1、建設工程施工安全標準化管理資料建設工程施工安全監理（培訓資料）江西現代職業技術學院建筑工程分院江西省恒信建設工程監理咨詢有限公司0一五年七月1 概述42 施工安全監理責任及工作保障體系62.1 工程監理單位施工安全監理責任62.2 項目監理機構及人員施工安全監理工作職責73 施工安全監理的主要工作內容103.1 施工準備階段的安全監理主要工作103.2 施工實施階段的安全監理主要工作103.3 施工總結階段的安全監理主要工作114 施工安全監理策劃124.1 施工安全監理方案編制124.2 施工安全監理實施細則編制13141417.192021225 施工安全監理實施5.1 施工安全監理基本工

2、作方法和手段5.2 檢查施工單位安全生產管理體系5.3 審查專項施工方案5.4 核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續5.5 審核安全防護、文明施工措施費用5.6 核準施工現場安全質量標準化達標工地考核評分236 施工現場安全監理6.1 概述236.1.1 施工現場的安全要求236.1.2 安全技術管理276.1.3 施工現場安全標準化管理296.2 施工現場場容管理326.2.1 施工現場場容管理的內容326.2.2 施工現場場容管理原則336.3 文明施工356.3.1 文明施工管理的內容356.3.2 文明施工的常見病41467施工安全監理資料管理6.4 安全監理資料臺帳466.5

3、安全監理資料管理486.6 安全監理資料的歸檔管理48附錄A安全監理工作基本表式49A類表（施工單位用表）49B類表（監理單位外發用表）49C類表（監理單位檢查用表）50附錄B安全監理工作檢查評分表73附錄C危險性較大的分部分項工程范圍79附錄D超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍81頁腳內容321概述2004年2月1日實施的建設工程安全生產管理條例中明確規定：“工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。”2006年10月16日建設部在關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見指出：為了認真貫徹建設工程安全生產管理條例，指導

4、和督促工程監理單位落實安全生產監理責任，做好建設工程安全生產監理工作。各級建設行政主管部門據此頒布了一系列文件規定，以明確監理單位安全監理的工作職責和工作范圍。為進一步規范建設工程監理與相關服務行為，提高服務水平。雖然在原建設工程監理規范（GB50319-200O的基礎上出版了新的建設工程監理規范（GB50319-2013,但新的建設工程監理規范（GB50319-2013仍未明確提出安全監理的概念。目前，施工安全生產形勢嚴峻，身處施工生產第一線的各監理單位擔負著施工安全生產監理工作的社會責任。但是，各個監理單位由于沒有明確的工作規范，安全監理工作的方法和深度不同，安全監理工作的性質和責任界定不

5、清，實際操作存在一定的難度和差異，因此，實現安全監理工作的程序化、規范化、科學化勢在必行。安全監理工作是監理行業通常所說的“五控三管一協調”（即：“五控”指“質量、進度、費用、安全、環保”；“三管”指“合同、信息、風險”；“一協調”指“組織協調”）等監理工作中的一部分，但新的建設工程監理規范（GB50319-2013仍未明確提出安全監理的概念。綜上所述，建設工程施工安全監理是指工程項目的監理單位在建設工程施工過程中依據國家法律法規、建設工程合同（監理合同和其它相關合同）和公司有關工程建設安全管理的規定、制度，通過文件審查、安全檢查簽證、旁站監理和巡視監理等手段及時發現事故隱患（包括管理、技術、

6、行為等可能導致事故的各類缺陷），并督促施工及其它相關責任單位采取措施，及時整改，從而實現對施工安全進行有效控制的監理活動。即：施工安全監理就是工程監理單位在建設工程施工過程中按照有關法律、法規、規章和工程建設強制性標準及委托監理合同，在所監理的工程中落實安全生產監理責任所開展的活動。2施工安全監理責任及工作保障體系2.1工程監理單位施工安全監理責任1、工程監理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案，其應符合工程建設強制性標準的要求。2、工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應要求施工單位整改；情況嚴重的，應要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不

7、整改或者不停止施工的，工程監理單位應及時向有關主管部門報告。3、工程監理單位和監理人員應按照法律、法規、規章和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。4、工程監理單位法定代表人應對本企業監理的工程項目落實安全生產監理責任全面負責。5、工程監理單位技術負責人應負責審批項目監理機構的安全監理方案，指導總監理工程師審查施工工藝復雜、技術難度大的專項施工方案。6、工程監理單位應建立以下安全監理工作制度，并督促檢查項目監理機構落實情況:(1)審查核驗制度；(2)檢查驗收制度；(3)督促整改制度；(4)工地例會制度；(5)報告制度；(6)教育培訓制度；(7)資料管理與歸檔制度；(8)

8、其他為落實安全監理責任，做好安全監理工作必需的制度。2.2項目監理機構及人員施工安全監理工作職責1、項目監理機構應負責工程項目現場安全監理工作的實施。2、項目監理機構應配置專職安全監理人員。配備必要的安全生產法規、標準及安全技術文件，工作防護設備、設施和常用檢測工具。3、總監理工程師應履行以下主要安全監理工作職責：(1)全面負責項目監理機構的安全監理工作；(2)確立項目監理機構安全監理崗位設置，明確各崗位監理人員的安全監理職責；(3)檢查項目監理機構安全監理工作制度落實情況；(4)主持編制安全監理方案，審批安全監理實施細則；(5)主持編寫安全監理工作月報，安全監理專題報告和安全監理工作總結；(

9、6)主持審查施工單位的資質證書、安全生產許可證；(7)主持審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和應急救援預案;(8)組織審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況；(9)組織核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續；(10)組織核準施工單位安全質量標準化達標工地考核評分；(11)簽發工程暫停令，并同時報告建設單位；(12)負責向本單位負責人報告施工現場安全事故；(13)可將部分安全監理工作向總監理工程師代表授權，但本條中的第1-5款，及7款、11款不得委托。4、安全監理人員應履行以下主要安全監理工作職責：(1)在總監理工程師領導下，負責項目監理機構日常安全監理工作的實施；(2

10、)參與編制安全監理方案和安全監理實施細則；(3)負責審查施工單位的資質證書、安全生產許可證、兩類人員證書、特種作業人員操作證，檢查施工單位工程項目安全生產規章制度、安全管理機構的建立情況，參與審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和應急救援預案；(4)負責審查施工單位上報的危險性較大工程清單和需經項目監理機構核查的大型起重機械和自升式架設設施清單，核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續；(5)核準施工單位安全質量標準化達標工地考核評分；(6)協助審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況；(7)負責抽查施工單位安全生產自查情況，參加建設單位組織的安全生產專項檢查；(8)巡視檢

11、查施工現場安全狀況，參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發現安全事故隱患及時報告總監理工程師并參與處理；(9)填寫監理日記中的安全監理工作記錄，參與編寫安全監理工作月報;(10)管理安全監理資料、臺帳；(11)協助總監理工程師處理施工現場安全事故中涉及監理的工作。5、專業工程師應履行以下主要安全監理工作職責：(1)在總監理工程師領導下，參與項目監理機構的安全監理工作；(2)負責編制安全監理實施細則，參與編制安全監理方案；(3)負責審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和應急救援預案；(4)負責就安全監理實施細則向相關監理人員交底，負責專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發現安全事故

12、隱患及時報告總監理工程師并參與處理；(5)提供與本職責有關的安全監理資料。6、監理員應履行以下主要安全監理工作職責：(1)根據項目監理機構崗位職責安排，在分管業務范圍內，檢查施工現場安全狀況，發現問題及時報告專業工程師或安全監理人員；(2)做好檢查記錄。3施工安全監理的主要工作內容3.1 施工準備階段的安全監理主要工作1、項目監理機構應編制安全監理方案。2、對中型及以上項目，項目監理機構應編制安全監理實施細則。對各項危險性較大工程，項目監理機構應單獨編制相對應的安全監理實施細則。3、項目監理機構應調查了解和熟悉施工現場及周邊環境情況。4、項目監理機構宜將建設工程安全生產管理條例中建設單位的安全

13、責任和有關事宜告知建設單位。3.2 施工實施階段的安全監理主要工作1、應對施工單位的資質證書和安全生產許可證審查其合法有效性；應對項目經理、專職安全生產管理人員的安全生產考核合格證書及專職安全生產管理人員配備與到位數量審查其應符合相關規定；應對特種作業人員操作證進行審查其合法有效性。2、應檢查施工總包單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全管理機構的建立情況，并應督促施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產規章制度的建立情況。3、應對施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案進行審查，其應符合工程建設強制性標準要求。4、應對施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃和應急救援預案

14、進行審核。5、應對需經項目監理機構核驗的大型起重機械和自升式架設設施清單進行審查，并應核查施工單位對大型起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。6、應對施工單位上報的危險性較大工程清單進行審查，并定期巡視檢查施工單位對危險性較大工程的監管和作業情況。7、應檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施，其應符合工程建設強制性標準要求；并應對照安全防護措施費用計劃檢查其使用情況。8、應審查并核準施工單位施工現場安全質量標準化達標工地的考核評分。9、應監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，采用監理手段及時制止違規施工作業。10、應督促施工單位進行安

15、全自查工作，并應對施工單位自查情況進行抽查，應參加建設單位組織的安全生產專項檢查。3.3 施工總結階段的安全監理主要工作1、工程項目竣工后，項目監理機構應編寫安全監理工作總結。2、工程監理單位應將安全監理工作中的有關文件資料按規定立卷歸檔。4施工安全監理策劃4.1 施工安全監理方案編制1、監理規劃中的安全監理方案，應根據現行法律、法規、規章、委托監理合同、設計文件、工程項目特點以及施工現場實際情況編制。安全監理方案應明確安全監理的范圍，內容，工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等，具有針對性和指導性。2、安全監理方案的編制應符合以下要求：(1)安全監理方案是監理規劃的重要組成部分，應與監

16、理規劃同步編制完成，必要時可以單獨編制安全監理方案。分階段施工或施工方案發生較大變化時，安全監理方案應及時調整；(2)安全監理方案由總監理工程師主持編制，安全監理人員和專業工程師參與，并經工程監理單位技術負責人批準。3、安全監理方案應包括以下主要內容：(1)安全監理工作依據；(2)安全監理工作目標；(3)安全監理范圍和內容；(4)安全監理工作程序；(5)安全監理崗位設置和職責分工；(6)安全監理工作制度和措施；(7)初步認定的危險性較大工程一覽表和安全監理實施細則編寫計劃；(8)初步認定的需辦理驗收手續的大型起重機械和自升式架設設施一覽表；(9)其他與新工藝、新技術有關的安全監理措施。4.2

17、施工安全監理實施細則編制1、項目監理機構應在相應工程施工前編制安全監理實施細則，做到詳細、具體，且有可操作性。2、安全監理實施細則的編制應符合以下要求：(1)安全監理實施細則由專業工程師編制，并經總監理工程師批準；(2)安全監理實施細則的編制依據：1)現行相關法律、法規、規章、工程建設強制性標準和設計文件；2)已批準的安全監理方案；3)已批準的施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和專家組評審意見。3、安全監理實施細則應包括以下主要內容：(1)相應工程概況；(2)相關的強制性標準要求；(3)安全監理控制要點、檢查方法、頻率和措施；(4)監理人員工作安排及分工；(5)檢查記錄表。4、安全監理

18、實施細則的編制人應對相關監理人員進行交底，并根據工程項目實際情況及時進行修訂、補充和完善。5施工安全監理實施5.1 施工安全監理基本工作方法和手段1、審查核驗(1)項目監理機構應督促施工單位報送相關安全生產管理文件和資料，并填寫相關報審核驗表。(2)項目監理機構應對施工單位報送的相關安全生產管理文件和資料及時審查核驗。提出監理意見，對不符合要求的應要求施工單位完善后再次報審。2、巡視檢查(1)項目監理機構對施工現場的巡視檢查應包括下列內容：1)施工單位專職安全生產管理人員到崗工作情況；2)施工現場與施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和安全防護措施費用使用計劃的相符情況;3)施工現場存在

19、的安全隱患，以及按照項目監理機構的指令整改實施的情況；4)項目監理機構簽發的工程暫停令實施情況。(2)危險性較大工程作業情況應加強巡視檢查，根據作業進展情況，安排巡視次數，但每日不得少于一次，并填寫危險性較大工程巡視檢查記錄；(3)對施工總包單位組織的安全生產檢查每月抽查一次，節假日、季節性、災害性天氣期間以及有關主管部門有規定要求時應增加抽查次數，并填寫安全監理巡視檢查記錄；(4)參加建設單位組織的安全生產專項檢查，并應保留記錄。3、告知項目監理機構宜以監理工作聯系單形式告知建設單位在安全生產方面的義務、責任以及相關事宜；項目監理機構宜以監理工作聯系單形式告知施工總包單位安全監理工作要求、對

20、施工總包單位安全生產管理的提示和建議以及相關事宜。4、通知(1)項目監理機構在巡視檢查中發現安全事故隱患，或違反現行法律、法規、規章和工程建設強制性標準，未按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工的，應及時簽發監理工程師通知單，指令限期整改；(2)監理工程師通知單應發送施工總包單位并報送建設單位；(3)施工單位針對項目監理機構指令整改后應填寫監理工程師通知回復單，項目監理機構應復查整改結果。5、停工(1)項目監理機構發現施工現場安全事故隱患情況嚴重的以及施工現場發生重大險情或安全事故的應簽發工程暫停令，并按實際情況指令局部停工或全面停工；(2)工程暫停令應發送施工總包單位并報送建

21、設單位；(3)施工單位針對項目監理機構指令整改后應填寫工程復工報審表項目監理機構應復查整改結果。6、會議(1)總監理工程師應在第一次工地會議上介紹安全監理方案的主要內容，安全監理人員應參加第一次工地會議；(2)項目監理機構應定期組織召開工地例會，工地例會應包括以下安全監理工作內容：1)施工單位安全生產管理和施工現場安全現狀；2)安全問題的分析，改進措施的研究；3)下一步安全監理工作打算。(3)項目監理機構宜通過各種會議及時傳達有關主管部門的文件和規定，研究貫徹落實的辦法；(4)必要時可召開安全生產專題會議；(5)各類會議應形成會議紀要，并經到會各方代表會簽。7、報告(1)施工現場發生安全事故，

22、項目監理機構應立即向本單位負責人報告，情況緊急時可直接向有關主管部門報告；(2)對施工單位不執行項目監理機構指令，對施工現場存在的安全事故隱患拒不整改或不停工整改的，項目監理機構應及時報告有關主管部門，以電話形式報告的應有通話記錄，并及時補充書面報告；(3)項目監理機構應將月度安全監理工作情況以安全監理工作月報形式向本單位、建設單位和安全監督部門報告；(4)針對某項具體的安全生產問題，項目監理機構可以專題報告形式向本單位、建設單位和安全監督部門報告。8、監理日記(1)項目監理機構應在監理日記中記錄安全監理工作情況；(2)監理日記中的安全監理工作記錄應包括以下內容：1)當日施工現場安全現狀；2)

23、當日安全監理的主要工作；3)當日有關安全生產方面存在的問題及處理情況。9、安全監理工作月報(1)項目監理機構應按月編制安全監理工作月報；(2)安全監理工作月報應包括以下內容：1)當月危險性較大工程作業和施工現場安全現狀及分析(必要時附影像資料)；2)當月安全監理的主要工作、措施和效果；3)當月簽發的安全監理文件和指令；4)下月安全監理工作計劃。5.2檢查施工單位安全生產管理體系1、對施工單位填報的施工總包單位資格報審表或施工分包單位資格報審表，項目監理機構應從以下兩個方面審查施工單位的資質證書和安全生產許可證:(1)施工單位資質證書中的承包類別和承包工程范圍應同承包的工程內容、工程規模、工程數

24、量和合同額相適應；(2)施工單位的安全生產許可證在有關主管部門動態管理中應合法有效。2、項目監理機構應從以下三個方面檢查施工單位的安全生產管理制度：(1)督促施工單位工程項目部填寫安全生產管理制度備案登記表并將以下安全生產管理制度報送項目監理機構備案：1)安全生產責任制；2)安全生產教育培訓制度；3)操作規程；4)安全生產檢查制度；5)機械設備(包括租賃設備)管理制度；6)安全施工技術交底制度；7)消防安全管理制度；8)安全生產事故報告處理制度。(2)督促施工總包單位檢查施工分包單位安全生產規章制度的建立和落實情況；(3)項目監理機構在必要時可抽查施工單位相關制度的落實情況，并填寫安全監理巡視

25、檢查記錄。3、對施工單位填報的施工總包單位資格報審表或施工分包單位資格報審表，項目監理機構應從以下兩個方面審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員資格：(1)施工單位項目經理應具有注冊的崗位證書，資格等級應與承包工程的規模相適應，應具有安全生產考核合格證書，施工總包單位項目經理姓名應與投標文件一致，如變更應經建設單位同意并辦理書面變更手續；(2)專職安全生產管理人員應具有安全生產考核合格證書，人數配備應符合有關規定。4、施工現場有危險性較大工程作業的，應督促施工單位進行安保體系認證并填寫安保體系認證備案登記表報送項目監理機構備案。5、對施工單位填報的施工單位特種作業人員報審表，項目監理機構應

26、從以下三個方面審查特種作業人員的上崗資格：(1)應對電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮、垂直運輸機械操作工等特種作業人員的特種作業操作證進行審查；(2)特種作業操作證應在有效期限內；(3)作業過程中，項目監理機構認為有必要時，可抽查現場特種作業人員持證上崗情況和人證相符情況，并填寫安全監理巡視檢查記錄。6、應督促施工總包單位提交與建設單位、施工分包單位簽訂的施工安全生產協議書并填寫安全生產協議書備案登記表報送項目監理機構備案。5.3 審查專項施工方案1、應督促施工單位在工程開工前按確認的危險性較大工程清單并填報危險性較大工程確認報審表報送項目監理機構。2、對施工單位填報的施工組織設

27、計(方案)報審表，項目監理機構應按照以下方法審查專項施工方案：(1)程序性審查：專項施工方案必須由施工總包單位技術負責人審批，分包單位編制的，應經施工總包單位審批；應組織專家組進行論證的必須有專家組最終確認的論證審查報告，專家組的成員組成和人數應符合本市的有關規定；對項目監理機構審查后不符合要求的，施工單位應按原程序重新辦理報審手續；(2)符合性審查：專項施工方案必須符合工程建設強制性標準要求，并包括安全技術措施、監控措施、安全驗算結果等內容；(3)針對性審查：專項施工方案應針對工程特點以及所處環境等實際情況，編制內容應詳細具體，明確操作要求。5.4 核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續

28、1、應督促施工單位在工程開工前確認大型起重機械和自升式架設設施清單并填報大型起重機械和自升式架設設施確認報審表報送項目監理機構。2、項目監理機構應重點核查以下大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續：(1)塔式起重機；(2)施工升降機；(3)附著升降式腳手架；(4)吊籃；(5)自升式模板架體。3、裝拆、加節、升降前，項目監理機構應按照大型起重機械、自升式架設設施檢查記錄中的檢查內容進行檢查，會同施工單位對設備基礎和對建筑物的機械附著部位共同檢查驗收。4、裝拆、加節、升降過程中，項目監理機構應對施工單位專職安全生產管理人員現場管理、警戒線設置、專人監護和作業人員安全防護進行巡視檢查。應督促施工單位

29、填報大型起重機械、自升式架設設施驗收核查表，項目監理機構應核查以下驗收資料：(1)產品合格證；(2)設備監管卡和機械編號牌；(3)檢驗檢測機構簽發的建設工程施工現場機械安裝驗收合格證和建筑機械安裝質量檢測報告；(4)建筑機械安裝檢測報告中不合格項的整改合格資料；(5)施工現場該施工機械、安全設施的警示牌及機械性能牌。5.5 審核安全防護、文明施工措施費用1、項目監理機構應審核施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表。2、項目監理機構應重點檢查施工單位以下兩個方面的安全防護、文明施工措施費用使用情況，并填寫安全監理巡視檢查記錄：(1)施工現場易發生傷亡事故處或危險場所應設置明顯的、符合標

30、準要求的安全警示標志牌；(2)施工現場的材料堆放、防火、急救器材、臨時用電、臨邊洞口、高處交叉作業防護應與安全防護、文明施工措施費用使用計劃相一致，應符合工程建設強制性標準要求。3、項目監理機構應督促施工單位建立安全防護、文明施工措施費用使用帳冊，保留支付費用原始憑證。4、根據對施工單位填報的安全防護、文明施工措施費用支付申請表經檢查已落實安全防護、文明施工措施的，由項目監理機構簽認已發生的費用。5、項目監理機構認為有必要時，可檢查施工總包單位向施工分包單位支付安全防護、文明施工措施費用情況，并填寫安全監理巡視檢查記錄5.6 核準施工現場安全質量標準化達標工地考核評分1、督促施工總包單位每周進

31、行自檢，每月網上填報月度自查評分。督促施工總包單位網上對施工分包單位進行月度評價，督促施工總包單位上網填報危險性較大工程上報記錄。2、監理機構應動態考核施工現場安全質量標準化達標工地實施情況，每月的考核情況應填寫施工現場安全質量標準化達標工地考核評分檢查記錄，并以此為依據，對施工總包單位的每次自查評分和施工總包單位對施工分包單位的月度評價進行審查并核準，由安全監理人員匯總后網上填報月度核準結果。3、項目監理機構應對施工總包單位網上填報的危險性較大工程上報記錄進行初審，并在網上填報監理初審記錄。4、工程竣工后，項目監理機構應核準施工總包單位對施工分包單位的考核評定。6施工現場安全監理1.1.1

32、概述1.1.2 施工現場的安全要求1、一般工程的施工現場的基本要求（1）平面布置1）開工前，在施工組織設計（或施工方案）中，必須有詳細的施工平面布置圖。運輸道路、臨時用水用電線路布置、各種管道、倉庫、加工車間（作業場所）、主要機械設備位置及工地辦公、生活設施等臨時工程的安排，均要符合安全要求。2）工地四周應有與外界隔離的圍護設置，入口處一般應有（特殊工程工地除外）工程名稱、施工單位名稱牌，并設置施工現場平面布置圖、施工概況表（或稱“施工公告”）、安全紀律（或“施工現場安全管理規定”）使進入該工地的人，能對該工程的概況有一個基本了解和注意安全忠告。3）工地排水設施應全面規劃，排水溝的截面及坡度應

33、進行計算，其設置不得妨礙交通和工地周圍環境。排水溝還應經常清理疏浚，保持暢通。（2）道路運輸1）工地的人行道、車行道應堅實平坦，保持暢通。主要道路應與主要臨時建筑物的道路連通。場內運輸道路應盡量減少彎道和交叉點。交通頻繁的交叉處，必須設有明顯的警告標志，或設臨時交通指揮（指揮人員或指揮信號）。2）工地通道不得任意挖掘或截斷。如因工程需要，必須開挖時，有關部門應事先協調、統一規劃。同時將通過道路的溝渠，搭設安全牢固的橋板。（3）材料堆放1） 一切建筑器材（包括建筑材料、預制構件、施工設施構件等）都應該按施工平面布置圖規定的地點分類堆放整齊穩固。各類材料的堆放不得超過規定高度，嚴禁靠近場地圍護柵欄

34、及其他建筑物墻壁堆置，且其間距應在&'（以上，兩頭空間應予封閉，防止有人入內，發生意外傷亡事故。2）作業中使用剩余器材及現場拆下來的模板、腳手架桿件和余料、廢料等都應隨時清理回收，并且將釘子拔掉或打彎再分類集中堆放。3）油漆及其稀釋劑和其他對職工健康有害物質，應該存放在通風良好、嚴禁煙火的專用倉庫。瀝青應存放在干燥、通風的場所。（4）施工現場的安全設施施工現場的安全設施，如安全網、洞口蓋板、護欄、防護罩、各種限制保險裝置必須齊全有效，并且不得擅自拆除或移動，因施工確實需要移動時，必須經工地施工管理負責人同意，并需要采取相應的臨時安全設施，在完工后立即復原。（5）安全標牌施工現場

35、除應設置安全宣傳標語牌外，危險部位還必須懸掛按照GB2893-82安全色和GB2893-82安全標志規定的標牌。夜間有人經過的坑洞等處還應設紅燈示警。2、特殊工程施工現場（1）特殊工程系指：工程本身的特殊性或工程所在區域的特殊性或采用的施工工藝、方法有特殊要求的工程。有的是整體工程屬于特殊工程施工現場。（2）特殊工程施工現場安全管理，除一般工程的基本要求外，還應根據特殊工程的性質、施工特點、要求等制定針對性的安全管理和安全技術措施，基本要求是：1）編制特殊工程施工現場安全管理制度并向參加施工的全體職工進行安全教育和交底。2）特殊工程施工現場周圍要設置圍護，要有出入制度并設門衛（值班人員）。3）

36、強化安全監督檢查制度，并認真做好安全日記。4）對于從事危險作業的人員在進入作業區時要進行安全檢測，作業時應設監護。5）施工現場應設醫務室或醫務人員。6）要備有救滅火災、防爆等災害的器材物資。3、防火“預防為主，防消結合”，這是我國消防工作的方針。建筑工地與一般廠、礦企業的火災危險性有所不同。因此，必須采取針對性的消防措施，切不可疏忽和掉以輕心。防火的基本要求：（1）在編制施工組織設計（或方案）時，應有消防要求。如：施工現場平面布置、暫設工程（臨時建筑）搭建位置、用火用電和易燃易爆物品的安全管理、工地消防設施和消防責任制等都應按消防要求周密考慮和落實。（2）施工現場要明確劃分用火作業區、易燃、易

37、爆材料堆放場、倉庫處、易燃廢品集中點和生活區等。各區域之間的間距要符合防火規定。（3）工棚或臨時宿舍的搭建及間距要符合防火規定。1）臨時宿舍盡可能搭建在離開在建建筑物20m以外，并不得搭在高壓架空電線下面，應和高壓架空線路保持安全距離。2）工棚內頂高度一般不低于2.5m。3）每幢宿舍居住人數不宜超過100人，每25人要有一個可直接出入的門，門寬不少于1.2m,同時門必須外開。4） 一切架空線路均須用固定瓷瓶絕緣，電線穿過墻壁時，必須從瓷管、硬塑料管內通過。5）施工現場明火作業必須經有關部門批準后，才可動火。6）施工現場倉庫、木工棚及易燃易爆物堆（存）放處等，應張貼（懸掛）醒目的防火標志。7）施

38、工現場必須配備足夠數量的防火、滅火設施和器材。如：防火工具（消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等）、砂箱（池）、消防水池（缸）、消防栓和滅火器。8）要建立安全防火責任制并劃分防火責任區。施工現場必須根據防火的需要，配置相應種類、數量的消防器材、設備和設施。4、防爆爆炸事故不僅會造成巨大的經濟損失，人員傷亡，而且還會造成不良的社會影響爆炸是指物質由一種狀態迅速地轉變為另一種狀態，并在瞬間以機械功的形式釋放出大能量。在瞬間所完成的化學反應叫化學性爆炸；鍋爐、空壓機、水壓機等的爆炸則為物理性爆炸。(1)爆炸的發生必須具備一定的條件。例如，可燃氣體、可燃液體的蒸汽或可燃性粉塵，在達到一定的濃度或壓力范圍與空

39、氣混合，遇到火源等就會造成爆炸。(2)建筑施工現場做好防爆工作的主要內容是：1)對于爆破及引爆物品的儲存、保管、領用都必須嚴格按規定執行。2)各種氣瓶的運輸、存放、使用，必須按有關規定執行。3)各種可燃性液體、油漆涂料等在運輸、保存、使用中，除按規定外，并根據其性能特點采取相應的防爆措施。4)要向操作者及其有關人員，做好安全交底。1.1.3 安全技術管理單位工程的安全技術管理工作程序是：根據工程特點進行安全分析、評價、設計、制定對策、組織實施。實施中收集信息反饋，進行必要的技術潤整或鞏固安全技術效果。1、內業內業即技術分析、決策和信息反饋的研究處理。安全技術資料是內業管理的重要工作，它不僅是施

40、工安全技術的指令性文件、實施的依據和記錄，而且是提供安全動態分析的信息流，并且對上級制定法規、標準也有著重要的研究價值。單位工程安全技術管理基礎資料，根據建設部頒發的建筑施工安全檢查評分標準要求:(1)施工現場安全管理組織機構；(2)施工現場安全管理生產崗位責任制；(3)施工現場安全管理生產規章制度；(4)施工組織設計(或方案)安全技術措施；(5)分部、分項安全技術交底書(包括采用新工藝、新技術、新設備、新材料安全交底書和安全操作規定)；(6)安全設施任務單，復雜或特殊要求的設施，還應有設計圖紙、計算書；(7)安全設施驗收書(包括塔吊、井架、腳手架、用電等)；(8)施工現場安全生產活動記錄(包

41、括安全生產會議、安全知識競賽、遵守紀律和獎罰記錄)；(8)安全教育檔案(包括新工人進場培訓考核資料、進場安全教育、變換工種安全教育和每月安全學習資料)；(9)班組安全生產活動記錄(包括班組班前安全檢查、安全交底和安全學習資料)；(10)安全檢查和事故隱患整改記錄；(11)各種特種作業人員證件(或復印件)及進退場登記冊；(12)工傷事故及處理記錄。各種資料，應手續齊全，字跡清楚，并設專人管理。2、外業外業主要是組織實施，監督檢查。(1)作業部門(班組及人員)都必須遵照經審定批準的措施方案和有關安全技術規范進行施工作業。(2)各項安全設施如腳手架、井字架、模板、塔吊、安全網、施工用電、洞口、臨邊等

42、的搭設及其防護裝置完成后必須驗收，合格后才能使用。并在使用過程中，要進行經常性的檢查維修，確保安全有效。(3)各項安全措施、防護裝置如確因施工工序中需要臨時拆除或移位時,必須按規定報告經批準后方可拆除，并采取必要的其他防范措施，工序完工后要及時復原。(4)各施工作業完成后，安全設施、防護裝置確認不再需要時，要經批準方可拆除。對拆除復雜或危險性的設施必須按拆除方案和有關拆除工程規定進行，并派安全員監護。同時，要劃定危險區域，設立警告標志。6.1.3施工現場安全標準化管理1、標準化管理定義施工現場安全標準化管理，是建筑企業現代化生產不可缺少的手段，它包括人的管理和物的管理兩個方面。從人的角度來看，

43、標準化管理是以國家及行業的有關標準來規范和約束每一個管理人員和操作人員的行為，制止不規范行為，從而控制事故發生率。在與施工有關的所有條件中，人是安全管理的主導因素，往往人的不安全行為是導致事故的最主要原因。因此，控制人的不規范行為是避免或減少事故的最重要手段。從物的角度來看，標準化是一種技術準則，它能消除物的不安全狀態，提高或增強企業的安全程度，對建筑業來說，技術標準化管理是實現安全生產的治本措施。實行施工現場安全標準化，是強化基礎管理的有效途徑，它通過各項管理標準和工作標準的實施，將安全生產的基本要求落實到基層，扎根于班組，提高職工的安全素質。同時標準化也是對施工現場進行安全檢查、安全評價的

44、衡量依據。實行施工現場標準化是參與市場競爭的重要手段。施工現場是企業的一個窗口，施工現場的面貌是企業素質的綜合反映。在目前實行建筑工程招投標的機制下，強手林立，施工現場管理水平方面的優勢，無疑是競爭的重要內容。2、施工現場安全標準化管理依據施工現場安全標準化管理的依據是國家及行業制定的安全法規、技術規范、操作規程等。我國的標準級別分為：國家標準、行業標準、地方標準和企業標準共四個級別。標準按其性質可以分為三類：技術標準、管理標準和工作標準。同時我國標準化規定，標準分為強制性標準和推薦性標準。強制性標準是指保障人體健康和人身、財產安全的標準和法律、行政法規規定必須執行的標準。其他標準是推薦性標準

45、，安全標準是強制性標準。3、施工現場安全要求(1)施工現場周圍要設置圍欄、屏障等，在市區主要路段的工地四周設置的圍擋要高于2.5m,處于一般路段的工地的圍擋要高于1.8m。工地圍墻(圍擋)四周要張貼標志或刷安全標語，門頭設置規范的企業標志牌。正門兩側要有工程名稱、設計單位、施工單位、工程規模、工程負責人、工期等基本情況介紹。施工現場要有嚴格的門衛制度，進出人員須佩戴工作卡。工地四周夜間要設置紅燈，防止發生危險。(2)施工現場場容要求：三光、五凈、兩暢通。即現場存放的工具和正在使用的機具要擦光，材料堆放整齊而且用完后要清光，運輸道路無撒料并掃光；下腳邊料要揀凈，磚頭灰漿要用凈，腳手架下要干凈，余

46、下材料要集中并用凈，水泥紙袋回收并將水泥倒凈；道路無阻塞、有循環面并暢通，現場排水暢通。(3)電線與電氣設備要求：臨時電線也應規范操作，一般做到“三火一零”四趟線；架線桿牢固而直，不準以樹或腳手架、金屬物代替；所有架線應在4.0m以上；防水線不準有死彎，絕緣要良好；電器開關閘箱均有蓋并加鎖，所有的電機設備都有良好的接地或零線。(4)機械設備的要求：防護罩齊全完整；機械設備符合“十字方針”(清潔、潤滑、防腐、緊固、調整)，剎車靈便快速；實施專人專機；起重吊裝的設備(井字架、龍門架等)纜風繩必須牢固，不準以樹、腳手架、墻體代替地錨。(5)高空作業要求：蹬高要戴安全帶；上下交叉作業要有隔離；進入現場

47、要戴安全帽；高空施工要有符合要求的安全網；上下架子有梯道；遇有)級以上大風時即刻停止起重和高空作業。(6)搭建腳手架要求：腳手架的材料需符合要求；結構合理，搭設牢固；升高后要綁防護欄桿，掛安全網；腳手板要夠寬，不得有探頭板；腳手板上堆料不準起重，要有一定的防滑措施。(7)“五口”設施要求：“五口”即樓梯口、電梯口、外墻預備洞口、通道口和地坑口必須有防護設施，夜間應有明顯的紅燈。(8)防火防爆要求：工地消防設施符合要求，并有簡易消防滅火器具、砂袋等；易爆品及油庫要單設并有專人管理；氧氣瓶、乙快罐和明火三者相距不得小于10m;木工棚、油漆庫中易燃品要分類堆放；木片、刨花、草繩、草袋和廢水泥紙袋等要

48、集中堆放，并及時運走；熬制瀝青地點不得設在電線垂直下方，并距建筑物25m以上，吊運熱油時，油桶下禁止站人。建設工程施工安全標準化管理資料(9)勞動保護及勞保用品要求：每個操作人員所穿工作服整潔，工地內不準赤腳，不準穿拖鞋或高跟鞋，在3m以上高空作業時，不準穿硬底或帶釘易滑的鞋靴；電工要穿絕緣靴(鞋)，帶絕緣手套；接觸有毒物品或粉塵作業者要按規定使用防毒勞保用品。6.2施工現場場容管理6.2.1 施工現場場容管理的內容1、施工工地大門及圍墻(1)施工工地的大門和門柱應牢固，美觀，高度不低于2m沿城市主要街道工地的門柱應為矩形或正方形，短邊不小于0.36m。(2)施工現場圍墻應封閉嚴密、完整、牢固

49、、美觀，上口要平，外立面要直，高度不低于1.8m。沿街圍墻按地區要求使用金屬板材、標準塊材砌筑、有機板材、石棉板材或編織布、苫布等軟質材料拉緊繃直。(3)施工工地應在大門外附近明顯處設置寬0.7m,高0.5m的施工標牌,寫明工程名稱、建筑面積、建設單位、設計單位、施工單位、工地負責人姓名、開工日期、竣工日期等內容。字體規整、明潔美觀，設置高度底邊距地面不低于1.2m。(4)大門內應有施工平面布置圖，比例合適，內容齊全，一般以結構施工期平面圖為主，也可以分基礎期、結構期、裝修期分別設置平面圖。還應有安全生產管理制度板、消防保衛管理制度板、場容衛生環保制度板，內容簡明、實用，字跡工整規范。2、臨時

50、設施施工現場的臨時設施包括臨時性的生產設施和生活設施，臨時供水、供頁腳內容32建設工程施工安全標準化管理資料電、供熱、臨時通訊等設施。施工臨時設施的安排原則是：(1)盡量利用施工現場或附近的現有設施(包括要拆遷，但可暫時利用的建筑物)，在建工程本身的建筑物先完成的結構工程(供施工臨時應用，交工前再裝修)。(2)必須修建的臨時設施，應充分利用當地材料或舊料，盡量采用移動式或容易拆裝的建筑，以便重復使用。(3)臨時設施的布置，應方便生產和生活，不得占據在建工程的位置，與施工的建筑物之間，或臨設房屋之間要保持安全和消防間距，并考慮總包和分包單位的需要，生活區與施工區要有明確劃分。設置要求和需要的面積

51、應符合相關規定。(4)如有可能，借用建設單位在施工現場或附近的設施。3、場區道路及排水施工現場首先應盡量利用原有的交通設施，并爭取提前修建和利用擬建的永久設施解決現場運輸問題，這樣不僅能節約臨時工程費用，降低施工成本，而且可縮短施工準備時間，爭取早日開工。當現場不具備上述條件時，就需要修建臨時道路。臨時道路的布局，須根據現場情況及施工需要而定，例如房建工地一般應作成循環道，以確保現場運輸和消防車的暢通。臨時道路的等級，主要根據現場交通流量和道路建筑規范而定。6.2.2施工現場場容管理原則1、進行動態管理場容管理必須以施工組織設計中的施工總平面布置圖和當地政府及主管部門對場容的有關規定為依據，進

52、行動態管理。施工現場的情況是隨著工程進展不斷變化的，為了適應這種變化，不可避免地要經常對現場平面布置進行調整，但必須在總平面圖的控制下，嚴格按場容管理的各項規定進行。2、建立崗位責任制按專業分工種實行場容管理責任制，把場容管理的目標進行分解，落實到有關專業和工種，是實行場容管理責任制的基本任務。例如，土方施工必須按指定地點堆土，誰挖土、誰負責。現場混凝土攪拌站，水泥庫、砂、石堆場的場容，由混凝土攪拌站人員管理；攪拌站前的道路清理，污水排放，由使用混凝土的單位負責；砌筑、抹灰用的砂漿機，水泥，磚砂堆場和落地灰，余料的清理，由瓦工、抹灰工負責；模板、支撐及配件，鋼木門窗的清理碼放，由木工負責；鋼筋

53、及其半成品，余料的堆放，由鋼筋工負責；腳手桿、跳板、扣件等的清理堆放，由架子工負責；預制構件，材料的堆放由經管材料、構件的人員負責；水暖、管材及配件的清理、歸堆、碼放由管道專業人員負責。為了明確場容管理的責任，可以通過施工任務或承包合同落實到責任者。3、勤于檢查，及時整改對場容管理的檢查工作要從工程開工做起，直到竣工交驗為止。檢查的時間可以安排在月中和月末，也可按工程進度分，每個分部或分項工程完了檢查一次，檢查結果要和各工種的施工任務書的結算結合起來，凡是責任區內場容不符合規定的，不予結算，責令限期整改。由于施工現場情況復雜，也可能出現三不管的死角，在檢查中要特別注意，一旦發現，要及時協調，重

54、新落實，消滅死角。6.3文明施工6.3.1 文明施工管理的內容推行文明施工管理，適應了城市建設發展形勢的需要，維護了城市市容整潔和城市文明安全。按文明施工的要求加強班組建設，提高班組素質，各施工作業班組應有“三上崗一講評”的安全記錄，班組有良好的文明新貌。加強對外包隊與民工的管理，外包隊伍所有的外來民工應按規定必須有五證，即身份證、勞工證、住宿證（居住證）、健康證、上崗證等，對外包隊伍做到，情況明，點數清，建立檔卡，加強教育。根據各地的特點，隨著氣候變化，建設工程在文明施工中，應嚴格按照各級政府防臺防汛領導小組的要求和有關文件規定，設置連續、通暢的排水設施和其他應急設施，及時做好防臺防汛工作。

55、一是工地須成立防臺防汛機構，配備搶險救災人員；二是要組織防臺防汛搶險救災隊；三是要配備足夠的防臺防汛物資、車輛、器材。文明施工要求建設工程竣工后，施工單位應按規定在一個月內（市政道路建設工程在通車前半個月內）拆除工地圍欄、安全防護設施和其他臨時設施，并將工地及四周環境清理整潔。做到工完、料凈、場地清。運輸建筑材料、垃圾和工程渣土的車輛，應采取有效措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚、灑落或流溢，保證行駛途中不污染道路和環境。因建設工程施工造成沿線單位、居民出入口障礙和道路交通堵塞，施工單位應采取有效措施，確保出入口和道路的暢通。建設工程工地應按建筑施工安全檢查標準的規定做到：1、現場圍擋(1

56、)建設工程工地四周應按規定設置連續、密閉的圍欄；建造多層、高層建筑的，還應設置安全防護設施。在市區主要路段和市容景觀道路及機場、碼頭、車站廣場設置的圍欄，其高度不得低于2.5m;(2)在其他路段設置的圍欄，其高度不得低于1.8m;(3)圍擋使用的材料應保證圍欄穩固、整潔、美觀。市政工程項目工地,可按工程進度分段設置圍欄，或按規定使用統一的連續性護欄設施。施工單位不得在工地圍欄外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。在經批準臨時占用的區域，應嚴格按批準的占地范圍和使用性質存放、堆卸建筑材料或機具設備，臨時區域四周應設置高于1m的圍欄。在有條件的工地，四周圍墻、宿舍外墻等地方，必須張掛、書寫反映企業精神、時代風貌的醒目宣傳標語。2、封閉管理(1)施工現場的進出口應設置大門，門頭按規定設置企業標志。(施工現場工地的門頭、大門、各企業須統一標準。施工企業可根據各自的特色，標明集團、企業的規范簡稱)。工地內還須立旗桿，升掛集團、企業等旗幟。(2)門口要有門衛并制定門衛管理制度和崗位責任制；來訪人員應進行登記；進出料要有收發手續。(3)進入施工現場的工作人員按規定佩戴工作標識卡。3、施工場地(1)建筑工地的主要道路及進行灌注樁施工