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文檔簡介
1、一、國際船舶代理人的分類從事國際貿易貨物運輸的船舶在世界各個港口之間進行營運的過程中, 當它停靠于船舶所有人或船舶經營人所在地以外的其他港口時, 船舶所有人或船舶經營人將無法親自照管與船舶有關的營運業務。解決這一問題的方法可以有兩種: 第一 , 是在有關港口設立船舶所有人或船舶經營人的分支機構 , 第二 , 是由船舶所有人或船舶經營人委托在有關港口的專門從事代辦船舶營運業務和服務的機構或個人代辦船舶在港口的有關業務, 即委托船舶代理人代辦這些業務。在目前的航運實踐中, 船舶所有人或船舶經營人由于其財力或精力所限, 而無法為自己所擁有或經營的船舶在可能停靠的港口普遍設立分支機構; 又由于各國航運
2、政策的不同, 使得委托船舶代理人代辦有關業務的方法成為普遍被采用的比較經濟和有效的方法。設立在世界海運港口的船舶代理機構或代理人, 他們對本港的情況、所在國的法律、規章、習慣等都非常熟悉, 并在從事船舶代理業務的實踐中積累有豐富的經驗。因此, 他們經常能比船長更有效地安排和處理船舶在港口的各項業務, 更經濟地為船舶提供各項服務, 從而加快船舶周轉、降低運輸成本, 提高船舶的經營效益。目前, 船舶所有人或船舶經營人大多都對自己擁有或經營的船舶在抵達的港口采用委托代理人代辦船舶在港口各項業務的辦法來照管自己的船舶。世界上的各個海運港口也都普遍開設有船舶代理機構或代理行, 而且在一個港口又通常開設有
3、多家船舶代理機構從事船舶代理業務工作。, 船舶代理屬于服務性行業。船舶代理機構或代理行可以接受與船舶營運有關的任何人的委托 , 業務范圍非常廣泛, 既可以接受船舶所有人或經營人的委托, 代辦班輪船舶的營運業務和不定期船的營運業務, 也可以接受租船人的委托, 代辦其所委托的有關業務。由于船舶的營運方式不同, 而且在不同營運方式下的營運業務中所涉及的當事人又各不相同 , 各個當事人所委托代辦的業務也有所不同。因此, 根據委托人和代理業務范圍不同,船舶代理人可分為班輪運輸代理人和不定期船運輸代理人兩大類。( 一 ) 班輪運輸船舶代理人1. 班輪運輸船舶總代理人在班輪運輸中, 班輪公司在從事班輪運輸的
4、船舶停靠的港口委托總代理人。該總代理人的權利與義務通常由班輪代理合同的條款予以確定。代理人通常應為班輪制作船期廣告,為班輪公司開展攬貨工作, 辦理訂艙、收取運費工作, 為班輪船舶制作運輸單據、代簽提單,管理船務和集裝箱工作,代理班輪公司就有關費率及班輪公司營運業務等事宜與政府主管部門和班輪公會進行合作。總之, 凡班輪公司自行辦理的業務都可通過授權, 由總代理人代辦。2. 訂艙代理人班輪公司為使自己所經營的班輪運輸船舶能在載重和艙容上得到充分利用, 力爭做到滿艙滿載 , 除了在班輪船舶掛靠的港口設立分支機構或委托總代理人外還會委托訂艙代理人以便廣泛的爭取貨源。訂艙代理人通常與貨主和貨運代理人有著
5、廣泛和良好的業務聯系, 因而能為班輪公司創造良好的經營效益, 同時能為班輪公司建立起興套有效的貨運程序。( 二 ) 不定期船運輸代理人1. 船東代理人船東代理人受船東的委托, 為船東代辦與在港船舶有關的諸如辦理清關、安排拖輪、引航員及裝卸貨物等業務。此時, 租約中通常規定船東有權在裝卸貨港口指派代理人。2. 船舶經營人代理人作為期租承租人的船舶經營人, 根據航次租約的規定, 有權在裝卸貨港口指派代理人,該代理人受船舶經營人的委托, 為船舶經營人代辦與在港船舶有關的業務。3. 承租人提名代理人根據航次租約的規定, 承租人有權提名代理人, 而船東 ( 或船舶經營人) 必須委托由承租人所指定的代理人
6、作為自己所屬船舶在港口的代理人, 并支付代理費及港口的各種費用。此時 ,代理人除了要保護委托方( 船東或船舶經營人) 的利益外, 還要對承租人負責。4. 保護代理人在港口的代理人是由承租人提名的情況下, 船東或船舶經營人為了保護自己的利益,會在委托了由承租人提名的代理人作為在港船舶的代理人以外, 再另外委托一個代理人來監督承租人提名代理人的代理行為, 該代理人即為保護代理人, 或稱為監護代理人。同樣 , 當根據租約的規定, 代理人由船東或船舶經營人指派時, 承租人就可能在裝卸港口指派自己的代理人,以保護承租人的利益。5. 船務管理代理人船務管理代理人為船舶代辦諸如補充燃物料、修船、船員服務等業
7、務, 而這些代理業務是與船舶裝卸貨無關的, 當船舶經營人為船舶指派了港口代理人后, 船東為了辦理那些與裝卸貨無關而僅僅與船務有關的業務時, 若船舶經營人代理人沒有得到船舶經營人的委托, 則就不會為船東代辦有關船務管理業務, 此時 , 船東就會委托一個船務管理代理人來代辦自己的有關業務。6. 不定期船總代理人總代理人是特別代理人的對稱, 其代理權范圍包括代理事項的全部。不定期船總代理人的業務很廣 , 如代表不定期船船東來安排貨源、支付費用、選擇、 指派再代理人并向再代理人發出有關指示等。當然 , 承租人有時也會指派總代理人,或在租約中規定由租家指派代理人或提名代理人時 , 則承租人就有權在一定地
8、理區域選定總代理人, 當承租人指派甲代理人, 而船舶不停靠甲地時, 則可由甲代理人為其委托人選擇、指派再代理人, 并由再代理人代辦與在港船舶有關的業務。委托人授予代理人代理權是建立在對代理人的知識、技術、才能和信譽等信任的基礎之上的, 而船東或承租人選用總代理人的最大優點在于, 委托方和代理人之間有信任感、業務上具有連續性, 一旦委托則船舶在所有港口的代理業務都由總代理人辦理或由其選擇、指派的再代理人即分代理來完成。二船舶代理業務關系的建立1 長期代理關系和代理協議格式對班輪 (包括集裝箱班輪、客班輪、雜貨班輪等)和相對長期往來于某航線上的定期定班船舶,委托方一般都希望建立長期代理業務關系,這
9、種長期代理業務關系往往是通過簽訂代理協議來建立。外代系統的長期代理協議都由總公司出面簽訂,分公司不能直接對外簽訂長期代理協議。簽訂長期代理協議一般需要建立長期往來帳戶,委托方預付一筆雙方商定數額的港口使費備用金后,代理定期與委托方對帳,備用金數額不足時,由委托方追加匯付。有的則采取不動備用金,委托方見到航次結帳單并加以審核后,將單船航次實際發生的費用在商定期限內匯付給代理的辦法。也有的委托方要求采取單船單航次結算的辦法。國際上較大規模的船東經營定期班輪航線(特別是集裝箱班輪航線),一般逐步趨向于在主要掛靠港口成立專門的自營代理公司來負責港口的船舶代理業務,進行攬貨、船舶代理現場操作、集裝箱管理
10、和港口使費結算等工作。這類代理公司往往使用船公司設計的統一電腦軟件系統(包括操作、箱管和財務軟件)。 在管理模式上分兩種形式,即成本中心方式和利潤中心方式。成本中心方式實行預算制,利潤中心方式則實行與普通代理公司一樣的代理協議制,代理公司實行獨立核算,向母公司上繳利潤(可根據船東經營狀況和代理公司盈利情況定期調整代理費率)。 這類大公司在新設航線時,常常會在開始階段使用公共代理,通過一段時間的經營,如有足夠貨量并證明能夠在當地長期發展,則會開始考慮成立自己的代理。為這樣的船公司提供代理服務的代理公司,按照西方國家的標準,一般不得為該船公司在同一航線上經營的競爭對手船公司提供代理服務(公平競爭原
11、則,代理不能一仆伺候二主), 船東在商定的領域范圍內(TERRITORY也不得另委托他人做船舶代理(SOLEAGENT或不打招呼開展營銷活動(爭客戶)。 船東如要求代理開發使用供該船東專用的電腦軟件,往往需要提供或承擔代理公司為此投入的軟件開發費用。在代理協議終止時,還往往要給予代理公司相應補償(人員遣散、專用投資設備的處理等)。長期代理協議一般應由雙方法人代表或全權授權代表來簽署,協議簽署前應該弄清對方簽署人的身份,是否有權代表該公司簽署協議。代理公司應盡量備好自己的長期代理協議范本,一旦需要簽訂代理協議,盡量爭取采用自己的范本,這樣有利于加速談判進程和保護自己的利益,不會造成協議重要內容遺
12、漏,可以防止今后出現爭議或再簽補充協議的情況。不同的國家有不同的代理協議范本,一般都是由船舶代理行會(協會)征求各成員代理公司意見后公布,供各成員參考和選擇使用。協議可分為集裝箱船舶代理協議、散雜貨船代理協議和客運代理協議等多種格式。長期代理協議一般應該包括以下內容:A達成協議并簽約的各方的公司全稱和公司注冊登記地的詳細地址。B 簽約日期和地點。C應有甲方委托乙方代理,乙方接受甲方委托的字樣。D 總條款,內容一般包括:協議適用的領域和范圍,代理應盡最大努力保護委托方的利益,代理不得同時接受委托方在同一航線上的經營相同業務的其他競爭對手的代理委托,委托方不得在同一領域在協議有效期內另外委托其他代
13、理,代理有權在必要時轉委分代理來履行協議規定的代理業務工作義務等。E 代理義務,包括委托方授權代理代辦的各項業務工作內容和要求,攬貨和訂艙工作要求,現場服務要求,集裝箱管理要求,單據傳送要求,財務結算要求,運費收取和匯付要求等。這些要求往往都由委托方提出。F 委托方義務,包括向代理報送船舶動態、及時提供完成代理業務所必須的相關資料、文件和信息(包括船舶資料、來自港、預計抵港日期和任務等),預付船舶港口使費備用金,保證承擔和賠付代理因執行委托方的指示而產生的針對代理的任何責任和費用追究,委托方應該支付的費用項目和范圍等。這一項目的內容往往都由代理提出,代理公司必須充分準備,防止遺漏。例如,有的代
14、理協議規定,如委托方(特別是集裝箱班輪)提出特殊要求 (開發或使用委托方專用電腦軟件), 代理為完成委托方特殊要求而支出的費用(包括軟件開發費用、特殊硬件設備和專線的投資費用等)全部由委托方承擔。G 雙方商定的其他特殊約束條款H 報酬, 詳細規定代理應得報酬的項目和數額,一般都以附件的形式另外簽訂報酬項目和費率。I 財務結算辦法J 協議有效期,必須寫明協議的有效期限和協議終止、續期的條件及方式。K 所簽協議正本的份數、保管和各自的效力,如有兩種文字的正本,要注明以哪種文本的正本協議為準。L 適用法律和仲裁,應該寫明協議適用哪國法律或具體的仲裁方式。M 雙方蓋公司印章或由雙方授權代表簽字,沒有印
15、章和簽字的協議是廢紙一張,無授權的人所簽協議也可能無效,非公司正式印章也可能無效。N 必要時,在協議每頁上由雙方授權代表加以小簽或加蓋騎縫印章,這樣可以防止協議中某一頁被一方更換后出現爭議、舉證困難的情況。2 航次代理關系過去,外代有正式對外公布的經交通部批準的代理業務章程和費收規定,因此,建立航次代理關系時就相對比較簡單,委托方的義務在代理業務章程中已經明確寫明,委托方書面委托就表示接受章程中所列各項義務。隨著部頒標準的廢止,各代理公司應考慮起草公布自己所采用的業務章程、收費項目和標準(也可使用船代協會公布的相關標準)。盡管如此,代理在接到代理委托后仍然需要由指定的專人來進行合同評審,根據委
16、托方提供的相關資料、信息來判斷本公司有無權限和能力來接受其委托(包括來港船舶的國籍和來港任務是否受政府的限制,如敵對國船籍、核動力船、軍艦、科考船、裝載放射性物資和大量一級危險品的船, 港口條件和設備能否滿足船舶來港任務的特殊需要等), 委托書中委托代理的意向是否有明確的表達(Attend, Husband, Act as Agent 等) 。特別是在船舶代理市場放開后,委托方選擇余地大,需要防止誤將對方詢問和詢價當作委托的情況出現。通過合同評審后,應該及時給委托方發書面表示接受其代理委托的函電,同時向委托方索要估算的港口使費備用金。委托方接到代理接受委托的確認并安排匯付船舶港口使費備用金后,
17、航次代理關系就正式確立。3 第二委托方代理關系委托方是指出面委托代理并負責支付船舶港口使費的一方(不一定是船東)。對同一艘船要求為其辦理業務的另一方,我們稱其為第二委托方。第二委托方可以是船方(船舶所有人、經營人或管理公司), 也可以是租方或貨方,還可能是其他有關方。一艘船只能有一個委托方,但同時可以有一個或幾個第二委托方。有船舶代理指定權的不一定都是委托方,只有實際支付和結算船舶港口使費的一方才被認作為委托方。除委托方以外的任何單位,要求代理協助并辦理相關業務的,應視業務量大小來確定是否需要建立第二委托方代理關系。一般情況下,有下列情況的,應視作第二委托方:A 要求提供船舶各種裝貨單證B 要
18、求按時電告船舶抵、離港及船舶在港期間動態C 委托并要求提供船舶裝卸準備通知書、裝卸時間事實記錄、船長宣載書D 按租約規定分別向船東、租船人或其他有關方結算船舶在港使費,除委托方以外的其他結算對象均為第二委托方。有關方一些簡單的要求和詢問不應當作第二委托方對待。委托方要求向其總部或分支機構提供一些信息和寄送單證,一般也不作為第二委托方對待。由于船舶代理市場開放后競爭日趨激烈,各代理公司一般都不但不將有代理指定權的租家或貨方當做第二委托方向其收費,反而要將代理費回扣的一部分付給他們,這也是國際通行做法。4 監護代理關系委托方由于某些原因不得不使用某代理公司來代理其船舶(常常是租家指定的代理) ,
19、但為維護自身利益,委托方或有關利益方找另一家能信任的代理公司對相關船舶的代理業務和港口裝卸作業情況進行監督,或者辦理一些租家代理不承擔義務的業務(如船員更換,燃料物料供應等),這另一家代理被稱作監護代理( PROTECTINAGENT,也被稱作保護代理。另外一方面,個別情況下租家未拿到代理指定權,不得不使用船東代理,另外委托一家代理作為其監護代理的情況也偶有出現。5 分代理關系隨著船舶代理市場的逐步開放,國際上(特別是日本)比較流行的分代理(SUB AGEN) T業務關系在中國也已經逐步開始流行。由于不定期船船東的船舶到處流動,船舶每掛靠一個新的港口都要為船舶選擇一家船舶代理,既費事又不了解當
20、地情況,還要向各港代理分別預付一筆數目可觀的港口使費備用金,造成資金積壓,流動資金短缺。因此他們常常會選擇一家比較熟悉又有一定信譽的船舶代理公司作為其總代理,統一委托這家公司作為某指定地區所有港口的船舶代理,接受委托的代理也可以自己來代理(在有自己分支機構的港口), 也可以將部分現場代理業務轉包給當地代理公司來做,這些接受轉包業務的代理公司就被稱為分代理。 簽訂代理協議時如代理準備使用分代理,應在協議中增加代理有權使用分代理的條款。分代理向總代理負責,總代理向委托方負責。總代理不能以分代理不履約為由來對抗委托方。GAC WALLE咻都早就開始了在中國港口的總代理業務,一些港口的外代也已經開始做
21、部分 總代理(或充當分代理)業務。(一). 業務范圍:1 )辦理船舶進出港口的手續,聯系安排引航,靠泊和裝卸2 )代簽提單,運輸合同,代為接受訂艙業務3 )辦理船舶,集裝箱及貨物的報關手續4 )承攬貨物,組織貨物來源,辦理集裝箱貨物的托運和中轉5 )代受運費,代辦結算6 )組織客源,辦理海上旅客運輸業務7 )其他相關業務8 )代辦貨物查詢,理賠,溢卸貨物的處理9 )洽談辦理船舶的檢疫檢驗,修理,熏艙,洗艙,掃艙,燃料,淡水,物料的供應10 )辦理集裝箱的裝卸,堆存,拆箱,裝箱,清洗,熏蒸,檢疫11 )洽辦集裝箱的建造和修理12 )辦理集裝箱的租賃,買賣,交接,轉運,收箱,盤存,簽發集裝箱交接單
22、證。13 )經辦船舶的租賃,買賣,交接工作,代簽租船和買賣合同14 )辦理速遣費和滯期費的計算與結算。15 )聯系海上救助,洽辦海事處理16 )代聘船員并簽訂合同,代辦海員護照,領事簽證,聯系申請海員證書,安排船員調換,遣送和參觀游覽。17 )提供業務咨詢和信息服務。( 二 ). 業務詳解:1 )接受委托:A, 審核下列事宜:船籍, 船舶規范,注意港口限制,是否需要特種設備裝卸貨物,貨物的種類,重量和性質,包裝。裝卸費用的負擔,提單的格式,掃艙,洗艙,捆扎,油料,淡水,墊料,伙食,航次修理,噸稅執照的期限,檢疫證明,交船地點,危險品運輸許可,貨物的貨積載圖,提單副本,艙單,集裝箱號清單,危險品
23、艙單,超高超寬箱清單,超長超重清單,船員名單或旅客名單。租船合同,主要條款。來港,去港名稱。B, 通知船長,發抵港的時間,吃水等船舶動態和船員名單,旅客名單C, 艙單上的注明裝貨條款D ,備用金的收取和備用金收取憑證,財務對帳E ,特殊船舶進港,與海事局提前聯系F,落實各種費用,包括,船員的調動,借支,和理貨等費用。G,和海事局,貨主聯系,制定計劃,碼頭靠泊計劃,裝卸計劃,特殊設備使用計劃。H,計劃的執行,與港方簽訂滯期和速遣事項,并核算滯期費和速遣費。計算裝卸時間。2 ) 船舶抵港前的準備工作(進口業務)A, 向報告港港務局和海事局報告船舶信息,并與港方商定靠港時間,把結果通知船方和委托人B
24、,掌握來港船舶的動態,與三方保持聯系。C ,通告船方港口的規定和水道規章,通知引航時間地點,和裝卸計劃。D,填寫“國際航行船舶進口岸申請書”和“船舶規范”報海事局,之后送海關,邊防,檢驗檢疫機構。了解泊位信息,通告港口作業區船舶的狀態(船舶凈噸,吊桿負荷, 吃水,裝卸要求)E , 向委托方索取進口貨運單證,( 載貨清單,提單副本,貨物積載圖,集裝箱位圖,) ,復印份數提交裝卸作業區和理貨公司,危險品進入需提前72 小時, 報海事局批準,分送港口作業區和船方。來港裝出口貨物的船舶,要及時通知發貨人提交貨物出口托運單,辦理貨物的集港,制作,艙單,大件尺碼,危險品貨物申報單,準裝單,裝載特殊要求,分
25、送港口有關單位。F,了解船舶是否需要掃艙,洗艙,貨物驗艙等特殊要求G,填寫“船舶費用分攤表”送裝卸公司。H,根據租約的要求,了解“交船準備就緒通知書”或“裝卸時間事實記錄表”的要求。I,接受委托方的授權,同港方訂立“滯期/ 速遣事宜的協議“。J ,編錄月度來港船舶計劃,送港務局和港口作業區。K,協助船方和委托方辦理檢驗檢疫,驗艙,修理,補給計劃。3 )船舶在錨地期間的工作:A, 船舶到達錨地后,與船長聯系,取得船舶信息,通知船長靠泊計劃,錨地檢驗檢疫的時間,引水員上船時間,同時發出到船電報。B,將船舶下錨時間,錨位通知海事局和港務局。C,提交“噸稅申請書”, “總申報單” “船員名單(旅客名單
26、) ” “船員物品清單”“船舶物品清單”“航海健康申報書”“貨物申報單”“進口貨物載貨清單”一一海關,邊防,海事,檢驗檢疫機構。D, 24 小時,與船方保持聯系。E ,協助和掌握船舶的修理,加水,加油,檢測主機,船員調動的情況。F,進港計劃確定后,立即通知船長作進港準備,引水員上船,起錨,作業時間,向船公司和委托人報告船舶信息。G, 處理檢驗檢疫工作。4)船舶在港作業期間的工作:A ,船舶靠港,外勤人員核對靠泊時間,拖輪使用時間,引水員/ 上下船的時間,告訴船長作業安排,預計離港時間,向委托方發送靠泊電。B,協助船長填寫各種申請表格C ,檢驗船舶的噸稅執照, “船舶噸稅申報單”,D,向船長索取進口貨物單證,E,按租約要求,接受船方的“船舶裝卸準備就緒通知書”F,核對吊桿數和負荷數量,了解備機時間。G,請船長簽署各項已產生的費用單據,記錄船長交辦事宜H,接受船長簽字的海事報告,航海日志,舉證材料,I,船舶修理,聯系船廠,安排修船,做好船檢準備。J,還船的檢驗檢測,測油,向委托方交檢驗證書和還船證書K ,根據委托方安培理
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