1、公司經營管理方案公司對工程實行“總承包制”和“目標責任制”兩種經營管理辦法。（一）“總承包制”管理辦法凡聯營單位項目經理自己承接的工程，公司對其實行“總承包制”。聯營單位項目經理向公司簽訂總承包協議書或建設工程分包合同，明確向公司交納的各項費用及各項工程指標。一、聯營單位以公司名義自費承攬的施工項目，實行“總承包制”的工程，公司收取總包管理費比率在工程總造價的1.5%3%,若低于此指標，必須書面報告公司經營部，由公司總經理批準后方可實施。二、對聯營單位承攬項目的合作管理，聯營單位應先向公司交納工程總造價3%5%的履行保證金，依據簽訂工程分包合同或總承包協議書雙方進行施工管理。如果聯營單位只想片

2、面追求經濟效益，置公司社會形象于不顧，公司應堅決將其清退。三、對聯營單位成立項目經理部，公司派出項目經理、項目總工、項目會計各一人，負責與業主和監理對接，管理項目質量、安全、進度、資金、材料和印章等。確保總包單位管理費的收取和監控聯營單位對該項目人工費、材料費的支付，保證工程質量、工期達到公司與業主簽訂的建設工程施工合同要求。四、材料管理，公司對聯營單位購買的主要材料質量進行監控，事前選擇，上報公司審批后，方可大批購買主要材料。五、對聯營單位資質、機械設備、施工能力、經濟能力、管理能力等認真考察和評審，確認該聯營單位綜合實力，經公司經理辦公會批準后才能實施。六、必須由公司對建設單位簽訂建設工程

3、施工合同，除此之外的所有手續由聯營單位負責。7、 工程款管理，工程撥款必須由建設單位直撥到公司帳戶，公司扣除各項費用后再付給聯營單位，公司財務部監督聯營單位資金使用情況，每月上報一次財務報表。8、 公司工程部要做好對聯營單位施工項目的安全生產、文明施工、工程質量等指導、檢查、監督和服務工作，存在的問題認真整改。9、 工程竣工驗收前，聯營單位把各項管理費全部交清，公司財務部經核算無誤后，公司方可在有關竣工資料上蓋章及辦理。十、工程竣工驗收，由公司主持初驗，聯營單位負責實施，正式驗收建設單位組織，公司和聯營單位參加，對存在的問題聯營單位負責整改。十一、工程竣工后，工程維修、回訪由聯營單位負責，如聯

4、營單位不及時維修，公司派人維修時，其維修費由聯營單位負責，維修時間按國家規定執行。十二、其它：按工程分包合同或總承包協議書規定執行。（二）“目標責任制”管理辦法公司對由公司直接組織施工的工程實行項目部“目標責任制”經營管理辦法。一、工程經營管理辦法1、公司承接的工程項目，公司根據工程的具體情況，制定出明確的工期、質量、安全、成本等目標和實施計劃。簽定項目管理目標責任書，項目部根據公司制定出的各項目標和實施計劃具體組織實施完成。2、項目部作為公司內部的一個獨立單位，在工程管理上由公司統一管理、協調，在經營上獨立核算。3、項目部按工程造價和設備使用情況，向公司交納機械設備租賃費。4、建設單位所撥付

5、的工程款，全部轉入公司帳戶。由公司財務室負責預收和結算。建設單位撥到公司的工程款由公司財務扣除管理費后，根據工程需要分批支付給項目部。5、施工前準備每項工程項目部必須制定出切實可行的施工方案，并根據工程特點和合同工期等各項目標要求，確定施工隊伍，進行場地安排，搭建臨時設施，制定設備及周轉材料計劃，制定安全生產和質量保證措施，為組織施工做好充分準備。6、工程管理規定（ 1）項目部必須接受公司及質檢部門的統一管理和監督檢查，認真貫徹上級的有關文件、方針、政策、法規及公司制定的各項規章制度。及時報送有關報表。嚴格按照施工圖紙、驗收規范、質量檢驗評定標準進行施工，實行三檢三簽證，嚴把質量關。交工前必須

6、經公司和項目部進行初驗，達標后，再報有關部門進行驗收。（ 2）文明施工、質量第一、安全第一。經常檢查有關制度的執行情況，質量、安全都設專人負責，加強宣傳力度，消除所有安全隱患。嚴禁出現重大質量、安全事故，否則項目經理要負主要責任，公司視情況對項目經理進行批評、處罰，情節嚴重的項目經理要承擔相應法律責任。（ 3）項目部要嚴格按照工期要求施工，按時或提前完成施工任務，不能無辜拖延工期。如有其他原因不能按工期完成的，必須有建設單位或有關單位的簽證。無辜拖延工期的公司要進行處罰。（ 4）項目部必須加強成本管理，貫徹執行“不偷工、不減料、不胡干、不浪費”的原則，對造成浪費的，公司視情況對項目經理進行批評

7、、處罰，情節嚴重的撤銷項目經理。（ 5）項目部必須堅持“事先有交底，中間有檢查，事后有驗收”的工作方法，工作以身作則，認真負責。（6）項目部必須嚴格執行公司的各項規章制度，按時提交各種報表和資料，按時參加公司召開的會議，遵紀守法，嚴格按照國家及省市的有關條例辦事，認真維護公司的形象和利益。（ 7）工程材料：主要材料鋼筋、水泥、消防器材、水暖電材料由公司統一采購，地方材料由項目部采購。采購的材料一要必須保證質量，二要保證價格合理。工地必須保證材料不浪費，每月根據工程進度上報材料使用情況。（ 8）工程決算：工程決算要在工程竣工前一個月由技術人員開始整理資料、計算工程量，工程竣工后工地技術人員與公司

8、預算人員配合要用最快的速度做出決算，經公司經理審核調整后連同資料一起報送甲方。（9）工程移交：工程竣工后，在決算沒有經甲、乙雙方認可，并出具手續和收回全部工程款前，不能將工程移交甲方，工程移交時，項目經理應書面上報公司總經理同意簽字后方可移交，否則后果由項目經理負責。（10）工程竣工后的工作：完成工程資料的整理移交和決算，決算經甲、乙雙方簽字蓋章認可。根據雙方認可的決算，把除質保金外的工程款全部收回。完成工程的竣工驗收，并取得質量認證書和備案手續。在要回全部工程款后，向甲方進行工程移交。清理完對外的材料和工資帳，不留尾巴，不留外欠，對個別特殊的問題，要在財務報表中上報，總之要完成全部工程經濟方

9、面的工作。即工程完，帳清完。否則過期帳由項目經理負責。對工程的合同、開工手續、工程資料、決算、預算、質量認定書、備案表、財務狀況（帳、單據、報表）等全部整理齊全上報公司并存檔。有關部門的押金應全部退還完成。工地的設備、周轉材料、臨建、剩余工程材料等全部整理并收回公司。項目經理在完成以上所有工作后，公司根據工程的完成情況對項目經理結算，在以上工作沒有完成之前不予結算。7、獎勵與處罰工期、質量、安全文明施工和成本等獎罰按照項目管理目標責任書規定執行。二、勞務施工隊伍管理制度1、公司范圍內工程項目所使用的施工隊伍，原則上全部實行考察隊伍后招投標選擇。施工隊伍選擇及合同簽定權歸公司所有，除非公司授權其

10、他任何部門和項目無權選擇施工隊伍及簽定合同，否則公司對責任人給予經濟和行政處罰。2、在施工過程中，不適宜招投標確定施工隊伍施工的零星工程，項目部可組織施工隊伍及人員，由項目部與之簽定施工合同，并上報公司各有關部門。合同簽定前項目部須將合同草稿報公司審核。3、承接到工程后，公司針對工程特點在市場選擇幾家勞務施工隊伍進行考察。考察勞務施工隊伍由公司工程部組織相關部門和項目經理實施。考察合格的勞務施工隊伍有權參加公司的勞務施工隊伍招投標。4、勞務施工隊伍招投標文件由經營部起草，經公司討論后實施。原則上在同等條件下低價中標。5、與中標施工隊伍進行合同談判以經營部為主，合同簽定前須經公司有關領導審查。6、合同簽定后由經營部組織公司有關部門以及項目部有關人員學習領會。施工過程中公司各部門以及項目部須嚴格執行合同。7、施工勞務結算程序：每月25日項目施工員簽定工程形象進度，由勞務施工隊伍負責人簽字后，報項目經理簽字，由項目經理送公司經營部計算勞務費用，計算結果由經營部通知勞務施工隊伍并核對。8、項目部須嚴格控制勞務施工隊伍的零星用工。在必要情況下項目部可發生零星用工，但須由項目經理批準。零星用工結算要依據以下程序：零星工程盡可能實行承包，不能實行承包的，實行