后，大棚歸農(nóng)民所有。合作期滿后，菜農(nóng)可以選擇繼續(xù)合作，也可以獨(dú)立經(jīng)營。解決了農(nóng)民建設(shè)資金缺乏及經(jīng)營分散等問題。同時(shí)這種模式相當(dāng)于把農(nóng)民的貸款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了公司身上，極大地緩解了農(nóng)民自己貸款建棚的壓力。為推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向縱深開展，利用新模式把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、品牌等統(tǒng)一起來，推廣新技術(shù)、新品種，以實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值的最大化。同時(shí)，將農(nóng)民從銷售環(huán)節(jié)解放出來 。有方案、有重點(diǎn)地開展設(shè)施栽培，創(chuàng)品牌基地，創(chuàng)名牌蔬菜：要根據(jù)市場(chǎng)需求和氣候條件，加大蔬菜設(shè)施栽培比重，生產(chǎn)反季節(jié)蔬

26、菜補(bǔ)充淡季，減小市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高生產(chǎn)效益；實(shí)施名牌戰(zhàn)略，大力開展名、特、稀、優(yōu)品種蔬菜生產(chǎn)，以適應(yīng)不同消費(fèi)層次的需求。建立起風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)體系：盡快建設(shè)合作社蔬菜保鮮、加工和出口企業(yè)；要加強(qiáng)天氣形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，一旦出現(xiàn)惡劣天氣狀況，可采取小播送、口頭通知，印發(fā)天氣信息快報(bào)等形式，盡早告知廣闊菜農(nóng)，提醒大家提前采取銷售應(yīng)對(duì)措施；制定解決賣菜難問題的應(yīng)急方案，提高應(yīng)急能力，最大限度減少農(nóng)民的損失；防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵是不斷的更新品種，提高栽培管理水平，確保無公害生產(chǎn)，提升包裝檔次，增進(jìn)儲(chǔ)運(yùn)質(zhì)量，進(jìn)一步拓寬銷售渠道。建立健全營銷體系和運(yùn)營機(jī)制，不靠天吃飯，確保蔬菜產(chǎn)得出來，賣得出去。 除上述對(duì)策外，還應(yīng)爭(zhēng)取更

27、多的訂單，按訂單安排生產(chǎn)，掌握市場(chǎng)信息、根據(jù)市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)，并逐步提高產(chǎn)品質(zhì)量。第五章 建設(shè)方案51產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模本工程新建高標(biāo)準(zhǔn)水泥拱架結(jié)構(gòu)大棚600畝, 基地種植面積達(dá)2000畝，及配套水、電、路、微滴灌等根底設(shè)施。工程總投入600萬元，建成后年產(chǎn)蔬菜16000噸，收入到達(dá)2000萬元。52建設(shè)規(guī)劃和布局根據(jù)建設(shè)任務(wù)和工程區(qū)資源情況，利用基地的帶動(dòng)作用，在鐵佛村繼續(xù)擴(kuò)建蔬菜種植面積，輻射帶動(dòng)鄰近村。53建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)棚體建設(shè)：大棚為水泥支架結(jié)構(gòu)，長(zhǎng)110米，寬6米，棚內(nèi)配套安裝微滴灌設(shè)施。水利建設(shè)：新打機(jī)井20眼，每眼深20米，鋪設(shè)管道6000米，架設(shè)線路1500米，修建道路6000米。選

28、有灌溉條件，土質(zhì)肥沃、地勢(shì)平坦的好地。溫室要排列整齊，座北朝南，東西走向，南偏西5度。在溫室的周圍要留有作業(yè)路。要建成全鋼架、無中柱、厚墻體、后屋頂、下臥式、高效節(jié)能型大棚。跨度7米，脊高3.8-4米，長(zhǎng)47.5米，后墻高2.6-2.8米，后坡長(zhǎng)1.15米，與水平線夾角30度，后墻厚度：鋪底厚4米，頂厚1.5米。前坡距地面0.8米處與水平面夾角28-30度。在大棚的四周設(shè)防凍溝：挖寬0.5米、深0.5米的溝，溝內(nèi)填充馬糞或鋸沫，溝頂覆土。54生產(chǎn)工藝技術(shù)方案 健全效勞網(wǎng)絡(luò)，搞好系列化效勞配套完善效勞網(wǎng)絡(luò)，圍繞綠色無公害蔬菜的生產(chǎn)，以科技、信息、流通效勞為重點(diǎn)，大力開展各種形式的效勞組織，為無公

29、害蔬菜的生產(chǎn)提供系列化效勞。加強(qiáng)對(duì)蔬菜產(chǎn)銷信息的搜集整理，通過編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、明白紙等形式，把國家政策及各地市場(chǎng)行情及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞到基地、合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，使他們及時(shí)了解掌握呼村蔬菜供求信息，促進(jìn)無公害蔬菜的銷售。 大力引進(jìn)推廣優(yōu)良品種良種是提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)的決定因素。加大優(yōu)良品種的繁育推廣力度。立足自身實(shí)際，依托工程大力引進(jìn)推廣新品種新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工程實(shí)施、品種更新、科技推廣與蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有機(jī)結(jié)合。在基地建設(shè)上，利用現(xiàn)代先進(jìn)無公害綠色食品生產(chǎn)技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量擴(kuò)建開發(fā)基地進(jìn)一步擴(kuò)大基地規(guī)模，配套根底設(shè)施建設(shè)，采用新技術(shù)，突出特色，注重效益，重點(diǎn)開展早春及秋延大棚蔬菜生產(chǎn)。通過組裝配套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

30、新技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)技術(shù)。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、推廣先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化種植新技術(shù)、建立優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地等。提高產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量、土地產(chǎn)出率、資源利用率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，用有限的土地產(chǎn)出最大的效益，促進(jìn)提高綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入。 搞好市場(chǎng)建設(shè)。建立健全市場(chǎng)建設(shè)體系積極組織運(yùn)銷專業(yè)戶到南方大中城市設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)，開展直銷，形成以中介組織和流動(dòng)大軍為紐公帶的市場(chǎng)體系。抓好市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的建立，實(shí)行統(tǒng)一檢測(cè)，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一銷售和分戶經(jīng)營的“三統(tǒng)一分措施，對(duì)基地的蔬菜都要落實(shí)從品質(zhì)、包裝、運(yùn)輸?shù)戒N售等各個(gè)環(huán)節(jié)的系列標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高我鎮(zhèn)蔬菜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。55節(jié)能減排

31、措施本工程為典型的農(nóng)業(yè)無公害生產(chǎn)，能源消耗低，生產(chǎn)過程無污染。56實(shí)施進(jìn)度安排工程建設(shè)其為兩年。工程建設(shè)進(jìn)度見表5.6-1。表5.6-1 工程建設(shè)方案進(jìn)度表 年月工程 1、2 3、45、67、89、1011、1213、1415、1617、1819、2021、2223、24總平面布置與放樣機(jī)耕路施工排灌溝渠施工管理房施工土壤改進(jìn)水泵房施工標(biāo)準(zhǔn)大棚施工設(shè)備訂貨設(shè)備安裝倉庫施工工程驗(yàn)收第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)和生物防治病蟲害技術(shù)，合理保護(hù)和運(yùn)用天敵，降低防治本錢，減少化學(xué)農(nóng)藥使用污染，改善水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。因此此工程是生態(tài)、環(huán)保型農(nóng)業(yè)工程，對(duì)環(huán)境幾乎沒有影響。環(huán)境保

32、護(hù)與治理措施該工程對(duì)環(huán)境的影響是使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜。根據(jù)綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格控制要科學(xué)合理使用和種肥料，堅(jiān)持以有機(jī)肥為主，實(shí)行配方施肥。要推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，生物農(nóng)藥、中草藥制劑，嚴(yán)禁使用劇毒、高殘留農(nóng)藥，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥應(yīng)用中的平安間隔期，采用農(nóng)業(yè)、物理、生物、化學(xué)等措施，綜合防治病蟲害，進(jìn)一步提高無公害蔬菜質(zhì)量。6.3 評(píng)價(jià)與審批環(huán)保部門認(rèn)為該工程的排污方法經(jīng)濟(jì)可行，預(yù)期效果較好，廢棄物處理后對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)造成有害污染。工程投入試生產(chǎn)時(shí)，需經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門驗(yàn)收，驗(yàn)收合格前方可正式投入生產(chǎn)中使用。第七章 工程組織與管理組織機(jī)構(gòu)與職能劃分該工程在各級(jí)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、財(cái)政和農(nóng)業(yè)、林業(yè)部

33、門的具體指導(dǎo)下，由承當(dāng)工程單位棗莊市薛城區(qū)鐵佛蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社組織實(shí)施，負(fù)責(zé)工程區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、面積落實(shí)、品種調(diào)配、物資效勞、水利配套、市場(chǎng)建設(shè)等工作。開發(fā)辦、財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)工程的實(shí)施檢查監(jiān)督、財(cái)政資金的核查管理與宏觀調(diào)控等工作。經(jīng)營管理模式本工程依托棗莊市薛城區(qū)鐵佛蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)專業(yè)合作社牽起龍頭，實(shí)現(xiàn)合作社加基地加農(nóng)戶管理模式。經(jīng)營管理措施 工程建設(shè)中，合作社成立專門的技術(shù)開發(fā)、工程施工、物資供給、財(cái)務(wù)管理四個(gè)小組，分別負(fù)責(zé)工程區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、面積落實(shí)、品種調(diào)配、物資效勞、水利配套、市場(chǎng)建設(shè)等，以及建設(shè)中所有的投入與核算、管理工作。工程竣工后，合作社管理經(jīng)營與運(yùn)行主要轉(zhuǎn)入抓好技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)資料供

34、給、產(chǎn)品營銷三方面工作。技術(shù)培訓(xùn) 搞好技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理。科技含量的上下決定著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效益的大小，合作社堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)的原那么，創(chuàng)辦了科技示范園，進(jìn)行了大量的試驗(yàn)研究，起到了良好的示范帶動(dòng)作用，為搞好科技推廣打下了堅(jiān)實(shí)的根底。積極引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新工程。加強(qiáng)與科研單位、大中專院校的聯(lián)系與合作，聘請(qǐng)山農(nóng)大、山東農(nóng)科院等專家教授成立技術(shù)參謀小組，定期來基地指導(dǎo)、培訓(xùn)。組織專業(yè)技術(shù)人員舉辦培訓(xùn)班，做到種植戶，人人受訓(xùn)，棚棚指導(dǎo)。技術(shù)指導(dǎo)小組在生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，采取實(shí)地指導(dǎo)、集中培訓(xùn)、印發(fā)資料等形式，把科技送到田間，送到農(nóng)戶，使農(nóng)戶能及時(shí)掌握各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)技術(shù)。利用晚上召集生產(chǎn)戶觀看科技錄像，

35、并把蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程發(fā)放到農(nóng)戶，把國家明文禁止使用的劇毒農(nóng)藥的品種及危害統(tǒng)一印制成冊(cè)，下發(fā)到農(nóng)戶手中，確保每一項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位。勞動(dòng)平安該工程實(shí)施與以后的經(jīng)營管理中，防止病蟲害打藥時(shí)會(huì)可能影響到人身平安，我們將在培訓(xùn)的根底上，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程操作。第八章 投資估算與資金來源81投資估算依據(jù) 1設(shè)計(jì)費(fèi)參考國家有關(guān)工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)；2?全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額省綜合單價(jià)表價(jià)表?2002版；3參照農(nóng)田灌溉工程有關(guān)定額；4主要建筑材料綜合信息價(jià)；5同類工程擴(kuò)大指標(biāo)。6設(shè)計(jì)費(fèi)參考國家有關(guān)工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)；7建設(shè)單位管理費(fèi)依據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定取費(fèi)；8根本預(yù)備按工程費(fèi)與其它費(fèi)用之和8%估算；

36、9山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、省財(cái)政廳?關(guān)于申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技工程的通知?;10山東省及棗莊市單位工程造價(jià)物資采購價(jià)格水平與相關(guān)價(jià)格指數(shù)。投資估算建設(shè)投資工程共需投資600萬元，全部用于固定資產(chǎn)投資。其中；棚體建設(shè)及棚內(nèi)配套安裝微滴灌設(shè)施，投資540萬元；新打機(jī)井20眼及機(jī)電配套，投資10萬元；鋪設(shè)管道6000米，投資16萬元；架設(shè)線路1500米，投資10萬元；修建道路6000米，投資18萬元；技術(shù)培訓(xùn)投資：共培訓(xùn)1萬人次，需培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、聘請(qǐng)技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)每年4萬元；用于工程可行性研究2萬元。詳細(xì)資金投資情況見附表2、附表21、附表22、附表23。8.2. 2 流動(dòng)資金本工程流動(dòng)資金由農(nóng)戶自己

37、解決，不列入工程總投資進(jìn)行分析 其他無其它投資83資金籌措工程資金由申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政扶持，地方財(cái)政給予配套，合作社自籌三方面的組成。工程投資600萬，其中中央財(cái)政補(bǔ)貼資金200萬元，建設(shè)方自籌資金400萬元，不使用銀行貸款。84資金使用和管理 上級(jí)財(cái)政扶持資金、配套資金，由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政局統(tǒng)一管理，我們按照嚴(yán)格按國務(wù)院財(cái)政部門制定的農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度和工程申報(bào)支出工程在生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程中使用資金。實(shí)行定期向財(cái)政部門報(bào)帳、請(qǐng)求審核，依法管理支出一切費(fèi)用。 自籌資金400萬元，由合作社安排成員逐片落實(shí)到基地農(nóng)戶，主要實(shí)行以勞代資的形式，著重投入到基地開發(fā)勞務(wù)。工程資金籌措與使用方案見附表4

38、、附表10。 第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)a、國家方案委員會(huì)、建設(shè)部發(fā)布?建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)?第三版1997；b、中國國際工程咨詢公司編著?投資工程經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南?1998;c、稅費(fèi)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策全部免征;d、本工程計(jì)算期為10年，貼現(xiàn)率為8%;e、生產(chǎn)本錢按當(dāng)?shù)厮㈦姷壬a(chǎn)資料的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算；f、折舊費(fèi)按國家規(guī)定進(jìn)行折舊；g、產(chǎn)品銷售價(jià)格按市場(chǎng)平均價(jià)格計(jì)算；h、資金占用費(fèi)，按月占用費(fèi)率2計(jì)算。總本錢費(fèi)用估算a、為了便于計(jì)算，計(jì)算單位為元/畝，即達(dá)產(chǎn)后每年平均每畝所需生產(chǎn)本錢為6200元。詳見附表51，其中：原材料：種苗800元。肥料：肥料2000元。病蟲防治費(fèi)： 250元。燃料和動(dòng)力：水電15

39、0元。其他費(fèi)用工資及福利費(fèi)及其他3000元。b、固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法，建筑物按20年計(jì)，機(jī)械設(shè)備按10年計(jì)，凈殘值率按5%計(jì)，其他資產(chǎn)按10年攤銷。c、修理費(fèi)，為折舊費(fèi)的30%。d、其它費(fèi)用，包括其他種植費(fèi)用、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用。其他種植費(fèi)用、管理費(fèi)用分別為170.4萬元、142萬元；銷售費(fèi)用按銷售收入的6%。詳見附表5總本錢費(fèi)用估算表。銷售收入、銷售稅金及附加值a、銷售收入，根據(jù)蔬菜種植品種和產(chǎn)地批發(fā)價(jià)測(cè)算，生產(chǎn)負(fù)荷80%、100%時(shí)，銷售收入分別為1600萬元和2000萬元。詳見附表7。b、稅金及附加，根據(jù)國定現(xiàn)行有關(guān)稅費(fèi)規(guī)定?中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例?，蔬菜種植產(chǎn)品免征稅

40、費(fèi)。財(cái)務(wù)盈利能力分析a、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，根據(jù)現(xiàn)金流量表全部投資分析，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為%；b、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值，基準(zhǔn)收益率按10%計(jì)，依據(jù)現(xiàn)金流量表全部投資分析，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值Ic=10%為1287萬元；c、投資回收期，根據(jù)計(jì)算，投資回收期為2.99年含建設(shè)期；d、投資利潤率年利潤總額計(jì)算期平均值投資利潤率 = ×100%工程總投資= ×100% = 55.74% 600e、銷售額利潤率年利潤總額計(jì)算期平均值銷售額利潤率 = ×100%年銷售收入計(jì)算期平均值 = ×100% = 16.72% 2000分析說明，本工程盈利能力除能滿足設(shè)定的基準(zhǔn)收益率最低要求時(shí)，還有超

41、額盈余，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均處在可接受的范圍之內(nèi)，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是可接受的。詳見附表8。 盈虧平衡點(diǎn)分析 以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)BEP年固定本錢BEP = ×100%年銷售收入年可變本錢年稅金及附加 = ×100% = 65.57% 2000892.40 計(jì)算結(jié)果表示：生產(chǎn)能力到達(dá)65.57%，工程可以做取盈虧平衡，企業(yè)可以保本。 銷售收入曲線銷售收入或總本錢費(fèi)用萬元 盈利 總本錢曲線 BEP 可變總本錢 虧損 固定總本錢 0 65.57% 經(jīng)營負(fù)荷完成率%圖9.31 盈虧平衡圖敏感性分析由于本工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)所采用的數(shù)據(jù)，大局部來自估算和預(yù)測(cè)，存在一定的不確定性。為了分析預(yù)測(cè)工

42、程主要因素發(fā)生變化時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，并確定其影響程度，需進(jìn)行敏感性分析。1敏感因素根據(jù)國內(nèi)同行業(yè)的普遍規(guī)律，本工程的主要敏感因素是固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營本錢和銷售價(jià)格。2分析方法工程采用單因素的分析方法，分別考察以上因素提高或降低10時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和投資回收期的影響程度。3分析結(jié)果對(duì)該工程進(jìn)行所得稅前全部投資的敏感性分析，工程財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率52.47，投資回收期為2.99年含建設(shè)期。其結(jié)果見敏感性分析表。表9.3-1 敏感性分析表序號(hào)變化因素+10%根本方案-10%1固定資產(chǎn)投資變化財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(%)投資回收期(年)2經(jīng)營本錢變化財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(%)投資回收期(年)3價(jià)格變化財(cái)務(wù)內(nèi)部

43、收益率(%)投資回收期(年)萬元財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 本錢上升 價(jià)格下降 %圖9.32 敏感性分析圖4敏感性分析結(jié)論從敏感性分析表可以看出，各因素的變化不同程度地影響了財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和投資回收期，其中銷售價(jià)格最為敏感。因此，當(dāng)固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營本錢提高時(shí)，要相應(yīng)提高銷售收入以確保工程獲得預(yù)期效益；反之，也可通過降低固定資產(chǎn)投資和經(jīng)營本錢來到達(dá)降低水價(jià)或提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。9.4 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論通過計(jì)算、分析，可以看出：1、該工程建成后，從銷售收入、利潤總額來看，該工程的經(jīng)濟(jì)效益是好的。2、從盈虧平衡分析來看，本工程具有很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。綜上所述，該工程建成后，反映經(jīng)濟(jì)效益的數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)都是好的，因

44、此本工程從財(cái)務(wù)上是可行的。 第十章 社會(huì)效益分析社會(huì)評(píng)價(jià)根本結(jié)論工程區(qū)內(nèi)自然、生態(tài)、和社會(huì)條件優(yōu)越，工程實(shí)施見效快、潛力大，具備該工程實(shí)施的根底條件。工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模立足資源優(yōu)勢(shì)，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的戰(zhàn)略要求，通過加大科技投入、培肥地力、良種良法配套，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由高產(chǎn)型向優(yōu)質(zhì)高效型開展，取得較高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)，生態(tài)效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析隨著經(jīng)濟(jì)的開展和人們生活質(zhì)量的不斷提高，廣闊城鄉(xiāng)居民對(duì)食品污染問題和自身健康愈來愈關(guān)注，渴望得到口味好、富營養(yǎng)的綠色食品。因此擴(kuò)建綠色無公害蔬菜基地建設(shè)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可

45、以推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由高產(chǎn)型向優(yōu)質(zhì)高效型開展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等該工程壯大了基地，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，拓展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的產(chǎn)業(yè)功能。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為載體，重點(diǎn)開展以精深加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)為主攻方向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并不斷開發(fā)低消耗、低污染、高附加值和高技術(shù)含量的特色新產(chǎn)品。用培養(yǎng)新型農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)，造就傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的人才隊(duì)伍。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快開展，就必須依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的農(nóng)村各類實(shí)用人才，建立起一支精干、高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍。輻射帶動(dòng)能力分析通過開發(fā)輻射周邊村莊，面積

46、可達(dá)5萬余畝，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入1000余元，并帶動(dòng)了蔬菜的儲(chǔ)藏及深加工產(chǎn)業(yè)的開展。1工程單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制通過合作社組織成員輻射帶動(dòng)基地農(nóng)戶共同建設(shè)千畝綠色無公害生產(chǎn)基地。合作社與成員是直接的協(xié)會(huì)與會(huì)員關(guān)系，靠協(xié)會(huì)章程相互制約；合作社與基地農(nóng)戶依靠合同關(guān)系，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、銷售產(chǎn)品、許可進(jìn)入市場(chǎng)等，建立聯(lián)盟關(guān)系，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。工程的實(shí)施，不但可以增加參與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，滿足市場(chǎng)的需求，而且可以拉動(dòng)工程區(qū)和周邊地區(qū)其它產(chǎn)業(yè)的開展。如種植、養(yǎng)殖、貯運(yùn)、加工、技術(shù)及產(chǎn)后效勞等各業(yè)的共同開展。可有效地增加農(nóng)民收入，到達(dá)共同富裕的目的。2輻射帶動(dòng)基地基地建設(shè)直接帶5000戶農(nóng)民產(chǎn)業(yè)的

47、調(diào)整。還可通過品牌效應(yīng)、合作社聲譽(yù)向周邊地區(qū)輻射，初步推測(cè)可以間接帶動(dòng)2萬戶、開展10萬畝蔬菜。10.3農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評(píng)價(jià) 農(nóng)民增收目前基地農(nóng)戶除了種植蔬菜，其他農(nóng)戶仍以農(nóng)作物為主。該工程運(yùn)轉(zhuǎn)后，無論對(duì)于在基地內(nèi)部工作的農(nóng)民還是經(jīng)營農(nóng)戶均可創(chuàng)造較大的經(jīng)濟(jì)收入。輻射示范區(qū)農(nóng)民通過種植、養(yǎng)殖、運(yùn)輸、銷售、勞務(wù)輸出增加收入12萬元左右。農(nóng)業(yè)增效通過工程的實(shí)施，開展壯大了當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步調(diào)整、擴(kuò)大和完善了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)規(guī)模，加強(qiáng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康和可持續(xù)開展。蔬菜種植作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)卣{(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮經(jīng)濟(jì)、增加鄉(xiāng)村收入、農(nóng)業(yè)增效，都具有重要的意義。通過基

48、地建設(shè)，大力開展綠色產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)立生態(tài)文明，逐步形成具有地方特色的生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)開展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。 比照分析工程的實(shí)施使工程區(qū)農(nóng)民人均純收入增加較多。可見工程為農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效所帶來的積極作用是非常明顯的工程的實(shí)施可有效地帶動(dòng)工程區(qū)及周邊地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速開展，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展速度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)民收入，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，繁榮市場(chǎng)，提高人民生活水平，其作用和影響力是非常具大的第十一章 結(jié)論與建議11.1 工程可行性研究結(jié)論a、工程的實(shí)施符合中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快實(shí)施“無公害食品行動(dòng)方案的要求。全國“菜藍(lán)子工作會(huì)議提出，“菜藍(lán)子的工作重點(diǎn)

49、要由注重?cái)?shù)量、保障供給，向更加注重質(zhì)量、保證衛(wèi)生和平安轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由裝滿“菜藍(lán)子到豐富、凈化“菜藍(lán)子的開展，讓城鄉(xiāng)居民長(zhǎng)期穩(wěn)定地吃上品種多樣、營養(yǎng)豐富、供給充足的“放心菜。無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)面積的規(guī)模化、過程的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品的規(guī)格化，確保產(chǎn)品質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營奠定根底。b、工程的實(shí)施可帶動(dòng)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康開展。農(nóng)業(yè)部出臺(tái)的?全面推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)方案的實(shí)施意見?，就是通過健全體系，完善制度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量平安實(shí)施全過程的監(jiān)管，有效改善和提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安水平，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，根本實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)，保障消費(fèi)平安。通過工程的實(shí)施，建立起了一套標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)體系，有力地促進(jìn)、帶動(dòng)了無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康開展。c、蔬菜生產(chǎn)基地的規(guī)模化為蔬菜深加工企業(yè)提供了質(zhì)量可靠、貨源穩(wěn)定的原材料，兩者之間形成“公司加基地的生產(chǎn)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。長(zhǎng)期以來，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工企業(yè)之間缺乏有機(jī)的聯(lián)系，這是造成農(nóng)業(yè)效益低下的一個(gè)重要的原因，兩者有機(jī)結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)鏈，有力地推動(dòng)