1、五、資源與環(huán)境我國人口眾多，資源相對不足，生態(tài)環(huán)境脆弱。低水平消耗資源和對環(huán)境的高污染是目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的兩大制約因素，資源與環(huán)境問題正日益成為我國生存和可持續(xù)發(fā)展的首要問題。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、資源環(huán)境形勢面臨巨大壓力的情況下，在遏制“環(huán)境污染加劇”趨勢的同時，追求環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏，是“十一五”期間環(huán)境保護(hù)工作的戰(zhàn)略目標(biāo) 。黨中央、國務(wù)院把通過技術(shù)創(chuàng)新帶動資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，通過以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的新思路、新要求來實現(xiàn)我國環(huán)境生態(tài)狀況的根本好轉(zhuǎn)，作為“十一五”環(huán)境保護(hù)的總方針。重點突出全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，依靠各行各業(yè)努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程中，完成減排、節(jié)

2、能、節(jié)水三個約束性指標(biāo)。根據(jù)資源與環(huán)境領(lǐng)域的社會化需求，清潔化需求，循環(huán)化需求，以及科技創(chuàng)新機(jī)制導(dǎo)引下的市場化需求，必須倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，使資源得到充分有效利用，最大限度地減少廢棄物排放，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。全面推進(jìn)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有效解決我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中日益突出的環(huán)境問題，落實環(huán)境保護(hù)的基本國策，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。申請本年度資源與環(huán)境領(lǐng)域項目的企業(yè)，請注意以下事項：1. 申請材料必須盡可能詳細(xì)客觀地闡述技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容、產(chǎn)品、設(shè)備結(jié)構(gòu)和特點，國內(nèi)外同類技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比及產(chǎn)品、設(shè)備投資與運(yùn)行費(fèi)用；2. 申請材料必須盡可能詳細(xì)地闡述技術(shù)原理、工藝路線。不能以

3、高效、新型、廣譜、特殊等文字描述，涉及到材料或藥劑要給出基本的化學(xué)組成與合成原理；3. 項目申請必須要有一定的前期研究基礎(chǔ)，不能是一些新概念性的，和國內(nèi)外沒有驗證過的技術(shù)；研發(fā)項目必須提供查新、檢測并符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品必須提供用戶意見或應(yīng)用實例等附件，通過對比數(shù)據(jù)證明其技術(shù)的先進(jìn)性；4資源、環(huán)境保護(hù)技術(shù)服務(wù)業(yè)項目參見高技術(shù)服務(wù)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容；5申請初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目的企業(yè)，請注意以下事項：必須要有一定的前期研究基礎(chǔ)，由高校或研究院所轉(zhuǎn)移的技術(shù)，要有明確的產(chǎn)權(quán)協(xié)議，要提供小試或中試研制報告、同類技術(shù)性能對比報告（附數(shù)據(jù)來源出處）；不能提供實驗研究結(jié)果的申請者，擬開發(fā)的技術(shù)或產(chǎn)品需要有經(jīng)過批準(zhǔn)

4、的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠C書。本年度不支持：1、常規(guī)工藝技術(shù)裝備組合的水處理技術(shù)及產(chǎn)品；2、城市混合垃圾和畜禽糞便制肥技術(shù)及產(chǎn)品；3、 20噸以下的鍋爐脫硫除塵技術(shù)和設(shè)備；4、油煙凈化技術(shù)及設(shè)備（吸附、靜電、噴淋）；5、技術(shù)含量低的用工業(yè)廢物制造建材項目；6、一次性餐具及相關(guān)材料技術(shù)和設(shè)備；7、未經(jīng)安全評價的用于治理環(huán)境污染的生物菌劑技術(shù)及設(shè)備；8、室內(nèi)空氣凈化空氣清新劑及常規(guī)消毒技術(shù)及產(chǎn)品。2008年度，資源與環(huán)境領(lǐng)域?qū)猿帧巴怀鰟?chuàng)新、支持集成、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用”的方針，重點支持下列五個方面的技術(shù)與設(shè)備：1、城市化快速發(fā)展中面臨的突出環(huán)境問題的控制技術(shù)；2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)過程中環(huán)境污染控制

5、和飲用水安全保障技術(shù)；3、新型工業(yè)和重點污染行業(yè)污染控制技術(shù)；4、發(fā)展清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)；5、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急和預(yù)警技術(shù)；6、資源高效開發(fā)與綜合利用技術(shù)。（一）城市化快速發(fā)展中面臨的突出環(huán)境問題的控制技術(shù)城市化是全面實現(xiàn)小康社會的重要發(fā)展戰(zhàn)略。但隨著城市化進(jìn)程的加速，城市數(shù)量和規(guī)模將不斷增加，由此帶來的城市化過程中的環(huán)境問題日顯凸出。對此，本年度將重點關(guān)注以下環(huán)保技術(shù)：城市社會源有害、危險廢物資源化處置與二次污染防治技術(shù)；城市公用設(shè)施污染防治關(guān)鍵技術(shù)；城市室內(nèi)室外空氣污染控制技術(shù)；城市噪聲、電磁污染控制新技術(shù)與材料等。本年度重點支持的方向如下：1、城市室內(nèi)、室外空氣污染控制技術(shù)城市大氣

6、環(huán)境，以及大型公共設(shè)施室內(nèi)環(huán)境直接關(guān)系到人居環(huán)境的質(zhì)量，是建設(shè)環(huán)境友好型社會的基礎(chǔ)。本年度重點支持：（1）施工機(jī)械廢氣污染控制技術(shù)與設(shè)備；（2）加油站VOC氣體污染控制技術(shù)與設(shè)備；（3）公共場所室內(nèi)空氣環(huán)境污染控制技術(shù)與產(chǎn)品；（4）城市公共設(shè)施異味源（廁所、餐飲、污水泵站、垃圾站等）控制技術(shù)與產(chǎn)品。2、城市基礎(chǔ)環(huán)境保護(hù)設(shè)施二次污染防治關(guān)鍵技術(shù)隨著城市環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，也帶來了諸如垃圾填埋廠氣體回收利用、滲濾液污染地下水和城市污水污泥處理處置等二次污染防治問題。本度重點支持：（1）生活垃圾衛(wèi)生填埋廠產(chǎn)氣高效回收利用技術(shù)及設(shè)備；（2）生活垃圾衛(wèi)生填埋廠高效防滲材料和產(chǎn)品；（3）生活垃圾分類和

7、廚余垃圾處理技術(shù)與產(chǎn)品；（4）小城鎮(zhèn)生活垃圾處理實用技術(shù)及設(shè)備；（5）城市污水、污泥處理處置新技術(shù)和設(shè)備。3、城市社會源有害固體廢物處置與二次污染防治和資源化技術(shù)社會源有害固體廢物，如：電子廢物、廢輪胎、廢機(jī)油、廢鉛酸蓄電池、廢熒光燈管等如利用不當(dāng)，會對環(huán)境造成危害，嚴(yán)重影響人體健康。減量化和資源化回收利用，是解決此類環(huán)境問題的重要途徑。本年度重點支持：（1）電子廢物處置、二次污染防治和資源化技術(shù)和設(shè)備；（2）廢輪胎、廢機(jī)油、廢鉛酸蓄電池、廢熒光燈管處置、二次污染防治和資源化技術(shù)和設(shè)備。4、城市其它環(huán)境污染控制技術(shù)隨著交通工具、建筑工地的增加及電磁設(shè)備使用的增加，城市噪音噪聲和電磁污染已成為居

8、民關(guān)注的熱點問題之一。本年度重點支持：（1）城市噪聲、電磁污染控制新技術(shù)與材料；（2）雨水利用技術(shù)與設(shè)備。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化過程中環(huán)境污染控制和飲用水安全保障技術(shù)隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)得到了迅速發(fā)展。這些地區(qū)絕大多數(shù)沒有污水收集和處理設(shè)施，直接排放造成面源污染。也造成我國的飲用水源地普遍受到污染，飲用水安全形勢十分嚴(yán)峻，已成為目前我國主要的污染問題之一。本年度重點支持的方向如下：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù)與設(shè)備隨著村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)化水平的提高，必須重視村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)以及由生活污染帶來的面源污染。本年度重點支持：（1）小城鎮(zhèn)生活污水源分離處理技術(shù)與設(shè)備（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所糞便集中綜合

9、處理技術(shù)與設(shè)備；（3）村鎮(zhèn)小型低能耗生活污水處理技術(shù)及設(shè)備。2、集約化養(yǎng)殖業(yè)廢水處理技術(shù)和設(shè)備集約化的畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模大，產(chǎn)生廢水量大、濃度高，不僅污染環(huán)境，同時也威脅養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。本年度重點支持：（1）水產(chǎn)養(yǎng)殖水循環(huán)利用和污染控制技術(shù)與設(shè)備；（2）集約化畜禽養(yǎng)殖廢水厭氧處理沼氣高效利用技術(shù)及設(shè)備；（3）分散養(yǎng)殖處理裝置產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備。3、有機(jī)廢棄物和生物產(chǎn)品加工廢水(物)處理技術(shù)和設(shè)備目前，有機(jī)廢棄物和生物產(chǎn)品加工廢物產(chǎn)生量大、產(chǎn)生源相對分散、處理技術(shù)水平低、污染嚴(yán)重。本年度重點支持：（1）水產(chǎn)養(yǎng)殖加工廢水高效除磷、脫氮技術(shù)和設(shè)備；（2）大型果蔬批發(fā)市場廢棄物資源化利用處

10、理技術(shù)和設(shè)備。4、飲用水安全保障技術(shù)與設(shè)備一些農(nóng)村或邊遠(yuǎn)地區(qū)，飲用水存在苦咸或含有高氟、高砷及血吸蟲病原體等問題，對人體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。針對飲用水安全問題，本年度重點支持：（1）淺層地下水、微污染飲用水處理技術(shù)和設(shè)備；（2）劣質(zhì)飲用水(高氟、高砷)處理設(shè)備和技術(shù)；（3）高含鹽苦咸水處理技術(shù)與設(shè)備；（4）邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村飲用水安全消毒小型設(shè)備和技術(shù)。（三）污染行業(yè)的環(huán)境問題與技術(shù)需求當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，許多污染行業(yè)造成的環(huán)境問題正在加劇生態(tài)環(huán)境的惡化，必須關(guān)注這些行業(yè)有毒有害污染物的控制問題，重視開發(fā)有關(guān)的治理技術(shù)。本年度重點支持的方向如下：*1、新型行業(yè)環(huán)境污染物治理技

11、術(shù)與設(shè)備電子、精細(xì)化工、煤化工、生物醫(yī)藥，以及電力、石油、冶金、化工、輕工發(fā)酵、印染、造紙等重點污染行業(yè)的快速發(fā)展，造成的環(huán)境污染問題已凸顯。本年度重點支持：（1）重金屬廢水集成化處理和回收技術(shù)與成套裝置；（2）高含鹽廢水處理技術(shù)與成套裝置；（3）煤化工等行業(yè)高氨氮廢水處理技術(shù)與裝置；（4）高濃度有機(jī)廢水新型膜法回收和沼氣利用處理技術(shù)與裝置；（5）本年度重點項目優(yōu)先支持危險廢物（化工廢渣）資源回收、無害化、減量化處理技術(shù)與設(shè)備。*2、重污染行業(yè)大氣污染治理技術(shù)與設(shè)備現(xiàn)階段，一些高耗能行業(yè)仍然是造成大氣污染的主要原因。本年度重點支持：（1）高溫、高濕煙塵治理技術(shù)與設(shè)備；（2）超細(xì)粉塵治理技術(shù)與設(shè)

12、備；（3）低氮燃燒控制技術(shù)與設(shè)備；（4）冶煉工業(yè)煙氣治理新技術(shù)與設(shè)備;（5）本年度重點項目優(yōu)先支持先進(jìn)實用、耐腐蝕、防結(jié)垢、無二次污染、便于管理的工業(yè)鍋爐（35噸以上）及工業(yè)窯爐脫硫除塵技術(shù)和設(shè)備；（6）本年度重點項目優(yōu)先支持用多孔陶瓷膜作為過濾介質(zhì)，開發(fā)生產(chǎn)耐腐蝕、長壽命、用于冶金、水泥、煤電和城市燃煤鍋爐的高溫?zé)煔鈨艋奶沾赡み^濾裝備，實現(xiàn)煙氣的高溫凈化，達(dá)到節(jié)能降耗的目的。主要技術(shù)指標(biāo)：單臺最大設(shè)計流量100000Nm3/h，最高工作溫度850，最大工作壓力1.6MPa，過濾精度達(dá)到1m,除塵效率99.5，凈化后含塵濃度20mg/Nm3，過濾風(fēng)速5cm/s時初始阻力小于50mmH20，實

13、現(xiàn)高壓脈沖清洗、全自動控制。*3、重污染行業(yè)水污染治理技術(shù)與設(shè)備針對石油、冶金、化工、輕工發(fā)酵、印染、造紙等重點污染行業(yè)的快速發(fā)展而造成的環(huán)境污染問題，本年度重點支持：（1）高效油水、油氣分離、回收技術(shù)與裝置；（2）有毒有害化工和放射性廢水處理技術(shù)與設(shè)備；（3）新型復(fù)合型絮凝劑處理高濃度、高色度印染廢水技術(shù)與設(shè)備；（4）新型高效可再生吸附催化裝置；（5）本年度重點項目優(yōu)先支持化工、輕工和紡織印染等行業(yè)的高濃度廢水厭氧處理技術(shù)，產(chǎn)生的沼氣可以作為可再生能源進(jìn)行利用，從而減少溫室氣體的排放。（四）發(fā)展清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù) 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對提高資源利用率和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重

14、要意義。資源減量化、再利用、再循環(huán)是貫徹實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，資源綜合利用和清潔生產(chǎn)的三大基本原則，也是環(huán)境污染防治從末端治理轉(zhuǎn)向前端控制，實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。本年度重點支持的方向如下：1、重點行業(yè)污染減排和“零排放”關(guān)鍵技術(shù)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大作用的重點行業(yè)，資源減量化有著舉足輕重的作用。本年度重點支持輕工、紡織、化工、冶金等行業(yè)污染減排關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。2、水回用工藝技術(shù)和設(shè)備我國水資源極度缺乏，節(jié)約水資源有著重大的戰(zhàn)略意義。本年度重點支持：（1）污水深度處理安全消毒和高值利用技術(shù)和設(shè)備；（2）城市景觀水深度脫氮除磷處理技術(shù)和設(shè)備。*3、工業(yè)固體廢物資源化處理技術(shù)工業(yè)固體廢物減量化

15、、無害化、資源化處理是解決我國資源短缺的必由之路。本年度重點支持工業(yè)固體廢物資源化處理技術(shù)和設(shè)備。本年度重點項目優(yōu)先支持廢棄物中回收利用銅及鎢、稀土、銦等稀有金屬的高效新技術(shù)。4、清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)清潔生產(chǎn)是環(huán)境污染防治從末端治理轉(zhuǎn)向前端控制的重要方面，對我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有重大意義。本年度重點支持：（1）煤潔凈燃燒、能量梯級利用技術(shù)和設(shè)備；（2）有毒有害原材料、破壞臭氧層物質(zhì)替代技術(shù)。（五）環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急和預(yù)警技術(shù)我國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)涉及環(huán)境空氣、地表水、近岸海域、生態(tài)環(huán)境、城市噪聲、污染源等，國家對環(huán)境監(jiān)測信息的需求與日俱增。需要大量的相關(guān)環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備，重點需求是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)境

16、自動監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和急需的常規(guī)監(jiān)測以及環(huán)境應(yīng)急處理技術(shù)與儀器設(shè)備。注意事項：1、檢測技術(shù)與設(shè)備要符合國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2、自動監(jiān)測系統(tǒng)的技術(shù)具有擴(kuò)展性，如監(jiān)測項目可擴(kuò)展；3、產(chǎn)品的準(zhǔn)確性、實用性、可靠性需提供國家相關(guān)環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備質(zhì)檢中心的質(zhì)量檢定（國家沒有發(fā)布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需提供環(huán)境技術(shù)驗證）；4、關(guān)鍵部件技術(shù)及產(chǎn)品，如傳感器、單元儀器儀表等，請在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域按要求申報。本年度不支持的項目：1、缺乏核心技術(shù)（關(guān)鍵部件仍需進(jìn)口）和監(jiān)測項目無擴(kuò)展的自動監(jiān)測系統(tǒng)；2、仿制SIGMA、ISCO公司的現(xiàn)場蠕動泵式采樣器；3、不符合環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求的采樣制樣設(shè)備。本年度重點支持的方向如下

17、：1、在線連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)自動在線監(jiān)測提供連續(xù)的、實時的監(jiān)測數(shù)據(jù)，是控制污染、實施污染物總量控制必不可少的手段。本年度重點支持：（1）環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)(酸沉降、沙塵天氣、機(jī)動車排氣等)；（2）地表水水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)(余氯、BOD水質(zhì)等)；（3）環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)；（4）污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)（傅立葉紅外測量煙氣污染物、煙氣含濕量；砷、總鉛、總鋅；氰化物、氟化物等）。2、環(huán)境應(yīng)急與常規(guī)監(jiān)測儀器設(shè)備環(huán)境污染突發(fā)事件要求及時、快速地監(jiān)測污染物的種類；環(huán)境管理、監(jiān)督性監(jiān)測需要常規(guī)監(jiān)測儀器。本年度重點支持：（1）便攜式快速有毒有害氣體監(jiān)測儀及測試組件；（2）便攜式水質(zhì)監(jiān)測儀與測試組件；（3）便攜式

18、工業(yè)危險物、重金屬、有毒有害化合物的快速監(jiān)測儀及測試組件；（4）便攜式大流量煙塵采樣器、便攜式煙塵濃度直讀儀(光學(xué)原理除外）。3、環(huán)境應(yīng)急處理處置技術(shù)與設(shè)備一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，防止污染范圍的擴(kuò)大，將污染造成的危害降到最低，需要便捷的、有針對性的、先進(jìn)的處理技術(shù)與設(shè)備。本年度重點支持：（1）環(huán)境監(jiān)控及災(zāi)害預(yù)警技術(shù)與設(shè)備；（2）移動式應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)；（3）應(yīng)急安全供水技術(shù)和設(shè)備；（4）應(yīng)急處理火災(zāi)、泄漏造成的環(huán)境污染技術(shù)和設(shè)備。(六)資源高效開發(fā)與綜合利用技術(shù)我國資源消費(fèi)量快速增加不僅使生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境污染加劇，而且對外依存度日益擴(kuò)大，已引起了國際社會的廣泛關(guān)注。提高資源高效開發(fā)與綜合利用技

19、術(shù)，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，不斷開拓新型資源是緩解資源危機(jī)的最根本的手段。資源綜合利用率的提高，歸根結(jié)底需要依靠技術(shù)進(jìn)步。本年度重點支持的方向如下：*1、提高資源回收利用率的采礦、選礦技術(shù)我國金屬礦山采選回收率平均比國際水平低1020%，以高效率、低能耗、低成本、清潔生產(chǎn)為目標(biāo)，開發(fā)出適合于我國資源特點的礦業(yè)采、選新技術(shù)、新工藝、新裝備具有重要的意義 。本年度重點支持：（1）復(fù)雜難采礦床規(guī)模化開采及開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化技術(shù)；（2）復(fù)雜多金屬礦高效分離技術(shù)；（3）難處理氧化礦高效分離與提取技術(shù)；（4）多金屬硫化礦電化學(xué)控制浮選技術(shù)； （5）就地浸礦及生物提取技術(shù)； （6）采選過程智能控制及信息化技術(shù)；（7）本年度重點項目優(yōu)先支持石油、天然氣勘探及開采技術(shù)、油氣伴生資源綜合利用、技術(shù)油氣田提高采收率技術(shù)、安全生產(chǎn)保障技術(shù)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與污染防治工程技術(shù)、放空天然氣回收利用等相關(guān)工藝和設(shè)備。2、共、伴生礦產(chǎn)的分選提取技術(shù)我國在已探明礦產(chǎn)儲量中，共伴生礦產(chǎn)比重為80%左右，很具有綜合利用價值，但我