1、中小學生綜合素質評價實施方案為貫徹國務院關于基礎教育改革和發展的決定、教育部基礎教育課程改革綱要（試行）、省人民政府關于印發湖南省深化考試招生制度改革實施方案的通知（湘政發20165號）、省教育廳關于印發湖南普通高中學業水平考試實施辦法和湖南省普通高中綜合素質評價實施辦法的通知（湘教發201620號）精神，積極深化課程改革，全面提升學生核心素養，促進學生全面、和諧、持續發展及綜合素質的不斷提高，根據益教發20167號文件要求，結合我區實際，特制定本實施方案。一、指導思想實施中小學生綜合素質評價是基礎教育課程改革的一項重要內容，是全面反映中小學生發展狀況和衡量學生是否達到畢業標準的重要舉措。按照

2、教育部頒布的中國學生發展核心素養的要求，以思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐五個維度為綜合素質評價的基本內容。建立以學校評價為主體，學生自評、互評、師評及學校、教師、家長共同參與的評價制度，因校制宜，充分發揮各學校的積極性與創造性。建立促進學生全面發展的評價體系，采取多樣化的評價方法，不僅關注學生的學業成績，還要發現和發展學生多方面的潛能，了解學生發展中的需求，幫助學生自我認知，自我評價，自我完善，自我提高，切實轉變人才培養模式，使評價過程成為促進學生、教師及學校進步與發展的過程。二、實施原則（一）方向性原則評價應體現新的人才觀、教育觀和質量觀，體現時代對教育發展的要求，培養學生

3、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產黨的思想感情，誠實守信、助人為樂的高尚品德，終身學習的愿望和能力，健壯的體魄，良好的心理素質以及健康的藝術審美情趣。（二）客觀性原則在評價過程中必須堅持實事求是的原則，從學生的實際出發，做出合理的、全面的評價。評價要多主體參與，學生自評、互評、教師評價相結合并適當接受家長和社會的評價。（三）全面性原則對評價內容進行全面考核，有根據地作出判斷。學業考試的內容要處理好知識與技能、過程與方法、情感態度價值觀的關系，注重加強與社會實踐、學生生活經驗的聯系，考查學生分析問題、解決問題的能力。（四）科學性原則保障評價的科學性，遵循教育規律與學生身心發展規律，圍繞評價目的，針

4、對不同學科、不同學段建立簡便易行、利于操作、科學合理的評價體系和評價標準，運用科學、多樣、靈活的評價方法實施評價。（五）發展性原則體現評價的差異性,要尊重每一位學生因成長環境與經歷的不同而導致發展速度和水平的差異性，樹立面向全體、因材施教的教育理念。充分尊重人的發展性與特殊性需要，注重評價的內容多元、方法多樣。改變偏重評價結果的即時性現狀，增大評價結果的時效性，發揮評價的激勵作用。既要重視學生的學業成績，又要重視學生思想品德以及多方面潛能發展，注重學生創新能力和實踐能力培養，促進學生自主發展。（六）參與性原則要加強學生之間、學生、教師和家長的對話與交流，增進理解與溝通，營造良好氛圍，開展有效的

5、自評、互評，及時反饋，促進學生自我完善以及民主、平等、理解、和諧的學校文化的形成。 三、評價內容在依據黨的教育方針，反映學生全面發展，注重考察學生社會責任感、創新精神和實踐能力的前提下，著重從思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐五個維度進行評價。（一）思想品德包括熱愛祖國、公民意識、法治意識、公德意識等方面。（二）學業水平包括學習習慣、學習態度、學習能力、學習效果等方面。（三）身心健康包括生活習慣、體質體能、情緒管理、意志品質等方面。（四）藝術素養包括審美情趣、藝術特長、藝術表現、藝術常識等方面。（五）社會實踐記錄自己積極組織（或參與班級組織）的各類專題活動和社團活動情況。四、評價

6、辦法（一）學生自評學生在家長指導下自主完成自評工作，依據各等級的評價標準，整理并提供相關實證材料，按照“五個維度”的要求分別評出等級，并在學校發放的益陽市赫山區中小學生綜合素質評價表相關欄目內填寫證實自己評為某等級的內容。交班長封存保管，待互評和師評時下發。（二）小組互評由班主任將全班學生分成若干個小組（每組含被評者在內不少于8人，一至三年級可不參與互評），確定評價小組長，發給評價表（一人一張），根據自評等級和互議情況，對被評對象初步形成評價意見，在評價表上填寫等級，交班主任封存管理。（三）師評由班主任任組長，所有相關科任教師參加（一般5人以上），下發評價表，先根據自評、互評的等級和自評實證材

7、料記錄，調閱學生的綜合素質評價手冊及成長記錄資料等原始材料，向參評教師逐一介紹被評者的德、智、體、美、勞等情況，形成初步印象，然后在評價表上分別獨立填寫所評等級，如師評出現重大分歧，應提交學校評價委員會研究決定。學生綜合素質評價要建立記錄檔案，要如實填寫中小學生綜合素質評價報告書。評價結果報學校評價委員會審核認定。（四）公示結果自評、互評和師評工作結束后，評價表交學校評價領導小組辦公室封存保管，并組織計算機操作人員嚴格按照程序，將自評、互評和師評等級（等級權重各占10%、30%、60%）分別輸機，生成總維度分值及等級。再將評為“A”等的學生名單在校內張榜公布一周，如有舉報和反映，學校評價領導小

8、組應及時調查處理。五、評價次數綜合素質評價分為學期評價與畢業評價，學期評價一般在學期末進行，每學年評價兩次。畢業評價在九年級學生畢業前組織進行，由初中階段三個學年的評價結果匯總合成。六、評價結果及運用綜合素質評價結果包括等級評價和綜合評語兩個部分。（一）等級評價等級評價在對學生綜合素質的五個維度進行評價的基礎上，再對各維度加權出總等級。等級評價包括學期等級評價和畢業等級評價。1.學期等級。每學期從五個維度所包含的要素及其關鍵表現入手，通過整體判斷對各維度給出一個等級，以A（優秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）呈現；學生各評價維度等級要依據各評價主體評價的結果綜合生成，具體辦法為：分別將

9、各評價主體評出的等級A、B、C、D分別賦值為3、2、1、0,然后按P=0.1PZ+0.3Ph+0.6Pj算出總分值，一至三年級按P=P=0.2PZ+0.8Pj，其中PZ代表學生自評，Ph代表學生互評,Pj代表教師評價。 2.各等級所占比例的劃分。各學校每個學期學生綜合素質按照綜合總分值排名，根據區教育局分配比例劃分等級，D等人數的評價要非常慎重，總人數不得超過5%。3.畢業等級。畢業等級由初中三年每個學生每學期綜合評價的等級加權生成畢業等級，也以A、B、C、D四個等級呈現。4.畢業等級合成辦法。先將各等級賦分值：A = 3，B = 2，C = 1，D=0，然后按照N=Q25%+B25%+J50

10、%算出總分值，依據赫山區教育局分配比例劃分等級。其中N代表畢業等級分值， Q、B、J分別為七年級、八年級、九年級等級分值。2017年初中畢業生將畢業學年的等級直接作為畢業等級。2018年初中畢業生將八年級、九年級兩個學年的等級合成為畢業等級，具體的合成辦法是N=B30%+J70%。2019年初中畢業生將七年級、八年級、九年級三個學年的等級合成畢業等級，具體的合成辦法是N=Q25%+B25%+J50%。（二）綜合性評語對學生的綜合素質進行總體描述，尤其突出學生的特點和發展潛能。班級評價小組負責將學生綜合素質評價等級和綜合評語填入益陽市赫山區中小學生綜合素質評價等級表。（三）每學期的評價等級和綜合

11、評語必須在本班內實行公示（四）結果公示及運用1.綜合素質評定的內容、方法及程序等，應向學生及家長作出明確的解釋并公示。評定結果只公示“優”等級，其余等級通知學生本人及其家長。如有異議，由校評定委員會進行調查與處理。最后，學生和家長要在相應表冊上簽字。2.學校綜合素質評定委員會對評定結果的真實性和有效性進行審查并負責，評定結果原則上不得更改，如果確實發現評定結果有誤，應記載更改緣由及更改人，同時保存原評定記錄以備審查。3.綜合素質評定的結果既作為衡量學生是否達到畢業標準的依據，同時也作為學校診斷和改進教育教學工作的重要依據。七、實施措施（一）建立管理機構1.區教育局成立工作領導小組組 長：胡順章

12、副組長：曾兆華 蔡奇文成 員：李冠軍 賀永宏領導小組下設辦公室，由李冠軍同志兼任辦公室主任，賀永宏任副主任，基教股、教研培訓中心、體衛保健所、信息辦為辦公室成員單位，協調、分工負責實施具體的日常事務。履行職責：（1）制定赫山區中小學生綜合素質評價實施方案；（2）組織相關人員的培訓工作；（3）審核學校實施細則以及評價的規章制度；（4）指導、監督所轄中小學校綜合素質評價工作；（5）接受和處理各界人士的咨詢、申訴，糾正評價中的錯誤，查處違規行為，裁定中小學生綜合素質評價結果。2.學校成立綜合素質評價委員會，由校長、教師和家長代表（組成人員中家長代表要實行回避制，例：如評價初三學生的家長代表要在其他年

13、級學生家長中產生）組成，負責本校的評價工作。各學校評價委員會的組成人員名單要提前向全校公示，并報區教育局備案。履行職責：（1）落實區級實施方案，制定學校評價的實施細則，明確各維度中每個等級的評價標準和評價程序；（2）認定班級評價小組成員；（3）組織并監督評價工作，對評價結果進行確認，對評價中出現的分歧予以澄清和仲裁。（4）負責填報益陽市赫山區中小學生綜合素質評價統計表及畢業班綜合素質評價等級上傳至指定信息平臺。3.班級成立評價小組，具體負責班級的綜合素質評價工作。班級評價小組由學校評價委員會提名成立，成員由班主任、科任教師代表組成。評價小組成員不少于5人，名單要提前向評價班級的學生公布。小組成

14、員必須為該班學生授課時間不能少于1個學期，且對該班學生比較熟悉和了解，有較強的責任心和良好的誠信品質。對于多數學生有異議的小組成員，學校評價委員會要做出相應的調整。履行職責：（1）負責組織學生填寫學生綜合素質評價手冊，組織學生進行評價工作和結果的合成；（2）為學生做出綜合評語；（3）指導并組織填寫益陽市赫山區中小學生綜合素質評價報告書相關表冊和收集，上交學校存檔；（4）接受學生和家長的咨詢。（二）加強宣傳與培訓堅持正確的輿論導向，做好組織、宣傳和發動工作。利用會議、電視、報紙、網絡媒體等面向社會、家長、學生、教師廣泛開展宣傳工作，統一思想、提高認識，營造綜合素質評價的良好氛圍。深入學習國務院、

15、教育部及我省有關學生綜合素質評價的文件，領會文件精神，讓全社會廣泛了解綜合素質評價的目的意義。各鄉鎮中心學校黨總支及中小學校要召開專題會議推進學生綜合素質評價工作，要舉辦學校行政管理層面的專題培訓班，要組織好對學生進行評價操作的教師培訓。各學校要對全體教職員工、家長進行培訓。 （三）制定實施方案各鄉鎮中心學校黨總支及中小學校要根據區教育局的統一安排部署，制定相應的文件、方案等，立章建制，建立起中小學綜合素質評價工作運行機制，促進評價工作的切實開展。（四）建設評價平臺采用省教科院研發學生綜合素質評價手冊，要及時總結中學生綜合素質評價工作中的經驗，逐步建設電子管理平臺，形成赫山區中小學生綜合素質評

16、價操作指南，為全市全面推行中小學生綜合素質評價提供決策依據。（五）全面落實推行各鄉鎮中心學校黨總支及中小學校自文件發布之日起，要盡快啟動“學生綜合素質評價”工作，要制訂綜合素質評價的實施辦法，切實開展學生綜合素質評價工作。要利用好紙質平臺，及時收集學生綜合素質評價的階段性結果，形成系列檔案，組織專業團隊對學生綜合素質評價的檔案進行檢查評價，引導學生發展。區教育局將綜合素質評價實施情況作為對學校工作進行評價的重要內容。（六）科研引領推廣市教育科學研究所以省“十三五”“普通高中學生綜合素質評價實踐研究”重大委托課題研究為引領，開展“義務教育階段學生綜合素質評價工作的研究工作”。市教育科學規劃領導小組辦公室將指導義務教育階段學校擔任學生綜合素質評價市級課題研究任務，選擇具有科研實力的20所初級中學和30所小學承擔課題研究。區教培中心要積極參與市級、省級課題研究，要用邊研究、邊實施、邊提高、邊推廣的辦法，提高我區中小學生綜合素質評價實施水平。（七）建立監管