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文檔簡介

1、2022年網格化實施方案一為進一步落實安全生產責任制,切實加強基層安全生產工作,建立安全生產管理長效機制,根據海政_發_32_文件精神,從_年起在全街道全面推行安全生產網格化管理。為扎實推進街道安全生產網格化管理工作,特制定以下實施方案。一、指導思想以科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展的理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,進一步加強安全生產管理和監督,加強安全生產基層基礎建設,健全安全生產管理網絡,建立安全生產管理長效機制,最大限度地預防和減少安全生產事故的發生,為街道經濟社會和諧發展創造良好的安全發展環境。二、工作目標通過實施安全生產網格化管理,建立市、街道、村(社區)和生產經營單

2、位四級安全生產管理體系,進一步明確街道、村(社區)和網格管理責任人在安全生產網格監管中的職責,做到定區域、定人員、定責任,確保安全生產監管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作橫向到邊、縱向到底,安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產監管工作制度化、規范化的長效管理機制。三、工作步驟(一)動員部署階段(_年_月底前)。制訂印發硤石街道安全生產網格化管理考核辦法,召開街道安全生產網格化管理工作會議,部署全面開展安全生產網格化管理工作。各村(社區)要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產網格化管理方案,以行政區域為基本單位,劃分出覆蓋全轄區的。踩。芾磽。瘢。涫蹈_。癜踩。

3、鶉穩撕土。盜斕跡。_廢嚶陌踩。芾碇霸穡。嘀仆。窕。芾砬。蟯肌鶉慰。齪猛平。踩。窕。芾淼母饗鈄急腹鰨。倏。饣嵋榻。脅渴稹。(二)培訓準備階段(_年_月底前)。街道_村(社區)負責人、各網格安全管理責任人進行業務培訓,培訓內容主要為海寧市安全生產網格化管理辦法、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責并統一上墻。各網格按照實施方案要求_開展相應工作,摸清網格內各類生產經營單位的安全生產基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產評估分級標準對所有企業進行安全評估和分級,列出重點監管企業_。(三)全面實施階段(_年_月底前)。各網格按照要求全面開展網格化管理工作。按規定頻

4、次對轄區內生產經營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的,責令生產經營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時,在限期整改過程中,要制定相應安全防范措施,確保整改期間安全生產。從第三季度開始,根據考核辦法_對各網格安全生產工作進行考核。(四)總結完善階段(_年_月底前)。各村(社區)及時收集、匯總、整理網格化管理工作資料,上報工作總結。同時對安全生產網格化管理工作_回頭看,查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產網格化管理工作常態化,長效管理機制得到有效落實。四、工作要求(一)提高認識,加強領導。各村(社區)要充分認識

5、開展安全生產網格化管理工作重要性和必要性,將安全生產網格化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措,切實加強領導。為加強對街道安全生產網格化管理工作的_領導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關分管領導任副組長,街道機關各聯村(社區)組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產網格化管理工作領導小組,負責安全生產網格化管理的_、指導和協調工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道經貿發展服務辦公室(安監站),負責具體的_實施工作。各村(社區)也要成立相應的工作機構,切實加強對所轄區域安全生產網格化管理工作的_領導。(二)落實責任,強化考核。按照硤石街道安全生產網格化管理辦法職責分

6、工,把安全生產網格化管理工作內容落實到每一個網格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產經營單位。要加強對網格和網格責任人的監督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容;對認真_開展網格化管理的村(社區)等基層網格單位要落實_進行獎勵;對網格安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發生較大以上安全生產事故的,嚴格依照法律、法規和有關規定進行責任追究。(三)注重宣傳,營造氛圍。要把推進安全生產網格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規,營造安全生產氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結

7、合安全生產各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發展的理念,宣傳做好安全生產工作的重要意義,宣傳開展安全生產網格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產的常識,為全面扎實推進安全生產工作創造良好的環境。(四)認真總結,不斷完善。安全生產網格化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行網格化管理的工作經驗,借鑒好的做法。同時,各村(社區)要建立健全網格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道_。網格化實施方案二為了進一步創新服務方式,健全服務網絡,激活社區(

8、村)資源,強化服務功能,改進社區(村)管理服務,提高工作效能,根據市_全面推行城鄉社區網格化管理的實施意見(滕發_號)文件精神,結合我鎮實際,特制訂以下實施方案。一、任務目標、指導原則(一)任務目標。按照市里下達的任務目標,力爭用_年的時間,_年完成_%、_年完成_%、_年完成_%的進度要求,逐步實現全鎮農村社區網格化管理全覆蓋。在全鎮_%以上的農村社區基本建成大格有格長、小格有格員、服務有場所、工作有平臺、辦公有設備、信息有終端、上墻有制度、民情有日志、需求有登記、辦結有反饋的十有工作格局,最終實現城鄉全覆蓋、信息全登記、重點全掌握、居民全服務的四全工作目標。(二)基本原則。主要把握四個基本

9、原則。一是民生優先,服務為本;二是整合資源,力量下移;三是標準建設,規范運作;四是因地制宜,注重實效。二、工作內容(一)網格劃分。以農村社區或村為單位,一個社區或行政村作為一個基本網格,以_至_戶為一個基礎網格,少于_戶的社區或行政村設置兩個基礎網格。對于一個行政村多個自然村的,可以按照一個自然村為一個基礎網格;對于有生產小組的大村,為方便管理,可以按照生產小組為基礎網格劃分;對于道路、街面規劃建設規范的村,可以按照街巷劃分基礎網格。(二)建立三長一員網格員隊伍。農村社區(村)。網格長、街長(網格管理員)、家長(最小社會單元)、指導員(包村機關干部)。網格長明確由村支部書記兼任,街長(網格管理

10、員)由村統籌解決,一般以村兩委干部為主體,大學生村官、小組長為補充;在基礎網格內還可吸收五老人員(老黨員、老干部、老教師、老政法干警、老復員軍人)等各類社區志愿者擔任網格協管員。在基本網格內設網格指導員一人,由鎮機關包村干部兼任。(三)工作職責。(1)網格長工作職責。全面負責本社區(村)的網格化管理工作。做好上情下達,與網格管理員、協管員共同向網格內的群眾和單位宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規,傳達落實上級重點工作;采集居民信息,了解社情民意,開展上門服務,做好下情上傳;全面落實各項工作任務。對受理和發現的問題,在職權范圍內予以協調解決,對超出職權的,及時上報鎮。負責網格管理員、協管員的

11、日常管理,幫助其完成相關工作任務。(2)網格管理員工作職責。全面負責基礎網格的運行管理,掌握、采集、核實、更新網格內人、地、物、事、_等各類信息;及時收集、上報網格居民、商戶、單位的意見、建議、訴求,定期排查社情動態(范本)和治安問題;了解網格內的矛盾糾紛,積極化解并及時上報;全面準確登記網格內實有人口,掌握高危人群、特殊人群、新居民、出租房屋等動態(范本)情況.開展安全防范宣傳教育,發動群眾義務治安巡邏;及時整治網格內亂搭亂建、亂設攤點、亂倒垃圾等現象;_轄區內困難家庭、留守兒童、空巢老人、精神疾病患者、吸毒者、_人員等各類特殊人群;負責網格協管員的日常管理;代辦群眾委托辦理的相關事項;完成

12、上級交辦的其他事項。(3)網格協管員工作職責。協助網格管理員做好各類信息采集和日常管理工作,隨時向網格管理員報告網格內居民動態(范本)變化等情況,_社區居民對涉及居民利益的各項事務、物業和社區服務進行聽證、評議和監督;及時與網格管理員對接溝通,共同完成相關工作任務。(4)網格指導員工作職責。協助網格長做好基本網格內服務管理工作。協調、指導基礎網格管理員對照職責任務抓好各項工作落實,積極研究工作措施,幫助解決和處理基礎網格管理員解決不了的困難和問題,做好網格管理員的思想教育、作風管理、檢查考核等工作。(四)制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。各村于_年_月_日前完成網格劃分,并將結果上報鎮綜

13、治辦。三、保障措施(一)強化_領導。成立由鎮黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關相關部門、各村主要負責同志為成員的實施社區(村)網格化管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮綜治辦,具體落實網格化管理工作。(二)強化經費保障。建立經費保障機制,確保網格化管理工作運轉順暢、發揮實效。市財政對實施社區網格化管理提供經費保障,采取以獎代補的辦法,依據社區規模給予_萬元的獎勵。(三)強化考核獎懲。鎮綜治委將把社區網格化管理工作作為今年綜治考核的重要指標,考核結果作為年終平安姜屯建設表彰的主要依據。屆時,鎮黨委將_人員對網格責任人實施千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工

14、作要求的,按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。網格化實施方案三為進一步落實安全生產責任制,切實抓好全鎮安全生產管理工作,完善安全生產管理機制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產監管網絡,特制定實施方案如下:一、指導思想以科學發展觀統領全局,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針和安全發展的指導原則,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點,以杜絕重特大事故為目標,加強安全管理,倡導安全文化,落實安全責任,加大安全投入,建立以農村、企事業單位為單元的三級安全生產網格化管理體系,構建覆蓋全鎮、責任到人

15、、職能到位的安全生產監管機制,形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局,使安全工作更加規范化、科學化、精細化、長效化,為全鎮經濟社會和諧發展創造良好的外部環境。二、_領導為加強對鎮安全生產網格化管理工作的領導,鎮政府成立張家樓鎮安全生產網格化管理工作領導小組,鎮長劉樹錢任組長,副鎮長崔炳國任副組長,各村、各單位、各企業主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,安監辦主任王本京任辦公室主任,具體負責安全生產網格化管理的_和協調工作,辦公室設在安監辦。三、主要內容按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則,以農村、企事業單位為單元,建立基層網格,作為網格化管理終端節點,形成橫到邊、縱到底的安

16、全管理網絡,把網格化管理科學涵蓋到每個點。四、實施方法(一)鎮實施安全生產網格化管理辦法1、以農村、企事業單位為基本單元建立安全管理責任區;2、確定負責每個責任區安全管理責任人,明確各單位和工作人員在責任區內的安全管理職責,并對責任區的安全工作負相應責任;3、制定方案,編制責任圖,劃分各安全管理責任區,標明每個責任區的位置、安全責任人、重點隱患單位(注明單位地址、隱患內容、整改措施和時限,跟蹤責任人)、主要路段、建筑場所等;4、嚴格按照有關規定,落實安全管理責任制,及時研究、部署、指導責任區的安全管理工作,積極開展各類專項整治和重大隱患治理工作;5、安全責任人要嚴格按照職責要求,加強安全檢查,

17、及時發現和消除安全隱患,做好重特大安全事故防范工作。(二)農村、企事業單位實施安全生產網格化管理辦法1、在本村按街道為單位劃分安全管理責任區;在本企業按車間班組劃分責任區;2、確定每個責任區的安全管理責任人,全面抓好責任區內的安全工作;3、各村、各企事業單位要制定本村、本單位、本企業安全生產網格化管理方案,編制安全生產網格化管理責任圖,劃分各安全管理責任區,標明每個責任區的位置、安全管理責任人、重點隱患單位(地址、隱患內容、整改措施和時限,跟蹤責任人)、主要街道、建筑、場所等;4、各村、各企事業單位及其責任人要嚴格按照要求,健全安全管理機制,加大監督檢查力度,強化安全宣傳教育,抓好轄區內的安全

18、管理和隱患治理工作;5、各村、各企事業單位安全管理責任人要加強安全檢查,監督指導隱患單位落實整改措施。五、職責分工(一)鎮安全生產網格化管理領導小組全面負責全鎮安全生產網格化管理工作,鎮長為轄區安全生產網格化管理第一責任人。鎮安全生產網格化管理_負責安全生產網格化管理工作的牽頭和綜合協調工作。(二)鎮安全生產網格化管理工作_具體負責責任區安全生產網格化管理,指導各村、各企事業單位安全生產網格化管理工作。(三)鎮分管領導為責任區的安全管理責任人。村委會主任、企事業單位主要負責人為本村、本單位的安全管理責任人。六、工作要求(一)提高認識,加強領導。實施安全生產網格化管理,是深入落實企業主體和政府監管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措,是建立安全長效機制的需要。對此,各村、各企事業單位要高度重視,切實加強_領導,嚴格要求,創新措施,認真_實施。各社區要成立實施安全生產網格化管理領導小組,主要負責人要親自抓,分管負責人要靠上抓,明確具體責任人,制定出切實可行的工作方案,明確工作計劃和進度時間,確保工作措施到位,取得成效。(二)明確職責,落實責任。堅持屬地管理和誰主管、誰負責原則,實施條塊結合。安全生產網格化管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關文件規定,結合本行業本區域實際,進一步明確安全監管工作職責,做好檢查和監管。各村、各企事業單位

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