1、標準報告示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-278編號：_農(nóng)業(yè)局抗旱保春耕工作自查報告編輯：_日期：_單位：_農(nóng)業(yè)局抗旱保春耕工作自查報告用戶指南：該報告資料適用于任務完成后進行全面的總結(jié)，從中深入細致地回顧、檢查，找出成績與缺點、勝利與失敗、經(jīng)驗與教訓，并在此基礎上對前段工作作出客觀評價，使得所有人員對問題的認識更一致，思想更統(tǒng)一。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。一、高度重視防止耕地撂荒工作1、針對我縣耕地撂荒情況，及時安排部署防止耕地撂荒和抗旱保春耕工作。由于我縣當前農(nóng)業(yè)基礎設施比較薄弱，近兩年旱情嚴重，種植業(yè)生產(chǎn)效益低下，加

2、上外出打工潮的影響，在一些地方出現(xiàn)了一定程度的耕地撂荒現(xiàn)象，影響了我縣糧食生產(chǎn)，一定程度上制約了農(nóng)民增收。為此，縣政府高度重視，縣領導多次與相關涉農(nóng)部門研究解決辦法，縣政府及相關部門在有關會議上重申省人民政府辦公廳關于切實解決耕地撂荒問題的通知(辦發(fā)51號)精神，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防止耕地撂荒工作，制定撂荒地復耕相關工作措施。今年3月，在收到市府辦關于切實做好防止耕地撂荒工作的通知后，縣府辦立即轉(zhuǎn)發(fā)了文件通知，縣政府分管領導親自安排部署，要求由農(nóng)業(yè)局牽頭指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好此項作。農(nóng)業(yè)局隨即召集局內(nèi)有關站股深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導抗旱保春耕，防止耕地撂荒工作。2、開展督促檢查，實行責任追究，確保抗旱保春耕防止耕

3、地撂荒工作落到實處。根據(jù)農(nóng)發(fā)XX141號文件精神，縣上從農(nóng)業(yè)局、監(jiān)察局、目標辦分別抽調(diào)人員，組成了三個抗旱保春耕防止耕地撂荒工作督查工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行檢查督查。一旦發(fā)現(xiàn)因工作不力，造成成片常年撂荒耕地的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導責任。二、全縣撂荒地情況根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理統(tǒng)計上報，全縣季節(jié)性零星撂荒地共250.4畝，占全縣耕地的0.068%。其中田撂荒180.5畝，土撂荒69.9畝。其中高傍望天，無水源保障撂荒190.9畝;因土地瘠薄，陰山，種植效益低下，以及外出務工缺少勞動力等原因撂荒59.5畝。其中撂荒原因有交叉，有的撂荒地既無水源，又陰山，又偏遠，土地瘠薄。經(jīng)過縣鄉(xiāng)近兩個月的扎實工

4、作，目前除少數(shù)地理位置較遠，又確實無水源，陰山或地力瘠薄的零星撂荒地外，已基本全部復耕。三、因地制，采取各項措施防止耕地撂荒1.整合涉農(nóng)項目資金，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。近年，我縣充分整合農(nóng)田水利建設項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)村公益設施建設一事一議籌資籌勞項目等，同時建立“建、管、養(yǎng)”等項目維護制度，建立起國家投入調(diào)動農(nóng)民自身投入的良性循環(huán)機制，不斷改善農(nóng)村道路、水利基礎設施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為防止耕地撂荒、增加有效播種面積奠定扎實的基礎。2.進一步加大科技培訓力度和科技推廣力度。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，提高土地種植效益，減少撂荒地關鍵靠農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的推廣應用。我縣在推廣農(nóng)業(yè)科技減少撂荒地方面，一是

5、大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，提高農(nóng)民的科技素質(zhì);二是大力實施“名優(yōu)工程”，廣泛引進和推廣優(yōu)良品種;三是改革耕作制度，改進耕作方式，提高土地復種指數(shù);四是推行標準化、無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實用技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。通過加強科技推廣運用，提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)資源的利用率，在很大程度上解決廣種薄收和增產(chǎn)不增收的問題。3.嚴格支農(nóng)惠農(nóng)政策，激勵種植，遏制撂荒。根據(jù)中央對種糧農(nóng)民直接補貼相關文件精神，我縣嚴格落實“有種有補，無種不補”原則，對承包地既不流轉(zhuǎn)又不種植的，不予補貼，在一定程度上遏制了耕地撂荒行為。4.進一步推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地適度規(guī)模經(jīng)營。我縣在堅持依法、自愿、有償?shù)那疤嵯拢龑мr(nóng)民通過轉(zhuǎn)

6、包、轉(zhuǎn)讓、出租、委托經(jīng)營等多種形式進行有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵農(nóng)民采取互換等方式，解決承包地塊細碎化問題。目前我縣正研究制定土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的優(yōu)惠政策和措施，對具有一定規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)業(yè)主進行財政補貼，鼓勵承包地向種田能手、家庭農(nóng)場或有經(jīng)營能力的專合社、龍頭企業(yè)等集中，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。要求農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目優(yōu)先支持農(nóng)民專業(yè)合作社從事種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)基礎設施建設。允許通過村與村互幫對接的方式，跨區(qū)域承租土地。鼓勵村社集體經(jīng)濟組織受托管理農(nóng)戶無力耕種或不愿耕種的承包地，集中經(jīng)營或統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。我縣正擬發(fā)的加快推進土地流轉(zhuǎn)實施意見中，

7、對規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，健全縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務網(wǎng)絡作了相關要求。擬在縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級建立土地流轉(zhuǎn)服務中心，村(社區(qū))建立土地流轉(zhuǎn)服務指導站。強化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)指導和服務。四、建立撂荒耕地復耕的有效機制縣級相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在努力防止出現(xiàn)撂荒地的同時，對已經(jīng)撂荒的土地采取了各種有效措施做好復耕工作。1.政策引導，自主復耕。主要是廣泛宣傳中華人民共和國農(nóng)村土地承包法和中華人民共和國土地法等政策法規(guī)，動員在家或就近務工經(jīng)商的農(nóng)戶主動復耕其已撂荒的耕地，對實在沒能力耕種或不愿意自己耕種的，就勸其流轉(zhuǎn)。2.責任到人，統(tǒng)籌復耕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導或分管領導掛帥的撂荒耕地復耕領導

8、小組，建立領導和干部包村、包社和“劃片包干、責任到人”的責任制度，層層落實撂荒耕地復耕任務。責任到人后，根據(jù)各地撂荒的具體原因，采取不同辦法進行復耕，如確屬水源枯竭的，就改種一些耐干旱作物，對經(jīng)濟條件差，無力落實灌溉水的，有的由政府補貼灌溉資金，有的由政府幫助協(xié)調(diào)項目實施解決。如迎安鎮(zhèn)自去年以來就實行了撂荒地復耕情況定期報告制度，并對個別村社進行了灌溉補貼;鐵清鎮(zhèn)也在抗旱復耕的過程中，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入10多萬元，整治山坪塘45口，新建蓄水池42口，新建提灌站3個，新建渠系8000余米。3.依法組織代耕。若承包方將承包耕地棄耕拋荒，經(jīng)勸解既不流轉(zhuǎn)又不委托他人代耕的，由村社干部組織代耕或協(xié)商指定代耕

9、者，并規(guī)定代耕期間，土地經(jīng)營收益歸代耕者所有。4.濟貧解困，幫助復耕。部分村社在主要農(nóng)時農(nóng)忙季節(jié)組織農(nóng)技服務隊、義務助耕隊、換工互助隊、農(nóng)機專業(yè)隊等到村入戶幫耕助耕，幫助勞弱戶、貧困戶解決耕種方面的難題，防止耕地撂荒。如怡樂鎮(zhèn)公平村農(nóng)村專合社、四面山先華農(nóng)機專合社、底蓬鎮(zhèn)惠民農(nóng)機專合社等都在抗旱保春耕防止耕地撂荒中幫助農(nóng)戶解決了很多實際困難，有的是對特別困難戶免收耕作費，有的少收或只收取生產(chǎn)成本費等。五、建立常態(tài)化的督查檢查機制和撂荒地復耕長效機制由于近兩年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡劣，我縣農(nóng)業(yè)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已把防止耕地撂荒作為常態(tài)化工作，將防止耕地撂荒工作貫穿于各項農(nóng)業(yè)推廣工作之中，如農(nóng)機推廣致力于加大機電提灌站建設力度和抽水機具推廣普及力度，農(nóng)技推廣致力于調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，適應地力生產(chǎn)條件，農(nóng)經(jīng)管理致力于政策法規(guī)落實，激勵種植，遏制撂