1、中國建筑材料集團有限公司總法律顧問制度實施辦法第一章總則第一條為建立健全以總法律顧問制度為核心的企業法律顧問工作制度與法律風險防范機制，加強法律事務機構職能 建設，依據國務院國資委國有企業法律顧問管理辦法、關于在國有重點企業加快推進企業總法律顧問制度建設的通知 等法規、規章的有關規定，制定本辦法。第二條中國建筑材料集團有限公司（以下簡稱集團公司），以及集團公司所屬法制建設重要骨干企業， 應當設立企業 總法律顧問，并設臵承擔企業法律事務工作的職能部門。 （集團 法制建設重要骨干企業的范圍另文規定）第三條本辦法所稱“總法律顧問”是指具有相應專業技術資格和豐富的管理工作經驗，經過規范程序聘任，全面負

2、責 企業法律事務管理工作的高級管理人員。第四條企業總法律顧問對本企業董事會及總經理負責，并在法律事務管理業務上接受出資人法律事務機構的協調與指導。第五條本辦法所稱“總法律顧問制度”是指有關公司總法律顧問任免、工作內容、職權與職責、履職考評，以及法律 事務管理機構設臵與其擬訂的各項管理制度和規定的總稱。第六條本辦法適用于集團公司總部及集團法制建設重 要骨干企業。集團其他企業應積極創造條件參照執行。第二章總法律顧問設臵及職責第七條 集團公司設總法律顧問一人，根據需要，亦可設 副總法律顧問一人。畐U總法律顧問協助總法律顧問工作。第八條 集團公司總法律顧問和副總法律顧問由總經理 提名，經總經理辦公會決

3、定聘任，并將聘任情況報集團公司董 事會及國務院國資委備案。集團重要骨干企業總法律顧問由該 企業董事會或者總經理辦公會決定聘任，報送集團公司備案。（一）總法律顧問每屆任期三年，可連聘連任。（二）總法律顧問任期屆滿，應繼續履行職責直至繼任總 法律顧問到任。（三）總法律顧問退休或因其他原因辭職的，應由總經理 及時提名新人選履行聘任程序。（四）總法律顧問職務出現空缺時，由副總法律顧問主持 日常工作。（五）董事長和總經理不得兼任總法律顧問。第九條 擔任總法律顧問應同時具備以下條件：（一）擁護、執行黨和國家的基本路線、方針和政策，秉 公盡責，嚴守法紀；（二）熟悉企業經營管理，具有較高的政策水平和較強的組織

4、協調能力;（三）精通法律業務，具有處理復雜法律事務的經驗和能力；（四）具有企業法律顧問執業資格，或有豐富的企業法律 事務管理經驗，并擔任過企業法律事務機構負責人。第十條具有下列情形之一的，不得擔任公司總法律顧 問：（一）曾因瀆職或工作失誤給所在單位造成重大經濟損失， 并受到單位經濟處分的；（二）曾被判處刑罰或受過黨紀政紀處分的；（三）法律、法規禁止擔任國有企業、國有控股公司高級 管理人員的情形之一的。第十一條 總法律顧問工作中遇見下列情形的，應主動回 避：（一）在重大項目投資、招投標、對外經濟技術合作等工 作中，涉及與本人及本人親屬利益的；（二）總法律顧問本人做出的經營性決定，需要對該決定 出

5、具意見或審批的；（三）集團公司有關制度認為應當回避的其他情形。第十二條總法律顧問履行下列職責：（一）全面負責法律事務和法律風險防范工作，統一協調 處理決策、經營和管理中的法律事務；（二）建立、健全集團公司及所屬企業法律事務管理機構， 組織、領導法律事務管理機構的工作；（三）參與重大經營決策，保證決策的合法性，并對相關 法律問題提出意見和建議；（四）組織制定和實施總法律顧問工作的發展規劃和制度 規定，組織法律管理業務培訓；（五）組織制定和實施法律風險防范規劃，開展法律風險 評估、警示和整改；（六）組織制定和實施普法工作規劃和安排；（七）組織制定和實施合同管理工作規劃和安排；（八）審批職能部門及所

6、屬企業要求法律事務管理機構辦 理法律事務的申請；（九）決定公司外聘律師；（十）對經營中違反法律、法規的行為提出糾正意見，監 督或者協助有關部門予以整改；（一）對涉及公司重大權益的糾紛，做出和解、調解、 仲裁、訴訟的決定；（十二）其他應當由公司總法律顧問履行的職責。第三章法律事務管理機構第十三條集團公司總部設臵法律事務辦公室，作為承擔 法律事務管理工作的職能部門 （以下簡稱法律事務機構），由總 法律顧問直接領導。集團法制建設工作重要骨干企業，應設立企業總法律顧問， 并設臵承擔企業法律事務工作的職能部門；支持鼓勵集團其他企業根據需要設立總法律顧問及法律事務職能機構。第十四條 集團公司法律事務辦公室

7、及其負責人履行下 列職責：（一）正確執行國家法律、法規，對企業重大經營決策提 出法律意見；（二）起草或參與起草、審核企業重要規章制度；（三）協調指導集團所屬企業法律事務職能管理工作（四）具體落實合同管理，審核格式合同和重大合同，參 加重大合同的談判和起草工作；（五）參與分立、合并、破產、解散、投融資、擔保、租 賃、產權轉讓、招投標及改制、兼并重組、公司上市等重大經 營活動，處理有關法律事務；（六）辦理工商登記、法定代表人授權委托等有關法律事 務；（七）組織開展法制宣傳教育工作；（八）提供與經營有關的法律咨詢；（九）開展法律風險防范工作，對違反法律、法規的行為 提出糾正意見，監督或者協助有關部門

8、予以整改；（十）受法定代表人委托，參加訴訟、仲裁、行政復議和 聽證等活動；（十一）聯系外聘常年或專項律師，并對其工作進行監督 和評價；（十二）辦理其他法律事務及總法律顧問布臵的工作任務。第四章 法律事務管理原則和制度第十五條 總法律顧問和法律事務管理機構依法維護本 公司合法權益，堅持以事前防范法律風險和事中法律控制為主、 事后法律補救為輔的原則。第十六條 總法律顧問和法律事務機構按照相關規定行 使職權，任何組織和個人均不得違反程序進行干涉，其他職能 部門及所屬企業應積極配合工作。第十七條 集團企業發生涉及本單位重大權益糾紛或存 在此類風險的，應按程序及時向集團公司法律事務機構通報； 法律事務機

9、構應及時將相關信息報告總法律顧問。第十八條集團公司及所屬企業應根據有關法律法規、出 資人的指導性意見及本企業業務發展的要求，制定并不斷完善 法律事務管理方面的規章制度，形成相對完備的法律事務管理 制度體系。第五章監督和檢查第十九條 對集團公司總法律顧問和法律事務辦公室的 監督和檢查依照國務院國資委的要求和集團公司有關規定進 行。第二十條 集團公司加強對所屬企業總法律顧問制度建 設及法律風險防范工作的監督和檢查。檢查結果納入績效考核 管理，具體考核辦法另行制定。第二十一條 監督檢查的主要內容：（一）遵守國家法律、法規、規章的情況；（二）總法律顧問、法律事務機構設臵和人員配備情況；（三）總法律顧問

10、制度建設情況；（四）法律事務管理和法律風險防范工作開展情況；（五）其他需要監督檢查的事項。第六章 獎勵與處罰第二十二條 總法律顧問和法律事務機構有下列情形之一的，給予表彰和獎勵：（一）促進公司依法經營， 對生產經營管理提出法律建議，為公司避免重大經濟損失或者依法經營做出重要貢獻的；（二）通過訴訟或非訴訟方式，為公司或本單位避免或者 挽回重大經濟損失的；（三）為公司防范法律風險、實現國有資產保值增值做出 重要貢獻的；（四）工作業績突出獲得國務院國資委及其以上級別國家機關表彰的；（五）其他為公司或本單位做出重要貢獻的。第二十三條 對總法律顧問和法律事務機構的表彰和獎勵，采取以下形式：一）授予榮譽稱號（二）給予單項獎勵；（三）按照挽回經濟損失金額的一定比例給予獎勵；（四）計入年終績效考核成績。第二十四條 總法律顧問未按