1、四到位提升檢務保障水平 四到位提升檢務保障水平2007-02-06 12:26:44檢務保障是檢察事業發展的前提和基礎，是基層院建設的重要內容。近年來，xx市院按照“開源節流、突出重點、以人為本”的建設思路，堅持“資金爭取到位、管理節約到位、重點投入到位、人文服務到位”，努力提升檢務保障水平，辦案、辦公及基礎設施建設快速發展，干警工作生活條件有了明顯改善。一、資金爭取到位。該院緊緊抓住完善經費保障制度這個重點，科學編制年度經費預算，并從辦公、辦案的實際需要出發，從科技強檢戰略的逐步實施出發，對全院所需的費用情況進行調查研究，適當增加相關預算項目，寫出專題報告，為財政部門提供依據，確保辦案經費、

2、裝備經費、基建經費以及相關補貼等列入年度財政預算，確保了預算內經費和追加經費逐年增長。2003年預算內經費萬元，追加經費萬元；2004年預算內經費 萬元，追加經費萬元；2005年預算內經費0萬元，追加經費80萬元。該院還注重研究經費保障工作的規律和特點，抓住開展專項行動、推行重大改革的有利時機，爭取急需的專項經費。自2003年以來，該院借開展“嚴打”專項斗爭、人民監督員制度試點工作以及高檢院部署開展專項監督行動的有利時機，向市委申請專項經費50萬元，保證了各個專項活動的深入開展。該院黨組在資金爭取上始終靠作為贏得支持，堅持把發揮職能作用放在社會穩定、經濟發展總體格局下通盤考慮，集中精力查辦了一

3、批黨委關注、人民群眾反映強烈的職務犯罪大要案，先后派出35個工作組，深入農村開展扶貧、整治工作，使一些久訪不息的問題得到了解決，促進了平安建設。扎實的檢察業績得到市委、市政府的認可，2003年以來該市財政將該院上繳的查辦職務犯罪案件罰沒款600余萬元作為財政追加，用于補貼辦公辦案經費。2005年，該市市委常委會專題聽取檢察院工作匯報后，作出了“強化檢務保障，支持兩房建設”的決定，要求按照“科技化、超前化”的原則新建一幢檢察技術綜合大樓，在市財政緊張的情況下，撥款1000萬元作為啟動資金，保證了辦公大樓的順利開工。二、管理節約到位。該院在抓好經費和物質保障工作的同時，堅決杜絕“重購買輕處置、重使

4、用輕維護，重占有輕保管”的現象，采取切實有效的措施，把資產的管理節約工作列入重要議事日程，實現“財盡其力，物盡其用”，最大限度地滿足工作和生活條件的需要。該院建立了資產購置、資產登記、資產使用和資產處置等一整套資產管理操作規程和各環節的具體流程，進一步完善了經費管理制度、接待費管理制度、差旅費管理制度等，加大了對資產、經費的管理力度。在固定資產管理使用上，該院制定了固定資產管理辦法，建立固定資產總帳、分類明細帳和卡片，實行一物一卡，定期核對，確保帳卡物相符，同時堅持每年清查盤點一次，平時不定期抽查，嚴格落實責任追究制度，對違反規定造成固定資產非正常損失的，視情節輕重，責令立即糾正、恢復原狀、照

5、價賠償，并按有關規定給予責任人處罰。該院還要求全體檢察干警“精打細算”，樹立節約意識，開展了以“五個一”為重點的建設“節約型”檢察機關活動，即節約每一度電，做到人走燈滅，人走機關；節約每一張紙，復印紙、公文紙等按需領取；節約每一滴水，杜絕跑冒滴漏等“長流水”現象；節約每一滴油，實行車輛定點定車定量加油，并核實登記單車燃油消耗，杜絕公車私用，努力降低油耗；節約每一分電話費，實行話費定額制。該院把積累節約的資金投入到反貪、瀆偵等辦案部門，既保證了辦案一線所需的經費，又通過辦案為國家挽回大量經濟損失，促進了該院工作的可持續發展。三、重點投入到位。為確保資金的最大使用效益，該院在保證機關正常運轉和業務

6、經費的同時，堅持資金投向“三個重點”，即重點投向“兩房”建設、重點投向信息化建設、重點投向辦案一線。近年來，為改善辦公條件，該院認真貫徹落實高檢院關于“兩房”建設的要求，積極爭取市委、市政府及有關部門的支持，多方籌措資金180萬元對辦公樓、辦公區進行了裝修改造，投入“兩房”建設的資金達到總體經費支出的45%，目前投資5000萬元正在建設的檢察技術綜合辦公樓面積達到15000平方米，大樓的建成啟用將為檢察工作的進一步發展提供堅實的物質基礎。自最高人民檢察院提出建立“三位一體”工作機制的要求以來，該院黨組堅持資金投入向信息化建設傾斜，先后爭取到專項資金190萬元，購置更新辦案用車10輛，新配備了高

7、配置微機45臺，開通了內部局域網，建起了視頻會議、多媒體示證、舉報電話24小時自動受理等系統，保證了辦公和辦案需要。該院還實行查辦職務犯罪案件“四個優先”保障戰略，即優先解決辦案經費，優先調用人員力量，優先配備辦案車輛，優先供給通訊手段，凡是查辦職務犯罪案件所需要的，都毫無保留地優先做到。自2003年以來，先后共投資60萬元，為自偵部門新購置了14臺電腦（其中4臺手提機）、數碼攝像機以及錄音筆等辦案設備，投資20萬元升級規范了警務區，更換安裝了錄音、錄像、監控等設備，實現了訊問犯罪嫌疑人、詢問證人全過程錄音錄像并同步進行全過程刻錄光盤和訊問犯罪嫌疑人全過程監控，提高了辦案的科技含量和工作效率。

8、截至目前，立查職務犯罪案件62件82人，大案76人，有罪判決率為95%，被判處10年以上有期徒刑的就有 12人，為國家和集體挽回經濟損失1878萬元。四、人文服務到位。該院黨組一貫堅持從優待檢和從嚴治檢相結合，在制定制度嚴格管理的同時，牢固樹立以人為本的科學發展觀，把干警滿意不滿意作為評價檢務保障工作的重要標尺，立足現有條件，政治上關心，生活上體貼，努力培育人文環境，真正把關愛干警落到了實處。針對檢察干警職級待遇解決不到位的問題，該院黨組采取專題匯報、經常協調等方式，積極爭取市委的支持，2003年以來先后為7名干警解決正科級待遇，為18名干警解決副科級待遇，一批思想好、業務精、作風硬的檢察干警先后走上領導崗位，促進了檢察工作的健康發展。該院積極創造優良的物質環境，從關心干警的工作、生活、家庭等方面出發，通過改善辦公辦案條件、解決干警住房困難以及組織健康查體活動，全面落實從優待檢各項措施。日前，該院戶均面積160平方米以上的20層干警集資住宅樓竣工并投入使用，解除了干警的后顧之憂；組織全體干警（包括離退休老同志）定期進行身體檢查，為每個干警建立了健康檔案，還為每名干警入了人身