1、信息化應用與推廣項目支出績效評價報告一、基本情況（一）項目基本背景及績效目標1 . 項目基本背景根據上海市城市總體規劃（ 2017-2035 年），要加快推進“五個中心”建設，努力把上海建設成為卓越的全球城市和社會主義現代化國際大都市。 創建面向未來的智慧城市， 是上海建設卓越的全球城市和社會主義現代化國際大都市的有效支撐，是落實網絡強國、 制造強國戰略的重要保障。 上海大力實施信息化領先發展和帶動戰略，加快推進信息化與城市發展深度融合，以信息化手段全面提升區域綜合競爭力和軟實力。同時，為加快推進“互聯網 + 政務服務”，整合各類移動端便民服務， 提升市民對智慧城市建設感受度， 市經濟信息化委

2、員會啟動了建設“面向市民的一站式互聯網 + 公共服務平臺”項目。該項目已被列入2017 年市政府實事項目。根據以上情況，為貫徹落實20062020年國家信息化發展戰略、 上海市推進智慧城市建設十三五規劃和上海市金山區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要 ， 金山區科學技術委員會每年安排專項資金，用于信息化發展與推廣項目。2 .項目立項依據金山區人民政府關于印發金山區兩化融合三年行動計劃（ 2018-2020 年）的通知（金府發 201813 號）金山區人民政府關于印發 金山區智慧城市建設三年行動計 劃（ 2018-2020 年）的通知（金府發 201815 號）中共金山區委員會金山區人民政府

3、關于印發關于加快推進科技創新提升區域核心競爭力的實施意見的通知（金委2015166 號）關于做好 “面向市民的一站式 互聯網 + 公共服務平臺”實事項目有關工作的通知（滬經信推 2017312 號）金山區關于進一步鼓勵科技創新的若干政策規定實施細則3 .項目立項目標本項目為經常性項目， 通過區級信息化發展專項資金的引導和支持，聚焦優勢產業，加快和深化“互聯網 + 制造”的應用步伐，促進人工智能、大數據、互聯網和制造業深度融合，打造智能制造體系， 提升金山制造的品牌競爭力和影響力， 引領區域產業聯動發展，為金山成為打響“上海制造”品牌重要承載區、長三角高質量一體化發展的“橋頭堡”打下扎實基礎。同

4、時，充分發揮互聯網、物聯網、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術在社會經濟發展中的融合創新作用， 推進智慧城市建設， 提升在城市管理、社會治理、民生服務等領域的能力。（二）預算資金規模、來源及使用情況項目預算合計1130000 元， 為科室預算， 來源為財政資金。最終預算執行數為 1098608 元，預算執行度為 97.22% 。（三）項目組織實施管理情況2018 年度項目包括5 個子項目：兩化融合、信息化發展專項、智慧新城推進、上海交通大學學生創新中心金山實踐基地、面向市民一站式互聯網 + 公共服務平臺，均通過購買服務方式完成。1 . 兩化融合項目委托第三方對金山區兩化融合示范企業、 試

5、點企業組織評選，合同金額18 萬元，已支付且完成相關驗收工作。同時召開兩化融合工作推進會7 萬， 主要用于拍攝優秀企業視頻展示推廣及會議費等。2 .信息化發展專項2018 年金山區信息化發展專項申報項目順利完成，委托第三方共計組織開展項目的專家評審及項目驗收工作， 并出具相關報告。合同金額18 萬元，已完成支付。3 .智慧新城推進主要是委托第三方，以物聯網為主題，分享、探索物聯網、大數據等新一代信息技術在智慧城市建設中的應用， 召開全區性的智慧城市論壇及相關技術產品展示， 論壇已成功舉辦。 合同金額 15 萬元，已完成支付。4 .上海交通大學學生創新中心金山實踐基地該子項目通過購買服務方式，

6、委托第三方推進產學研項目開展具體工作， 推動研發攻關和科研成果轉化， 開展專題培訓及訓練班，對接其他高校及科研院所，建立科技創新合作機制，建立 人才培養計劃，弁簽訂產學研合作協議。合同金額15萬元，已完成支付。5 .面向市民一站式互聯網+公共服務平臺市民一站式互聯網+3個街鎮接入30萬、區級展示頁面10 萬，完成區級平臺建設，在“市民云平臺”社區版塊發布各街鎮 社區事務受理服務中心等六個機構信息及活動信息，同時在朱涇鎮、山陽鎮、金山工業區社區 3個試點鎮啟動“市民云服務”特 色試點工作。（四）評價依據及數據采集情況項目績效評價采用綜合評分定級的方法，共設有9類指標，總分值為100分，績效評級分

7、優、良、合格、不合格。評價得 分在90分及以上的，績效評級為優；得分在 75 （含75分）一 90分的，績效評級為良；得分在 60 （含60分）一75分的，績 效評級為合格；得分在 60分以下的，績效評級為不合格。二、評價結論和績效分析（一）評價結果（包括分值、等級、具體評分表）項目自評分為89.7分，具體如下表：指標名稱指標解釋權重自評分一、項目設立的規 范性項目的申請、設立過程是否符合相關要求，用以 反映和考核項目立項的規范情況。55二、績效目標 合理性項目所設定的績效目標是否依據充分，是否符合 客觀實際，績效目標與預算是否匹配。86三、預算執行率和 資金使用的合規 性反映項目預算執行的進

8、度。87.7反映項目資金使用是否符合相關法律法規、制度 和規定，項目資金使用是否規范和安全。66L財務（資產） 管理制度的健全 性和執行的功效 性項目的財務制度是否健全、完善、有效，用以 反映和考核財務管理制度對資金規范、安全運行 的保障情況，以及反映和考核項目實施單位對資 金運行的控制情況。53五、項目管理制度 的健全性和執行 的有效性與項目直接相關的業務管理制度是否健全、完善和有效，項目實施是否符合相關業務管理規定， 是否為達到項目質量要求而采取了必需的措施。44六、實際完成率 （產出數量）項目實施的實際產出數量與計劃產出數量的比 率，用以反映和考核項目產出數量目標的實現程 度。（對照項目

9、具體績效目標和指標）1212七、完成及時率 （產出時效）項目實際完成時限與項目計劃完成時限的比例， 用以反映項目完成的及時程度。（對照項目具體 績效目標和指標）108八、質魚達標率 （產出質量）項目完成的質量達標產出數與實際產出數的比 率，用以反映和考核項目產出的質量狀況（對照 項目具體績效目標和指標）1211九、效果達標率項目實施是否解決了項目設立時要解決的問題和 要達到的效果（含社會效益、生態效益、經濟效 益，各10分），如無生態效益和經濟效益要求的， 則社會效益分值為 30分）（對照項目具體績效目 標和指標）；屬于政府購買服務項目的，應結合實 際收集社會公眾滿意度信息。302710089

10、.7（二）主要績效及分析：說明項目績效目標的完成情況項目預算合計113萬元，其中區兩化融合項目 25萬元，包 括兩化融合示范、試點企業評選服務委托18萬，主要開展調研， 評選出2018年兩化融合示范試點企業 18家，召開兩化融合工 作推進會會議費7萬，主要用于拍攝優秀企業視頻展示推廣等； 區信息化發展專項資金項目評審、驗收咨詢服務費18萬，組織信息化領域專家評審，形成2018年信息化發展專項資金評審報 告及驗收報告；智慧新城推進 15萬，召開智慧城市論壇，以物 聯網為主題，分享、探索物聯網、大數據等新一代信息技術在智 慧城市建設中的應用；上海交通大學學生創新中心金山實踐基地 專項15萬，推動研發攻關和科研成果轉化，加強產學研合作； 市民一站式互聯網+3個街鎮接入30萬、區級展示頁面10萬， 完成區級平臺建設，在“市民云平臺”社區版塊發布各街鎮社區 事務受理服務中心等六個機構信息及活動信息，同時在朱涇鎮、 山陽鎮、金山工業區社區3個試點鎮啟動“市民云服