1、淺談新形勢(shì)下農(nóng)電的平安管理【摘要】隨著農(nóng)電 “兩改一同價(jià) 的逐步深入， 農(nóng)電管理體制由三級(jí)管理 改為二級(jí)管理，即各農(nóng)村供電所改為市 縣 供電企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)。農(nóng)電 的平安責(zé)任也由過(guò)去承當(dāng)高壓責(zé)任轉(zhuǎn)為按產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)來(lái)承當(dāng)，因此農(nóng) 電的平安管理顯得十分重要。為適應(yīng)新的形勢(shì)，全面提高農(nóng)電的平安 管理水平，本文針對(duì)在新形勢(shì)下的農(nóng)電平安管理進(jìn)行了分析，供大家 參考與討論。【關(guān)鍵詞】農(nóng)電平安管理一、農(nóng)電平安管理現(xiàn)狀目前， 農(nóng)電體制改革已根本完成，農(nóng)村供電所全部移交市 縣 供電企業(yè) 直管。原來(lái)的農(nóng)村供電所普遍都存在以下問(wèn)題：1. 管理水平低。 由于許多農(nóng)村供電所一直沒(méi)有很好地實(shí)行行業(yè)管理， 許 多工作尚未理順，

2、規(guī)章制度定立不健全，制度執(zhí)行起來(lái)較馬虎松散， 企業(yè)管理水平相對(duì)較低下。2. 產(chǎn)權(quán)不清。在農(nóng)電體制改革過(guò)程中，由于任務(wù)重、時(shí)間短，造成在農(nóng) 電資產(chǎn)移交時(shí)，手續(xù)不全，維護(hù)分界點(diǎn)不清楚，給日后農(nóng)電工作帶來(lái) 極大的隱患。3. 設(shè)備殘舊。農(nóng)村供電線路殘舊， 電能損耗嚴(yán)重。 配電變壓器多是老式 高損變壓器，且供電線路長(zhǎng)、線徑小。雖然農(nóng)網(wǎng)改造已將一局部的線 路、配電變壓器進(jìn)行了整改，但由于缺乏資金，有相當(dāng)多的農(nóng)電設(shè)備 未能得到更新改造，設(shè)備殘舊老化問(wèn)題長(zhǎng)期未能解決。4. 維護(hù)范圍大。農(nóng)村用電的特點(diǎn)是用戶分散， 農(nóng)村電力設(shè)備面廣、 點(diǎn)多、 線長(zhǎng)。5. 人員素質(zhì)低。農(nóng)電職工，由于在招工時(shí)，不注重素質(zhì)要求，把關(guān)不

3、嚴(yán)、 來(lái)源復(fù)雜，再加上企業(yè)又無(wú)視對(duì)農(nóng)電職工隊(duì)伍的素質(zhì)教育，管理工作 松馳，致使農(nóng)電職工普遍存在思想和行為的自由散漫，業(yè)務(wù)知識(shí)水平 低。二、如何使農(nóng)電平安管理適應(yīng)新形勢(shì) 針對(duì)農(nóng)電平安管理現(xiàn)狀中存在的一系列問(wèn)題，本文認(rèn)為應(yīng)著重做好如 下對(duì)策和措施：一實(shí)施平安目標(biāo)管理1. 堅(jiān)決不移地貫徹落實(shí) “平安第一、預(yù)防為主 的方針，把平安工作始終 置于第一的位置，在農(nóng)電體制改革，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，農(nóng)電 平安生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)工作都必須擺正平安與效益、質(zhì)量、速度、多種經(jīng)營(yíng) 的關(guān)系，任何時(shí)候，都必須把平安生產(chǎn)置于第一位的工作。2. 每年初應(yīng)根據(jù)具體的情況， 制定年度平安工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)平安目標(biāo)措 施，通過(guò)平安目標(biāo)和實(shí)

4、施措施的分解與展開(kāi)， 要自上而下的落實(shí)責(zé)任， 形成全員、全方位、全過(guò)程、多層次的平安目標(biāo)管理，防止出現(xiàn) “情況 不明決心大，心中無(wú)數(shù)方法多 的現(xiàn)象。二 全面落實(shí)農(nóng)電平安生產(chǎn)責(zé)任制1. 健全平安生產(chǎn)責(zé)任制。 由于農(nóng)電體制改革已根本完成， 所以在制定安 全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，應(yīng)充分考慮農(nóng)電體制改革后的機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備等有關(guān)實(shí)際情況，必須保證每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)生產(chǎn)崗位都有 明確的平安職責(zé)，做到各盡其職，各負(fù)其責(zé)。2. 層層簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書(shū)， 將平安工作落到實(shí)處， 使每一個(gè)責(zé)任人都 明確各自的平安職責(zé)范圍、責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，形成 “處處有關(guān)卡，關(guān) 關(guān)有守兵 的牢固平安防線。3. 抓好考核和獎(jiǎng)懲，是

5、落實(shí)責(zé)任制的有力措施， 也是“以責(zé)論處 的原那么， 更是加強(qiáng)農(nóng)電平安的內(nèi)部鼓勵(lì)機(jī)制和外部約束機(jī)制。4. 健全平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 各鎮(zhèn)供電所配備平安員， 按照平安監(jiān)察職責(zé)對(duì)整 個(gè)平安工作實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，促進(jìn)平安生產(chǎn)，保證體系正常運(yùn)作。三做好平安例行工作1. 堅(jiān)持每月召開(kāi)一次平安生產(chǎn)分析會(huì)， 分析、 研究、解決平安生產(chǎn)中的 問(wèn)題，使平安生產(chǎn)工作始終在平安生產(chǎn)、決策指揮、保證系統(tǒng)的有效 控制下循環(huán)。2. 組織人力對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次總結(jié)、 研究、修訂工作， 把大家對(duì)規(guī)程 制度的意見(jiàn)以及在日常生產(chǎn)中暴露出來(lái)的問(wèn)題，集中起來(lái)進(jìn)行總結(jié)研 究，定出修改意見(jiàn)，形成現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程，使現(xiàn)場(chǎng)工作人員有章可循，亦成 為每一位職工

6、必需遵守的行為準(zhǔn)那么。四加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理1.明析產(chǎn)權(quán)界限， 落實(shí)責(zé)任范圍。 近一段時(shí)間， 一旦發(fā)生農(nóng)村觸電人身 傷亡事故，不管產(chǎn)權(quán)歸屬及事故原因就追究供電部門(mén)的責(zé)任，因此， 明析產(chǎn)權(quán)，對(duì)農(nóng)電平安管理至關(guān)重要。2.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行設(shè)備的監(jiān)督， 嚴(yán)格執(zhí)行缺陷管理制度和設(shè)備評(píng)級(jí)制度， 堅(jiān) 持電力設(shè)備 “應(yīng)修必修，修必修好 的檢修原那么，確保設(shè)備平安運(yùn)行。3. 有方案地進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)的改造，按 “先急后緩，先易后難，集中力量 打殲滅戰(zhàn) 的原那么，將有限的資金落實(shí)到急需的地方，提高農(nóng)村電網(wǎng)安 全運(yùn)行水平。五狠抓教育，提高人員素質(zhì)1.在生產(chǎn)淡季組織專(zhuān)業(yè)人員， 針對(duì)生產(chǎn)中急需解決的實(shí)際問(wèn)題， 開(kāi)展業(yè) 務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)缺什么，補(bǔ)什么，重在解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題的能力和方法 的培訓(xùn)。2.在班組堅(jiān)持每周開(kāi)展平安日活動(dòng)， 提高事故分析判斷的處理能力； 每 月開(kāi)展技術(shù)問(wèn)答，使班組培訓(xùn)不斷深化。3. 利用專(zhuān)業(yè)會(huì)對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題和處理方法、 手段，進(jìn)行分 析，形成正確的方法， 累積工作的經(jīng)驗(yàn)， 在專(zhuān)業(yè)會(huì)議上進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)， 到達(dá)統(tǒng)一檢修、操作方法的目的。三、結(jié)束語(yǔ)總之，隨著農(nóng)電體制改革的進(jìn)一步深人，新的農(nóng)電管