1、為正確審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)?中華人民共 和國民 法通那么?、?中華人民共和國 物權(quán)法?、?中華人民共和國 合同法?等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判 實(shí)踐， 制定本解釋。租賃合同相關(guān)司法解釋租賃合同是雙務(wù)有償?shù)暮贤谧赓U合同中，出租人和承租人均享有權(quán)利和承當(dāng)義務(wù)，出租人須將租賃物交付承租人， 并保證 租賃物符合約定的使用狀態(tài)。承租人負(fù)有 妥善保管租賃物 并按約定按期向出租人支付租金。承租人租賃的目的是為了使用收益，這就要求租賃物的狀態(tài)必須符合使用的目的，同時(shí)，在使 用租 賃物時(shí)必然會(huì)有正常的消耗，這就有一個(gè)對(duì)租賃物的維修問題。對(duì)租賃物的維修義務(wù)應(yīng)當(dāng)由出 租人承當(dāng)，

2、 這是出租人在租賃合同中的主要義務(wù)第二百二十二條 承租人應(yīng)當(dāng)妥善保管租賃物，因保管不善造成租賃物毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng) 損害賠償責(zé)任。妥善保管租賃物也是承租人的主要義務(wù)之一。 保管的義務(wù)源自于承租人對(duì)租賃物享有的是 占有和 使用權(quán)，租賃物的所有權(quán)并不是承租人的，是他人的財(cái)產(chǎn)在承租人手中，才產(chǎn)生了保管的義 務(wù)。承租人在 使用完畢后，最終要將租賃物返還給出租人。 返還時(shí)的租賃物應(yīng)當(dāng)符合租賃物在使用 前的狀態(tài)或者是性能， 承租人就一定要妥善保管租賃物，妥善保管也有利于承租人在租賃期間對(duì)租賃物的充分使用。何為妥善保管，在國外的法律中叫做“盡善良管理人之注意，意大利民法典叫 做“奉行善良家父般的勤謹(jǐn)注意

3、。 通俗地說，就是要把該租賃物當(dāng)成自己的財(cái)產(chǎn)加以保管 。承租 人的保管義務(wù)應(yīng)包括幾個(gè)內(nèi)容：1 ?按照約定的方式或者租賃物的性質(zhì)所要求的方法保管租賃物如租的是機(jī)器設(shè)備，就應(yīng)將其放置在廠房里，而不應(yīng)露天擺放。租賃物是電腦的，在使用 后關(guān)掉 電源開關(guān)等等。2 ?按照租賃物的使用狀況進(jìn)行正常的維護(hù)3 ?通知和協(xié)助當(dāng)租賃物出現(xiàn)質(zhì)量問題影響承租人正常使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知出租人，并采取積極措施防止 損壞的 蔓延或損失的擴(kuò)大。有時(shí)租賃物發(fā)生故障來不及要求出租人維修，如果承租人有能力，也有 可能先行對(duì)其 進(jìn)行維修，承租人應(yīng)領(lǐng)先行維修，維修的費(fèi)用由承租人先墊付，之后可向出租人追償 或者在租金里扣除。 絕不能因?yàn)榫S修

4、義務(wù)是出租人的，就對(duì)租賃物坐視不管，這樣就沒有盡到善良 管理人的義務(wù)。承租人如果違反該項(xiàng)義務(wù)，沒有對(duì)租賃物妥善保管，造成租賃物毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng) 損害賠 償責(zé)任。如果是由于其他允許使用租賃物的人的行為造成的租賃物的損壞的，承租人也應(yīng)承 擔(dān)責(zé)任，因?yàn)?第三人使用租賃物是經(jīng)承租人許可的。第二百二十二條 承租人應(yīng)當(dāng)妥善保管租賃物，因保管不善造成租賃物毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng) 損害賠償責(zé)任。法條文義解釋：本條是關(guān)于承租人妥善保管租賃物的義務(wù)的規(guī)定。承租人在租賃期間占有租賃物的，有妥善保管租賃物的義務(wù)。此種義務(wù)是基于承租人對(duì)租賃物的 占有 和使用產(chǎn)生的。從外表上看，承租人并不是租賃物的所權(quán)人，沒有必要

5、維持租賃物良好狀態(tài)的義 務(wù)，但是 為了維護(hù)真正的所有權(quán)人的利益，必須規(guī)定承租人的保管義務(wù)。承租人在使用完畢后，最終 要將租賃物返 還給出租人，返還時(shí)的租賃物應(yīng)當(dāng)符合租賃物在使用前的狀態(tài)或者是性能，承租人就一 定要妥善保管租賃 物，妥善保管也有利于承租人在租賃期間對(duì)租賃物的充分使用。本條中的 妥善保管應(yīng)該理解為 善良管理人的義務(wù)。承租人應(yīng)以善良管理人的注意去保管租賃 物。所謂善良管理人的義務(wù)就是要像保管自己的財(cái)物一樣保管出租人的租賃物。租賃物有收益能力 的，應(yīng)當(dāng)保持其收益能力。承租人的保管義務(wù)除了包括本法第二百一十七條規(guī)定的承租人應(yīng)當(dāng)按照約定的方式或者租賃物的性質(zhì)所要求的方法保管租賃物之外，還有

6、以下的附屬義務(wù)：1. 通知義務(wù)。 當(dāng)租賃物出現(xiàn)質(zhì)量問題影響承租人正常使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知出租人，并采取積極措 施防止損壞的蔓延或損失的擴(kuò)大。承租人的 通知義務(wù)的構(gòu)成要件包括：(1) 必須出現(xiàn)了應(yīng)為通知的事項(xiàng)。例如，租賃物出現(xiàn)了需要修理、防止危害的必要，第三人就租賃物主張權(quán)利等。 (2) 出租人不知 道該事項(xiàng)。如果出租人事實(shí)上已經(jīng)知道該事項(xiàng)那么出租人沒有必要維持該事項(xiàng)。有時(shí)租賃物發(fā)生故障來不及要求出租人維修，如果承租人有能力，也有可能先行對(duì)其進(jìn)行維修， 承租 人應(yīng)領(lǐng)先行維修，維修的費(fèi)用由承租人先行墊付，之后可向出租人追償或者在租金里扣除。絕不 能因?yàn)榫S 修義務(wù)是出租人的，就對(duì)租賃物坐視不管，這樣就

7、沒有盡到善良管理人的義務(wù)。2?保存行為的容忍義務(wù)。出租人為保存租賃物的必要行為，承租人不得拒絕。當(dāng)然此種行為必須是必要的，否那么承租人有權(quán)拒絕。而且如果此種非必要行為給承租人造成損失的，承租人可以要求出 租人進(jìn)行 賠償。承租人違反本條規(guī)定的義務(wù)，沒有對(duì)租賃物進(jìn)行妥善保管，造成租賃物毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng) 損害 賠償責(zé)任。如果是由于其他允許使用租賃物的人或者承租人的共同居住人的行為造成的租賃物的 損壞的， 承租人也應(yīng)承當(dāng)責(zé)任。承租人的共同居住人包括承租人的家屬、保姆和來賓等。承租人允許 使用租賃物的 人包括共用人和次承租人。第二百一十六條 出租人應(yīng)當(dāng)按照約定將租賃物交付承租人，并在租賃期間保持租

8、賃物符合約 定的用途。【釋義】本條是關(guān)于出租人交付租賃物的義務(wù)和對(duì)租賃物的瑕疵擔(dān)保責(zé)任。本條規(guī)定的是出租人的兩條義務(wù)，一是交付義務(wù)；二是對(duì)租賃物的瑕疵擔(dān)保責(zé)任。這兩項(xiàng) 義務(wù)是 出租人的重要義務(wù)。其他義務(wù)如維修義務(wù)、出賣租賃物的通知義務(wù)等是這兩個(gè)義務(wù)派生出來2 . 出租人對(duì)租賃物的瑕疵擔(dān)保責(zé)任瑕疵擔(dān)保責(zé)任是買賣合同中的一個(gè)重要的法定責(zé)任， 它是指出賣人就出賣的標(biāo)的物的瑕 疵應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。 包括物的瑕疵擔(dān)保和權(quán)利的瑕疵擔(dān)保。 租賃合同同買賣合同一樣都是一種有償 合同， 其合同標(biāo)的都是特定的物，有一定的共性。因此，在租賃合同中租賃物的要求也同樣適用 物的瑕疵擔(dān)保 責(zé)任和權(quán)利的瑕疵擔(dān)保責(zé)任。 由于租賃

9、合同轉(zhuǎn)移的是租賃物的使用權(quán)， 而承租人租 賃財(cái)產(chǎn)是為了使用和 收益，因此，在租賃合同中的物的瑕疵擔(dān)保責(zé)任主要是物的效用的瑕疵擔(dān)保， 即出租人應(yīng)保證租賃物具 備應(yīng)有的使用價(jià)值。例如，電腦能夠正常地設(shè)定程序、進(jìn)行文字編輯和 處理以及上網(wǎng)使用；電冰箱能夠 正常地制冷起到儲(chǔ)藏作用等等。一般來講，承租人訂立合同時(shí)， 知道租賃物有瑕疵的，出租人不負(fù)瑕疵 擔(dān)保責(zé)任，承租人無權(quán)要求出租人進(jìn)行維修，減少租金或 解除合同。但在特殊情況下，即使承租人知道 租賃物有瑕疵，出租人也要負(fù)有瑕疵擔(dān)保責(zé)任。即 本法第二百三十三條的規(guī)定，租賃物危及承租人的安 全或者健康的，即使承租人訂立合同時(shí)明知 該租賃物質(zhì)量不合格，承租人仍

10、然可以隨時(shí)解除合同。本條規(guī)定出租人對(duì)租賃物的瑕疵擔(dān)保責(zé)任在合同履行的兩個(gè)階段都有要求： 一是在租賃 物交付時(shí)保證交付的租賃物符合約定的用途， 具有品質(zhì)完整的使用價(jià)值，使承租人能夠正常使用。 二 是在租賃期間內(nèi)保持租賃物符合約定的用途。 在租賃期間如果租賃物本身出現(xiàn)問題， 承租人請(qǐng) 求出租人 進(jìn)行維修時(shí)，出租人應(yīng)對(duì)其進(jìn)行及時(shí)地維修，以保證承租人的正常使用。出租人如不能 及時(shí)予以維修， 承租人可以自行維修，維修的費(fèi)用應(yīng)由出租人負(fù)擔(dān)。因維修租賃物影響承租人使 用時(shí)，承租人有權(quán)請(qǐng)求 減少租金或延長租期。第二百三十一條 因不可歸責(zé)于承租人的事由，致使租賃物局部或者全部毀損、滅失的，承租 人可以要求減少租

11、金或者不支付租金；因租賃物局部或者全部毀損、滅失，致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的 的，承 租人可以解除合同。釋義】本條是關(guān)于在租賃期間租賃物發(fā)生毀損、滅失的承租人的請(qǐng)求權(quán)的規(guī)定本條規(guī)定的是在承租人已盡了善良管理人的義務(wù)的情況下，由于其他原因，造成租賃物的 毀損、滅失的，承租人享有何種權(quán)利。不可歸責(zé)于承租人的事由有以下幾種情況：1?因不可抗力的原因造成租賃物毀損、滅失的不可抗力的條件是不能預(yù)見、不能防止、并且不能克服。如承租人租賃房屋的，由于發(fā)生 洪水， 大水沖進(jìn)房屋，使屋內(nèi)的墻皮脫落，這種損壞是承租人難以克服的。按照本法的規(guī)定，不可 抗力是免責(zé)的 事由，因此，在出現(xiàn)不可抗力時(shí)，租賃物毀損、滅失了，承租人

12、不承當(dāng)責(zé)任。2?因意外事件造成租賃物毀損滅失的例如承租人租用汽車在路上正常行駛，被一違反交通規(guī)那么的汽車撞壞，經(jīng)過認(rèn)定承租人本 人無過 錯(cuò)，汽車的損害是由于第三人的違反交通規(guī)那么的行為造成的。3?因出租人不履行義務(wù)造成租賃物毀損滅失的例如承租人租賃的房屋，由于雨季下雨太多出現(xiàn)屋頂漏雨，承租人要求出租人進(jìn)行維修， 但出租 人遲遲不予維修，最后導(dǎo)致房屋倒塌。倒塌的原因就是出租人沒有對(duì)房屋進(jìn)行及時(shí)的維修。上述前兩種情況， 不可抗力和意外事件都是租賃合同雙方當(dāng)事人都無過錯(cuò)， 既不可歸責(zé)于 承租人， 也不可歸責(zé)于出租人， 而出現(xiàn)了租賃物毀損、 滅失的情況。在這種情況下， 應(yīng)當(dāng)維護(hù)哪一 方當(dāng)事人的利益，

13、是法律所要解決的問題。按照民法上的一般原那么，對(duì)物的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是以誰享有所 有權(quán)為標(biāo)準(zhǔn)的，即所有權(quán) 人承當(dāng)對(duì)物的毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)。本法在買賣合同中規(guī)定了買賣合同標(biāo)的 物的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任交付后轉(zhuǎn)移至買受 人的一般原那么。在租賃合同中，多數(shù)情況下，出租人是租賃物的所 有人至少是可以支配租賃物的人，當(dāng)發(fā) 生不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的事由的情況，租賃物毀損、滅失 了，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)當(dāng)由出租人來承當(dāng)。第五條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原那么確定各方的權(quán)利和義務(wù)。 第三條合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。第五十三條合同中的 以下免責(zé)條款無效：一 造成對(duì)方人身傷害的；二 因成心或者重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損

14、失的。 第五十四條以下合同，當(dāng)事人一方 有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷一 因重大誤解訂立的；二 在訂立合同時(shí)顯失公平的。 一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的 合同，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。 第六十二 條當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確，依照本法第六 A一條的規(guī)定仍不能確定的，適用以下規(guī)定：一質(zhì)量要求不明確的，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通 常標(biāo) 準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。第一百二十二條因當(dāng)事人一方的違約行為，侵害對(duì)方人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承當(dāng)違約責(zé)任或者依照其他

15、法律要求其承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任。第一百二十四條法本法分那么或者其他律 沒有明文規(guī)定的合同，適用本法總那么的規(guī)定，并可以參照本法分那么或者其他法律最相類似的規(guī)定。第一百二十五條當(dāng)事人對(duì)合同條款的理解有爭議的，應(yīng)當(dāng) 按照合同所使用的詞句 、合同的有關(guān)條款、合同的目的、交易習(xí)慣以及老實(shí)信用原那么，確定該條款的真實(shí)意 思。小學(xué)少先隊(duì)組織機(jī)構(gòu)少先隊(duì)組織由少先隊(duì)大隊(duì)部及各中隊(duì)組成， 其成員包括少先隊(duì)輔導(dǎo)員、大隊(duì)長、中隊(duì)長、小隊(duì)長、 少 先隊(duì)員，為了健全完善我校少先隊(duì)組織，特制定以下方案：一、 成員確實(shí)定1、大隊(duì)長由紀(jì)律部門、 衛(wèi)生部門、升旗手、鼓號(hào)隊(duì)四個(gè)組織各推薦一名優(yōu)秀學(xué)生擔(dān)任 共四名， 該部門就主要由大隊(duì)長負(fù)

16、責(zé)部門內(nèi)的紀(jì)律。2、中、小隊(duì)長由各班中隊(duì)公開、公平選舉產(chǎn)生，中隊(duì)長各班一名共 11 名，一般由班長擔(dān) 任，也可以根據(jù)本班的實(shí)際情況另行選舉。小隊(duì)長各班各小組先選舉出一名共 8 個(gè)小組，就 8 名小 隊(duì)長然后各班可以根據(jù)需要添加小隊(duì)長幾名。3、在進(jìn)行班級(jí)選舉中、小隊(duì)長時(shí)應(yīng)注意，必須把衛(wèi)生、紀(jì)律部門的檢查學(xué)生先選舉在中、小隊(duì)長之內(nèi)，剩余的中、小隊(duì)長名額由班級(jí)其他優(yōu)秀學(xué)生擔(dān)任。4、在班級(jí)公開、公平選舉出中、小隊(duì)長之后，由班主任老師授予中、小隊(duì)長標(biāo)志，大隊(duì)長由少先隊(duì)大隊(duì)部授予大隊(duì)長標(biāo)志。二、 成員的職責(zé)及任免1、 大、中、小隊(duì)長屬于學(xué)校少先隊(duì)組織，各隊(duì)長不管是遇見該班的、外班的，不管是否在值勤， 只要發(fā)現(xiàn)任何人在學(xué)校內(nèi)出現(xiàn)說臟話、亂扔果皮紙屑、追逐打鬧、攀爬欄桿、亂寫亂畫等等一些違紀(jì) 現(xiàn)象， 都可以站出來制止或者報(bào)告老師。2、班主任在各中隊(duì)要對(duì)中、小隊(duì)長提出具體的責(zé)任，如設(shè)置管衛(wèi)生的小隊(duì)長，管紀(jì)律的小隊(duì)長， 管文明禮貌的、 管服裝整潔的等等， 根據(jù)你班