1、廣西雙流石窩鎮(zhèn)及綠色源生態(tài)農(nóng)業(yè)公司沉香產(chǎn)業(yè)化調(diào) 研 報(bào) 告 一沉香產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1沉香產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然資源優(yōu)勢石窩鎮(zhèn)地處北回歸線以南，屬于亞熱帶雨林季風(fēng)氣候，雨量充沛，年平均降雨量1875mm，光照充足，土地肥沃，境內(nèi)以丘陵山地為主，最高海拔在600米高程以下，山嶺土壤主要為磚紅性紅壤。屬于廣西山丘特有的綠色無污染林業(yè)原生態(tài)環(huán)境，極其適合沉香林的生長。可見，北流市石窩鎮(zhèn)具有沉香林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然資源優(yōu)勢。 2便捷的交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢石窩鎮(zhèn)位于北流市西南部，距北流市區(qū)78公里，1998鎮(zhèn)14個(gè)村已通了汽車，建成了一條千米環(huán)城公路，縣道、鄉(xiāng)道、村道縱橫連通，四通八達(dá)，構(gòu)成了交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)格局。具有沉香產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

2、交通便捷優(yōu)勢。3沉香產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模的基礎(chǔ)優(yōu)勢目前，北流市石窩鎮(zhèn)沉香林種植面積為18000畝。沉香林面積占全鎮(zhèn)林地面積的9.36。其中10畝連片以上種植點(diǎn)29個(gè)，分布在鎮(zhèn)內(nèi)大鵬、沙田、石錄、山平、河浪、煌爐、東華、坡頭、六金、蒙沖、上垌、龍?zhí)铩⑸险洹⑷A東、黃田、平田十六個(gè)村，面積8350畝；與風(fēng)景木發(fā)財(cái)樹間套種植的沉香種植點(diǎn)8個(gè)，分布在東華、華東、黃田、平田、上垌、沙田、河浪七個(gè)村，面積約4500畝；其他小塊零星種植及房前屋后種植隨處可見。可見，北流市石窩鎮(zhèn)具有沉香林產(chǎn)業(yè)初步規(guī)模的基礎(chǔ)優(yōu)勢。4支撐沉香產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)勢目前，北流市石窩鎮(zhèn)已創(chuàng)建沙田良沖沉香種植專業(yè)合作社和大鵬名桂沉香種植專業(yè)合作社

3、，兩個(gè)專業(yè)合作社各有一個(gè)1000畝以上的沉香種植基地，并引入了廣西綠色源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在石窩鎮(zhèn)大鵬村荷木塘組和石錄村石曹組建立了兩個(gè)1000畝以上的沉香林種植基地和沉香苗培育基地，推介產(chǎn)出了自己的沉香茶、沉香格、沉香油、沉香酒、沉香線香等系列產(chǎn)品。可見，北流市石窩鎮(zhèn)具有沉香專業(yè)合作組織初具規(guī)模支撐沉香產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)勢。5沉香產(chǎn)業(yè)示范區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢目前，北流市石窩鎮(zhèn)已建起了石窩鎮(zhèn)沉香種植示范區(qū)。該示范區(qū)以大鵬村為核心區(qū)，總面積約5000畝。園區(qū)基地設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全省前列，形成“廣西沉香看北流，北流沉香看石窩”的態(tài)勢。園區(qū)內(nèi)道路、給水、排水、供電、電信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施已全面

4、建成。可見，北流市石窩鎮(zhèn)具有沉香產(chǎn)業(yè)示范區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)勢。6龍頭企業(yè)經(jīng)營引領(lǐng)沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的帶動(dòng)優(yōu)勢目前，北流市石窩鎮(zhèn)已引入了具有經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的沉香產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)廣西綠色源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，作為該鎮(zhèn)沉香產(chǎn)業(yè)化示范與龍頭企業(yè)，牽頭經(jīng)營該鎮(zhèn)沉香產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展。該公司成立于2008年，公司注冊資金1500萬元，以種植、加工沉香為主，自2008年開始，現(xiàn)已在石窩鎮(zhèn)大鵬村荷木塘組和石錄村石曹組建立了兩個(gè)1000畝以上的沉香種植基地，已建立起了沉香苗培育基地，采用“企業(yè)合作社+基地農(nóng)戶”的管理模式，帶動(dòng)沉香專業(yè)合作社和農(nóng)戶發(fā)展沉香產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接，最終形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共

5、同體，現(xiàn)已推出了該鎮(zhèn)出產(chǎn)的沉香茶、沉香格、沉香油、沉香酒、沉香線香等系列產(chǎn)品，并計(jì)劃在此基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展至5000畝以上的沉香林。可見，北流市石窩鎮(zhèn)具有龍頭企業(yè)經(jīng)營引領(lǐng)沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的帶動(dòng)優(yōu)勢。7沉香產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府扶持及優(yōu)惠政策優(yōu)勢近年來，北流市石窩鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)國家、廣西省、玉林市和北流市支持農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策，制定了一系列支持沉香產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。北流市石窩鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)該鎮(zhèn)沉香產(chǎn)業(yè)化極為重視，把沉香產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)石窩鎮(zhèn)農(nóng)林業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，納入了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。北流市石窩鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府專門成立了石窩鎮(zhèn)沉香產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。領(lǐng)

6、導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，林業(yè)站、農(nóng)技站等人員作為成員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)好沉香發(fā)展的各項(xiàng)工作。北流市石窩鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺(tái)了關(guān)于北流市石窩鎮(zhèn)創(chuàng)建沉香種植示范區(qū)工作方案和石窩鎮(zhèn)沉香種植示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃（草案），并配套出臺(tái)了沉香種植、加工 銷售等一系列的優(yōu)惠政策性意見和決定。北流市石窩鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)以廣西綠色源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭領(lǐng)引的石窩鎮(zhèn)沉香產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目高度重視，把支持該公司發(fā)展沉香產(chǎn)業(yè)納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作規(guī)劃，并在該鎮(zhèn)沉香產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中給于優(yōu)惠支持。可見，北流市石窩鎮(zhèn)具有沉香產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府扶持及優(yōu)惠政策優(yōu)勢。8沉香產(chǎn)業(yè)化的科技支撐優(yōu)勢目前，廣西綠色源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司現(xiàn)擁有8年的沉香林種

7、植、加工和產(chǎn)品銷售經(jīng)驗(yàn)，有大中專學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員6人，有沉香林種植、加工和產(chǎn)品銷售方面的專業(yè)技術(shù)人員6人，其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員1人、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員3人。這些成果應(yīng)用在了沉香產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)踐中，效果顯著。該公司經(jīng)過多年沉香產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)，成功培育出了適宜于北流市石窩鎮(zhèn)氣候、土壤條件的物候期、適應(yīng)性、抗病蟲害能力及生長力與結(jié)果特性、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量等都最優(yōu)的沉香優(yōu)良品種和種苗，為北流市石窩鎮(zhèn)的沉香產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該公司將自己的沉香產(chǎn)業(yè)技術(shù)傳送到沉香種植農(nóng)戶，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植管理。由于該公司采用的沉香高科技種植栽培管理先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)的應(yīng)用，使該公司生產(chǎn)的沉香系列產(chǎn)品市場竟?fàn)幜Α⑵髽I(yè)核心竟?fàn)幜彤a(chǎn)業(yè)化水

8、平大幅提升，有力支撐和推動(dòng)了石窩鎮(zhèn)沉香產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。可見，北流市石窩鎮(zhèn)具有沉香產(chǎn)業(yè)化的科技支撐優(yōu)勢。9沉香產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢目前，廣西綠色源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司出產(chǎn)的沉香系列產(chǎn)品擁有領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢，形成了該產(chǎn)品最具競爭力的優(yōu)勢。北流市石窩鎮(zhèn)沉香的優(yōu)良品質(zhì)，源于環(huán)境生態(tài)良好的山區(qū)，具有綠色、無污染的賣點(diǎn)，從而奠定了該項(xiàng)目產(chǎn)品在原料和產(chǎn)品品質(zhì)上的競爭優(yōu)勢。該公司沉香產(chǎn)品在價(jià)格上留給銷售商較大的利潤空間，公司已建立的國內(nèi)外暢通的銷售網(wǎng)絡(luò)，為項(xiàng)目產(chǎn)品的市場競爭打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前該公司的沉香系列產(chǎn)品已銷往北流、玉林、南寧、香港等地。可見，北流市石窩鎮(zhèn)沉香產(chǎn)品具有市場競爭優(yōu)勢。10沉香產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投融

9、資優(yōu)勢為扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見，國家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目投入了大量財(cái)政資金支持。國家發(fā)改委、國家財(cái)政部、國家農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)總局、國家科技部、全國供銷合作總社等部委每年都有數(shù)十億農(nóng)林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)資金支持優(yōu)惠政策發(fā)布，由企業(yè)所在地縣（區(qū)）的發(fā)改委、財(cái)政局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科技局、供銷合作社組織，按照屬地原則逐級(jí)申請(qǐng)上報(bào)。廣西綠色源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司實(shí)施的北流市石窩鎮(zhèn)區(qū)沉香基地建設(shè)項(xiàng)目，符合上述資金支持的條件，具有申報(bào)上述有關(guān)部委，特別是國家林業(yè)局區(qū)域特色名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)項(xiàng)目的資金支持的優(yōu)勢，可積極進(jìn)行申報(bào)。北流市石窩鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺(tái)的北

10、流市石窩鎮(zhèn)創(chuàng)建沉香種植示范區(qū)工作方案，規(guī)定投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，除享受一般投資企業(yè)優(yōu)惠扶持政策外，在資金扶持、所得稅扶持等資金支持方面，還可享受更加優(yōu)惠的便利。廣西綠色源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方面，有較為雄厚的實(shí)力，看好北流市石窩鎮(zhèn)區(qū)沉香產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目未來的廣闊前景，有意在未來3內(nèi)追加投資用于沉香產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和經(jīng)營。可見，北流市石窩鎮(zhèn)具有沉香產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投融資優(yōu)勢。二存在的主要問題1對(duì)沉香產(chǎn)業(yè)化缺乏足夠的認(rèn)識(shí)目前，北流市石窩鎮(zhèn)對(duì)全境內(nèi)改種沉香樹擴(kuò)大沉香林種植面積的后備林地資源和沉香林產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量、質(zhì)量沒有確切的官方文字和數(shù)字，對(duì)沉香種植業(yè)下游的沉香加工業(yè)、沉香科技服務(wù)業(yè)、沉香產(chǎn)品市場及

11、包括上游、中游和下游產(chǎn)業(yè)鏈的整個(gè)沉香產(chǎn)業(yè)沒有一個(gè)全面深入的規(guī)劃。沉香林產(chǎn)業(yè)的后備資源和沉香林產(chǎn)品的家底不清，沒有沉香產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃，直接影響著沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信心、決策和整體水平。可見，沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政府重視程度有待進(jìn)一步提高。2沉香產(chǎn)品加工業(yè)水平低北流市石窩鎮(zhèn)目前沒有符合國內(nèi)國際沉香產(chǎn)品市場需求和原料產(chǎn)地沉香種植業(yè)產(chǎn)品市場需求的沉香產(chǎn)品加工企業(yè)，有的只是分布在有關(guān)鄉(xiāng)村的小規(guī)模作坊式沉香加工車間。這些作坊產(chǎn)業(yè)化水平低，加工方式傳統(tǒng)落后，加工設(shè)施設(shè)備簡陋，加工工藝技術(shù)水平低，勞動(dòng)生產(chǎn)效率差、成本高、利潤低，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低，產(chǎn)品缺乏市場競爭力，企業(yè)和沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到較大限制。可見，沉香產(chǎn)品加

12、工業(yè)水平有待提高。3缺少沉香文化產(chǎn)業(yè)、沉香生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)及沉香衍生品體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)北流市石窩鎮(zhèn)目前沒有沉香藥用、宗教、養(yǎng)生、工藝品收藏及休閑與生態(tài)旅游等方面的為沉香文化展示館，沒有以香道為主題的沉香種植基地生態(tài)農(nóng)莊休閑度假村，也沒有推廣沉香系列衍生品供來客體驗(yàn)的沉香衍生品體驗(yàn)館。這些對(duì)于拉動(dòng)沉香種植業(yè)，促進(jìn)沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有較大的限制。可見，沉香文化產(chǎn)業(yè)、沉香生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)及沉香衍生品體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)有待建立。4沉香產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)少且?guī)?dòng)能力弱北流市石窩鎮(zhèn)工業(yè)化程度相對(duì)較低，對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)反哺能力有限。缺乏以大型骨干工業(yè)企業(yè)，沒有獨(dú)立、正規(guī)的沉香加工企業(yè)。現(xiàn)有引進(jìn)的廣西綠色源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，也不是政府認(rèn)定的農(nóng)

13、業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和獨(dú)立的沉香加工企業(yè)，且其規(guī)模仍顯偏小，且孤掌難鳴，帶動(dòng)其它沉香企業(yè)和沉香產(chǎn)地農(nóng)民生產(chǎn)沉香增收致富的能力有限，這在客觀上影響和制約了沉香產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。可見，沉香產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)及帶動(dòng)能力有待加大培育、增強(qiáng)能力和提高水平。5沉香林家庭經(jīng)營模式不利于沉香產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目前北流市石窩鎮(zhèn)的沉香林實(shí)行的是家庭承包經(jīng)營模式，沉香林產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)基地，很難進(jìn)行科學(xué)管護(hù)和撫育經(jīng)營，很難產(chǎn)生較大的規(guī)模效益，這些直接影響沉香加工產(chǎn)業(yè)所需沉香原材料資源供給水平，客觀上制約著沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這個(gè)問題，在沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期沉香產(chǎn)品加工能力較弱的情況下，暫時(shí)不會(huì)出現(xiàn)原材料

14、供給失衡，隨著沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展沉香產(chǎn)品加工能力增強(qiáng)，就會(huì)突顯出來。廣西綠色源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司現(xiàn)已在北流市石窩鎮(zhèn)大鵬村荷木塘組和石錄村石曹組流轉(zhuǎn)農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營土地建起了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化沉香種植示范基地2個(gè)共2000余畝，沙田良沖種植專業(yè)合作社和大鵬名桂種植專業(yè)合作社在其村也建起了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化沉香種植示范基地2個(gè)共2000余畝，進(jìn)行現(xiàn)代沉香林產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管護(hù)和撫育建設(shè)。但是，在北流市石窩鎮(zhèn)其它村組還沒有建成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的沉香林產(chǎn)業(yè)基地。可見，沉香林家庭經(jīng)營模式有待建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)基地。 6缺乏建設(shè)資金是沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最大瓶頸北流市石窩鎮(zhèn)及各村財(cái)力薄弱，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入能力有限，明顯

15、不足。民間資金沒有真正啟動(dòng)，沒有形成一套聚集收攏社會(huì)閑散資金的機(jī)制和趨勢。可見，建設(shè)資金缺乏是沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最大瓶頸。7缺乏科學(xué)技術(shù)是沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的嚴(yán)重制約 北流市石窩鎮(zhèn)目前種植沉香面積18000畝，涉及農(nóng)戶數(shù)百余家。但由于農(nóng)民缺乏種植、撫育沉香的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，導(dǎo)致沉香林生長不良，嚴(yán)重影響了農(nóng)民種植沉香、發(fā)展沉香的積極性。這是因?yàn)槌料阕鳛樾屡d農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與所需科學(xué)技術(shù)的前瞻性普及之間脫節(jié)造成的。北流市石窩鎮(zhèn)沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所急需的農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)代管理技術(shù)、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代工程技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備及工藝技術(shù)、農(nóng)林作物現(xiàn)代化種植栽培農(nóng)藝技術(shù)等科學(xué)技術(shù)、科技人才和實(shí)力農(nóng)業(yè)企業(yè)家非常缺乏。可見

16、，缺乏科學(xué)技術(shù)是沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的嚴(yán)重制約。8沉香產(chǎn)品市場體系建設(shè)發(fā)展滯后目前，北流市石窩鎮(zhèn)建有農(nóng)產(chǎn)品交易市場，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品流通和拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，起到不可替代的作用。但是，對(duì)北流市石窩鎮(zhèn)的沉香產(chǎn)業(yè)化系列產(chǎn)品，走出鎮(zhèn)境、市境、省境，打入國內(nèi)各省市、港奧澳、亞太、歐美及全球市場的設(shè)想不足，目標(biāo)市場不夠明朗，缺乏與之配套的市場流通機(jī)制及設(shè)施設(shè)備體系。可見，沉香產(chǎn)品市場體系建設(shè)發(fā)展滯后。9與沉香產(chǎn)業(yè)化配套的社會(huì)化服務(wù)體系不夠健全北流市石窩鎮(zhèn)及各村的沉香林種植戶與沉香公司和中介組織之間關(guān)系松散，未形成規(guī)范、完善的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)體系。沉香產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營受到社會(huì)化大生產(chǎn)體系殘缺結(jié)構(gòu)制約，企業(yè)與企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)結(jié)

17、構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)配合失衡，綜合效益功能發(fā)揮受到限制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到制約。10缺少沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和工程建設(shè)規(guī)劃北流市石窩鎮(zhèn)沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前景廣闊，但是發(fā)展建設(shè) 的順利進(jìn)行，決定于發(fā)展道路的選擇和建設(shè)實(shí)踐的成功積累。可謂“思路決定出路”和“細(xì)節(jié)決定成敗”。因而北流市石窩鎮(zhèn)沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建設(shè)首要問題是需要有一個(gè)高水平的、科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和工程建設(shè)規(guī)劃，以及在此基礎(chǔ)上制定的總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)等基本建設(shè)工程技術(shù)文件。但是，北流市石窩鎮(zhèn)沉香產(chǎn)業(yè)化事業(yè)，除了一份北流市石窩鎮(zhèn)創(chuàng)建沉香種植示范區(qū)工作方案和一份石窩鎮(zhèn)沉香種植示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃（草案）等部分工程技術(shù)文件外

18、，尚無有滿足國家基本建設(shè)規(guī)定要求的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、工程建設(shè)規(guī)劃及有關(guān)工程設(shè)計(jì)報(bào)告等部分工程技術(shù)文件。這對(duì)北流市石窩鎮(zhèn)，尤其是廣西綠色源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建設(shè)的成敗起著至關(guān)重要作用。三、意見和建議針對(duì)北流市石窩鎮(zhèn)及廣西綠色源農(nóng)業(yè)開發(fā)公司沉香產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，提出以下意見和建議：1進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提升對(duì)沉香產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識(shí)高度北流市石窩鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要把發(fā)展農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升到全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，樹立扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是扶持農(nóng)林業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念。要正確認(rèn)識(shí)，科學(xué)對(duì)待，科學(xué)規(guī)劃，為發(fā)展農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化掃清思想認(rèn)識(shí)障礙。把對(duì)北流

19、市石窩鎮(zhèn)沉香產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識(shí)提升到重點(diǎn)農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的高度，提高到產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)，政府有責(zé)的高度。把沉香產(chǎn)業(yè)化列入“北流市石窩鎮(zhèn) “十三五”農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，盡早安排完成北流市石窩鎮(zhèn)沉香林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀詳細(xì)調(diào)查及調(diào)查報(bào)告編制工作。尤其優(yōu)先解決好已經(jīng)種植的18000畝沉香技術(shù)扶持問題，建議政府從布局和打造新興產(chǎn)業(yè)的高度和力度，出臺(tái)技術(shù)扶持政策，實(shí)行政府、農(nóng)戶、龍頭企業(yè)共同承擔(dān)沉香種植技術(shù)服務(wù)，政府和農(nóng)民共同實(shí)施有償技術(shù)托管，企業(yè)實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)并承擔(dān)責(zé)任追究，幫助種植農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)沉香早受益。加大宣傳示范。積極探索和總結(jié)石窩鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)示范區(qū)建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)、做法，樹立典型，擴(kuò)大宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)支持、建設(shè)石窩鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)林

20、業(yè)示范區(qū)的意識(shí)，提升沉香種植示范區(qū)建設(shè)整體水平。充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動(dòng)功能，開展形式多樣的現(xiàn)場培訓(xùn)、觀摩考察等活動(dòng)，以點(diǎn)帶面提升全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)發(fā)展水平。2在規(guī)范種苗市場的同時(shí)制定科學(xué)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和工程建設(shè)規(guī)劃要從產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的高度規(guī)范種苗市場，建立以區(qū)主管部門為責(zé)任主體的公平招標(biāo)制度；堅(jiān)持統(tǒng)一招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，把握適地適樹、監(jiān)督育苗原則；堅(jiān)持采取定點(diǎn)考察、定向邀標(biāo)、綜合評(píng)價(jià)方法；堅(jiān)持注重質(zhì)量、注重品種、注重售后，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營許可證、苗木合格證、檢疫合格證和種苗標(biāo)簽制度；杜絕苗販投機(jī)行為。聘請(qǐng)國內(nèi)外高水平的沉香產(chǎn)業(yè)化建設(shè)專家及工程技術(shù)人員制定科學(xué)的、效益顯著

21、的北流市石窩鎮(zhèn)沉香產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和工程建設(shè)規(guī)劃及與之配套的總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)等基本建設(shè)工程技術(shù)文件，以獲得沉香產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目通過技術(shù)高占位取得市場高占位的投融資吸引能力。 3大力培育、支持發(fā)展沉香產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按照國家標(biāo)準(zhǔn)定期認(rèn)定、引進(jìn)、培育、扶持、發(fā)展沉香產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。北流市石窩鎮(zhèn)沉香產(chǎn)業(yè)化要重點(diǎn)培育、扶持廣西綠色源農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，使之早日成為北流市、玉林市及廣西自治區(qū)的農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。通過該公司帶動(dòng)北流市石窩鎮(zhèn)其它沉香產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)、沉香專業(yè)合作社及沉香經(jīng)營農(nóng)戶發(fā)展沉香產(chǎn)業(yè)化。通過重點(diǎn)認(rèn)定、引進(jìn)，扶持，盡快培育一批具有北流市石窩鎮(zhèn)特色的農(nóng)林

22、業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，尤其是沉香產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。4大力推進(jìn)提升沉香企業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程引導(dǎo)、支持和推動(dòng)沉香企業(yè)進(jìn)行企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。現(xiàn)有沉香企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，通過優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化法人治理和資本運(yùn)作等現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化。結(jié)合企業(yè)實(shí)際采用先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施裝備、現(xiàn)代化生產(chǎn)工藝技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)裝備企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)裝備技術(shù)現(xiàn)代化。結(jié)合企業(yè)實(shí)際采用先進(jìn)的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)設(shè)備，及時(shí)獲取目前經(jīng)濟(jì)全球化運(yùn)行中企業(yè)所需的國內(nèi)外沉香產(chǎn)品市場、科學(xué)技術(shù)、投融資等信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息現(xiàn)代化。把北流市石窩鎮(zhèn)現(xiàn)有沉香企業(yè)改造建設(shè)成與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代化沉香企業(yè)。逐步淘汰落后低效的沉香企業(yè)。

23、新建沉香企業(yè)從建設(shè)初始就按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)施優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)措施，發(fā)揮資本規(guī)模聚集效應(yīng)，繞開小規(guī)模資本原始積累過程，實(shí)現(xiàn)跨越式高速發(fā)展。廣西綠色源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中率先邁出了可喜的一步，與石窩鎮(zhèn)沙田良沖沉香種植專業(yè)合作社和大鵬名桂沉香種植專業(yè)合作社合作，實(shí)施資本對(duì)接，分工協(xié)作，以沉香產(chǎn)業(yè)化為戰(zhàn)略突破口，實(shí)施沉香產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化運(yùn)作，以實(shí)現(xiàn)該企業(yè)跨越式高速發(fā)展。5完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化市場沉香系列產(chǎn)品的需求北流市石窩鎮(zhèn)成立專業(yè)的沉香市場研究機(jī)構(gòu)，搜集鎮(zhèn)內(nèi)、市內(nèi)、自治區(qū)內(nèi)、國內(nèi)及全世界各國的沉香產(chǎn)品需求信息，根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)

24、沉香生產(chǎn)條件和沉香產(chǎn)品資源條件，制定沉香產(chǎn)品市場戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃，按照供需平衡變化規(guī)律和需求量，確定擬投產(chǎn)的沉香產(chǎn)品品種、規(guī)模，進(jìn)而確定各種沉香產(chǎn)品的目標(biāo)市場、市場占有率和占有量。在此基礎(chǔ)上改擴(kuò)建與之配套的倉儲(chǔ)、物流、銷售點(diǎn)等實(shí)施設(shè)備，完善沉香產(chǎn)品市場體系建設(shè)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化市場對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品及沉香系列產(chǎn)品的需求。廣西綠色源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在沉香產(chǎn)品市場體系建設(shè)中率先邁出了可喜的一步，擬成立沉香產(chǎn)品市場研究機(jī)構(gòu)，對(duì)沉香系列產(chǎn)品的市場需求進(jìn)行了深入研究，確定了未來沉香系列產(chǎn)品的國內(nèi)外目標(biāo)市場，并配套進(jìn)行沉香系列產(chǎn)品的市場體系建設(shè)，運(yùn)行結(jié)果在南寧、香港建起了沉香產(chǎn)品展示、體驗(yàn)、銷售的沉香文化展示

25、館、沉香產(chǎn)品使用體驗(yàn)館及沉香產(chǎn)品銷售店，沉香產(chǎn)品已在商店熱銷。在北流市石窩鎮(zhèn)沉香產(chǎn)品市場體系完善建設(shè)中，廣西綠色源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司做出了榜樣。6完善科技市場體系建設(shè)實(shí)施技術(shù)資本化運(yùn)作走出沉香產(chǎn)業(yè)化所需科學(xué)技術(shù)缺乏的困境目前，北流市石窩鎮(zhèn)、北流市、玉林市、廣西自治區(qū)及國家各級(jí)農(nóng)林科研院所、農(nóng)林業(yè)大學(xué)及農(nóng)林業(yè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)部門積累了大量的農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化及沉香產(chǎn)業(yè)化所需的科技成果，由于科技成果商品化程度低，多數(shù)未進(jìn)入技術(shù)市場，供需通道不暢，是北流市石窩鎮(zhèn)科學(xué)技術(shù)缺乏的重要原因。石窩鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府部門和廣西綠色源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司宜組織有關(guān)部門和人員，對(duì)沉香科技成果商品化水平低、供需通道不暢的原因進(jìn)行深入調(diào)研

26、，提出解決沉香科技成果商品化供需通道暢通的辦法。職務(wù)科技成果作為無形資產(chǎn)歸屬專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人和單位的比例及處置權(quán)限等要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，做到產(chǎn)權(quán)明晰。沉香產(chǎn)業(yè)科技成果可在農(nóng)林業(yè)技術(shù)市場作為商品出售、轉(zhuǎn)讓，可作為無形資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)壓借貸、參股投資企業(yè)等。沉香企業(yè)在技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中所需的科技成果在科技市場無現(xiàn)貨供應(yīng)、需要?jiǎng)?chuàng)新研究的科技項(xiàng)目，可以采取沉香企業(yè)出資與農(nóng)林業(yè)科研院所、農(nóng)林業(yè)大學(xué)專家教授、科研人員合作設(shè)立科研項(xiàng)目的方式進(jìn)行合作研究，取得沉香產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的科技成果。隨著北流市石窩鎮(zhèn)農(nóng)林及沉香科技市場體系建設(shè)的完善和農(nóng)林業(yè)科技成果商品化水平的提高，沉香產(chǎn)業(yè)化所需科學(xué)技術(shù)缺乏的問題便會(huì)迎刃而解。7完

27、善人才市場體系建設(shè)實(shí)施人力資本化運(yùn)作走出沉香產(chǎn)業(yè)化所需專業(yè)技術(shù)人才和沉香企業(yè)經(jīng)理人才缺乏的困境目前，北流市石窩鎮(zhèn)、北流市、玉林市、廣西自治區(qū)及全國乃至國外每年有大量的農(nóng)林高等院校畢業(yè)的大學(xué)生、研究生生源，有大量農(nóng)林初級(jí)、中級(jí)及高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，包括熟悉工商企業(yè)管理專業(yè)技術(shù)和具有豐富農(nóng)林企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)林企業(yè)經(jīng)理人才，在人才市場尋求適合自己的工作崗位。但是這些人才多傾向于在北京、上海、深圳等大中城市和東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就職，少有在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村就職。隨著國內(nèi)資本市場重心由東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)逐步轉(zhuǎn)移趨勢的加劇，已經(jīng)有不少農(nóng)林企業(yè)采取各種方式從上海、深圳等大中城市和東

28、南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)搬遷到了或者把分公司或生產(chǎn)基地設(shè)在了南寧市、玉林市、北流市及有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣西綠色源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司把自己的沉香種植基地建在了石窩鎮(zhèn)大鵬村和石錄村就是一個(gè)典型實(shí)例。這些遷轉(zhuǎn)公司帶來了企業(yè)、信息、技術(shù)、資金及新的理念等，還要在當(dāng)?shù)卣惺章毠ぃ刹糠纸鉀Q農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化所需專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)林企業(yè)經(jīng)理人才缺乏的問題。因此，引進(jìn)和創(chuàng)建農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，是完善人才市場體系建設(shè)解決農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化所需專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)林企業(yè)經(jīng)理人才缺乏的問題一項(xiàng)重要措施。北流市石窩鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然導(dǎo)致人才勞動(dòng)力價(jià)格的上漲，企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭，引導(dǎo)企業(yè)改變舊有觀念，把人才資本投入作為實(shí)施人力資本化運(yùn)作首要投入，

29、不惜重金聘用有真本事的、能給企業(yè)帶來豐厚經(jīng)濟(jì)效益的人才，就會(huì)有大量專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)林企業(yè)經(jīng)理人才就職北流市石窩鎮(zhèn)的農(nóng)林企業(yè)及沉香企業(yè)。高薪聘請(qǐng)也是完善人才市場體系建設(shè)解決農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化所需專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)林企業(yè)經(jīng)理人才缺乏的問題一項(xiàng)重要措施。北流市石窩鎮(zhèn)的沉香企業(yè)還可采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”的辦法，聘請(qǐng)石窩鎮(zhèn)、北流市、玉林市、廣西自治區(qū)、全國乃至國外專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)林業(yè)企業(yè)經(jīng)理人才為沉香企業(yè)顧問作為科技依托，解決沉香企業(yè)人才需求問題。還可采取派遣企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員到北流市石窩鎮(zhèn)、廣西、全國乃至國外高等院校、科研院所及同行企業(yè)進(jìn)修、實(shí)行的辦法，提高企業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平和企業(yè)管理水平，達(dá)到

30、解決企業(yè)人才需求問題。因此，進(jìn)修培訓(xùn)也是完善人才市場體系建設(shè)解決農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化和沉香產(chǎn)業(yè)化所需專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)理人才缺乏問題的一項(xiàng)重要措施。8完善林地及沉香林地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)頒證工作和農(nóng)林土地承包經(jīng)營權(quán)交易市場建設(shè)，解決農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化及沉香產(chǎn)業(yè)化原材料資源生產(chǎn)基地建設(shè)所需土地使用權(quán)問題北流市石窩鎮(zhèn)宜繼續(xù)抓緊完成全鎮(zhèn)剩余的林地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)發(fā)證工作和沉香林地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)發(fā)證工作。政府部門建立完善農(nóng)村農(nóng)林土地承包經(jīng)營權(quán)交易市場建設(shè)，以便更多農(nóng)林土地資本投入農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中。廣西綠色源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司先行一步，已經(jīng)在北流市石窩鎮(zhèn)大鵬村和石錄村流轉(zhuǎn)到了2000余畝土地建起沉香種植示范基地，按企業(yè)發(fā)展規(guī)劃未來5年還需發(fā)展沉香林地3000畝，建議得到政府土地管理部門的支持幫助。 9沉香產(chǎn)業(yè)化企業(yè)需建立自己的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化原材料生產(chǎn)基地，進(jìn)行生產(chǎn)基地