1、 (定稿版)2016年國稅工作思路2016年國稅工作思路 2016年，國稅工作面臨的形勢將是最復雜，最難確定的一年，從微觀經濟層面上看極不樂觀，行業經濟稅下滑，潛在稅增長的可能性較小，對基層國稅部門來講，正處于稅收壓力和執法風險最大，各種矛盾最突出的時候。為此，國稅系統必須堅持聚財為國，執法為民的工作宗旨，用科學發展觀統領工作全局，集思廣益，凝神聚力，突出抓好以下主要工作：一，千方百計組織稅收收入。要繼續加強宏觀稅負的監測、預算和分析，切實提高宏觀稅 2016年，國稅工作面臨的形勢將是最復雜，最難確定的一年，從微觀經濟層面上看極不樂觀，行業經濟稅下滑，潛在稅增長的可能性較小，對基層國稅部門來講

2、，正處于稅收壓力和執法風險最大，各種矛盾最突出的時候。為此，國稅系統必須堅持聚財為國，執法為民的工作宗旨，用科學發展觀統領工作全局，集思廣益，凝神聚力，突出抓好以下主要工作： 一，千方百計組織稅收收入。要繼續加強宏觀稅負的監測、預算和分析，切實提高宏觀稅負率。要繼續加強對重點行業、重點稅的管理和監控，建立兩級監控體系和收入計劃執行情況的預警機制，確保重點稅收穩中有升。要繼續深化納稅評估工作，發揮納稅評估的基礎作用。建立稅收分析、稅監控、納稅評估、稅務稽查四位一體的良性互動機制。加大對收入的專項考核力度，按收入實績考核到人。要更加密切與地方政府，有關部門和納稅人的聯系和協作。 二、強化稅收稽查。

3、要充分發揮稅收稽查的職能作用，不斷開辟第二稅。同時，要探索和建立稅收稽查和日常評估互動機制，凡涉嫌偷逃騙稅的，管理部門要及時移交到稽查部門，要加大對涉稅案件的處罰和執行力度，加強稽查案例分析，實現以查促管，以管促收。 三、規范稅收執法。要按照法定權限和程序行使權力、履行職責，正確處理依法征稅與支持經濟發展、依法征稅與完成稅收計劃、依法征稅與納稅服務的關系，做到依法治稅、依法征管。同時，要深入推行稅收執法責任制，全面應用V2.0版執法責任管理系統，加強稅收執法過程的監督考核，嚴格責任追究。 四、不斷強化稅收管理。加強稅管理隊伍建設，大力開展業務培訓，提高基層稅收管理員管稅、管戶的能力和水平。要不

4、斷創新豐富稅管理方法。積極探索、完善和創新稅監控和管理辦法；推行稅管理項目管理法，要求各分局要結合本地實際，加強稅管理創新項目建設，推行 一局一品 工程。如城區推行超市批發、建材市場和個體戶建帳管理；紅星分局 以票管稅 做好花卉行業稅收管理；王橋分局完善石材加工 以電管稅 ；崗上積分局抓好鞭炮行業管理等。年底，縣局將組織檢查驗收表彰。強化征收管理。要進一步完善征管質量考核體系，促進日常征收管理，建立征管工作考核體系，實行以查促管，以管促收。要堅持考核的制度化、科學化和標準化，做到日常檢查與季度考核相結合、網上考核與實地檢查相結合、全面檢查與重點抽查相結合、真正將考核工作落到實處，收到實效。進一

5、步實現征管數據的共享與應用。要充分發揮數據集中處理的效能，完善縣局監控平臺建設，加強數據分析利用，保證征管數據的真實、完整和準確。強化稅種管理。要繼續加強各重點行業增值稅管理。進一步提高增值稅納稅評估水平。要以貫徹實施新的企業所得稅法為契機，加強新所得稅法的宣傳、培訓，全面加強所得稅分類管理，繼續強化房地產行業所得稅管理力度，使之繼續成為國稅收入的增長點。 五、進一步加強干部隊伍建設。不斷探索行之有效的學習方法，提高干部素質。要大力宣傳 十員五百佳 競賽先進事跡，煥發學習熱忱；采取集中學習和分散自學方式，大張旗鼓地開展各類業務培訓活動；不斷完善學習激勵機制，對業務學習、能手競賽成績突出的人員繼

6、續給予重獎。廣泛開展 交心 活動。要繼續開展上下級之間、同事之間交心談心活動，利用建設之契機，開通網上互動專欄，建立國稅論壇，組織國稅干部進行人生觀，價值觀大討論，加強交流溝通，促進人際和諧以及自身的內心和諧。繼續開展精神文明創建活動，大力推進國稅文化建設。加強領導班子建設。要進一步加強基層和中層領導班子建設，進一步優化班子的年齡、知識和能力結構，提高基層領導班子的整體素質和戰斗力。強化納稅服務。一是要轉變服務理念。二是要規范服務標準。重點是要規范辦稅大廳的標準化建設。按照省局提出的 八個一 要求，統一業務流程、統一窗口設置、統一各類標識、統一辦稅指南、統一服務內容、統一崗責體系、統一管理制度

7、、統一文明用語。把辦稅服務廳標準化建設作為精品項目來抓，切實抓出成效。三是改進服務方式。要進一步完善制度，優化程序，改進方法，在繼續推行 一窗式服務、一條龍服務、不間斷服務、零距離服務、限時服務 的同時，繼續優化服務流程，提高辦稅效率，廣泛推行多元化申報，積極推廣電子辦稅服務平臺，盡快建成 網上辦稅廳 和 網上法規庫 ，滿足納稅人辦稅需求，努力實現辦稅提速增效、服務保質創優。四是要以開展納稅服務活動為載體，打造國稅工作品牌。如推出系列活動，主要包括：1、優秀辦稅廳評比活動，縣局與縣文明辦一起，聯合命名1-2個文明辦稅廳，同時縣局辦稅廳要爭創省級、市級最佳辦稅廳；2、最佳辦稅服務標兵評選活動，爭創省級、市級辦稅服務標兵；3、以 優化服務、從我做起 為主題，組織一次征文和演講比賽活動；4、開展納稅人座談、征求意見活動。 六，進一步規范行政管理。一是要建設效率型機關。要建立健全行政管理崗責體系，優化工作流程，簡化工作程序，提高工作效率。要健全和落實各項管理制度，保證機關工作高效運轉。提高機關辦文、辦會質量，提高后勤保障服務水平。要落實重大事項報告制度，干部外出管理制度，社會治安綜合治理等制度。同時，大力推行電子政務，鞏固辦公自動化成果，建好縣局內外國稅。二是要建設節約型