1、高品質(zhì)文檔衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作報(bào)告依據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督稽查培訓(xùn)班溝通材料的通知（*衛(wèi)監(jiān)督函XX128號(hào)）的文件精神，我地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，樂觀進(jìn)行自查總結(jié)，我地區(qū)現(xiàn)從依法行政、規(guī)范執(zhí)行和衛(wèi)生監(jiān)督稽查等方面匯報(bào)如下：一、規(guī)范制度建設(shè)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部制約機(jī)制的重要組成部分，是全面提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍素養(yǎng)、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，確保各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作落實(shí)的主要手段。為切實(shí)履行衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范，地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所稽查工作由主要領(lǐng)導(dǎo)直管，同時(shí)還準(zhǔn)時(shí)調(diào)整了稽查室的工作職能，由過去側(cè)重衛(wèi)生行政懲罰轉(zhuǎn)向內(nèi)部稽查，使稽查人員得以用更多的精力投入稽查工作。通過建章立制，地區(qū)

2、衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作基本做到有章可循，有據(jù)可依，從而到達(dá)了以制度約束執(zhí)法，以制度保證執(zhí)法的目的。各縣（市）衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)地區(qū)所的要求均配備了兩名以上政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)好、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男l(wèi)生監(jiān)督員擔(dān)當(dāng)稽查員，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，制定了年度稽查工作方案和稽查工作方案，開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，全地區(qū)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作網(wǎng)絡(luò)建立完善，并實(shí)行了衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作常規(guī)報(bào)告制度。以內(nèi)部稽查為手段，通過完善科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)。一是我所將各科室日常監(jiān)督管理、行政許可、行政懲罰、監(jiān)督員行為規(guī)范等納入本所綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，每月由所領(lǐng)導(dǎo)為主體、稽查科及業(yè)務(wù)科室參與，對(duì)科室執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)狀況、衛(wèi)生許可

3、證發(fā)放和管理狀況、行政懲罰狀況及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員著裝風(fēng)紀(jì)、衛(wèi)生行政執(zhí)法行為進(jìn)行定期不定期稽查。二是建立健全執(zhí)法回訪制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)和稽查科組成回訪小組，對(duì)監(jiān)督服務(wù)對(duì)象就衛(wèi)生監(jiān)督員的行政執(zhí)法行為、執(zhí)法程序等進(jìn)行回訪，征求意見和建議。三是建立首問責(zé)任制，完善投訴舉報(bào)、來(lái)訪登記制度。設(shè)置統(tǒng)一臺(tái)帳，建立了督查、協(xié)查機(jī)制及一次投訴查實(shí)處理制，對(duì)全地區(qū)重大案件和重要活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作進(jìn)行了督查督辦。一年來(lái)，我所全體衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明、廉潔自律，責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不斷增加；規(guī)范行政許可，嚴(yán)格許可制度，杜絕超職責(zé)范圍、違反程序和審查不嚴(yán)格而發(fā)放衛(wèi)生許可的現(xiàn)象；對(duì)聽證及罰款在3000元以上的行政懲罰

4、案件，嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)審批制度（科室、所、局）和集體合議制度，對(duì)每份行政懲罰案件實(shí)施質(zhì)量跟蹤管理，確保行政懲罰質(zhì)量，年內(nèi)無(wú)錯(cuò)案、行政復(fù)議及行政訴訟案件。二、加強(qiáng)對(duì)縣（市）衛(wèi)生監(jiān)督所的稽查，提高衛(wèi)生監(jiān)督力量為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),樹立良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象，提高衛(wèi)生監(jiān)督力量，今年5月至6月，由所長(zhǎng)麥麥提麥合布孜、副所長(zhǎng)王偉等所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全地區(qū)八縣一市的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)、衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政懲罰和衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為進(jìn)行了一次全面稽查。本次稽查主要通過查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行，同時(shí)為更精確了解各地規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法狀況。稽查結(jié)束后，準(zhǔn)時(shí)以通報(bào)的形式，將稽查狀況進(jìn)行反饋。稽

5、查結(jié)果顯示：一是各地衛(wèi)生行政執(zhí)法稽查體系基本建立。各縣（市）根據(jù)本年度稽查方案和方案，對(duì)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生許可管理、衛(wèi)生行政懲罰合議等行政執(zhí)法責(zé)任制的建立落實(shí)狀況進(jìn)行檢查，對(duì)監(jiān)督員著裝風(fēng)紀(jì)、勞動(dòng)紀(jì)律、文書質(zhì)量等開展了定期和不定期稽查。二是衛(wèi)生行許可準(zhǔn)入得到加強(qiáng)、許可程序逐步規(guī)范暢通：各縣（市）在辦證廳或受理處對(duì)衛(wèi)生許可事項(xiàng)、辦證流程、投訴電話等進(jìn)行了公示，基本做到了一次性告知行政許可相對(duì)人辦證需預(yù)備的材料及條件；基本能按法定條件發(fā)放衛(wèi)生行政許可，按要求制作衛(wèi)生許可文書，未發(fā)覺超越法定職能作出準(zhǔn)予行政許可打算的情形。三、開展案卷評(píng)析，提升衛(wèi)生執(zhí)法水平依據(jù)地區(qū)衛(wèi)生行政懲罰案卷評(píng)分表，對(duì)全地區(qū)報(bào)送的XX年度已

6、結(jié)案的83份案卷（公共衛(wèi)生類案卷30件，醫(yī)療和傳染病衛(wèi)生類案卷53件），從主體資格、懲罰程序、違法事實(shí)的認(rèn)定、法律適用、文書制作和檔案管理等六個(gè)方面實(shí)行初評(píng)、復(fù)評(píng)、復(fù)核三道程序進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。為保證評(píng)估質(zhì)量，評(píng)查中我們堅(jiān)持一卷三評(píng)，反復(fù)比對(duì)，層層把關(guān)的原則，從各縣市抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干首先進(jìn)行培訓(xùn)，然后實(shí)行集中評(píng)估、交叉評(píng)估的方式進(jìn)行評(píng)查。通過參加案卷評(píng)估，使各縣（市）監(jiān)督員相互學(xué)習(xí)溝通，充分熟悉到了規(guī)范制作執(zhí)法文書的重要性和必要性。經(jīng)過5天的評(píng)查，結(jié)果顯示有66件案卷所實(shí)施的行政懲罰成立，占總數(shù)的79.5%，比XX年高出7.2個(gè)百分點(diǎn)。從地區(qū)、各縣市之間的橫向比較和地區(qū)、各縣市與XX年各監(jiān)督所自身縱向比較狀況來(lái)看，地區(qū)各縣（市）執(zhí)法案卷制作總體水平與往年相比有所提高。四、加強(qiáng)稽查組織建設(shè)，加大稽查工作力度衛(wèi)生監(jiān)督稽查是推動(dòng)依法行政的重要措施，是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的主要手段，是提高執(zhí)法質(zhì)量與執(zhí)法水平的有效方法，我們衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范的要求，加強(qiáng)對(duì)稽查人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步健全完善稽查工作制度，規(guī)范稽查工作程序，確保稽查工作有效開展；同時(shí)針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生執(zhí)法過程中的行為是否規(guī)范