1、2018年度社保兜底工作總結區民政局是脫貧攻堅“十大工程”單位之一，承擔的 是社保兜底的職責。主要有農村低保、五保供養、殘疾人 兩項補貼、醫療救助、“351”、臨時救助等社會救助工作。 現將一年來的工作情況小結如下：、總體情況制定出臺了各項工作的實施辦法，今年以來農村低保 等社會救助政策實現了全區覆蓋，1-11月，發放農村低保 金778.67萬元，人均月補差350元；其中建檔立卡對象 1574人，占低保總人數的78%,發放低保金611萬元；未 脫貧戶123戶258人中低保戶95戶174人，占未脫貧戶 67.4%,發放資金68萬元。五保供養在冊224人，發放補 助金145.42萬元，其中貧困戶2

2、20人，138萬元；醫療救 助截止到11月份累計救助11610人次384.09萬元（其中， 救助貧困戶4451人次，104.57萬元）；“351”共救助84.61 萬元，4560 A次，其中“351”救助161人次、18.628萬 元;補充商業險4399 A, 65.99萬元；臨時救助2018年1 11月份累計救助困難群眾796人次，計救助金額342.47萬 元，人均4300元。其中貧困戶53人次，救助金額19.87萬 元，人均3750元。發放殘疾人兩項補貼補貼補助金142.6 萬元（其中殘疾人生活補貼1223人，89.35萬元；護理補 貼820人,53.26萬元）。二、主要做法一是低保兜底保

3、障作用明顯顯現。目前，我區農村低 保保障對象1303戶2017人，發放資金778.67萬元，月人 均補差350元。我區城鄉低保標準每年按不低于10%幅度 提高。2018年7月，我區城鄉低保實現統籌，保障標準提 高到6480元/年。同時，我們著力完善農村低保審核審批、 資金使用、檔案管理等，與物價上漲掛鉤聯動，基本實現 應保盡保、公平公正，較好保障了困難群眾基本生活；大 力開展農村低保專項治理工作，提升低保管理水平；自今 年以來，我區切實加強了低保工作作風建設，堅決整治群 眾身邊腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸，深入開 展農村低保專項整治活動，全區共新增172 A,出保158 人，其中清退財

4、政供給人員近親屬享受低保19 Ao二是特困供養人員救助更有質量。我區農村五保對象 經費保障以上級補助和區財政配套為主，五保供養標準逐 年增漲不少于10%0 2018年散居五保年供養標準提高到 550元，集中供養院民保障標準650元，醫療費用基本實現 托底。建立五保供養對象長期醫療護理保障制度，落實散 居五保對象包保責任制，全區4所敬老院全部達到星級標 準；實施孤兒基本生活保障，月享受900元的社會散居孤 兒有11名；加強與區殘聯的配合，大力推進殘疾人兩項補 貼的發放工作，進一步規范了程序，方便了群眾，實現了 應助盡助，覆蓋率均達到100%。三是醫療救助體系形成網絡覆蓋。醫療救助范圍由傳 統民政

5、和建檔立卡對象擴大到因病返貧家庭重病患者，救 助方式從單純醫后救助增加了門診、醫前、醫中救助；救 助標準持續提高，對低保等重點對象取消了病種限制和起 付線，救助比例達70%以上。五保等特困供養人員經各類 醫療保險補償后個人負擔的合規范圍內95%不設封頂線。 2018年1-11月累計救助11610人次384.09萬元（其中，救 助貧困戶4451人次,104.57萬元）；“351”共救助84.61萬 元，4560人次，其中“351”救助161人次、18.628萬元； 補充商業險4399人，65.99萬元，基本形成了 “資助參加 醫保、住院救助、門診救助、重大病救助和臨時救助”五 位一體的醫療救助制

6、度框架。四是臨時救助穩步推進效果凸顯。對突發意外事件陷 入困境的家庭給予一次性快捷救助撫慰。2013年，我區出 臺制定了徽州區城鄉居民臨時救助暫行辦法，2015年和 2017年分別進行修訂完善，并大幅提高了救助標準，對建 檔立卡貧困戶和低保等對象提高了 5%的救助比例，救助封 頂線達2萬元，而且還擴大臨時救助范圍。2018年1.11月 份累計救助困難群眾796人次，計救助金額342.47萬元， 人均4300元。其中貧困戶53人次，救助金額19.87萬元， 人均3750元。三、存在問題1、少數鄉鎮農村低保覆蓋面偏低。目前我區尚有三個 鄉鎮農村低保覆蓋面低于省考核指標3%的標準。2、鄉鎮審核主體作

7、用落實不到位。按照國務院、省市 有關文件精神，低保的審核主體是鄉鎮人民政府，有些鄉 鎮仍將低保的受理、調查和評議交由村級操作，低保存在 不規范、不嚴謹等問題。四、下一步工作一是進一步整合社會救助資源。充分發揮區社會救助 部門聯席會議作用，完善現行臨時救助、醫療救助、重特 大疾病醫療救助等制度，加強社會救助與民生工程、脫貧 攻堅等銜接；加大財政投入力度，完善社會救助標準與物 價上漲聯動機制，全面推行“一門受理、協同辦理"實施 辦法，提高救助精準度和實效性。二是進一步提升社會救助水平。廣泛運用信息技術， 提高社會救助管理、服務效率和水平，有效杜絕人情救 助、關系救助、錯救和重復救助等現象發生，方便困難群 眾得到及時有