1、全面啟動“管理服務信息化”基本臺帳的規設想區殘聯領導下發的“市五華區街道辦事處殘聯“四化”建設實施意見；市五華區街道辦事處殘聯四化建設指導標準（試行）；五殘發21031號文件”等文件中提出的“全面啟動管理服務信息化”是一個促進五華區殘疾人事業科學發展，率先發展。鼓勵全區廣大基層殘疾人專職委員進一步樹立“自尊、自信、自強、自立”的“四自”精神，按照“實用手冊”不斷提高基層殘疾人工作者自身綜合素質的新舉措。尤其是“31號”文中提到的“跨越發展的決心不移”。我對跨越發展的基本理解，“跨越發展”應該是在一定歷史條件下落后者對先行者走過的某個階段超常規的的跨越行為。也就是不按部就班、敢于自加壓力，自加擔

2、子，以艱苦奮斗，開拓創新發揮自身優勢，從而實現的率先發展。（溫總理曾經這樣說過，“一個船隊決定它速度快慢的不是那個航行最快的船只，而是那最慢的船只”。）我個人認為我們殘疾人在國家經濟發展的這個“船隊”中，應該就屬于較“慢”的那只船。作為像我們這樣一些既是普通的殘疾人應當堅持“四自”精神；又是一些普通基層社區殘疾人工作者應當按照黨中央國務院所提出“人道、廉潔、服務、奉獻”的基本職業道德去認真履行“代表、服務、管理”的工作職能；更應該在上級殘聯的領導和帶領下，跨過目前社區各類工作仍以各種紙質資料存檔為主的工作方式。通過大家自身不斷地學習和“人一之，我十之，人十之，我百之”的百倍努力，逐步實現社區殘

3、協工作的“管理服務信息化”。盡量的參與和推動五華區殘疾人事業的率先發展，進而為推動的“跨越式發展”付出微薄的一份力。向黨和政府，向上級殘聯遞交一份滿意、自信的答卷。我對“管理服務信息化”引入基層殘協組織建設充滿信心，在區委、政府的關心下，在區殘聯黃興發理事長的領導下和殘聯各位領導老師的指導下，我們這樣一批社區殘協的基層殘疾人工作者必然能在立足五華實際，弘揚五華精神的前提下，為提升五華區基層殘疾人工作“四化”建設全省品牌的示作用“增磚添瓦”。“管理服務信息化引入基層組織建設”這一科學發展率先發展的舉措必將推動基層社區殘協工作更上一個新臺階，也畢然掀起全區70余名殘疾人專職委員對“電腦基礎操作與應

4、用知識”的普與和學習的熱潮；必然向“現代化城市”（現代化城市一個很重要的標志，就是零時空成本，城市里的人能充分駕馭時間與空間，作時空主人）的工作方式；也必然同時逐步實現基層殘協工作的跨越式發展。為了進一步按照上級殘聯領導的意圖，逐步展開“四化”建設中“管理服務信息化”的工作，進而將其逐步引入基層組織建設。我個人認為因該在前期“三化建設”的基礎上將各社區殘協既整齊規又各具特色的工作臺帳逐一進行數據信息化處理。以便今后逐步實現在整個為殘疾人服務的工作中，各社區殘協扶殘、助殘工作資料的數據信息化傳遞。各社區殘協在街道辦事處殘聯的帶領下所從事的扶殘、助殘工作，經過我們大家今后幾年的努力，一定能按照上級

5、殘聯要求或設想繼續發揚“團結、務實、創新、奉獻”的五華精神，逐步實現以“管理服務信息化”為工作方式，按照“職責任務制度化、工作臺帳規化、幫扶救助程序化”的模式，朝著實現殘疾人“平等、參與、共享”和構建社會主義和諧社會的目標邁進。我按照市五華區“四化建設”指導標準（試行），設計制作“四化建設”“管理服務信息化”啟動基本臺賬目錄結構圖如下：“四化建設”“管理服務信息化”啟動基本臺帳目錄結構圖“管理服務信息化”啟動暨“四化建設”基本臺帳目錄幫扶救助程序化職責任務制度化管理服務信息化工作臺帳規范化一殘協文件政策法律法規臺帳三殘協殘疾人基本狀況臺帳六殘協殘疾人教育活動工作臺帳二殘協殘疾人換辦證工作臺帳四

6、殘協殘疾人信訪工作臺帳十殘協殘疾人就業與繳納保障金臺帳九殘協貧困精神殘疾人陽光家園臺帳八殘協殘疾人愛心超市愛心卡臺帳七殘協低保殘疾人與救助工作臺帳五殘協工作計劃總結簡報會議記錄臺帳十三殘協殘疾人人才庫檔案臺帳十二殘協殘疾人康復服務檔案臺帳十一殘協殘疾人康復服務臺帳十四殘協殘疾人工作圖片臺帳十五殘協殘疾人戶籍異動檔案臺帳敬呈 上級殘聯各位領導老師以上臺帳規的思考，由于我個人的水平有限，時間倉促，有不妥之處，敬請各位領導、老師不吝賜教，予以批評指正。附件：1、“四化”建設“管理服務信息化”啟動基本臺帳的規設想卷目錄設想；2、五華區護國街道辦事處金牛街社區居委會·殘疾人協會8月份以前數據化

7、處理后的基本工作臺帳（刻錄光盤一）。五華區護國街道辦事處金牛街社區居委會·殘疾人協會殘協專職委員鼎琳2010年8月18日附件1：wH五華區金牛街社區殘疾人協會工作臺帳目錄設想社區殘疾人協會“四化”建設職責任務制度化工作臺帳規化幫扶救助程序化管理服務信息化wH值此上級殘聯各位領導、老師鼓勵、促進、指導社區殘疾人協會“四化建設”實施暨“管理服務信息化”工作全面啟動之際，謹代表社區全體殘協殘疾人專職委員與各社區轄區在冊的殘疾人，就殘聯各位領導、老師近年來對大家生活、工作給予的指導、關心、幫助表示衷心的感！五華區金牛街社區殘疾人協會工作臺帳目錄設想我根據“市五華區街道辦事處殘聯四化建設指導標

8、準（試行）”等文件的精神，以社區殘協“三化建設”的工作臺帳為模板，結合社區殘協工作開展實際，編輯以下臺帳目錄一、殘協文件、政策，法律、法規臺帳將“殘協文件、政策，法律、法規臺帳”置于首位，因為我們這個工作崗位是各級黨委、政府以與殘聯高度重視基層殘疾人建設工作，通過購買公益性崗位，鼓勵、促進殘疾人就業的背景下產生的。由此想起殘聯一位領導曾經說過的“有為有位”。我通過對這句話的辯證理解,首先這句話闡述了一個“科學的人才觀”，告誡了我們每一位殘協殘疾人專職委員在這個位置上應當努力工作，不負期望；其次說明了各級殘聯領導對殘疾人的關懷、幫助；最后，只有在黨委政府的領導下，在上級殘聯領導的帶領下，為殘疾人

9、服務的工作以與殘疾人事業才能不斷的迎著前進，再前進。所以此臺帳對基層殘疾人工作的開展，具有針對性、統領性和指導性，將其放在首位，其應當包括以下容：1、社區轄區概況與略圖；2、社區殘協文件、政策，法律、法規臺帳卷目錄；3、社區殘疾人協會；4、社區殘疾人協會領導小組成員；5、按各上級部門發文先后與文號順序整理歸檔。二、殘協殘疾人“換、辦證”工作臺帳殘疾人證是殘疾人殘疾身份和享受各種權益的合法證明，同時也是落實黨和政府各項優惠政策的重要依據，所以將“殘協殘疾人“換、辦證”工作臺帳”置于第二位。其應當包括以下容：1、社區轄區概況與略圖；2、殘協殘疾人“換、辦證”臺帳卷目錄；3、社區殘疾人協會領導小組成

10、員；4、轄區在冊殘疾人換辦證目錄列表；5、按2009年轄區在冊殘疾人“換、辦證”先后順序進行分裝整理；6、2009年轄區在冊殘疾人“換、辦證”工作小結；7、遺失補辦證檔案頁。三、殘協殘疾人基本狀況臺帳作為社區殘疾人協會從事為殘疾人服務的工作，掌握轄區在冊殘疾人的基本狀況尤為重要，只有在“底數清、情況明”的基礎上，才能更好的按照“以區委領導，政府主導、殘聯主管、部門各司其職、全社會廣泛參與的殘疾人工作體制”展開為各轄區殘疾人提供服務的工作。其容應當包括：1、社區轄區概況與略圖；2、殘協殘疾人基本狀況臺帳卷目錄；3、社區殘疾人協會；4、社區殘疾人協會領導小組成員；5、護辦金牛街社區居委會殘疾人基本

11、情況匯總表“1、2、3”；6、社區在冊殘疾人員目錄；7、社區在冊殘疾人領取城市最低生活保障金人員；8、社區在冊殘疾人“人、戶同在”居住轄區人員；9、殘疾人（視力殘疾）基本情況匯總表；10、殘疾人（聽力殘疾）基本情況匯總表；11、殘疾人（言語殘疾）基本情況匯總表；12、殘疾人（聽力殘疾）基本情況匯總表；13、殘疾人（肢體殘疾）基本情況匯總表；14、殘疾人（智力殘疾）基本情況匯總表；15、殘疾人（精神殘疾）基本情況匯總表；16、殘疾人（綜合殘疾）基本情況匯總表；17、金牛街社區居委會殘疾人基本狀況調查表；（按各殘疾人“類別、等級高低、以與年齡大小”基本狀況調查表。）四、社區殘協信訪工作臺帳殘疾人的

12、信訪工作，歷來是社區殘協工作中的一項重要工作，被譽為“殘疾人工作的晴雨表”，作為基層殘協工作者應該熱情接待每一位來訪殘疾人，積極、認真辦理每一件信訪案件，盡量努力做到件件有回復，事事有落實；“問題不出門，矛盾不上交”。其容應當包括：1、社區轄區概況與略圖；2、殘協殘疾人信訪臺帳卷目錄；3、社區殘疾人協會；4、社區殘疾人協會領導小組成員；5、申請廉租房所需提供材料；6、區屬各殘疾人康復指導中心地址和聯系；7、護辦招聘社區殘協專職委員資料；8、社區殘疾人協會成立資料冊；9、2010年轄區殘疾人居民來信來訪登記表，工作月報（8月前）。五、殘協工作計劃、總結、簡報、會議記錄、臺帳任何工作都需要保持“熱

13、烈而鎮定的情緒，緊而有秩序的開展，特別是我們從事為人，為殘疾人服務的工作更應該做好開展每一項工作的記錄。做到事前有計劃；事中有記錄；事后有總結。這樣才更有利于我們這項事業按照黨中央，國務院的有關文件精神不斷邁進。其應當包括以下容：1、社區轄區概況與略圖；2、殘協工作計劃、總結，簡報、會議記錄臺帳卷目錄；3、社區殘疾人協會；4、社區殘疾人協會領導小組成員；5、2010社區殘協工作計劃與半年總結；6、2010社區殘疾人康復工作計劃與半年總結；7、2010年學習領會上級殘聯精神相關會議記錄；8、2010年開展有關“扶殘、助殘”系列工作活動簡報。六、殘協殘疾人教育活動工作臺帳為殘疾人服務，豐富殘疾人的

14、物質文化生活，宣傳黨的方針，政策。讓廣大轄區殘疾人朋友感到黨的溫暖和政府的關心，逐步提高殘疾人和殘疾人工作者的綜合素質，這是我們每一個殘疾人工作者的己任；也是上級殘聯對我們的殷切期望。其容應當包括：1、社區轄區概況與略圖；2、殘協殘疾人教育活動臺帳卷目錄；3、社區殘疾人協會；4、社區殘疾人協會領導小組成員；5、轄區殘疾人在冊人員目錄；6、社區殘協殘疾人工作者教育培訓活動情況；7、社區殘協基本職責協助社區完成工作任務情況。七、殘協低保殘疾人與救助工作臺帳溫總理曾經說過，“解決民生問題首先著眼于困難群體我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況”；“一個船隊決定它速度快慢的不是那個

15、航行最快的船只，而是那最慢的船只”。我們殘疾人應該就是“最慢的船只”群體中的一分子，而在這一分子當中的“低保殘疾人”更值得我們扶殘、助殘工作的關注。其容應當包括：1、社區轄區概況與略圖；2、殘協低保殘疾人與救助臺帳卷目錄；3、轄區殘疾人領取“城市最低生活保障金”人員目錄；4、轄區殘疾人領取最低生活保障金人員之殘疾人證、低保證、復印件冊；5、轄區殘疾人廉租住房分配入住登計匯總表；6、區殘聯春雨助學資助與大、中專一次性資助資料冊；7、轄區殘疾人困難臨時救助辦理登記表（空）；8、2010年度“春雨助學”救助上報材料冊；9、“計劃生育”優撫救助；10、殘疾人“機動輪椅車”上報資料冊；11、社區殘協“老

16、年人保健補助”優撫幫扶。八、殘協殘疾人“愛心超市·愛心卡”臺帳“愛心超市”作為全國首個殘疾人便民中心（據日報9月25日報訊）主要功能的一部分，是依托五華區扶殘助殘協會、五華區殘疾人聯合會與五華區民政局聯合在中心設立的針對貧困殘疾人實行無償救助的服務場所，做好“愛心卡”的申領登記，發放造冊等工作，能更好的發揮這一公益性載體為貧困殘疾人朋友提供基本物質生活上的救助與幫扶，傳達黨和政府對殘疾人的溫暖與關懷。其容應當包括：1、社區轄區概況與略圖；2、殘協殘疾人“愛心超市·愛心卡”臺帳卷目錄；3、社區殘疾人協會；4、社區殘疾人協會領導小組成員；5、社區在冊殘疾人員目錄；6、轄區殘疾人

17、領取“城市最低生活保障金”人員目錄；7、轄區在冊殘疾人申領，發放區殘聯“愛心超市·愛心卡“目錄與簽章；8、轄區在冊殘疾人申領，區殘聯“愛心超市·愛心卡”審批表登記冊。九、殘協貧困精神殘疾人“家園”臺帳“家園”工作是幫扶重度精神殘疾人員救助其家庭的一種創新工作模式，為了讓此“扶殘、助殘”工作模式良好運行，作為我們基層殘疾人工作者對此臺賬應該盡量確保資料全面，真實、準確。其容應當包括：1、社區轄區概況與略圖；2、殘協貧困精神殘疾人“家園”臺帳卷目錄；3、社區殘疾人協會；4、社區殘疾人協會領導小組成員；5、社區殘疾人協會康復領導小組成員；6、社區在冊殘疾人員目錄；7、貧困精神病人

18、“家園”申請資助登記表。十、殘協殘疾人就業與繳納就業保障金臺帳馬克思曾經說過，勞動是人類的第一需要，勞動是人類謀生的基本手段。勞動創造了人類文明，作為人類組成部分的殘疾人，同樣是人類文明的創造者，是推進社會發展的力量。做好殘疾人就業工作，實現殘疾人與社會的和諧發展；也是使有勞動能力的殘疾人回歸社會找回尊嚴的一個基本途徑；更是落實“科學發展觀”的重要體現。其容應當包括：1、社區轄區概況與略圖；2、殘協殘疾人就業與繳納就業保障金臺帳卷目錄；3、社區殘疾人協會；4、社區殘疾人協會領導小組成員；5、社區在冊殘疾人領取“城市最低生活保障金”人員匯總；6、按比例安置殘疾人就業單位情況表匯總目錄；7、已上報

19、按06、07、08、09年度比例安置殘疾人就業單位情況表；8、2010年度就業年齡無固定工作殘疾人統計調查表。十一、殘協殘疾人康復服務臺帳殘疾人康復工作是一項造福殘疾人的系統工程，在上級殘聯的領導和帶領下協調各方，積極調動發揮相關職能部門的作用，依托各康復機構的優勢，把各項康復工作融入到基層殘協，實現殘疾人的康健回歸，減少減輕殘障的發生。逐步實現“人人享有康復服務”工作目標的實現，其容應當包括：1、社區轄區概況與略圖；2、殘協殘疾人康復服務臺帳卷目錄；3、社區殘疾人協會；4、社區殘疾人協會康復領導小組成員；5、區屬各殘疾人康復指導中心地址和聯系；6、轄區殘疾人領取“城市最低生活保障金”人員目錄

20、；7、重度殘疾人劃分標準；8、助殘志愿者人員；9、貧困殘疾人救助、貧困精神病人救助（每月一報）；10、2010年度五華區二級以上殘疾人基本狀況登記表；11、2010年度精神病殘疾人員登記表。十二、殘協殘疾人康復服務檔案臺帳“殘疾人康復服務檔案” 是做好殘疾人康復服務工作的基礎，建立健全“康復需求調查表、康復服務記錄、康復服務評估”的填報、整理，也能為逐步實現黨和政府所提出的到“2015年實現殘疾人人人享有康復服務的目標”夯實基礎，其容應當包括：1、社區轄區概況與略圖；2、殘協殘疾人康復服務檔案臺帳卷目錄；3、社區殘疾人協會；4、社區殘疾人協會康復領導小組成員；5、區屬各殘疾人康復指導中心地址和聯系；6、轄區在冊殘疾人員目錄；7、按轄區在冊殘疾人員順序進行分裝康復服務檔案。十三、殘協殘疾人人才庫檔案臺帳將轄區的殘疾人人才聚集在一起歸檔整理，有利于上級殘聯對殘疾人人才基本信息的匯總，它能形成獨特的對廣大殘疾人有利的精神和文化，有利于殘疾人之間的相互學習，能影響、帶