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文檔簡介
1、精選優質文檔-傾情為你奉上 學校績效工資實施方案 根據國務院辦公廳轉發人力資源社會保障部財政部教育部關于義務教育學校實施績效工資指導意見的通知(國辦發*133號)和浙江省人民政府辦公廳轉發省人力資源和社會保障廳省財政廳省教育廳關于義務教育學校績效工資實施意見的通知(浙政辦發*67號)精神,結合我縣實際,制定本實施辦法。 一、實施范圍和時間 按國家規定執行事業單位崗位績效工資制度的義務教育學校正式工作人員,從*年1月1日起實施績效工資。 二、績效工資總量和水平的核定 (一)績效工資總量暫按學校工作人員上年度12月份基本工資額度和規范后的津貼補貼水平核定。其中,義務教育教師規范后的津貼補貼平均水平
2、,由縣人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于同級政府公務員平均工資水平的原則確定。績效工資總量隨基本工資和縣級公務員規范后津貼補貼的調整相應調整。 (二)義務教育學校實施績效工資同清理規范義務教育學校津貼補貼結合進行,將規范后的津貼補貼和原國家規定的年終一次性獎金納入績效工資總量。在人事、財政部門核定的績效工資總量內,學校主管部門具體核定學校績效工資總量時,要合理統籌,逐步實現本縣義務教育學校績效工資水平大體平衡。對農村學校特別是條件艱苦的學校要給予適當傾斜。 三、績效工資的分配 (一)績效工資分為基礎性和獎勵性兩部分。基礎性績效工資主要體現地區經濟發展水平、物價水平、崗位職責等因素,占績效
3、工資總量的70%;獎勵性績效工資主要體現工作量和實際貢獻等因素。 1、基礎性績效工資的實施。 基礎性績效工資設立生活補貼、崗位津貼、教(工)齡補貼、班主任津貼、農村教師任教津貼五個項目,除此之外,不設其他項目。基礎性績效工資按月統一發放。其中: 生活補貼主要體現經濟發展水平和物價水平等因素,不同崗位執行統一標準。 崗位津貼主要體現崗位職責等因素,適當拉開差距,實行一崗一薪。 教(工)齡補貼主要體現從教年限、工作年限等因素。 班主任津貼主要體現對班主任的傾斜。原國家規定的班主任津貼與績效工資中的班主任津貼項目歸并,不再分設,納入績效工資管理。 農村教師任教津貼主要體現對農村特別是條件艱苦學校教師
4、的傾斜。根據原浙江省人事廳、浙江省財政廳、浙江省教育廳關于實行農村教師任教津貼的通知(浙人發*78號)規定發放的農村教師任教津貼予以保留,在此基礎上,對地理位置偏遠、辦學條件艱苦的學校的教師加發任教津貼。 2、獎勵性績效工資的實施。 在考核的基礎上,由學校確定獎勵性績效工資的分配方式和辦法。各學校根據實際情況,可設立考核獎、超課時(工作量)津貼、教育教學成果獎勵、名優教師獎勵等項目,也可設立其它項目。 考核獎主要體現對教師的日常考勤、考績等情況。 超課時(工作量)津貼主要體現多勞多得。其中,班主任工作量要作為教師工作量的重要組成部分,在學校內部分配時可進一步向班主任傾斜,更好地發揮班主任的激勵
5、導向作用。 教育教學成果獎勵主要體現對教師教育、教學取得成績的激勵。 名優教師獎勵主要體現對各級各類優秀教師的傾斜。 (二)充分發揮績效工資分配的激勵導向作用。教育部門要制定績效考核辦法,加強對學校內部考核的指導。學校要完善內部考核制度,根據教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點,實行分類考核。根據考核結果,在分配中堅持多勞多得、優績優酬,重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。 (三)學校制定獎勵性績效工資分配辦法要充分發揚民主,廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學校領導班子集體研究,經學校教職工代表大會(教職工大會)通過后,報學校主管部門批準,并在本校公開。教育部門要加強對學
6、校獎勵性績效工資工作的指導,確保獎勵性績效工資的合理分配。 (四)校長(書記)的基礎性績效工資,按規定標準隨本校教師在工資統發中一并發放;其獎勵性績效工資,在人事、財政部門核定的獎勵性績效工資總量范圍內,由教育部門根據對校長的績效考核結果統籌考慮確定。 四、相關政策 (一)中國共產黨中央辦公廳國務院辦公廳轉發中央紀委、中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知的通知(廳字*10號)下發前,學校發放的改革性補貼,除超過規定標準和范圍發放的之外,暫時保留,不納入績效工資,另行規范。在規范辦法出臺前,一律不得出臺新的改革性補貼項目、提高現有改革性補貼項目的標準和擴
7、大發放范圍。 (二)義務教育學校實施績效工資后,按照國家規定發放的教齡津貼、特級教師津貼、特殊教育補貼等仍按現行政策繼續執行,超過國家規定標準的津貼補貼納入績效工資總量。 (三)在實施績效工資的同時,對義務教育學校離退休(含國發1978104號文件退職)人員發放生活補貼,標準由縣人事、財政部門確定。績效工資不作為計發離退休費的基數。 (四)實施績效工資后,學校不得在核定的績效工資總量外自行發放任何津貼補貼或獎金,不得違反規定的程序和辦法進行分配。對違反政策規定的,堅決予以糾正,并進行嚴肅處理。 (五)嚴格執行中辦發*18號關于深入開展“小金庫”治理工作的意見,嚴禁違規發放津補貼和獎金福利。實施
8、績效工資后,學校不得在核定的績效工資總量外自行發放任何津貼補貼或獎金,不得違反規定的程序和辦法進行分配。對違反政策規定的,堅決予以糾正,并進行嚴肅處理。 五、經費保障與財務管理 (一)義務教育學校實施績效工資(含離退休人員生活補貼)所需經費,在對學校津貼補貼進行清理規范的基礎上,按原資金來源渠道統一納入同級財政性教育經費預算。縣人事、財政部門要統籌考慮義務教育學校教師與本級公務員平均工資水平,有效控制公務員津貼補貼水平。縣財政要承擔經費保障的責任,大力開展增收節支,積極調整支出結構,統籌各種財力,保障義務教育學校實施績效工資所需經費。 (二)要規范學校財務管理,嚴格執行國務院關于免除義務教育階
9、段學生學雜費等費用的規定,嚴禁一邊免費、一邊亂收費。學校的國有資產實行統一管理,各類政府非稅收入一律按照國家規定上繳財政,嚴格實行收支兩條線。嚴禁利用收費收入和公用經費自行發放津貼補貼。 (三)學校績效工資應專款專用,分賬核算。績效工資應以銀行卡的形式發放,原則上不發放現金。基礎性績效工資按規定程序直接劃入個人工資銀行賬戶,獎勵性績效工資經縣教育局審核后,由同級財政部門劃入個人工資銀行賬戶。 六、組織實施 (一)本實施辦法經縣人民政府同意,報市人民政府人事、財政、教育部門批準,并報省人民政府人事、財政、教育部門備案后實施。 (二)人事、財政、教育部門要統籌義務教育學校實施績效工資與本地規范公務
10、員津貼補貼、義務教育經費保障機制改革、深化中小學人事制度改革等各項工作。要及時研究和妥善處理實施中出現的問題,確保績效工資平穩實施。 (三)人事、財政、教育部門要分工協作,密切配合。人事部門要發揮牽頭作用,嚴格把握政策和程序;財政部門要積極籌措資金,確保資金落實到位;教育部門要統籌不同學校之間獎勵性績效工資分配,加強對學校內部考核、分配的指導。要建立健全行之有效的監督檢查工作機制,督促學校嚴格執行實施績效工資的有關政策。 黑格爾在他的美學中說:兒童是最美的。其意思大約是,少年兒童對于身處其中的外部世界,是感性直接的,無拘無束的,率性自由的,不像成年人,凡事心存諸多理性思考與牽絆。最近,有幸觀看
11、了由陜西中貝元兒童藝術劇院有限公司創作演出的大型兒童話劇和你在一起,就酣暢淋漓地領略了一回少年兒童之美。從該劇主人公果子身上所流露出來的那種自由天性,那種心靈的清純,那種活潑聰敏然而又有點兒頑皮的性格,給人留下了鮮活生動的印象,同時也引發人對于許多問題的反思。 和劇所表現的精神意蘊頗具現實意義。長期以來,在教育領域,人們似乎普遍陷入一種誤區,即不能讓孩子輸在起跑線上。五花八門的班,東奔西走,都領著孩子去上,各種各樣的知識,有用無用,都要求孩子去學。孩子背負沉重的學習壓力,自由被剝奪了,天性被扼殺了,個性被泯滅了,心靈遭到無情摧殘。和劇以高度的責任感和敏銳的藝術視角,通過小主人公果子及其伙伴,為
12、了守望自己的興趣愛好,伸張自己的個性自由,與大人們之間展開的一系列沖突與抗爭,形象而深刻地揭示了這一具有普遍意義的社會主題。在充滿童趣的舞臺呈現過程中,整個作品彌漫著強烈的憂患意識,蘊含著濃郁的人文關懷意味,表現出密切關注現實的藝術品格。 和劇小主人公果子這一藝術形象,真實,鮮活,靈動,可愛,富于兒童特點,應是該劇創作上的可喜收獲。果子喜歡皮影,熱愛皮影,并不是因為皮影是非遺,也不是因為皮影是優秀傳統文化,而是覺得它太好玩,是他天性之所愛。恰恰就是在這種潛移默化的興趣愛好之中,他年幼的情感在豐富,道德意識在萌生,稚嫩的心靈在提升。作品中的果子,沒有拔高之嫌,而是遵循兒童成長的規律,比較細致地展
13、示出他的成長歷程。他的母親林彤由于勞累過度,不幸患上白血病,果子堅強地要為媽媽獻出骨髓,表示要和媽媽永遠在一起,就是他長大了的標志,而他這種道德品質的形成不能不說是皮影藝術熏陶的結果。孔融三歲把梨讓,司馬光九歲擊破缸,周瑜十二領兵將,甘羅十二在朝堂,皮影藝術中的人物形象,已經深深地扎根于他的心靈深處,英雄的精神已經默然融化在他的血液之中,其隨感而應的美好情感從行動中流露出來,就是自然而然的事了。值得點贊的是,他與大人們之間的沖突方式完全是充滿了孩子氣的,這在目前兒童劇兒童特點缺失的創作背景下,尤顯可貴。心理醫生羅華對他進行心理測試,他那作為孩子特有的思維方式,那種出人意料的全然屬于孩子式的智慧
14、,讓人感到酣暢快慰,不時發出會心的微笑。他有時甚至讓人覺得淘氣,調皮,然而正是這種淘氣和調皮,又讓人覺得他十分的可愛。他與旦旦打架,當然不對,但他卻認為,是打抱不平,是豪情義舉;他一次又一次用假蛇嚇唬羅醫生,分明是惡作劇,其實其中又蘊含著某些讓人能夠理解的情味。 和劇雖然是兒童劇,其精神意蘊卻大大逸出了一般兒童劇的容量和范圍。劇中所塑造的幾個成年人形象,個個性格鮮明,均具有一定的典型意義。果子的媽媽林彤,為了使孩子不輸在起跑線上,視孩子喜愛皮影為惡習,以至于懷疑孩子腦子出了問題。她焦灼不安,時時刻刻與果子的姥爺過不去,企圖制止令她決不能容忍的皮影傳習。她傾心于孩子的學習,操碎了心,累壞了身,然
15、而她又似乎不得不這樣做,因為整個社會眾多家長都在這樣做。她竭盡全部身心成就自己的孩子,然而的的確確又在窒息著孩子的創造力和生命力。這個形象帶給人的是一種苦澀和無奈,一種憂慮和思考。林彤的戀人羅華這個形象,其韻味是深刻的,耐人尋味的。他的所作所為,是林彤身上某種意識的延續與深化。他為果子做心理測試,表現出來的卻是成年人精神上的異常與病態。他始終給人一種神經兮兮的感覺,敝以為應是主創人員刻意為之。面對這個人物,不能不使人聯想到,孩子的精神是正常的,倒是大人們的精神出了問題。劇中果子的姥爺這個人物令人感到親切,溫馨,和合。在他眼里,孩子就是孩子,孩子就應該像個孩子,孩子喜歡皮影,對他這個有些落魄的民
16、間老藝人來說,是知音,更是幸事。于是祖孫倆人,經由皮影牽線,打得火熱,其樂融融。這時候的果子,張揚的是一種兒童的天性,體現的是一種身心的自由,享受的是一種無盡的歡樂,收獲的是一種精神的提升與進步。該劇的正能量主要是通過這爺孫倆的關系體現出來的。其他如旦爸梅媽等人,其帶點兒喜劇色彩的表演,雖帶符號化的性質,但對于豐富作品的精神內容,均具有各自獨特的作用。 該劇的舞臺呈現,富于鮮明的陜西地方特色。尤其是皮影這一民間藝術形式的靈活運用,使得整個舞臺生機勃勃,情趣盎然,魅力四射。如人物表演動作的皮影化,皮影亮子里面人物表演的黑影化,主旋律音樂的戲曲化,包括個別人物普通話的方言化,無不使該劇散發出濃濃的
17、秦風秦韻。舞臺美術和燈光不僅僅只起到烘托環境氛圍的作用,而且以不可替代的語言方式參與了故事的講述。那無數黑白分明猶如魔方般布滿整個舞臺的小方塊,小方塊里那雜亂無章的加減乘除符號以及大葫蘆頭小葫蘆頭之類音符,與劇情相伴相隨,緊密結合,共同講述特定環境中的人物故事。另如隨著劇情的發展,果子他們興致所至,滿臺流螢飛舞,金光閃爍,其美麗景象,與前述那種昏暗壓抑的氛圍形成一種強烈對比,又不能不使人從心底忍不住發出熱切呼喚:讓孩子們擺脫沉重的學業負擔,伸張自由天性,放飛五彩繽紛的夢想吧! 一、說明部分 本網絡智能監控系統方案專為學校安全防范而設計的,方案中所采用的技術,以及所使用的設備都經過嚴格的考證,并
18、成熟的應用于各個領域,是國內外先進的。本方案書以每座樓或每個區域做為一個分系統,通過現有的校園局域網絡形成龐大的學校監控系統。 二、前言部分 由于學校校園比較大,地理區域分布廣,如果按照傳統的監控系統模式進行設計、施工,必然要在校園之間、樓宇之間敷設許多線路,既影響校園的整潔、美觀和整體面貌,同時又加大了系統工程成本。因此,根據學校現有的網絡資源,我們設計了這套在各校園之間、各樓宇之間,使用網絡傳輸方式進行聯結的網絡監控系統。 本方案使用原有校園網絡資源,同時借助校園網絡富余光纖進行網絡數據傳輸,實現校園網絡監控系統的全部功能。方案采用先分散后集中的方式進行實施,即將每座樓作為一個獨立分系統,
19、由一臺到兩臺網絡數字監控主機對全樓進行監控,在控制中心無法定位的情況下,設計一個虛擬網絡監控中心,在校園網中的任一節點接入一臺普通的電腦,使之成為一個網絡監控中心,可隨意調看系統中任一分系統的任一畫面。這樣,在二期工程未建設之前,采用虛擬的網絡監控報警中心的方式,同樣能達到全方位監控的目的。真正的網絡監控報警中心,在每個獨立分系統建成后建設,條件不成熟時也可以不建設,不會對全系統有任何影響,從而可以靈活地利用現有資源,進行單個分系統建設,最后條件成熟時,再建設一個總的監控中心。每幢樓宇的監控系統,即可單獨使用,又可以有機的進行組合,實現全方位、全天候的聯網監控,從而實現多點對一點,一點對多點的
20、實時監控。 三、選擇網絡監控系統的優勢 網絡監控系統是一種以LAN/WAN為現場總線構成的,具有高質量、實時圖像監控功能的網絡視頻監控系統,它是大型、分散地理區域監控系統的最佳選擇! 網絡監控系統是完全基于計算機,以其為核心結合安防監控的實際要求以及多年來不斷完善的安防理論和經驗,運用最新的數字視頻技術、現場總線技術、網絡通信技術建立的一套軟硬件相結合、嶄新的、完整的監控系統,系統優化了大量的內部結構,減少了許多不必要的環節,提高整體性能和反應速度,滿足新技術不斷發展的需要,并能向用戶提供全面的增值服務,能夠按照學校安全防范的具體要求,將學校校園監控及安全防范提高到新的管理高度,以監控及報警為
21、主線結合學校相關的各種實際業務滲透到學校的各個職能部門,促進各個職能部門之間的業務聯系,提高辦事及管理效率,在節省人力、物力的情況下,最大限度的滿足學校安全、防范、管理的要求。該系統集智能化、自動化、網絡化、全面化于一身,此系統的建成將給校園管理、安全、防范帶來更大的便利! 其特點如下: (1)布線區域廣: 網絡監控的優勢不僅僅是解決遠程布線問題,沒有了線纜長度和信號衰減的限制,由于采用網絡來傳輸信號,徹底地拋棄了地域的概念,網絡延伸到哪里、就能監控到哪里。 (2)可擴展能力: 所有的設備都以IP地址進行識別,可以簡單的通過IP地址的擴充來增加設備,這就意味著可以任意無縫擴展系統監控主機及遠程監控主機。 (3)強大的網絡兼容性: 采用模擬到數字的轉換,以統一的協議在網上傳輸數據,系統具有很強的兼容性,接入方式靈活,能夠充分滿足任何特殊、復雜的要求。 (4)應用優勢方便靈活、安全可靠、冗余性強、方便升級 方便靈活 我們根據需要監控點的數量的多少,就近在樓內配置一臺或二臺監控主機,然后將主機就近接入校園網中,先進的技術和設備取代了許多繁瑣的設備和工程施工。在網絡中的任意一個節點處的辦公計算機中,安裝一套相應遠程監控軟件,
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