1、2022-2-81第十章第十章 工程結算和竣工決算工程結算和竣工決算 10.110.1工程結算工程結算10.1.110.1.1工程結算概述工程結算概述 1.1.概念概念所謂工程價款結算（以下簡稱工程結算），是指施工企業（承所謂工程價款結算（以下簡稱工程結算），是指施工企業（承包商）在工程實施過程中，依據承包合同中付款條款的規定和已經完包商）在工程實施過程中，依據承包合同中付款條款的規定和已經完成的工程量，按照規定的程序向建設單位（業主）收取工程價款的一成的工程量，按照規定的程序向建設單位（業主）收取工程價款的一項經濟活動。項經濟活動。 2.2.工程結算的作用工程結算的作用（1 1）工程結算是工

2、程進度的主要指標）工程結算是工程進度的主要指標在施工過程中，工程結算的依據之一就是按照已完成的工程量進行結在施工過程中，工程結算的依據之一就是按照已完成的工程量進行結算，也就是說，承包商完成的工程量越多，所應結算的工程價款就應算，也就是說，承包商完成的工程量越多，所應結算的工程價款就應越多。所以，根據累計已結算的工程價款占合同總價款的比例，能夠越多。所以，根據累計已結算的工程價款占合同總價款的比例，能夠近似地反映出工程的進度情況，有利于準確掌握工程進度。近似地反映出工程的進度情況，有利于準確掌握工程進度。（2 2）工程結算是加速資金周轉的重要環節）工程結算是加速資金周轉的重要環節承包商能夠盡快

3、地分階段收回工程款，有利于償還債務，也有承包商能夠盡快地分階段收回工程款，有利于償還債務，也有利于資金的回籠，降低內部運營成本。通過加速資金周轉，提高資金利于資金的回籠，降低內部運營成本。通過加速資金周轉，提高資金的使用有效性。的使用有效性。2022-2-82（3 3）工程結算是考核經濟效益的重要指標）工程結算是考核經濟效益的重要指標對于承包商來說，只有工程價款如數地結算，才意味著對于承包商來說，只有工程價款如數地結算，才意味著完成了項目，避免了經營風險，才能獲得相應的利潤，進而得到良好完成了項目，避免了經營風險，才能獲得相應的利潤，進而得到良好的經濟效益。的經濟效益。10.1.2 10.1.

4、2 工程價款主要結算方式及程序工程價款主要結算方式及程序1.1.工程價款的主要結算方式工程價款的主要結算方式我國現行建筑安裝工程價款的主要結算方式有以下幾種。我國現行建筑安裝工程價款的主要結算方式有以下幾種。( (1) 1) 按月結算按月結算即實行旬末或月中預支、月終結算、竣工后清算的方法。跨年即實行旬末或月中預支、月終結算、竣工后清算的方法。跨年度竣工的工程，在年終進行工程盤點，辦理年度結算度竣工的工程，在年終進行工程盤點，辦理年度結算。實行旬末或月。實行旬末或月中預支，月終結算辦法的工程合同，應分期確認合同價款收入的實現，中預支，月終結算辦法的工程合同，應分期確認合同價款收入的實現，即：各

5、月份終了，與發包單位進行已完工程價款結算時，確認為承包即：各月份終了，與發包單位進行已完工程價款結算時，確認為承包合同已完工部分的工程收入實現，本期收入額為月終結算的已完工程合同已完工部分的工程收入實現，本期收入額為月終結算的已完工程價款金額。價款金額。(2) (2) 竣工后一次結算竣工后一次結算建設項目或單項工程全部建筑安裝工程建設期在建設項目或單項工程全部建筑安裝工程建設期在1212個月內，或個月內，或者工程承包合同價值在者工程承包合同價值在100100萬以下的，可以實行工程價款每月月中預萬以下的，可以實行工程價款每月月中預支、竣工后一次結算。支、竣工后一次結算。實行合同完成后一次結算工程

6、價款辦法的工程實行合同完成后一次結算工程價款辦法的工程合同，應于合同完成、承包商與發包單位進行工程合同價款計算時，合同，應于合同完成、承包商與發包單位進行工程合同價款計算時，確認為收入實現，實現的收入額為承發包雙方結算的合同價款總額。確認為收入實現，實現的收入額為承發包雙方結算的合同價款總額。2022-2-83（3 3）分段結算）分段結算即當年開工、當年不能竣工的單項工程或單位工程，按照工程即當年開工、當年不能竣工的單項工程或單位工程，按照工程形象進度，劃分不同階段進行結算形象進度，劃分不同階段進行結算。分段的劃分標準，由各部門或省、。分段的劃分標準，由各部門或省、自治區、直轄市規定，分段結算

7、可以按月預支工程款。實行按工程形自治區、直轄市規定，分段結算可以按月預支工程款。實行按工程形象進度劃分不同階段、分段結算工程價款辦法的工程合同，應按合同象進度劃分不同階段、分段結算工程價款辦法的工程合同，應按合同規定的形象進度，分次確認已完階段工程收益實現，即：應于完成合規定的形象進度，分次確認已完階段工程收益實現，即：應于完成合同規定的工程形象進度或工程階段，與發包單位進行工程價款結算時，同規定的工程形象進度或工程階段，與發包單位進行工程價款結算時，確認為工程收入的實現。確認為工程收入的實現。為簡化手續起見，將房屋建筑物劃分為幾個形象部位，例如基為簡化手續起見，將房屋建筑物劃分為幾個形象部位

8、，例如基礎、礎、0.00.0以上主體結構、裝修、室外工程及收尾等，確定各部位完以上主體結構、裝修、室外工程及收尾等，確定各部位完成后付總造價一定百分比的工程款。這樣的結算不受月度限制，什么成后付總造價一定百分比的工程款。這樣的結算不受月度限制，什么時候完工，什么時候結算。中小型工程常采用這種辦法，結算比例一時候完工，什么時候結算。中小型工程常采用這種辦法，結算比例一般為：工程開工后，按工程合同造價撥付般為：工程開工后，按工程合同造價撥付30305050；工程基礎完工；工程基礎完工后，撥付后，撥付2020；工程主體完工后撥付；工程主體完工后撥付25254545；工程竣工驗收后，；工程竣工驗收后，

9、撥付撥付5 5。 實行竣工后一次結算和分段結算的工程，當年結算的工程款應與實行竣工后一次結算和分段結算的工程，當年結算的工程款應與分年度完成工程量一致，年終不另清算。分年度完成工程量一致，年終不另清算。2022-2-84(4(4）目標結款方式）目標結款方式在工程合同中，將承包工程的內容分解成不同的控制界面，以在工程合同中，將承包工程的內容分解成不同的控制界面，以業主驗收控制界面為支付工程價款的前提條件。業主驗收控制界面為支付工程價款的前提條件。也就是說，將合同中也就是說，將合同中的工程內容分解成為不同的驗收單元，當承包商完成單元工程內容并的工程內容分解成為不同的驗收單元，當承包商完成單元工程內

10、容并經業主（或其委托人）驗收后，業主支付構成單元工程內容的工程價經業主（或其委托人）驗收后，業主支付構成單元工程內容的工程價款。款。 目標結款方式下，承包商要想獲得工程價款，必須按照合同約定目標結款方式下，承包商要想獲得工程價款，必須按照合同約定的質量標準，完成界面內的工程內容；要想盡早獲得工程價款，承包的質量標準，完成界面內的工程內容；要想盡早獲得工程價款，承包商必須充分發揮自己的組織實施能力，在保證質量的前提下，加快施商必須充分發揮自己的組織實施能力，在保證質量的前提下，加快施工進度。這意味這承包上拖延工期時，業主推遲付款，增加承包商的工進度。這意味這承包上拖延工期時，業主推遲付款，增加承

11、包商的財務費用、運營成本，降低承包商的收益，客觀上使承包商因延遲工財務費用、運營成本，降低承包商的收益，客觀上使承包商因延遲工期而遭受損失。同樣，當承包商積極組織施工，提前完成控制界面內期而遭受損失。同樣，當承包商積極組織施工，提前完成控制界面內的工程內容，則承包商可提前獲得工程價款，增加承包收益，客觀上的工程內容，則承包商可提前獲得工程價款，增加承包收益，客觀上承包商因提前工期而增加了有效利潤。同時，承包上在界面內質量達承包商因提前工期而增加了有效利潤。同時，承包上在界面內質量達不到合同約定的標準而業主不預收，承包商也會因此而遭受損失。目不到合同約定的標準而業主不預收，承包商也會因此而遭受損

12、失。目標結款方式實質上是運用合同手段、財務手段，對工程的完成進行主標結款方式實質上是運用合同手段、財務手段，對工程的完成進行主動控制。目標結款方式中，對控制界面的設定應明確描述，便于量化動控制。目標結款方式中，對控制界面的設定應明確描述，便于量化和質量控制，同時要適應項目資金的供應周期和支付頻率。和質量控制，同時要適應項目資金的供應周期和支付頻率。2022-2-85(5 5）結算雙方約定并經開戶銀行同意的其他結算方式）結算雙方約定并經開戶銀行同意的其他結算方式2.2.工程價款結算程序工程價款結算程序在此，簡單介紹按月結算建筑安裝工程價款的一般程序。在此，簡單介紹按月結算建筑安裝工程價款的一般程

13、序。我國現行建筑安裝工程價款結算中，相當一部分實行按月結算。我國現行建筑安裝工程價款結算中，相當一部分實行按月結算。這種結算辦法是按分部分項工程，即以這種結算辦法是按分部分項工程，即以“假定建筑安裝產品假定建筑安裝產品”為對象，為對象，按月結算（或預支），待工程竣工后再辦理竣工結算，一次結算，找按月結算（或預支），待工程竣工后再辦理竣工結算，一次結算，找補余款。補余款。按分部分項工程結算，便于建設單位和建設銀行根據工程進展按分部分項工程結算，便于建設單位和建設銀行根據工程進展情況控制分期撥款額度，情況控制分期撥款額度，“干多少活，給多少錢干多少活，給多少錢”；也便于承包商施；也便于承包商施工消

14、耗及時得到補償，并同時實行利潤，且能按月考核工程成本的執工消耗及時得到補償，并同時實行利潤，且能按月考核工程成本的執行情況。行情況。這種結算辦法的一般程序包括以下幾個方面。這種結算辦法的一般程序包括以下幾個方面。 (1 (1）預付備料款）預付備料款 施工企業承包工程，一般都實行包工包料，需要有一定數量的備施工企業承包工程，一般都實行包工包料，需要有一定數量的備料周轉金。在工程承包合同條款中，一般要明文規定發包單位（甲方）料周轉金。在工程承包合同條款中，一般要明文規定發包單位（甲方）在開工前撥給施工單位一定數額的預付款（預付備料款），構成施工在開工前撥給施工單位一定數額的預付款（預付備料款），構

15、成施工企業為該承包工程項目儲備和準備主要材料、結構構件所需的流動資企業為該承包工程項目儲備和準備主要材料、結構構件所需的流動資金。預付款還可以帶有動員費的內容，以供進行施工人員的組織、完金。預付款還可以帶有動員費的內容，以供進行施工人員的組織、完成臨時設施工程等準備工作之用。支付預付款是公平合理的，因為施成臨時設施工程等準備工作之用。支付預付款是公平合理的，因為施工企工企2022-2-86業早期使用的金額相當大。預付款相當于建設單位給施工業早期使用的金額相當大。預付款相當于建設單位給施工企業的無息貸款。企業的無息貸款。預付款的有關事項，如數量、支付時間和方式、支付條件、償預付款的有關事項，如數

16、量、支付時間和方式、支付條件、償（扣）還方式等，應在施工合同條款中予以規定。（扣）還方式等，應在施工合同條款中予以規定。1 1）預付備料款的限額）預付備料款的限額備料款限額由下列主要因素決定：主要材料（包括外購構件）備料款限額由下列主要因素決定：主要材料（包括外購構件）占施工產值的比重、材料儲備期、施工工期。對于承包常年應備的備占施工產值的比重、材料儲備期、施工工期。對于承包常年應備的備料款限額，其計算公式為料款限額，其計算公式為備料款限額備料款限額 材料儲備天數材料儲備天數一般建筑工程不應超過當年建筑工程量（包括水、電、暖、衛）一般建筑工程不應超過當年建筑工程量（包括水、電、暖、衛）的的30

17、30；安裝工程按年安裝工程量的；安裝工程按年安裝工程量的1010，材料占比重較多的安裝工，材料占比重較多的安裝工程按年計劃產值的程按年計劃產值的1515左右撥付。左右撥付。對于只包定額工日（不包材料定額，一切材料由建設單位供給）對于只包定額工日（不包材料定額，一切材料由建設單位供給）的工程項目，可以不預付備料款。的工程項目，可以不預付備料款。NoImage2022-2-87對于只包定額工日（不包材料定額，一切材料由建設單位供給）對于只包定額工日（不包材料定額，一切材料由建設單位供給）的工程項目，可以不預付備料款。的工程項目，可以不預付備料款。 2 2）備料款的扣回）備料款的扣回發包方撥付給承包

18、商的備料款屬于預支性質，到了工程中后期，發包方撥付給承包商的備料款屬于預支性質，到了工程中后期，隨著工程所需主要材料儲備的逐漸減少，應以抵充工程價款的方式陸隨著工程所需主要材料儲備的逐漸減少，應以抵充工程價款的方式陸續扣回。扣款的方式有以下兩種。續扣回。扣款的方式有以下兩種。 可以從未施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于備料可以從未施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于備料款數額時起扣，從每次結算工程價款中按材料比重扣抵工程價款，竣款數額時起扣，從每次結算工程價款中按材料比重扣抵工程價款，竣工前全部口清。工前全部口清。 在承包方完成金額累計達到合同總價的在承包方完成金額累計達到合同總價的

19、1010后，由承包商開后，由承包商開始向發包方還款，發包方從每次應付給承包商的金額中扣回工程預付始向發包方還款，發包方從每次應付給承包商的金額中扣回工程預付款，發包方至少在合同規定的完成工期前款，發包方至少在合同規定的完成工期前3 3個月將工程預付款的總計個月將工程預付款的總計金額按逐次分攤的辦法扣回。當發包方一次付給承包商的金額少于規金額按逐次分攤的辦法扣回。當發包方一次付給承包商的金額少于規定扣回的金額時，其差額應轉入下一次支付中作為債務結轉。定扣回的金額時，其差額應轉入下一次支付中作為債務結轉。(2(2）中間結算（工程進度款的支付）中間結算（工程進度款的支付） 承包商在工程建設工期中，按

20、逐月完成的分部分項工程數量計算承包商在工程建設工期中，按逐月完成的分部分項工程數量計算各項費用，向建設單位辦理中間結算手續。各項費用，向建設單位辦理中間結算手續。2022-2-88 現行的中間結算辦法是，承包商在旬末或月中向建設單位現行的中間結算辦法是，承包商在旬末或月中向建設單位提出預支工程款賬單，預支一旬或半月的工程款，月終再提出提出預支工程款賬單，預支一旬或半月的工程款，月終再提出工程款結算賬單和已完工程月報表，收取當月工程價款，并通工程款結算賬單和已完工程月報表，收取當月工程價款，并通過建設銀行進行結算。過建設銀行進行結算。 按月進行結算，要對現場已施工完畢的工程逐一進行清點，資料按月

21、進行結算，要對現場已施工完畢的工程逐一進行清點，資料提出后要交建設單位審查簽證。為簡化手續，多年來采用的辦法是以提出后要交建設單位審查簽證。為簡化手續，多年來采用的辦法是以承包商提出的統計進度報表為支取工程款的憑證，即通常所稱的工程承包商提出的統計進度報表為支取工程款的憑證，即通常所稱的工程進度款。工程進度款的支付步驟，見圖進度款。工程進度款的支付步驟，見圖10-110-1所示。所示。工程量測量與統計工程量測量與統計提前已完工程量報告提前已完工程量報告工程師核實并確定工程師核實并確定建設單位認可并審批建設單位認可并審批支付工程進度款支付工程進度款圖圖10-1 10-1 工程進度款支付步驟工程進

22、度款支付步驟2022-2-89(3(3）工程保修金（尾留款）的預留）工程保修金（尾留款）的預留按有關規定，工程項目造價中應預留出一定的尾留款作為按有關規定，工程項目造價中應預留出一定的尾留款作為質量保修費用（又稱保留金），待工程項目保修期結束后付款。質量保修費用（又稱保留金），待工程項目保修期結束后付款。一般一般 保修金的扣除有兩種方法。保修金的扣除有兩種方法。在工程進度款撥付累計金額達到該工程合同額的一定比例在工程進度款撥付累計金額達到該工程合同額的一定比例（一般為（一般為95959797）時，停止支付，預留部分作為保修金。）時，停止支付，預留部分作為保修金。從發包方向承包商第一次支付的工程

23、進度款開始，在每次承從發包方向承包商第一次支付的工程進度款開始，在每次承包商應得的工程款中扣留規定的金額作為保修金，直至保修金總額達包商應得的工程款中扣留規定的金額作為保修金，直至保修金總額達到規定的限額為止。到規定的限額為止。保修金的退還一般分為兩次進行。當頒發整個工程的移交證書保修金的退還一般分為兩次進行。當頒發整個工程的移交證書（竣工驗收合格）時，將一半保修金退還給承包商；當工程的缺陷責（竣工驗收合格）時，將一半保修金退還給承包商；當工程的缺陷責任期（質保期）滿時，另一半保修金由工程師開具證書付給承包商。任期（質保期）滿時，另一半保修金由工程師開具證書付給承包商。承包商已向發包方出具履約

24、保函或其他保證的，可以不留保修承包商已向發包方出具履約保函或其他保證的，可以不留保修金。金。(4(4）竣工結算）竣工結算竣工結算是承包商在所承包的工程按照合同規定的內容全部完竣工結算是承包商在所承包的工程按照合同規定的內容全部完工之后，向發包方進行的最終工程價款結算。在竣工結算時，若因某工之后，向發包方進行的最終工程價款結算。在竣工結算時，若因某些條件變化，使合同工程價款發生變化，則需按規定對合同價款進行些條件變化，使合同工程價款發生變化，則需按規定對合同價款進行調整。調整。2022-2-810在實際工作中，當年開工、當年竣工的工程，只需辦理在實際工作中，當年開工、當年竣工的工程，只需辦理一次

25、性結算。跨年度工程，在年終辦理一次年終結算，將未完一次性結算。跨年度工程，在年終辦理一次年終結算，將未完工程轉結到下一年度，此時竣工結算等于各年結算的總和。辦理工程工程轉結到下一年度，此時竣工結算等于各年結算的總和。辦理工程價款竣工結算的一般公式為價款竣工結算的一般公式為竣工結算工程價款預算（或概算）或合同價款竣工結算工程價款預算（或概算）或合同價款+ +施工過程中預施工過程中預算或合同價款調整額算或合同價款調整額- -預付及已結算工程價款預付及已結算工程價款例例10-1 10-1 某建筑工程建安工程量某建筑工程建安工程量600600萬元，計劃萬元，計劃20022002年上半年完年上半年完工，

26、主要材料和結構件款額占施工產值的工，主要材料和結構件款額占施工產值的62.562.5，工程預付款為合同，工程預付款為合同金額的金額的2525，20022002年上半年各月實際完成施工產值如表年上半年各月實際完成施工產值如表10-110-1所示。求所示。求如何按月結算工程款。如何按月結算工程款。 表表10-1 10-1 實際完成施工產值實際完成施工產值 萬元萬元 2月月3月月4月月5月月1001401801802022-2-811解：解：（1 1）預付工程款）預付工程款6006002525150150（萬元）（萬元）（2 2）計算預付備料款的起扣點）計算預付備料款的起扣點 T T600-150/

27、62.5600-150/62.5600-240600-240360360（萬元），即當累計結算工程款為（萬元），即當累計結算工程款為360360萬元后，開始扣備料款。萬元后，開始扣備料款。（3 3）2 2月完成產值月完成產值100100萬元，結算萬元，結算100100萬元。萬元。（4 4）3 3月完成產值月完成產值140140萬元，結算萬元，結算140140萬元，累計結算工程款萬元，累計結算工程款240240萬元。萬元。（5 5）4 4月完成產值產值月完成產值產值180180萬元，可分解為兩個部分：其中的萬元，可分解為兩個部分：其中的120120萬元（萬元（T T240240）全部結算，其余的

28、）全部結算，其余的6060萬元要扣除預付備料款萬元要扣除預付備料款62.562.5，按，按6060萬元的萬元的37.537.5結算。實際應結算：結算。實際應結算：120+60120+60（1-62.51-62.5）120+22.5120+22.5142.5142.5（萬元），累計結算工程款（萬元），累計結算工程款382.5382.5萬元。萬元。（6 6）5 5月完成產值月完成產值180180萬元，并已竣工，應結算：萬元，并已竣工，應結算：180180（1-62.51-62.5）67.567.5（萬元），累計結算工程款（萬元），累計結算工程款450450萬元，加上預付工程款萬元，加上預付工程款1

29、50150萬元，萬元，共結算共結算600600萬元。萬元。3.3.設備、工器具和材料價款的支付與結算設備、工器具和材料價款的支付與結算 (1(1）國內設備、工器具和材料價款的支付與結算）國內設備、工器具和材料價款的支付與結算1 1）國內設備、工器具和材料價款的支付與結算）國內設備、工器具和材料價款的支付與結算按照我國現行規定執行單位和個人辦理結算都必須遵守的結算按照我國現行規定執行單位和個人辦理結算都必須遵守的結算原則：一是恪守信用，及時付款；二是誰的錢進水的賬，由誰支配；原則：一是恪守信用，及時付款；二是誰的錢進水的賬，由誰支配；三是銀行不墊付。三是銀行不墊付。2022-2-812建設單位對

30、訂購的設備、工器具，一般不預付定金，建設單位對訂購的設備、工器具，一般不預付定金，只對制造期在半年以上的大型專用設備和船舶的價款，按合同只對制造期在半年以上的大型專用設備和船舶的價款，按合同分期付款。分期付款。建設單位收到設備工器具后，要按合同規定及時結算付款，不建設單位收到設備工器具后，要按合同規定及時結算付款，不應無故拖欠。如果資金不足延期付款，要支付一定的賠償金。應無故拖欠。如果資金不足延期付款，要支付一定的賠償金。2 2）國內材料價款的支付與結算）國內材料價款的支付與結算建安工程承發包雙方的材料往來，可以按以下方式結算。建安工程承發包雙方的材料往來，可以按以下方式結算。由承包單位自行采

31、購建筑材料的，發包單位可以在雙方簽訂工程承由承包單位自行采購建筑材料的，發包單位可以在雙方簽訂工程承包合同后，按年度工作量的一定比例向承包單位預付備料資金，并應包合同后，按年度工作量的一定比例向承包單位預付備料資金，并應在一個月內付清。備料款的預付額度，建筑工程一般不應超過當年建在一個月內付清。備料款的預付額度，建筑工程一般不應超過當年建筑（包括水、電、暖、衛等）工作量的筑（包括水、電、暖、衛等）工作量的3030，大量采用預制構件及工，大量采用預制構件及工期在期在6 6個月以內的工程，可以適當增加；安裝工程一般不應超過當年個月以內的工程，可以適當增加；安裝工程一般不應超過當年安裝工程量的安裝工

32、程量的1010，安裝材料用量較大的工程，可以適當增加。預付，安裝材料用量較大的工程，可以適當增加。預付備料款，以竣工前未完工程所需材料價值相當于預付備料款額度時起，備料款，以竣工前未完工程所需材料價值相當于預付備料款額度時起，在工程價款結算時，按材料所占的比重陸續抵扣。在工程價款結算時，按材料所占的比重陸續抵扣。按工程承包合同規定，由承包方包工包料的，發包方將主管按工程承包合同規定，由承包方包工包料的，發包方將主管部門分配的材料指標交承包單位，由承包方購貨付款，并收取備料款。部門分配的材料指標交承包單位，由承包方購貨付款，并收取備料款。2022-2-813按工程承包合同規定由發包單位供應材料的

33、，其材料按工程承包合同規定由發包單位供應材料的，其材料可按材料預算價格轉給承包單位，材料價款在結算工程款時可按材料預算價格轉給承包單位，材料價款在結算工程款時陸續抵扣，這部分材料承包單位不應收取備料款。凡是沒有簽訂工程陸續抵扣，這部分材料承包單位不應收取備料款。凡是沒有簽訂工程承包合同和不具備施工條件的工程，發包單位不得預付備料款，不準承包合同和不具備施工條件的工程，發包單位不得預付備料款，不準以備料款為名轉移資金；承包單位收取備料款后兩個月仍不開工或發以備料款為名轉移資金；承包單位收取備料款后兩個月仍不開工或發包單位無故不按合同規定付給備料款的，開戶建設銀行可以根據雙方包單位無故不按合同規定

34、付給備料款的，開戶建設銀行可以根據雙方工程承包合同的約定，分別從有關單位賬戶中收回或付出備料款。工程承包合同的約定，分別從有關單位賬戶中收回或付出備料款。 (2 (2）進口設備、工器具和材料價款的支付與結算）進口設備、工器具和材料價款的支付與結算對進口設備及材料價款的支付，一般利用出口信貸的形式。出對進口設備及材料價款的支付，一般利用出口信貸的形式。出口信貸根據借款的對象，分為賣方信貸和買方信貸。口信貸根據借款的對象，分為賣方信貸和買方信貸。賣方信貸是賣方將產品賒銷給買方，規定買方在一定時期內延期或分賣方信貸是賣方將產品賒銷給買方，規定買方在一定時期內延期或分期付款。賣方通過向本國銀行申請出口

35、信貸來填補占用的資金，其過期付款。賣方通過向本國銀行申請出口信貸來填補占用的資金，其過程如圖程如圖10-210-2所示。所示。出口國銀行出口國銀行賣賣 方方 買買 方方 出口信貸出口信貸延期或分期付款延期或分期付款圖圖10-2 10-2 賣方信貸示意圖賣方信貸示意圖2022-2-814采用賣方信貸進行設備材料結算時，一般是在簽訂合同采用賣方信貸進行設備材料結算時，一般是在簽訂合同后先預付后先預付1010定金，在最后一批貨物裝船后再付定金，在最后一批貨物裝船后再付1010，貨物運，貨物運抵目的地驗收后付抵目的地驗收后付5 5，待質量保證期滿時再付，待質量保證期滿時再付5 5，剩余的，剩余的707

36、0貨款貨款應在全部交貨后規定的若干年內一次或分期付清。應在全部交貨后規定的若干年內一次或分期付清。買方信貸有兩種形式：一種是由產品出口國銀行把出口信貸直買方信貸有兩種形式：一種是由產品出口國銀行把出口信貸直接貸給買方，買賣雙方以即期現匯成交，其過程如圖接貸給買方，買賣雙方以即期現匯成交，其過程如圖10-310-3所示。例如，所示。例如，在進口設備材料時，買賣雙方簽訂貿易協議后，買方先付在進口設備材料時，買賣雙方簽訂貿易協議后，買方先付1515左右左右出口國銀行出口國銀行買買 方方 賣賣 方方 出口信貸出口信貸付付 現現圖圖10-3 10-3 買方信貸（出口國銀行直接貸款給進口商）示意圖買方信貸

37、（出口國銀行直接貸款給進口商）示意圖2022-2-815的資金，其余貸款由賣方銀行貸給，再由買房按現匯付款條件的資金，其余貸款由賣方銀行貸給，再由買房按現匯付款條件支付給賣方。此后，賣方分期向賣方銀行償還貸款本息。支付給賣方。此后，賣方分期向賣方銀行償還貸款本息。買方信貸的另一種形式，是由出口國銀行把出口信貸提供給進買方信貸的另一種形式，是由出口國銀行把出口信貸提供給進口國銀行，再由進口國銀行轉貸給買方，買方用現匯支付借款，進口口國銀行，再由進口國銀行轉貸給買方，買方用現匯支付借款，進口國銀行分期向出口國銀行償還借款本息，其過程如圖國銀行分期向出口國銀行償還借款本息，其過程如圖10-410-4

38、所示。所示。出口國銀行出口國銀行出口國銀行出口國銀行 賣賣 方方 出口信貸出口信貸付付 現現 賣賣 方方 圖圖10-4 10-4 買方信貸（出口國銀行借款給進口國銀行）示意圖買方信貸（出口國銀行借款給進口國銀行）示意圖2022-2-816進口設備材料的結算價與確定的合同價不同，結算價進口設備材料的結算價與確定的合同價不同，結算價還要受較多因素（主要是工資、物價、貸款利率及匯率）的還要受較多因素（主要是工資、物價、貸款利率及匯率）的影響，因此在結算時要采用動態結算方式。影響，因此在結算時要采用動態結算方式。 10.1.310.1.3工程價款的動態結算工程價款的動態結算動態結算是指把各種動態因素滲

39、透到結算過程中，使結算價大動態結算是指把各種動態因素滲透到結算過程中，使結算價大體能反映實際的消耗費用。工程結算時是否實行動態結算，選用什么體能反映實際的消耗費用。工程結算時是否實行動態結算，選用什么方法調整價差，應根據施工合同規定行事。方法調整價差，應根據施工合同規定行事。動態結算有按實際價格結算、按調價文件結算和調價系數結算動態結算有按實際價格結算、按調價文件結算和調價系數結算等方法。等方法。1.1.按實際價格結算按實際價格結算按實際價格結算是指某些工程的施工合同規定對承包商的主要按實際價格結算是指某些工程的施工合同規定對承包商的主要材料價格按實際價格結算的方法。材料價格按實際價格結算的方

40、法。2.2.按調價文件結算按調價文件結算按調價文件結算是指施工合同雙方采用當時的預算價格進行承按調價文件結算是指施工合同雙方采用當時的預算價格進行承發包，施工合同期內按照工程造價管理部門調價文件規定的材料指導發包，施工合同期內按照工程造價管理部門調價文件規定的材料指導價格，用結算期內已完工程材料用量乘以價差進行材料價款調整的方價格，用結算期內已完工程材料用量乘以價差進行材料價款調整的方法，其計算公式為法，其計算公式為各項材料用量各項材料用量結算期已完工程量定額用量結算期已完工程量定額用量調價值調價值各項材料用量（結算期預算指導價各項材料用量（結算期預算指導價- -原預算價格）原預算價格）202

41、2-2-8173.3.按調價系數結算按調價系數結算按調價系數結算是指施工合同雙方采用當時的預算價格按調價系數結算是指施工合同雙方采用當時的預算價格進行承發包，在合理工期內按照工程造價部門規定的調價系數（以定進行承發包，在合理工期內按照工程造價部門規定的調價系數（以定額直接費或定額材料費為計算基礎），在原合同造價（預算價格）的額直接費或定額材料費為計算基礎），在原合同造價（預算價格）的基礎上，調整由于實際人工費、材料費、機械臺班使用費等費用上漲基礎上，調整由于實際人工費、材料費、機械臺班使用費等費用上漲及工程變更等因素造成的價差，其計算公式為及工程變更等因素造成的價差，其計算公式為結算期定額直接

42、費結算期定額直接費（結算期已完工程量（結算期已完工程量預算單價）預算單價）調價值結算期定額直接費調價值結算期定額直接費調價系數調價系數10.1.4 10.1.4 竣工結算竣工結算 1. 1.竣工結算及其作用竣工結算及其作用 (1 (1）竣工結算）竣工結算竣工結算，是指一個單位工程或單項建筑工程竣工，并經建設竣工結算，是指一個單位工程或單項建筑工程竣工，并經建設單位及有關部門驗收后，承包商與建設單位之間辦理的最終工程結算。單位及有關部門驗收后，承包商與建設單位之間辦理的最終工程結算。工程竣工結算一般以承包商的預算部門為主，由承包商將施工建造活工程竣工結算一般以承包商的預算部門為主，由承包商將施工

43、建造活動中與原設計圖紙規定產生的一些變化，與原施工圖預算比較有增加動中與原設計圖紙規定產生的一些變化，與原施工圖預算比較有增加或減少的地方，或減少的地方，2022-2-818按照編制施工圖預算的方法與規定，逐項進行調整計算，并經按照編制施工圖預算的方法與規定，逐項進行調整計算，并經建設單位核算簽署后，由承發包單位共同辦理竣工結算手續，才能進建設單位核算簽署后，由承發包單位共同辦理竣工結算手續，才能進行工程結算。竣工結算意味著承發包雙方經濟關系的最后結束，因此行工程結算。竣工結算意味著承發包雙方經濟關系的最后結束，因此承發包雙方的財務往來必須結清。辦理工程竣工結算的一般公式為承發包雙方的財務往來

44、必須結清。辦理工程竣工結算的一般公式為竣工結算工程價款預算（或概算）或合同價款竣工結算工程價款預算（或概算）或合同價款+ +施工過程中預施工過程中預算或合同價款調整數額算或合同價款調整數額- -預付及已結算工程價款預付及已結算工程價款- -保修金保修金(2(2）竣工結算的作用）竣工結算的作用竣工結算的作用有以下竣工結算的作用有以下4 4個方面。個方面。企業所承包工程的最終造價被確定，建設單位與施工單位的企業所承包工程的最終造價被確定，建設單位與施工單位的經濟合同關系完結。經濟合同關系完結。企業所承包工程的收入被確定，企業以此為根據可考核工程企業所承包工程的收入被確定，企業以此為根據可考核工程成

45、本，進行經濟核算。成本，進行經濟核算。企業所承包的建筑安裝工作量和工程實物量被核準承認，所企業所承包的建筑安裝工作量和工程實物量被核準承認，所提供的結算資料可作為建設單位編報竣工決算的基礎資料依據。提供的結算資料可作為建設單位編報竣工決算的基礎資料依據。可作為進行同類經濟分析、編制概算定額和概算指標的基礎可作為進行同類經濟分析、編制概算定額和概算指標的基礎資料。資料。2022-2-8192.2.竣工結算的編制依據竣工結算的編制依據編制工程竣工結算書的依據有以下編制工程竣工結算書的依據有以下7 7個方面的內容。個方面的內容。工程竣工報告及工程竣工驗收單。這是編制竣工結算書的首工程竣工報告及工程竣

46、工驗收單。這是編制竣工結算書的首要條件。未竣工的工程或雖竣工但沒有進行驗收及驗收沒有通過的工要條件。未竣工的工程或雖竣工但沒有進行驗收及驗收沒有通過的工程，不能進行竣工結算。程，不能進行竣工結算。工程承包合同或施工協議書。工程承包合同或施工協議書。經建設單位及有關部門審核批準的原工程概預算及增減概預經建設單位及有關部門審核批準的原工程概預算及增減概預算。算。施工圖、設計變更圖、通知書、技術洽商及現場施工記錄。施工圖、設計變更圖、通知書、技術洽商及現場施工記錄。在工程施工過程中發生的參考概預算價格差價憑據、暫估價在工程施工過程中發生的參考概預算價格差價憑據、暫估價差價憑據，以及合同、協議書中有關

47、條文規定需持憑據進行結算的原差價憑據，以及合同、協議書中有關條文規定需持憑據進行結算的原始憑證（如工程簽證、憑證、工程價款、結算憑證等）。始憑證（如工程簽證、憑證、工程價款、結算憑證等）。本地區現行的概預算定額、材料預算定額、費用定額及有關本地區現行的概預算定額、材料預算定額、費用定額及有關文件規定、解釋說明等。文件規定、解釋說明等。其他有關資料。其他有關資料。3.3.竣工結算的編制方法竣工結算的編制方法竣工結算書的編制，隨承包方式的不同而有所差異。竣工結算書的編制，隨承包方式的不同而有所差異。2022-2-820采用施工圖概預算加增減賬承包方式的工程結算書，采用施工圖概預算加增減賬承包方式的

48、工程結算書，是在原工程概預算基礎上，施工過程中不可避免地發生的設計是在原工程概預算基礎上，施工過程中不可避免地發生的設計變更、材料代用、施工條件的變化、經濟政策的變化等影響到變更、材料代用、施工條件的變化、經濟政策的變化等影響到原施工圖概預算價格的變化費用，又稱為預算結算制。原施工圖概預算價格的變化費用，又稱為預算結算制。采用施工圖概預算加包干系數或每采用施工圖概預算加包干系數或每m2m2造價包干的工程結算書，造價包干的工程結算書，一般在承包合同中已分清了承發包單位之間的義務和經濟責任，不再一般在承包合同中已分清了承發包單位之間的義務和經濟責任，不再辦理施工過程中所承包內容的經濟洽商，在工程結

49、算時不再辦理增減辦理施工過程中所承包內容的經濟洽商，在工程結算時不再辦理增減調整。工程竣工后，仍以原概預算加系數或調整。工程竣工后，仍以原概預算加系數或m2m2造價的價值進行計算。造價的價值進行計算。只有發生在超出包干范圍的工程內容時，才在工程結算中進行調整。只有發生在超出包干范圍的工程內容時，才在工程結算中進行調整。 采用投標方式承包工程結算書，原則上應按中標價格（成交采用投標方式承包工程結算書，原則上應按中標價格（成交價格）進行。但合同中對工期較長、內容比較復雜的工程，規定了對價格）進行。但合同中對工期較長、內容比較復雜的工程，規定了對較大設計變更及材料調價允許調整的條文，施工單位在竣工結

50、算時，較大設計變更及材料調價允許調整的條文，施工單位在竣工結算時，可在中標價格基礎上進行調整。當合同條文規定允許調整范圍以外發可在中標價格基礎上進行調整。當合同條文規定允許調整范圍以外發生的非建筑企業原因發生中標價格以外費用時，建筑企業可以向招標生的非建筑企業原因發生中標價格以外費用時，建筑企業可以向招標單位提出簽訂補充合同或協議，為結算調整價格的依據。單位提出簽訂補充合同或協議，為結算調整價格的依據。4.4.竣工結算編制程序中的重要工作竣工結算編制程序中的重要工作 (1 (1）編制準備）編制準備編制準備包括以下編制準備包括以下4 4個方面的內容。個方面的內容。2022-2-821收集與竣工結

51、算編制工作有關的各種資料，尤其是收集與竣工結算編制工作有關的各種資料，尤其是施工記錄與設計變更資料；施工記錄與設計變更資料；了解工程開工時間、竣工時間和施工進度、施工安排了解工程開工時間、竣工時間和施工進度、施工安排與施工方法等有關內容；與施工方法等有關內容；掌握在施工過程中的有關文件調整與變化，并注意合同中的掌握在施工過程中的有關文件調整與變化，并注意合同中的具體規定；具體規定；檢查工程質量，校核材料供應方式與供應價格。檢查工程質量，校核材料供應方式與供應價格。(2(2）對施工圖預算中不真實項目進行調整）對施工圖預算中不真實項目進行調整通過設計變更資料，尋找原預算中已列但實際未做的項目，通過

52、設計變更資料，尋找原預算中已列但實際未做的項目，并將項目對應的預算從原預算中扣減出來。例如，某工程內墻面原設并將項目對應的預算從原預算中扣減出來。例如，某工程內墻面原設計混合砂漿材刷，并刷計混合砂漿材刷，并刷106106涂料。施工時，應甲方要求不刷涂料，改涂料。施工時，應甲方要求不刷涂料，改用噴塑，并有甲乙雙方簽證的變更通知書，那么在結算時扣除原預算用噴塑，并有甲乙雙方簽證的變更通知書，那么在結算時扣除原預算中的中的106106涂料費用，該項為調減部分。涂料費用，該項為調減部分。計算實際增加項目的費用，費用構成依然為工程的直接費、計算實際增加項目的費用，費用構成依然為工程的直接費、間接費、利潤

53、、稅金。上例中的墻面噴塑則屬于增加項目，應按施工間接費、利潤、稅金。上例中的墻面噴塑則屬于增加項目，應按施工圖預算要求，補充其費用。圖預算要求，補充其費用。根據施工合同的有關規定，計算由于政策變化而引起的調整根據施工合同的有關規定，計算由于政策變化而引起的調整性費用。性費用。2022-2-822在當前預結算工作中，最常見的一個問題是因文件規定在當前預結算工作中，最常見的一個問題是因文件規定的不斷變化而對預結算編制工作帶來的直接影響，尤其是間接的不斷變化而對預結算編制工作帶來的直接影響，尤其是間接費率的變化、材料系數的變化、人工工資標準的變化等。費率的變化、材料系數的變化、人工工資標準的變化等。

54、(3(3）計算大型機械進退場費）計算大型機械進退場費預結算制度明確規定，大型施工機械進退場費結算時按實計取，預結算制度明確規定，大型施工機械進退場費結算時按實計取，但招投標工程應根據招投標文件和施工合同規定辦理。但招投標工程應根據招投標文件和施工合同規定辦理。(4(4）調整材料用量）調整材料用量引起材料用量尤其是主要材料用量變化的主要因素，一是設計引起材料用量尤其是主要材料用量變化的主要因素，一是設計變量引起的工程量的變化而導致的材料數量的增減，二是施工方法、變量引起的工程量的變化而導致的材料數量的增減，二是施工方法、材料類型不同而引起的材料數量變化。材料類型不同而引起的材料數量變化。(5(5

55、）按實計算材差，重點是）按實計算材差，重點是“三材三材”與特殊材料價差與特殊材料價差一般情況下，建設單位委托承包商采購供應的一般情況下，建設單位委托承包商采購供應的“三材三材”和一些和一些特殊材料按預算價、預算指導價或暫定價進行預算造價，而結算時如特殊材料按預算價、預算指導價或暫定價進行預算造價，而結算時如實計取。這就要求在結算過程中，按結算確定的建筑材料實際數量和實計取。這就要求在結算過程中，按結算確定的建筑材料實際數量和實際價格，逐項計算材差。實際價格，逐項計算材差。 ( (6 6）確定建設單位供應材料部分的實際供應數量與實際需求數量）確定建設單位供應材料部分的實際供應數量與實際需求數量材

56、料的供應數量與工程需求數量是兩個不同的概念，對于建設材料的供應數量與工程需求數量是兩個不同的概念，對于建設單位供應材料來說，這種概念上的區別尤為重要。單位供應材料來說，這種概念上的區別尤為重要。2022-2-823供應數量是材料的實際購買數量，通常通過購買單位的財務賬供應數量是材料的實際購買數量，通常通過購買單位的財務賬目反映出來，建設單位供應材料的供應數量，也就是建設單位購買材目反映出來，建設單位供應材料的供應數量，也就是建設單位購買材料并交給承包商使用的數量；材料的需求數量指的是依據材料分析，料并交給承包商使用的數量；材料的需求數量指的是依據材料分析，完成建筑工程施工所需材料的客觀消耗量。

57、如果上述兩量之間存在數完成建筑工程施工所需材料的客觀消耗量。如果上述兩量之間存在數量差，則應如數進行處理，既不能超供也不能短缺。量差，則應如數進行處理，既不能超供也不能短缺。(7(7）計算由于施工方式的改變而引起的費用變化）計算由于施工方式的改變而引起的費用變化 預算時按施工組織設計要求，計算有關施工過程費用，但實際施預算時按施工組織設計要求，計算有關施工過程費用，但實際施工時，施工情況、施工方式有變化，則有關費用要按合同規定和實際工時，施工情況、施工方式有變化，則有關費用要按合同規定和實際情況進行調整，如地下工程施工中有關的技術措施、施工機械型號選情況進行調整，如地下工程施工中有關的技術措施

58、、施工機械型號選用變化、施工事故處理等有關費用。用變化、施工事故處理等有關費用。 10.2 10.2 工程竣工決算工程竣工決算 竣工決算是反映建設項目實際造價和投資效果的文件，是竣工驗竣工決算是反映建設項目實際造價和投資效果的文件，是竣工驗收報告的重要組成部分。所有竣工驗收的項目，應在辦理手續之前，收報告的重要組成部分。所有竣工驗收的項目，應在辦理手續之前，對所有建設項目的財產和物資進行認真清理，及時、正確地編制竣工對所有建設項目的財產和物資進行認真清理，及時、正確地編制竣工決算。這對于總結分析建設過程中的經驗教訓，提高工程造價管理水決算。這對于總結分析建設過程中的經驗教訓，提高工程造價管理水

59、平，以及積累技術經濟資料等方面，有著重要意義。平，以及積累技術經濟資料等方面，有著重要意義。2022-2-824 10.2.1 10.2.1 竣工決算的內容竣工決算的內容建設項目竣工決算應包括從籌建到竣工投產全過程的全部實際建設項目竣工決算應包括從籌建到竣工投產全過程的全部實際支出費用，即建筑工程費用、安裝工程費用、設備工器具購置費用和支出費用，即建筑工程費用、安裝工程費用、設備工器具購置費用和其他費用等。其他費用等。竣工決算由竣工決算報表、竣工決算報告說明書、竣工竣工決算由竣工決算報表、竣工決算報告說明書、竣工工程平面示意圖、工程造價比較分析工程平面示意圖、工程造價比較分析4 4部分組成。大

60、中型建設項目竣部分組成。大中型建設項目竣工決算報表一般包括竣工工程概況表、竣工財務決算表、建設項目交工決算報表一般包括竣工工程概況表、竣工財務決算表、建設項目交付使用財產總表及明細表，以及建設項目建成交付使用后的投資效益付使用財產總表及明細表，以及建設項目建成交付使用后的投資效益和交付使用財產明細表。和交付使用財產明細表。 10.2.2 10.2.2 竣工決算的編制竣工決算的編制1.1.收集、整理、分析原始資料收集、整理、分析原始資料從工程開始就按編制依據的要求，收集、整理有關資料，主要從工程開始就按編制依據的要求，收集、整理有關資料，主要包括建設項目檔案資料，如設計文件、施工記錄、上級批文、