1、開發區社保分中心開發區社保分中心登登記部記部 二零一零年十二月二十四日（培訓僅（培訓僅供參考，如有疑義以相關文件為準）供參考，如有疑義以相關文件為準）養老保險關系轉移接續政策經辦解讀1 1、國務院辦公廳關于轉發人力資源社會保障部、國務院辦公廳關于轉發人力資源社會保障部財政部城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫財政部城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的通知（國辦發行辦法的通知（國辦發200920096666號）號）2 2、關于貫徹實施城鎮企業職工基本養老保險關、關于貫徹實施城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的經辦意見（津社保系轉移接續暫行辦法的經辦意見（津社保2010742

2、01074號）號）養老保險關系轉移接續政策經辦解讀“三大部分、八項注意三大部分、八項注意” 保險關系轉出、保險關系轉入、建立臨時帳戶保險關系轉出、保險關系轉入、建立臨時帳戶適用范圍適用范圍 待遇領取地的確定待遇領取地的確定資金轉移規模資金轉移規模 臨時養老保險繳費賬戶的建立條件臨時養老保險繳費賬戶的建立條件轉入條件轉入條件 關于對農民工的規定關于對農民工的規定轉出條件轉出條件 基本養老金核定的規定基本養老金核定的規定養老保險關系轉移接續政策經辦解讀1 1、關于適用范圍、關于適用范圍一般情況下，適用于參加城鎮企業職工基本養老保險的所一般情況下，適用于參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員。既包括

3、城鎮各類企業職工、個體工商戶、靈活就有人員。既包括城鎮各類企業職工、個體工商戶、靈活就業人員，也包括在城鎮企業就業的農民工。業人員，也包括在城鎮企業就業的農民工。但有三種情況不適用：但有三種情況不適用：已經按國家規定領取基本養老保險待遇的人員，不適用轉已經按國家規定領取基本養老保險待遇的人員，不適用轉移接續政策，不再轉移基本養老保險關系。移接續政策，不再轉移基本養老保險關系。在軍隊參加養老保險的隨軍配偶轉移接續養老保險關系，在軍隊參加養老保險的隨軍配偶轉移接續養老保險關系，仍按國家有關規定執行仍按國家有關規定執行在行政事業單位未參加基本養老保險繳費的工作人員不適在行政事業單位未參加基本養老保險

4、繳費的工作人員不適用此政策用此政策養老保險關系轉移接續政策經辦解讀2 2、資金轉移規模、資金轉移規模一般人員轉移一般人員轉移（一）個人賬戶儲存額（一）個人賬戶儲存額19981998年年1 1月月1 1日之前按個人繳費累計本息計算轉移。日之前按個人繳費累計本息計算轉移。19981998年年1 1月月1 1日后按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉移日后按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉移（二）統籌基金（二）統籌基金以本人以本人19981998年年1 1月月1 1日后日后各年度實際繳費工資為基數，按各年度實際繳費工資為基數，按12%12%的總和轉移，參保繳費不足的總和轉移，參保繳費不足1 1年的，按實際繳

5、費月數計年的，按實際繳費月數計算轉移。算轉移。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀建立臨時帳戶人員轉移建立臨時帳戶人員轉移 參保人員再次跨省流動就業或在新參保地達到待遇領參保人員再次跨省流動就業或在新參保地達到待遇領取條件時，將臨時基本養老保險繳費賬戶中的全部繳費本取條件時，將臨時基本養老保險繳費賬戶中的全部繳費本息，轉移歸集到原參保地或待遇領取地息，轉移歸集到原參保地或待遇領取地 一般帳戶和臨時繳費帳戶轉移時，統籌基金均不計算一般帳戶和臨時繳費帳戶轉移時，統籌基金均不計算利息利息養老保險關系轉移接續政策經辦解讀3 3、轉入條件、轉入條件6666號文件規定號文件規定 （一）參保人員返回戶籍所在地就

6、業參保的，戶籍所（一）參保人員返回戶籍所在地就業參保的，戶籍所在地的相關社保經辦機構應為其及時辦理轉移接續手續。在地的相關社保經辦機構應為其及時辦理轉移接續手續。 （二）參保人員未返回戶籍所在地就業參保的，由新（二）參保人員未返回戶籍所在地就業參保的，由新參保地的社保經辦機構為其及時辦理轉移接續手續。但對參保地的社保經辦機構為其及時辦理轉移接續手續。但對男性年滿男性年滿5050周歲和女性年滿周歲和女性年滿4040周歲的，應在原參保地繼續周歲的，應在原參保地繼續保留基本養老保險關系，同時在新參保地建立臨時基本養保留基本養老保險關系，同時在新參保地建立臨時基本養老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳

7、費。參保人員再老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費。參保人員再次跨省流動就業或在新參保地達到待遇領取條件時，將臨次跨省流動就業或在新參保地達到待遇領取條件時，將臨時基本養老保險繳費賬戶中的全部繳費本息，轉移歸集到時基本養老保險繳費賬戶中的全部繳費本息，轉移歸集到原參保地或待遇領取地。原參保地或待遇領取地。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀3 3、轉入條件、轉入條件6666號文件規定號文件規定 （三）參保人員經縣級以上黨委組織部門、人力資源（三）參保人員經縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調動，且與調入單位建立勞動關系社會保障行政部門批準調動，且與調入單位建立勞動關系并繳納基本養

8、老保險費的，不受以上年齡規定限制，應在并繳納基本養老保險費的，不受以上年齡規定限制，應在調入地及時辦理基本養老保險關系轉移接續手續。調入地及時辦理基本養老保險關系轉移接續手續。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀經辦意見規定經辦意見規定 1 1、本市戶籍人員（非、本市戶籍人員（非“藍印戶口藍印戶口”），未達到法定），未達到法定退休年齡返回我市就業參保的，應審核參保人員戶口簿，退休年齡返回我市就業參保的，應審核參保人員戶口簿，確認本市戶籍；確認本市戶籍；養老保險關系轉移接續政策經辦解讀舉例：舉例： 甲天津戶籍，男甲天津戶籍，男5656歲，之前未在津參保繳費歲，之前未在津參保繳費，后上海參保繳費，后上

9、海參保繳費1010年，現提出將上海保險關系年，現提出將上海保險關系轉回本市，是否可以接收？轉回本市，是否可以接收？養老保險關系轉移接續政策經辦解讀舉例：舉例： 在本市參保繳費（包括本市城鎮戶籍人員個人繳費窗在本市參保繳費（包括本市城鎮戶籍人員個人繳費窗口繳費）后，可以接收其上海保險關系。由于其到達口繳費）后，可以接收其上海保險關系。由于其到達6060周周歲時繳費滿歲時繳費滿1010年不滿年不滿1515年，按照本市規定，到齡后可以年，按照本市規定，到齡后可以延延期繳費至期繳費至1515年年，按月領取養老待遇。，按月領取養老待遇。 對本市戶籍人員對本市戶籍人員, ,不需判斷其是否為不需判斷其是否為

10、“40504050”人員。人員。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 2 2、外省市戶籍人員到我市就業的，應審核參保人員、外省市戶籍人員到我市就業的，應審核參保人員居民身份證，確認參保人員實際年齡（男不滿居民身份證，確認參保人員實際年齡（男不滿5050周歲、女周歲、女不滿不滿4040周歲）。周歲）。 3 3、經外省市縣級以上組織部門、人力資源社會保障、經外省市縣級以上組織部門、人力資源社會保障部門批準調入的參保人員，應審核相關批準文件，確認轉部門批準調入的參保人員，應審核相關批準文件，確認轉入資格。入資格。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀舉例：舉例： 乙上海戶籍，男乙上海戶籍，男3636歲，之前在

11、津參保繳費歲，之前在津參保繳費3 3年，后上海參保繳費年，后上海參保繳費1616年，但由于種種原因未辦年，但由于種種原因未辦理保險關系轉出手續，原在津繳費記錄仍然保留理保險關系轉出手續，原在津繳費記錄仍然保留在原參保分中心。現提出將上海保險關系轉回本在原參保分中心。現提出將上海保險關系轉回本市，是否可以接收？市，是否可以接收？養老保險關系轉移接續政策經辦解讀舉例：舉例： 情況一：現未在津就業的，雖然其在津存在情況一：現未在津就業的，雖然其在津存在3 3年繳費年繳費記錄，也不能接收其轉移申請。記錄，也不能接收其轉移申請。 情況二：現在津靈活就業的。由于其未有固定歸屬單情況二：現在津靈活就業的。由

12、于其未有固定歸屬單位，又不能通過本市個人繳費窗口繳費，因此，不能接收位，又不能通過本市個人繳費窗口繳費，因此，不能接收其轉移申請。其轉移申請。 情況三：現在津某單位就業的。新就業地分中心應首情況三：現在津某單位就業的。新就業地分中心應首先辦理其本市保險關系轉移續接繳費后，可以接收其上海先辦理其本市保險關系轉移續接繳費后，可以接收其上海保險關系。保險關系。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 4 4、原在外省市繳費的本市戶籍人員，達到法定退休、原在外省市繳費的本市戶籍人員，達到法定退休年齡，但不符合外省市領取待遇條件，需回津辦理領取待年齡，但不符合外省市領取待遇條件，需回津辦理領取待遇手續的，應審核

13、參保人員戶口簿，確認戶籍，并確認參遇手續的，應審核參保人員戶口簿，確認戶籍，并確認參保人員在外省市繳費年限均不滿保人員在外省市繳費年限均不滿1010年年養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 舉例：舉例： 丙本市戶籍，曾在本市繳費丙本市戶籍，曾在本市繳費3 3年，之后，先年，之后，先后在上海繳費后在上海繳費5 5年、在安徽繳費年、在安徽繳費8 8年，均未辦理保年，均未辦理保險關系轉移續接手續，達到險關系轉移續接手續，達到6060歲時在本市提出轉歲時在本市提出轉移續接申請，是否可以接收？移續接申請，是否可以接收？養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 舉例：舉例： 戶籍地分中心，在個人繳費戶辦理個人信息登記

14、后，戶籍地分中心，在個人繳費戶辦理個人信息登記后，可以辦理轉移接收手續。兩地的保險不能同時轉移可以辦理轉移接收手續。兩地的保險不能同時轉移, ,待一待一地轉移接續后再辦理另一地的接續手續。地轉移接續后再辦理另一地的接續手續。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 舉例：舉例： 丙本市戶籍，在上海審定工齡丙本市戶籍，在上海審定工齡6 6年并繳費年并繳費5 5年年、之后，先后在本市繳費、之后，先后在本市繳費3 3年，在安徽繳費年，在安徽繳費8 8年，年，達到達到6060歲時在本市提出轉移續接申請，是否可以歲時在本市提出轉移續接申請，是否可以接收？接收？養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 舉例：舉例： 由于

15、其在上海視同繳費年限和實際繳費年限累計滿由于其在上海視同繳費年限和實際繳費年限累計滿1010年，因此，可將其本市及安徽的保險關系均轉移至上海年，因此，可將其本市及安徽的保險關系均轉移至上海，辦理退休手續。也可將上海、安徽轉回天津辦理接續手，辦理退休手續。也可將上海、安徽轉回天津辦理接續手續，在天津退休。續，在天津退休。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 5 5、外省市戶籍人員，累計在本市繳費滿、外省市戶籍人員，累計在本市繳費滿1010年，轉入年，轉入我市辦理領取待遇手續的，應確認我市為參保人員最后一我市辦理領取待遇手續的，應確認我市為參保人員最后一個繳費滿個繳費滿1010年參保地。年參保地。養老

16、保險關系轉移接續政策經辦解讀 舉例：舉例： 丁河北省戶籍，在本市繳費丁河北省戶籍，在本市繳費1212年，后在上海年，后在上海繳費繳費8 8年，在年，在河北省河北省繳費繳費5 5年，但均未辦理保險關年，但均未辦理保險關系轉移續接手續，達到系轉移續接手續，達到6060歲時在本市提出轉移續歲時在本市提出轉移續接申請，是否可以接收？接申請，是否可以接收？養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 舉例：舉例： 不可以接收。因為其最后的保險關系所在地為其戶籍不可以接收。因為其最后的保險關系所在地為其戶籍地。因此，應由戶籍地（河北省）辦理轉移接續手續，并地。因此，應由戶籍地（河北省）辦理轉移接續手續，并享受退休待遇

17、。享受退休待遇。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 舉例：舉例： 丁河北省戶籍，在本市繳費丁河北省戶籍，在本市繳費1212年，后在年，后在上海上海繳費繳費1010年，在河南繳費年，在河南繳費5 5年，但均未辦理保險關系年，但均未辦理保險關系轉移續接手續，達到轉移續接手續，達到6060歲時在本市提出轉移續接歲時在本市提出轉移續接申請，是否可以接收？申請，是否可以接收？養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 舉例：舉例： 由于其非本市戶籍，雖然在本市繳費滿由于其非本市戶籍，雖然在本市繳費滿1010年，但之后年，但之后在上海繳費也滿在上海繳費也滿1010年，不能接收其在外省保險關系，同時年，不能接收其在外省

18、保險關系，同時，應將其在津保險關系轉移至上海辦理退休手續。，應將其在津保險關系轉移至上海辦理退休手續。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 4 4、轉出條件、轉出條件 來函即轉出。來函即轉出。 即，一般人員轉出，只需要分中心接到新就即，一般人員轉出，只需要分中心接到新就業地社保機構開具的基本養老保險關系轉移接業地社保機構開具的基本養老保險關系轉移接續聯系函即可辦理轉出。續聯系函即可辦理轉出。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 5 5、待遇領取地的確定、待遇領取地的確定 確定原則：確定原則：“戶籍優先戶籍優先”、“從長、從后從長、從后”養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 66 66號文件規定號文件規定

19、（一）基本養老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所（一）基本養老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。在地負責辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。 體現體現“戶籍優先戶籍優先”的原則。也就是說，只要是本市戶的原則。也就是說，只要是本市戶籍人員，達到法定退休年齡時，如果最后的保險關系在本籍人員，達到法定退休年齡時，如果最后的保險關系在本市，其存在的外省市保險關系均可以與在我市的保險關系市，其存在的外省市保險關系均可以與在我市的保險關系續接后，在我市辦理退休手續。續接后，在我市辦理退休手續。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 （二）基本養老保險關系（二）基本

20、養老保險關系不在戶籍所在地，不在戶籍所在地，而在其基而在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限滿本養老保險關系所在地累計繳費年限滿1010年的，在該地辦年的，在該地辦理待遇領取手續，享受當地基本養老保險待遇。理待遇領取手續，享受當地基本養老保險待遇。 （三）基本養老保險關系（三）基本養老保險關系不在戶籍所在地不在戶籍所在地，且在其基，且在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限不滿本養老保險關系所在地累計繳費年限不滿1010年的，將其基年的，將其基本養老保險關系轉回上一個繳費年限滿本養老保險關系轉回上一個繳費年限滿1010年的原參保地辦年的原參保地辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。理待遇領取手

21、續，享受基本養老保險待遇。 （四）基本養老保險關系（四）基本養老保險關系不在戶籍所在地，不在戶籍所在地，且在每個且在每個參保地的累計繳費年限均不滿參保地的累計繳費年限均不滿1010年的，將其基本養老保險年的，將其基本養老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規定關系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規定辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 體現體現“從長、從后從長、從后”的原則。的原則。 也就是說，當養老保險關系所在地與戶籍所在地不一也就是說，當養老保險關系所在地與戶籍所在地不一致時，按照致時，按照

22、“從長從長”（繳費滿（繳費滿1010年的參保地）和年的參保地）和“從后從后”（有幾個參保地繳費都滿（有幾個參保地繳費都滿1010年則按最后的參保地）的原則年則按最后的參保地）的原則確定待遇領取地；如果沒有超過確定待遇領取地；如果沒有超過1010年繳費的參保地，則轉年繳費的參保地，則轉回戶籍所在地。回戶籍所在地。 這樣規定，就明確了每一個符合條件的參保人員都能這樣規定，就明確了每一個符合條件的參保人員都能在一地領取基本養老保險待遇。在一地領取基本養老保險待遇。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 舉例：舉例： 乙為上海戶籍人員，女，原在上海繳費乙為上海戶籍人員，女，原在上海繳費5 5年、年、在河北省

23、繳費在河北省繳費1212年，后在本市繳費年，后在本市繳費8 8年至年至5050周歲，周歲，是否在本市享受養老保險待遇？是否在本市享受養老保險待遇？養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 由于其達到退休年齡時養老保險關系在我市，但其在由于其達到退休年齡時養老保險關系在我市，但其在我市的累計繳費年限不滿我市的累計繳費年限不滿1010年，按照年，按照“從長從長”的原則，應的原則，應以其最后繳費滿以其最后繳費滿1010年的保險關系所在地（即河北省）作為年的保險關系所在地（即河北省）作為其待遇領取地，故應將上海的保險關系及本市的保險關系其待遇領取地，故應將上海的保險關系及本市的保險關系均轉移至河北省享受養老保

24、險待遇也可轉回戶籍地享受待均轉移至河北省享受養老保險待遇也可轉回戶籍地享受待遇（戶籍優先）。遇（戶籍優先）。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 舉例：舉例： 乙為上海戶籍人員，女，原在上海繳費乙為上海戶籍人員，女，原在上海繳費5 5年、年、審定工齡審定工齡8 8年，在河北省繳費年，在河北省繳費1212年，后在本市繳費年，后在本市繳費8 8年至年至5050周歲，是否在本市享受養老保險待遇？周歲，是否在本市享受養老保險待遇？養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 舉例：舉例： 由于其達到退休年齡時養老保險關系在我市，但其在由于其達到退休年齡時養老保險關系在我市，但其在我市的累計繳費年限不滿我市的累計繳費年

25、限不滿1010年，同時，由于其在上海、河年，同時，由于其在上海、河北繳費年限均超過北繳費年限均超過1010年，按照年，按照“從長、從后從長、從后”的原則，應的原則，應以其最后繳費滿以其最后繳費滿1010年的保險關系所在地（即河北省）作為年的保險關系所在地（即河北省）作為其待遇領取地，故也應將上海的保險關系及本市的保險關其待遇領取地，故也應將上海的保險關系及本市的保險關系均轉移至河北省享受養老保險待遇。系均轉移至河北省享受養老保險待遇。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 6 6、臨時養老保險繳費賬戶的建立條件、臨時養老保險繳費賬戶的建立條件 66 66號文規定號文規定 參保人員未返回戶籍所在地就業

26、參保的，由新參保地參保人員未返回戶籍所在地就業參保的，由新參保地的社保經辦機構為其及時辦理轉移接續手續。但對男性年的社保經辦機構為其及時辦理轉移接續手續。但對男性年滿滿5050周歲和女性年滿周歲和女性年滿4040周歲的，應在原參保地繼續保留基周歲的，應在原參保地繼續保留基本養老保險關系，同時在新參保地建立臨時基本養老保險本養老保險關系，同時在新參保地建立臨時基本養老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費。繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 舉例：舉例： 甲上海戶籍，男甲上海戶籍，男5656歲，上海參保繳費歲，上海參保繳費1616年，年，現提出在津參保繳費并將上海保

27、險關系轉入本市現提出在津參保繳費并將上海保險關系轉入本市，是否可以接收？，是否可以接收？養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 舉例：舉例： 情況一：在津靈活就業的，不能在本市參保繳費，更情況一：在津靈活就業的，不能在本市參保繳費，更不能接收其轉移申請。不能接收其轉移申請。 情況二：現在津某單位就業的。所屬分中心應為其辦情況二：現在津某單位就業的。所屬分中心應為其辦理本市參保繳費，同時，添加理本市參保繳費，同時，添加“本市臨時帳戶本市臨時帳戶”標識，本標識，本市建立臨時繳費帳戶，但不能接收其上海保險關系。市建立臨時繳費帳戶，但不能接收其上海保險關系。 情況三：現在津某單位就業，同時提供了上海縣級組情

28、況三：現在津某單位就業，同時提供了上海縣級組織部門、人力資源社會保障部門批準調入文件的。應審核織部門、人力資源社會保障部門批準調入文件的。應審核相關批準文件。新就業地分中心應為其辦理本市參保繳費相關批準文件。新就業地分中心應為其辦理本市參保繳費后，可以接收其上海保險關系。后，可以接收其上海保險關系。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 舉例：舉例： 甲上海戶籍，男甲上海戶籍，男5656歲，之前在津參保繳費歲，之前在津參保繳費3 3年年，后上海參保繳費，后上海參保繳費1616年，但由于種種原因未辦理年，但由于種種原因未辦理保險關系轉出手續，原在津繳費記錄仍然保留在保險關系轉出手續，原在津繳費記錄仍然

29、保留在原參保分中心。現在津某單位就業（不能提供批原參保分中心。現在津某單位就業（不能提供批準調入文件）參保后提出將上海保險關系轉入本準調入文件）參保后提出將上海保險關系轉入本市，是否可以接收？市，是否可以接收？養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 新就業地分中心應為其辦理本市參保繳費手新就業地分中心應為其辦理本市參保繳費手續，同時，添加續，同時，添加“本市臨時帳戶本市臨時帳戶”標識，為其在標識，為其在本市建立臨時繳費帳戶，但不能接收其上海保險本市建立臨時繳費帳戶，但不能接收其上海保險關系。關系。 只要是外省市戶籍，只要再次在本市繳費超只要是外省市戶籍，只要再次在本市繳費超齡都要建立齡都要建立“本市

30、臨時賬戶本市臨時賬戶”標識標識 ，都不能接續，都不能接續養老保險關系。養老保險關系。 養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 7 7、 關于對農民工的規定關于對農民工的規定 暫行辦法規定，對農民工中斷就業或返鄉期間中斷繳暫行辦法規定，對農民工中斷就業或返鄉期間中斷繳費的，由原參保地保留其養老保險關系，保存其全部參保費的，由原參保地保留其養老保險關系，保存其全部參保繳費記錄，個人賬戶儲存額繼續按規定計息，使農民工的繳費記錄，個人賬戶儲存額繼續按規定計息，使農民工的權益不因往返城鄉而受損。如返回城鎮就業并繼續參保繳權益不因往返城鄉而受損。如返回城鎮就業并繼續參保繳費的，無論是回到原參保地就業還是到其他城

31、鎮就業，都費的，無論是回到原參保地就業還是到其他城鎮就業，都累計計算繳費年限，合并計算個人賬戶儲存額，而不再辦累計計算繳費年限，合并計算個人賬戶儲存額，而不再辦理退保。農民工達到規定條件，可以同城鎮職工一樣，按理退保。農民工達到規定條件，可以同城鎮職工一樣，按月領取基本養老保險待遇。農民工返鄉不再回城鎮就業，月領取基本養老保險待遇。農民工返鄉不再回城鎮就業，達不到領取條件的，可以轉回新農保。達不到領取條件的，可以轉回新農保。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 8 8、基本養老金核定原則、基本養老金核定原則 參保人員轉移接續基本養老保險關系并確定待遇領取參保人員轉移接續基本養老保險關系并確定待遇領

32、取地后，符合待遇領取條件的，在核定基本養老金時，以本地后，符合待遇領取條件的，在核定基本養老金時，以本人人在各參保地的各年度繳費工資在各參保地的各年度繳費工資和和待遇領取地對應的各年待遇領取地對應的各年度在崗職工平均工資度在崗職工平均工資計算其繳費工資指數，并按國家規定計算其繳費工資指數，并按國家規定計發基本養老金。計發基本養老金。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀轉出轉出: :參保人員繳費憑證管理參保人員繳費憑證管理 參加我市城鎮企業職工基本養老保險的人員參加我市城鎮企業職工基本養老保險的人員（簡稱（簡稱“參保人員參保人員”）跨省流動前，可在參保所）跨省流動前，可在參保所屬分中心申請辦理基本養

33、老保險參保繳費憑證屬分中心申請辦理基本養老保險參保繳費憑證。 養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 轉入轉入: : 1 1、接收轉入申請，確認轉入條件（分中心）、接收轉入申請，確認轉入條件（分中心）審核用人單位或參保人員填報的基本養老保險關審核用人單位或參保人員填報的基本養老保險關系轉移接續申請表、繳費憑證及以下材料（系轉移接續申請表、繳費憑證及以下材料（居民身份證及戶口簿原件及復印件），確認參保人居民身份證及戶口簿原件及復印件），確認參保人員轉入條件。員轉入條件。 同時，應確認申請轉入人員已在本分中心參保同時，應確認申請轉入人員已在本分中心參保養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 2 2、履行審批手

34、續（分中心）、履行審批手續（分中心） 對確認符合轉入條件，且人員已在本分中心對確認符合轉入條件，且人員已在本分中心參保的，應經業務科長、主管主任批準參保的，應經業務科長、主管主任批準 經審核不具備轉入條件的通知企業或個人，經審核不具備轉入條件的通知企業或個人，退回報送材料。退回報送材料。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 注意事項：注意事項： 養老轉入材料報送到分中心后，職工的保險養老轉入材料報送到分中心后，職工的保險關系在沒有轉入之前不能流動到本市其它分中心關系在沒有轉入之前不能流動到本市其它分中心 養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 建立臨時賬戶的人員管理建立臨時賬戶的人員管理（一）在外省市建

35、立臨時帳戶的人員管理流程（一）在外省市建立臨時帳戶的人員管理流程 對在外省市建立臨時賬戶的人員，分中心依據外省對在外省市建立臨時賬戶的人員，分中心依據外省市社會保險經辦機構開具的建立臨時基本養老保險繳費市社會保險經辦機構開具的建立臨時基本養老保險繳費賬戶通知書，應為其添加賬戶通知書，應為其添加“外省市臨時賬戶外省市臨時賬戶”標識。標識。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 （二）在本市建立臨時帳戶的人員管理流程（二）在本市建立臨時帳戶的人員管理流程 建立臨時帳戶條件確認，添加建立臨時帳戶條件確認，添加“本市臨時賬戶本市臨時賬戶”標標識（分中心）識（分中心） 對到我市就業的外省市戶籍人員，男滿對到我

36、市就業的外省市戶籍人員，男滿5050周歲、女滿周歲、女滿4040周歲，且不能提供我市縣級以上組織部門、人力資源社周歲，且不能提供我市縣級以上組織部門、人力資源社會保障部門批準調入文件的，審核用人單位或參保人員填會保障部門批準調入文件的，審核用人單位或參保人員填報的申請表、繳費憑證后，經主管科長、主管主報的申請表、繳費憑證后，經主管科長、主管主任批準，告之其不能辦理基本養老保險關系轉移的原因。任批準，告之其不能辦理基本養老保險關系轉移的原因。同時，核對參保人員姓名、性別、公民身份號碼，為其添同時，核對參保人員姓名、性別、公民身份號碼，為其添加加“本市臨時賬戶本市臨時賬戶”標識標識養老保險關系轉移

37、接續政策經辦解讀 本市臨時賬戶轉出（分中心）本市臨時賬戶轉出（分中心） 依據轉移申請，出具臨時賬戶聯系函依據轉移申請，出具臨時賬戶聯系函 參保人員轉出臨時繳費賬戶時，分中心審核參保人員轉出臨時繳費賬戶時，分中心審核用人單位或參保人員填寫的臨時基本養老保險用人單位或參保人員填寫的臨時基本養老保險繳費賬戶轉移申請表繳費賬戶轉移申請表養老保險關系轉移接續政策經辦解讀養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 1 1、幾種特殊情況下的個人賬戶處理、幾種特殊情況下的個人賬戶處理 20102010年年1 1月月1 1日后，參保繳費人員（含建立臨時繳費日后，參保繳費人員（含建立臨時繳費賬戶人員）出國或到香港、澳門、臺

38、灣地區定居的，退還賬戶人員）出國或到香港、澳門、臺灣地區定居的，退還其個人賬戶儲存額其個人賬戶儲存額。 參保人員（含建立臨時繳費賬戶人員）死亡的，退參保人員（含建立臨時繳費賬戶人員）死亡的，退還其個人賬戶儲存額或儲存額余額。已經按照個人繳費部還其個人賬戶儲存額或儲存額余額。已經按照個人繳費部分退還的，由原參保單位申請，分中心核實后，其差額部分退還的，由原參保單位申請，分中心核實后，其差額部分可通過補支付處理分可通過補支付處理( (目前程序暫不支持此業務操作目前程序暫不支持此業務操作, ,隨時隨時咨詢相關部門咨詢相關部門) )。 對跨統籌范圍存續多重養老保險關系的繳費人員，對跨統籌范圍存續多重養

39、老保險關系的繳費人員，經與本人協商，確認終止我市的基本養老保險關系，分中經與本人協商，確認終止我市的基本養老保險關系，分中心根據參保人員在兩地的繳費情況，其在我市同期的個人心根據參保人員在兩地的繳費情況，其在我市同期的個人賬戶儲存額退還本人（賬戶儲存額退還本人（清清理本市數據理本市數據每月每月2626日至次月日至次月4 4日日按規定辦理）。按規定辦理）。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 1 1、幾種特殊情況下的個人賬戶處理、幾種特殊情況下的個人賬戶處理 20102010年年1 1月月1 1日前退休人員重復領取養老金的，確認日前退休人員重復領取養老金的，確認終止我市的基本養老保險關系，其個人賬戶

40、儲存額余額一終止我市的基本養老保險關系，其個人賬戶儲存額余額一次性退還本人。次性退還本人。 對在我市統籌范圍內存續多重養老保險關系的繳費對在我市統籌范圍內存續多重養老保險關系的繳費人員，經與本人協商，確認保留一個基本養老保險關系，人員，經與本人協商，確認保留一個基本養老保險關系，將重復期間的個人賬戶儲存額退還本人，其余部分通過數將重復期間的個人賬戶儲存額退還本人，其余部分通過數據整理予以合并。據整理予以合并。 對領取待遇的退休人員同時仍有繳費記錄的，其繳對領取待遇的退休人員同時仍有繳費記錄的，其繳費形成的個人賬戶儲存額退還本人。費形成的個人賬戶儲存額退還本人。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀

41、2 2、臨時帳戶地確定為待遇領取地的幾種特殊情況、臨時帳戶地確定為待遇領取地的幾種特殊情況 建立臨時繳費帳戶期間，參保人員的戶籍遷移至臨時建立臨時繳費帳戶期間，參保人員的戶籍遷移至臨時建帳地。建帳地。 建立臨時繳費帳戶期間，參保人員經縣級以上黨委、建立臨時繳費帳戶期間，參保人員經縣級以上黨委、組織部門、人力資源社會保障部門批準調動到臨時建帳地組織部門、人力資源社會保障部門批準調動到臨時建帳地。 參保人員達到退休年齡，各參保地繳費年限沒有滿參保人員達到退休年齡，各參保地繳費年限沒有滿1010年的，臨時建帳地參保繳費年限與同一地的原參加基本養年的，臨時建帳地參保繳費年限與同一地的原參加基本養老保險

42、關系所在地繳費年限累加超過老保險關系所在地繳費年限累加超過1010年的。年的。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 4 4、建立臨時繳費帳戶人員的后延繳費問題、建立臨時繳費帳戶人員的后延繳費問題 達到退休年齡后，不允許通過達到退休年齡后，不允許通過“后延后延”繳費的方式將繳費的方式將臨時繳費帳戶轉變為基本養老保險關系一般帳戶。臨時繳費帳戶轉變為基本養老保險關系一般帳戶。養老保險關系轉移接續政策經辦解讀 http:/ （首頁網上辦公異地轉移接續結果查詢）養老保險關系轉移接續政策經辦解讀經辦時間:異地轉出 、轉入接單時間為：每月26日至次月10日養老保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續醫療

43、保險關系轉移接續政策經辦解讀政策經辦解讀開發區社保分中心開發區社保分中心登登記部記部 二零一零年十二月解讀內容解讀內容相關政策及經辦文件相關政策及經辦文件經辦要點經辦要點經辦流程圖經辦流程圖醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀 人力資源和社會保障部、衛生部、財政部人力資源和社會保障部、衛生部、財政部關于印發關于印發流動就業人員基本醫療保障關系轉移接續暫行辦法的流動就業人員基本醫療保障關系轉移接續暫行辦法的通知通知（人社部發（人社部發2009191號）號） 關于做好流動就業人員基本醫療保障關系轉移接續工關

44、于做好流動就業人員基本醫療保障關系轉移接續工作有關問題的通知作有關問題的通知（津人社局發（津人社局發201041號）號） 關于流動就業人員基本醫療保險關系轉移接續有關經關于流動就業人員基本醫療保險關系轉移接續有關經辦工作的通知辦工作的通知（津社保征（津社保征201022號）號）一、相關政策及經辦文件一、相關政策及經辦文件醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀跨統籌轉出管理跨統籌轉出管理跨統籌轉入管理跨統籌轉入管理終止解除勞動合同人員參保城鄉管理終止解除勞動合同人員參保城鄉管理二、經辦要點二、經辦要點醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀 經辦

45、操作主要包括：出具經辦操作主要包括：出具參保憑證參保憑證和出具和出具參保人員醫療保險類型變更信息表參保人員醫療保險類型變更信息表（簡稱（簡稱信信息表息表）兩部分。跨統籌轉出的關鍵環節是出具）兩部分。跨統籌轉出的關鍵環節是出具信息表信息表。（一）跨統籌轉出管理（一）跨統籌轉出管理醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀 1 1、人員范圍：、人員范圍： 參加或曾參加過本市城鎮職工基本醫療保險（含農參加或曾參加過本市城鎮職工基本醫療保險（含農民工醫療工傷綜合保險）或城鄉居民基本醫療保險，未民工醫療工傷綜合保險）或城鄉居民基本醫療保險，未在本市辦理退休的人員。在本市辦理退休的人

46、員。 醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀 2 2、經辦責任分中心：、經辦責任分中心： 對參加或曾參加過本市城鎮職工基本醫療保險的人對參加或曾參加過本市城鎮職工基本醫療保險的人員：由員：由城鎮職工基本醫療保險參保所在分中心城鎮職工基本醫療保險參保所在分中心負責辦負責辦理。理。 即：凡是有城鎮職工基本醫療保險參保繳費記錄的人員，無論當前是否參加城鎮職工基本醫療保險，或當前參加的是城鄉居民基本醫療保險，均由城鎮職工基本醫療保險參保所在分中心辦理醫療保險關系轉出（出具參保憑證和信息表） 。醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀 3 3、經辦環節：

47、出具、經辦環節：出具參保憑證參保憑證和出具和出具信息表信息表 （1 1）出具）出具參保憑證參保憑證 1)1)出具依據：出具依據： 參保人本人或代辦人、用人單位申請（填報參保人本人或代辦人、用人單位申請（填報基本醫基本醫 療保險關系轉移接續申請表療保險關系轉移接續申請表，簡稱，簡稱申請表申請表。 經辦提示：經辦提示： 參保人員填報的參保人員填報的申請表申請表中，原參保地經辦機構信息、現就業中，原參保地經辦機構信息、現就業地單位及參加醫保類型不填，其他信息要填全，尤其是地單位及參加醫保類型不填，其他信息要填全，尤其是戶籍類型戶籍類型必填。必填。 醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續

48、政策經辦解讀 （2 2）出具）出具信息表信息表1)1)出具依據：新就業地經辦機構發出的出具依據：新就業地經辦機構發出的聯系函聯系函。 即：收到聯系函才真正意味著參保人員要辦理醫療保險關系轉出。醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀 經辦提示：經辦提示： 出具出具信息表信息表的前提條件：的前提條件： a a、已出具、已出具參保憑證參保憑證； b b、城鎮職工基本醫療保險繳費狀態為終止繳費、城鎮職工基本醫療保險繳費狀態為終止繳費 （且為回原籍或跨統籌轉出終止繳費人員）；（且為回原籍或跨統籌轉出終止繳費人員）； c c、城鎮職工醫療保險個人賬戶余額為零；、城鎮職工醫療保險個

49、人賬戶余額為零； d d、非已辦理退休人員。、非已辦理退休人員。醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀 1 1、人員范圍：、人員范圍： 跨統籌流動到本市就業，并參加本市城鎮職工基本跨統籌流動到本市就業，并參加本市城鎮職工基本醫療保險（含農民工醫療工傷綜合保險）的人員，以醫療保險（含農民工醫療工傷綜合保險）的人員，以及及20102010年年7 7月月1 1日以后在本市辦理退休的人員，申請轉日以后在本市辦理退休的人員，申請轉入醫療保險關系的。入醫療保險關系的。 （未參加本市城鎮職工基本醫療保險的人員，以及2010年6月31日前已辦理退休的人員，不能辦理醫療保險關系跨統籌轉

50、入。）（二）跨統籌轉入管理（二）跨統籌轉入管理醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀 2 2、經辦責任分中心：、經辦責任分中心： 由由城鎮職工基本醫療保險參保所在分中心城鎮職工基本醫療保險參保所在分中心負責。負責。 3、經辦環節：出具、經辦環節：出具聯系函聯系函和接收和接收信息表信息表 （1）出具）出具聯系函聯系函 1)出具依據：出具依據： 用人單位或參保人員申請（填報用人單位或參保人員申請（填報基本醫療保險關基本醫療保險關系轉移接續申請表系轉移接續申請表，簡稱，簡稱申請表申請表）。）。醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀 2)2)經辦提示

51、：經辦提示： 申請表申請表中相關信息應填全，尤其是中相關信息應填全，尤其是戶籍類型、原戶籍類型、原參保地經辦機構名稱、行政區劃代碼參保地經辦機構名稱、行政區劃代碼必填。必填。 （當參保人員不能準確提供原參保地經辦機構信息時，可通過人保部網站查詢，也可電話聯系或由參保人員聯系確定。）網址：http:/醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀 （2 2）接收）接收信息表信息表 經辦提示：經辦提示： 對曾經由本市辦理跨統籌轉出再轉入的人員，接收對曾經由本市辦理跨統籌轉出再轉入的人員，接收的的信息表信息表中，應包含原轉出的曾在本市參加醫療中，應包含原轉出的曾在本市參加醫療保險的

52、相關信息（對應統籌地區經辦機構名稱、行政保險的相關信息（對應統籌地區經辦機構名稱、行政區劃代碼為本市所屬）。區劃代碼為本市所屬）。 對曾辦理跨統籌轉入的人員，如再辦理跨統籌出，對曾辦理跨統籌轉入的人員，如再辦理跨統籌出，原接收轉入的原接收轉入的信息表信息表信息，將納入出具的信息，將納入出具的信息信息表表一并轉出。一并轉出。 醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀 4 4、轉入個人賬戶處理、轉入個人賬戶處理 經辦提示：經辦提示： 對已經建立醫療個人賬戶臺賬的參保人員，轉入的對已經建立醫療個人賬戶臺賬的參保人員，轉入的 個人賬戶資金記入當月臺賬，按我市規定使用；無臺個人賬

53、戶資金記入當月臺賬，按我市規定使用；無臺賬人員（參加大病統籌醫療保險、農民工工傷醫療綜賬人員（參加大病統籌醫療保險、農民工工傷醫療綜合保險的人員），轉入的個人賬戶資金，注入其醫保合保險的人員），轉入的個人賬戶資金，注入其醫保卡或社保卡的銀行賬戶中。卡或社保卡的銀行賬戶中。醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀 5 5、轉入城鎮職工基本醫療保險繳費年限管理、轉入城鎮職工基本醫療保險繳費年限管理（1 1）市局）市局4141號文件規定：號文件規定： 流動就業人員流動就業人員20012001年年1010月（含）以前月（含）以前在原就業地參加在原就業地參加城鎮企業職工基本養老城

54、鎮企業職工基本養老保險保險的繳費年限，的繳費年限，視同視同本市基本醫療保險繳費年限；本市基本醫療保險繳費年限； 20012001年年1111月（含）以后月（含）以后在原就業地參加在原就業地參加城鎮職工城鎮職工基本醫療保險基本醫療保險的繳費年限，的繳費年限，視同視同本市基本醫療保險繳本市基本醫療保險繳費年限；費年限； 累計繳費年限男滿累計繳費年限男滿2525年、女滿年、女滿2020年，并年，并且在本市實際繳費應滿且在本市實際繳費應滿5 5年，退休后可享受相應的基年，退休后可享受相應的基本醫療保險待遇。本醫療保險待遇。醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀 （2 2）經辦

55、提示：）經辦提示： 對參保人員在原就業地參加對參保人員在原就業地參加城鎮企業職工基本養老保城鎮企業職工基本養老保險險繳費年限作為本市基本醫療保險繳費年限作為本市基本醫療保險視同視同繳費年限部分，繳費年限部分，以跨統籌以跨統籌轉入的轉入的20012001年年1010月（含）以前月（含）以前在原就業地參加在原就業地參加城鎮企業職工基本養老保險城鎮企業職工基本養老保險繳費記錄為準，以區縣勞動繳費記錄為準，以區縣勞動行政部門審核認定的視同繳費年限為依據。行政部門審核認定的視同繳費年限為依據。舉例：舉例： 張三于張三于1995年年11月至月至2010年年11月在北京參保月在北京參保養老養老保險，后在我市

56、就業并轉入養老保險關系，保險，后在我市就業并轉入養老保險關系，辦理退休手續時，其在北京參加城鎮企業職工基辦理退休手續時，其在北京參加城鎮企業職工基本養老保險可視同本市基本醫療保險的繳費年限本養老保險可視同本市基本醫療保險的繳費年限為（為（ 9 ）年。）年。醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀 對參保人員在原就業地參加對參保人員在原就業地參加城鎮職工基本醫療保險城鎮職工基本醫療保險 繳費年限作為本市繳費年限作為本市視同視同繳費年限部分，以接收的繳費年限部分，以接收的信信息表息表中中20012001年年11

57、11月（含）以后月（含）以后原就業地原就業地城鎮職工醫城鎮職工醫療保險療保險繳費記錄（統籌地區經辦機構名稱、行政區劃繳費記錄（統籌地區經辦機構名稱、行政區劃代碼代碼非本市所屬非本市所屬，醫療保障類型為，醫療保障類型為職工醫保職工醫保）為準。）為準。醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀 對于曾辦理跨統籌轉出再辦理轉入的人員，接收的對于曾辦理跨統籌轉出再辦理轉入的人員，接收的 信息表信息表中記錄的中記錄的20012001年年1111月（含）以后曾參加本月（含）以后曾參加本市城鎮職工基本醫療保險的參保信息市城鎮職工基本醫療保險的參保信息（統籌地區經辦（統籌地區經辦機構名稱

58、、行政區劃代碼為本市所屬，醫療保障類型機構名稱、行政區劃代碼為本市所屬，醫療保障類型為職工醫保），系統將自動恢復。與轉入后繼續參保為職工醫保），系統將自動恢復。與轉入后繼續參保的信息，一并作為本市醫療保險的信息，一并作為本市醫療保險實際實際繳費年限（不包繳費年限（不包括農民工醫療保險）。括農民工醫療保險）。舉例：舉例： 張三于張三于19991999年年1111月至月至20102010年年1010月在北京市就業月在北京市就業并參保城鎮職工基本醫療保險，后將醫療保險關并參保城鎮職工基本醫療保險，后將醫療保險關系轉入我市，其在北京參加城鎮職工基本醫療保系轉入我市，其在北京參加城鎮職工基本醫療保險年限

59、，可視同本市基本醫療保險的繳費年限為險年限，可視同本市基本醫療保險的繳費年限為（ 9 9 ）年。）年。醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀 包括包括“城職間斷人員當年參保管理城職間斷人員當年參保管理”、“外省市戶外省市戶籍人員連續參保管理籍人員連續參保管理”兩部分。兩部分。（三）終止解除勞動合同人員參保城鄉管理（三）終止解除勞動合同人員參保城鄉管理醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀醫療保險關系轉移接續政策經辦解讀 1 1、城職間斷人員當年參保管理、城職間斷人員當年參保管理 參加本市城鎮職工基本醫療保險（含農民工醫療工傷參加本市城鎮職工基本醫療保險