1、煙草企業管理創新現狀、存在問題及解決方案創新在今天已經成為二十一世際時代的最強音， 成為企業管理制勝的法寶，成為 中國煙草企業實現“走出去”實現跨國經營戰略的銳利武器。 作為最能得風氣之 先的煙草企業，在知識經濟迅猛發展的今天，創新無所不在，只有創新中國煙草 企業才能夠得以生存與發展，否則，不創新則必將走上死亡之路，這是無數客觀 事實早已證明了的真理。而創新又是多方面的，諸如企業技術創新、企業產品創新、企業文化創新等。企 業管理在于不斷創新，管理創新是企業生存和發展的主題。因而，深入研究煙草 企業管理創新的現狀，正確處理好煙草企業管理創新過程中存在的問題 ，處理好 企業運營中存在的各種關系，是

2、目前煙草企業管理創新急需解決的問題， 對提高 煙草企業管理創新的能力和水平，使企業在競爭中處于領先地位，并得以實現可 持續發展，都有著十分重要的戰略意義。中國煙草企業從組建發展到今天， 不斷建立健全全面的企業管理創新機制， 取得 了巨大成就，年創利稅水平已經近三千億元。但是，煙草企業在其發展進程中， 管理水平從粗放經營到走向現代化管理， 經過了較長的歷史時期，受到諸多復雜 因素的影響。中國幾千年的歷史文化積淀，西方管理文化的精粹都以不同的形式 不同程度地影響著中國煙草企業管理。從廣義上講，中國煙草企業管理創新與其他企業沒有太大的區別， 其目的就是要 不斷讓科學的、現代化管理的新觀念、新方法貫穿

3、整個企業管理的全過程。中國 煙草企業管理者由于受計劃經濟影響重， 小農意識是由存在。而現代化企業管理 就是用市場經濟的規范取代計劃經濟的禁錮， 就是要在民主、科學、創新的旗幟 下調動人的積極性、發揮人的潛能，實施高效、科學、人性化的管理。在知識經濟迅猛發展的今天，整合、再造、創新中西管理文化的精華，探索中國 煙草企業特色的現代化管理模式，建設有中國特色的社會主義現代化企業管理思 想和文化十分必要。二十一世紀中國煙草經濟體制改革的繼續深化，煙草企業正 逐步適應經濟全球化的發展和市場經濟的浪潮，并有策略、有規劃、有步驟地實 施“走出去”實現跨國經營的宏偉目標， 面臨著更大的自主經營、自負盈虧、自

4、我約束、自我創新發展的新趨勢。那末，如何才能促進煙草企業有效管理、優化資源配置、不斷提高企業經濟效益 和可持續發展等諸多問題是擺在中國煙草人面前的一個重大課題， 其關鍵就是要 深入研究企業管理創新，這是關乎到整個中國煙草行業生死存亡的大問題。一、中國煙草企業管理創新的現狀中國煙草企業管理創新可以說剛剛起步， 摒棄且取得了初步成效。目前，煙草企 業管理創新活動主要是在具有相對獨立的經濟核算單位中開展。參與管理創新的人員主要是專職的管理人員，其他技術人員和基層操作人員很少，這反映了煙草 企業管理創新的主體狹隘性，不利于煙草企業管理創新的廣泛開展。中國煙草企 業鼓勵創新，主要集中在管理方式方法及管理

5、模式上， 或者在一些局部領域內開 展創新活動，而管理制度創新存在欠缺，這就是煙草企業管理創新的特點。另外，煙草企業管理從創新方法上看，主要是借鑒其他相鄰領域知識和技能，借鑒 世界上先進的煙草企業經驗，獨創性的東西較少。同國際上發達的煙草企業相比， 中國煙草企業的管理創新活動局限性較大，缺乏群眾性和廣泛性，而且創新領域 狹窄,創新手段有限，整體創新能力水平較低，缺乏世界性創新產品與品牌，尤其 是反映在煙草工業企業，這在很大程度上影響了中國煙草企業的國際競爭力。二、煙草企業管理創新存在的問題和制約因素1、煙草企業管理創新存在的問題煙草企業是國民經濟重要的支柱產業， 長期以來受計劃經濟的影響，很多企

6、業經 營理念比較落后，甚至企業管理不能適應市場經濟發展與經濟全球化發展的要 求，存在著與煙草經濟發展不相適應的問題。 首先是國家對企業的有效監督和發 揮經營者的積極性沒有有效結合起來， 其次是企業法人治理結構還不規范； 三是 與市場經濟相適應的勞動人事制度還須進一步建立健全；四是缺乏足夠的激勵機制；五是企業管理組織機構還需進一步完善等等。2、制約煙草企業管理創新因素創新是煙草企業管理的永恒主題，是煙草企業實現可持續發展得不竭動力。 那末， 制約煙草企業管理創新因素有哪些呢？煙草企業管理創新活動雖然受到外部環境影響，但企業內部環境是制約煙草企業 管理創新的主要因素。一是由煙草企業自身特點決定的。

7、 煙草企業是由國家?？?經營的國有企業，同其他企業相比，具有投入高、消耗大、高成本、高風險等特 征，受自然規律和環保要求的嚴重制約，企業生產的成本費用高，煙草企業社會負 擔沉重。煙草企業的這些特點決定了企業的管理創新約束比其他企業要多，而且正是這些特點加大了管理創新的成本，從而使得煙草企業很難在管理創新方面有 更大的突破。二是煙草企業創新激勵政策導向決定的。 煙草企業管理創新極易受 到企業內部創新激勵政策導向影響。由于中國煙草長期處于計劃生產和經營狀態 為提高煙草產量和質量，打造世界積極具競爭力的品牌，煙草企業對技術創新有 很強的認知度和創新欲，其投入也很大，而對于煙草企業在管理創新上卻沒有引

8、 起足夠的重視。這是中國煙草企業管理創新積極性不高、成效不大的重要原因。三是由中國煙草企業創新氛圍決定的。良好的創新意識 ，與擁有一個良好的創新 氛圍密切相關。在一個好的氛圍下，人就思想活躍，新點子產生的就快；不好的氛 圍則可能導致人思想僵化，思路堵塞。由于中國煙草企業長期處于計劃經濟，受計 劃經濟影響較重，至今依賴性還較強，所以，難以形成企業不斷創新的氛圍，影 響了煙草企業管理創新的進程，成為了阻礙煙草企業管理創新的“瓶頸”問題。 三、中國煙草企業管理創新的有效途徑隨著經濟全球化腳步的不斷加快，現代科學技術的進步，尤其是信息網絡技術的 迅猛發展，使得信息化進程不斷加快，給中國煙草企業經營環境

9、帶來了根本性變 化。煙草企業為了生存和發展，就必須進行管理創新，以求得生存與發展。特別是 在知識經濟時代，管理創新已經成為關系到企業生存和發展的關鍵。 根據中國煙 草企業的現狀和特點，企業管理必須進行開展管理創新活動，以提高企業的核心 競爭能力和盈利水平，保持中國煙草企業又好又快、持續健康發展，其主要途徑 主要有以下八點。1、借用外部著名咨詢公司策劃培訓當今國際上著名的咨詢公司諸如麥肯錫、畢馬威等都開展企業管理咨詢培訓服務。咨詢策劃培訓的實質是委托具有專業知識和管理技術專家幫助，使企業重新設置管機構、制定管理制度 、推行的管理方法、教育培訓員工等管理舉措，使 企業組織運行機制扁平化，工作效率提

10、高，科學化、專業化管理水平得到提高， 可節約時間、減少資源的投入，加快獲得較好經濟效益。2、開展煙草企業組織機構的創新組織機構是企業運行賴以支撐的架構，科學的機構設置是管理 理論與規律的產 物，也與企業實際管理的要求相關。目前煙草集團正在進行的重組改制過程，實際 上是企業制度創新的過程。在制度創新過程中，組織機構必須有相應的變革與創 新，才能適應全新的委托代理關系、集權與分權要求、管理效率的提高等等。因 此，開展組織機構創新活動特別重要，否則企業制度創新就不可能真正成功。3、進行煙草企業的技術創新技術創新是管理創新的主要形態， 是企業發展的根本源泉，它越來越成為決定企 業管理發展水平的主要因素

11、，技術創新不僅是技術問題，也是管理問題，因為技 術創新從研究開發、形成產業化到市場推廣應用，在整個過程中蘊涵著一種新的管理機理和方法。中國煙草企業具有高投入、高風險、高科技和追求整體效益 的特點，經濟效益的提高依賴于技術創新。 這種技術創新以市場為導向，以提高 國際競爭力為目標，以充分利用新工藝、新方法和高效益為歸宿，從而推動煙草 企業發展，以促進中國煙草企業管理方法、管理模式的創新。4、煙草企業必須進行經營理念的創新由于中國煙草企業長期處于計劃經濟時代，其價值觀及行為存在一種慣性，這種 慣性根植于煙草界人們的頭腦之中，常常會自覺或不自覺地在其行為中表現出 來。煙草企業的這種模式及價值取向已經

12、與市場經濟的要求不相適應。所以，中國煙草企業的管理者們應該在經營理念上進行全面創新，樹立適應經濟全球化和 市場經濟，以及適合中國煙草企業特性的經營理念 ，重新塑造中國煙草企業的價 值觀與行為取向，帶領中國煙草企業在世界煙草經濟舞臺上一爭雌雄。5、制度創新是煙草企業管理制度創新的保障一些煙草企業重組改制后，煙草企業實行了集團化經營，個別進入股份公司。這 是把原來的一個企業分為若干個， 各自有自己的法人，在經濟上、行政上相互獨 立，但在黨群組織上還是一個系統， 這就要求企業必須進行管理體制創新， 按照 現代企業管理制度的要求，建立新的管理體制，以適應現代化企業管理的大趨勢。6、管理方式方法的創新

13、隨著以信息技術為首的高新技術不斷發展，企業之間的交易方式已經發生了一些 根本的變革，企業物資、資金流動在不斷加速，企業原有游戲規則也隨之在不斷改 變。石油企業只有適應這些變化，并根據這些變化尋求新的管理方式和方法，才能 在以后的競爭中取勝。7、煙草企業一定要搞好人力資源管理的創新對于中國煙草企業來講，隨著經濟的全球化的不斷發展 ，資金、技術、專利等企 業生產經營要素都可以相互轉讓，唯獨只有人力資源不能自由轉讓，因為人力資 本將取代 金融 資本成為企業最重要的戰略資源。人力資本的重要性使得過去以 財務管理為重心的管理體系必須進行改革，轉變為以人為本的管理體系。那末， 如何讓煙草企業干部職工在實際

14、工作中發揮聰明才智、調動積極性、不斷提高知 識和技能，是企業長遠一項迫切任務。所以，加強企業對人力資源管理的創新活 動不僅非常必要，而且勢在必行，成了新時期煙草企業發展的管理關鍵所在。8、值得強調的是煙草企業流程和信息技術創新的廣泛煙草企業管理流程的改革與創新是勢在必行的，這與現代企業管理是密不可分 的。主要源于西方有些企業對傳統分工條件下造成的生產經營與管理流程片斷 化、無人負責整個流程，只追求企業局部效率優化，卻使整個流程效率低下的再 認識。流程之所以需要不斷創新，是因為現代信息技術、電腦技術以及科學技術 的進步，使得原有流程賴以存在的前提條件發生了根本性的變化。 所以,在今后相 當長的時

15、間內，流程創新是中國煙草企業管理創新的一個重要領域，也是煙草企 業改革與創新的著眼點。四、中國煙草企業管理創新需要處理好的幾種關系中國煙草企業管理創新已經成了煙草企業實現現代化管理的大趨勢，尤其是在當前世界經濟飛速發展的知識經濟時代，面臨的形勢非常復雜，必須及時、正確、有效地處理好煙草企業管理創新過程中存在的各種關系，以利于煙草企業健康發 展。第一種關系：處理好煙草企業管理創新和企業管理基礎工作的關系企業管理的基礎工作是搞好各項其他工作的重要保證，是前提條件，是企業進行 各項重大決策的重要依據，是推行現代 化管理 方法 和手段的重要條件。煙草 企業若想進一步創新、發展，必須加強企業管理基礎工作

16、，必須處理好管理基 礎工作與管理創新的關系，把二者有機結合起來。在保證基礎管理工作正常進行 的基礎上，充分搞好管理創新，探尋新的發展方法和手段，推動煙草企業經濟不 斷向前發展。第二種關系：處理好煙草企業技術創新與管理創新的關系世界上先進的煙草企業有著先進的管理方法， 有著創新的管理思維，從而占領著 世界煙草經濟的前沿。因此，引進國外煙草業先進管理技術和方法， 對推動中國 煙草企業管理水平的提高，縮小與發達國家煙草企業管理的差距， 具有十分重要 的現實意義和長遠的戰略意義；也是加強和改善中國煙草企業管理工作的一項重 要內容。在學習、引進、借鑒國外先進的煙草企業管理方法和手段的基礎上， 必須根據中

17、國的實際情況和煙草企業自身的特點， 形成具有中國特色的現代煙草 企業管理模式和方法。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永 葆生機的源泉。創新決不僅僅是知識的發現，更重要的是知識的運用。一個企業 的競爭能力并不簡單地取決于科技力量，在某種程度上更取決于企業的管理水 平?？梢哉f管理創新也能創造市場，也能彌補技術創新的不足。因此，煙草企業在管理創新過程中，除了盡可能地運用技術創新的成果推動管理 創新向前發展，更重要的是如何利用管理創新來充分挖掘技術創新的潛力和效益 潛力。第三種關系：處理好煙草企業管理創新與自身特色的關系煙草企業獨有的特點決定了煙草企業所有的管理創新

18、活動都應當圍繞如何減少和降低這些因素的影響展開。例如，煙草制品的降焦減害，環保生產和綠色經營 等等。因此，無論是在經營理念創新上，還是在組織結構、業務流程創新上，都必 須建立在煙草企業的自身特點之上。否則,所謂的企業管理創新只能是紙上談兵， 空中樓閣。第四種關系：處理好煙草企業管理創新過程與利用信息技術的關系信息技術的迅猛發展在一定程度上破壞了原有管理游戲規則，信息技術不僅使實力雄厚的大企業，特別是掌握當代前沿技術的大企業控制市場的能力不斷加強，同時還極大地提高了資本周轉的速度，使他們更容易獲得遠遠高于平均利潤的高 額利潤，這從根本上破壞了利潤平均化的機制。由于中國煙草企業在開發和運用信息技術方面與世界上發達煙草企業相比有一定的差距，加上管理創新活動缺乏或滯后，使其競爭力差距不斷加大。從這個意義 上說，能否充分利用現代信息技術、適應知識經濟的時代潮流，已成為當今中國煙 草企業競爭的焦點。因此，中國煙草企業在管理創新過程中，必須運用先進的科學技術，特別是現代信息技術，充分考慮信息技術對現行煙草企業管理創新的重大影響 ，因為這是決 定企業管理創新成敗與否的重要因素，也是關乎到