1、建設工程監理案例分析 -142( 總分： 140.00 ，做題時間： 90 分鐘 )一、(一) (總題數： 1，分數： 20.00)1. 某港口的碼頭工程，在施工設計圖紙沒有完成前，業主通過招標選擇了一家總承包單位承包該工程的施 工任務。由于設計工作尚未完成，承包范圍內待實施的工程雖性質明確，但工程量還難以確定，雙方商定 擬采用總價合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風險。施工合同簽訂前，業主委托了一家監理單位擬協 助業主簽訂施工合同和進行施工階段監理。監理工程師查看了業主(甲方)和施工單位 (乙方) 草擬的施工合同條件，發現合同中有以下一些條款。(1) 乙方按監理工程師批準的施工組織設計 (

2、或施工方案 ) 組織施工，乙方不應承擔因此引起的工期延誤和費 用增加的責任。(2) 甲方向乙方提供施工場地的工程地質和地下主要管網線路資料，供乙方參考使用。(3) 乙方不能將工程轉包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。(4) 監理工程師應當對乙方提交的施工組織設計進行審批或提出修改意見。(5) 無論監理工程師是否參加隱蔽工程的驗收， 當其提出對已經隱蔽的工程重新檢驗的要求時， 乙方應按要 求進行剝露，并在檢驗合格后重新進行覆蓋或者修復。檢驗如果合格，甲方承擔由此發生的經濟支出，賠 償乙方的損失并相應順延工期。檢驗如果不合格，乙方則應承擔發生的費用，工期不應順延。(6

3、) 乙方按協議條款約定時間應向監理工程師提交實際完成工程量的報告。 監理工程師在接到報告 3 天內按 乙方提供的實際完成的工程量報告核實工程量(計量) ，并在計量 24小時前通知乙方。在施工過程中，發生了不可抗力事件，不可抗力事件結束后，承包商向監理工程師提交了索賠申請通知。業主與施工單位選擇的總價合同形式是否恰當?為什么 ?2請逐條指出以上合同條款中的不妥之處，應如何改正?3若檢驗工程質量不合格，你認為影響工程質量應從哪些主要因素進行分析 4監理工程師接到承包商提交的索賠申請通知后應進行哪些主要工作 5不可抗力事件風險責任的承擔原則是什么?(分數： 20.00 ) 正確答案： ( 不恰當，不

4、宜使用總價合同形式。 因為該項目工程量難以確定，風險較大。2對題中所列各合同條款指出不妥之處及其改正如下。(1) “乙方不應承擔因此引起的工期延誤和費用增加的責任”不妥。 改正：乙方按監理工程師批準的施工組織設計 (或施工方案 ) 組織施工，不應承擔非自身原因引起的工期延 誤和費用增加的責任。( 說明：如果在答案中包含了“不應免除乙方應承擔的責任”的內容，亦可。)(2) “供乙方參考使用”不妥。改正：保證資料 (數據)真實、準確 ( 或作為乙方現場施工的依據 ) 。(3) “再次分包”不妥。 改正：不允許分包單位再次分包。(4) 不妥。改正：乙方應向監理工程師提交施工組織設計， 供其審批或提出

5、修改意見 ( 或監理工程師職責不應出現在施 工合同中 ) 。(5) “檢驗如果不合格，工期不應順延”不妥。 改正：工期不予順延。(6) “監理工程師按乙方提供的實際完成的工程量報告核實工程量(計量)”不妥。改正：監理工程師應按設計圖紙對已完工程量進行計量。3影響工程質量的最主要因素有： (1) 人；(2) 材料和半成品、 構配件； (3) 施工方法、工藝；(4) 施工機械、 設備； (5) 環境。4監理工程師接到索賠申請通知后應進行以下主要工作： 進行調查、取證； 審查索賠成立條件，確定索賠是否成立； 分清責任，認可合理索賠； 與施工單位協商，統一意見； 簽發索賠報告，處理意見報業主核準。5不

6、可抗力風險承擔責任的原則： 工程本身的損害由業主承擔； 人員傷亡由其所屬單位負責，并承擔相應費用； 造成施工單位機械、設備的損壞及停工等損失，由施工單位承擔； 所需清理、修復工作的費用，由雙方協商承擔； 工期給予順延。 )解析： 考點 合同條款不妥之處的判斷影響工程質量的因素監理工程師對索賠申請的處理不可抗力風險承擔責任的原則二、(二) ( 總題數： 1，分數： 30.00)2. 某實施監理綜合樓工程項目，經當地主管部門批準后，由建設單位自行組織施工，公開招標。 招標工作主要內容確定為：成立招標工作小組；發布招標公告；編制招標文件；編制標底，發 放招標文件；組織現場踏勘和招標答疑；投標單位資格

7、審查；接收投標文件；開標；確定中標 單位；評標；簽訂承發包合同；發出中標通知書。現有 A、B、C、 D四家經資格審查合格的施工企業參加該工程投標，與評標指標有關的數據見表5-1表 5-1 與評標指標有關的數據投標單位ABCD報價/ 萬元3420352836003636工期/d460455460450經招標工作小組確定的評標指標及評分方法如下。(1) 報價以在標底價 (3600 萬元)的 1%±3%以內為有效標。評分方法是：報價以標底價減去其3%為 100分，在標底價減去其 3%的基礎上，每上升 1%扣 5 分。(2) 定額工期為 500 天。評分方法是：工期提前 10%為 100 分

8、，在此基礎上每拖后 5 天扣 2 分。(3) 企業信譽和施工經驗均已在資格審查時評定。企業信譽得分： C單位為 100分， A、B、D單位均為 95 分；施工經驗得分： A、B單位為 100分， C、D單位 為 95 分。(4) 上述四項評標指標的總權重分別為：投標報價45%，投標工期 25%，企業信譽和施工經驗均為 15%。如果將上述招標工作內容的順序作為招標工作先后順序是否妥當?如果不妥，請確定合理的順序。2試在表 5-2 中填制每個投標單位各項指標得分及總得分。其中報價得分要求列出計算式。請根據總得分 列出名次并確定中標單位。(分數： 30.00 ) 正確答案： ( 題中所列招標順序不妥

9、。正確的順序應當是：成立招標工作小組；編制招標文件；編制 標底；發布招標公告；招標單位資格審查；發放招標文件；組織現場踏勘和招標答疑，接收投 標文件；開標；評標； 確定中標單位；發出中標通知書；簽訂承發包合同。2 (1) 報價得分計算如下。* (注；報價降低率是以標底價為基準，而不是以投標報價為基準計算A單位報價降低率已超出有效標 （ 報價降低率最低為 -3%）的范圍，因此是廢標。 *與報價降低率 -3%相比，上升 1%，扣 5 分。因此 B單位報價得分為 95 分。同理可求出 C單位、 D單位報價得分，分別為 85分、 80分（具體計算過程略 ）（2）填入表 5-7 中。項目A單位B單位C單

10、位D單位總權重投標報價 / 萬元34203528360036360.45報價得分 / 分廢標958580投標工期/天4554604500.25工期得分 / 分9896100企業信譽得分 / 分95100950.15施工經驗得分 / 分10095950.15總得分96.591.589.51.00名次123表 5-7 各項指標得分總得分表中標單位為 B 單位。 ） 解析： 考點 招標程序 投標報價得分的計算 中標單位的確定三、（三） （總題數： 1，分數： 20.00）3. 某房屋建筑工程項目， 建設單位與施工單位按照 建設工程施工合同 （示范文本 ） 簽訂了施工承包合同。 施工合同中規定：（1）

11、設備由建設單位采購，施工單位安裝；（2）建設單位原因導致的施工單位人員窩工，按18 元/工日補償，建設單位原因導致的施工單位設備閑置，按表 5-3 中所列標準補償；（3）施工過程中發生的設計變更，其價款按建標 2003206 號文件的規定以工料單價法計價程序計價 （ 以直 接費為計算基礎 ） ，間接費費率為 10%，利潤率為 5%，稅率為 3.41%。表 5-3 設備閑置補償標準表機械名稱臺班單位 /（ 元/ 臺班 ）補償標準大型起重機1060臺班單價的 60%自卸汽車 （5t）318臺班單價的 40%自卸汽車 （8t）458臺班單價 50%該工程在施工過程中發生以下事件。事件 1：施工單位在

12、土方工程填筑時，發現取土的土壤含水量過大，必須經過晾曬后才能填筑，增加費用 30000 元，工期延誤 10 天。事件 2：基坑開挖深度為 3m，施工組織設計中考慮的放坡系數為 0.3（ 已經工程師批準 ） 。施工單位為避免 坑壁塌方，開挖時加大了放坡系數，使土方開挖量增加，導致費用超支 10000 元，工期延誤 3 天。事件 3：施工單位在主體鋼結構吊裝安裝階段發現鋼筋混凝土結構上缺少相應的預埋件，經查實是由于土 建施工圖紙遺漏該預埋件的錯誤所致。返工處理后，增加費用 20000 元，工期延誤 8 天。事件 4：建設單位采購的設備沒有按計劃時間到場，施工受到影響，施工單位一臺大型起重機、兩臺自

13、卸 汽車（載重 5t、8t 各一臺）閑置 5天，工人窩工 86工日，工期延誤 5天。事件 5：某分項工程由于建設單位提出工程使用功能的調整，必須進行設計變更。設計變更后，經確認直 接工程費增加 18000 元，措施費增加 2000 元。上述事件發生后，施工單位及時向建設單位造價工程師提出索賠要求。1 分析以上各事件中監理工程師是否應該批準施工單位的索賠要求?為什么 ?2對于工程施工中發生的工程變更，監理工程師對變更部分的合同價款應根據什么原則確定3監理工程師應批準的索賠金額是多少元?工程延期是多少天 ?(分數： 20.00 ) 正確答案： (1 監理工程師對施工索賠的審核批準如下。事件 1：不

14、應該批準。這是施工單位應該預料到的 (屬施工單位的責任 ) 。事件 2：不應該批準。施工單位為確定安全，自行調整施工方案( 屬施工單位的責任 ) 。事件 3：應該批準。這是由于土建施工圖紙中錯誤造成的( 屬建設單位的責任 )。事件 4：應該批準。是由建設單位采購的設備沒按計劃時間到場造成的( 屬建設單位的責任 )。事件 5：應該批準。由于建設單位設計變更造成的 (屬建設單位的責任 ) 。2變更價款的確定原則如下。(1) 合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算、變更合同價款；(2) 合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照此價格確定變更價格，變更合同價款；(3) 合同中沒有適用或類

15、似于變更工程的價格，由承包商提出適當的變更價格，經監理工程師確認后執行； 如不被監理工程師確認，雙方應首先通過協商確定變更工程價款；當雙方不能通過協商確定變更工程價款 時，按合同爭議的處理方法解決。3 (1) 監理工程師應批準的索賠金額如下。事件 3：返工費用： 20000 元事件 4：機械臺班費： (1060×60%+318×40%+458×50%)×5 4961( 元)人工費： 86×18 1548( 元)事件 5：應給施工單位補償。直接費： 18000+2000=20000( 元 )間接費： 20000×10% 2000( 元)

16、利潤：(20000+2000)×5% 1100( 元)稅金：(20000+2000+1100)×3.41% 787.71( 元 )應補償： 20000+2000+1100+787.71 23887.71( 元) 或(18000+2000)×(1+10%)×(1+5%)×(1+3.41%) 23887.71( 元 )( 或 23888 元) 合計： 20000+4961+1548+23887.71 50396.71( 元)(2) 監理工程師應批準的工程延期事件 3：8 天事件 4： 5 天合計： 13 天)解析： 考點 監理工程師對索賠事件的批準

17、與否 變更合同價款的確定原則 費用索賠和工期索賠的計算四、(四) (總題數： 1，分數： 20.00)4. 某工程項目，建設單位與施工總承包單位按建設工程施工合同 (示范文本 ) 簽訂了施工承包合同，并 委托某監理公司承擔施工階段的監理任務。施工總承包單位將樁基工程分包給一家專業施工單位。開工前： (1) 總監理工程師組織監理人員熟悉設計文件時發現部分圖紙設計不當， 即通過計算修改了該部分 圖紙， 并直接簽發給施工總承包單位； (2) 在工程定位放線期間， 總監理工程師又指派測量監理員復核施工 總承包單位報送的原始基準點、 基準線和測量控點； (3) 總監理工程師審查了分包單位直接報送的資格報

18、審 表等相關資料； (4) 在合同約定開工日期的前 5 天，施工總承包單位書面提交了延期 10 天開工的申請，總 監理工程師不予批準。鋼筋混凝土施工過程中監理人員發現： (1) 按合同約定由建設單位負責采購的一批鋼筋由供貨方提供了質量 合格證， 但在使用前的抽檢試驗中材質檢驗不合格； (2) 在鋼筋綁扎完畢后， 施工總承包單位未通知監理人 員檢查就準備澆筑混凝土； (3) 該部位施工完畢后， 混凝土澆筑時留置的混凝土試塊試驗結果沒有達到設計 要求的強度。竣工驗收時：總承包單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監 理機構，申請竣工驗收。總監理工程師認為施工過程中

19、均按要求進行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向建設單位提交了質量評估報告。 建設單位收到監理單位提交的質量評估報告后， 即將該工程正式投入使用對總監理工程師在開工前所處理的幾項工作是否妥當進行評價，并說明理由。如果有不妥當之處，寫出正 確做法。2對施工過程中出現的問題，監理人員應分別如何處理?3指出工程竣工驗收時，總監理工程師在執行驗收程序方面的不妥之處，寫出正確做法。 4建設單位收到監理單位提交的質量評估報告，即將該工程正式投入使用的做法是否正確 ?說明理由。 (分數： 20.00 ) 正確答案： (1 (1) 修改該部分圖紙及簽發給施工總承包單位不妥。 理由：無權修改圖紙。對圖紙中存在 的問

20、題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。(2) 指派測量監理員進行復核不妥。測量復核不屬于測量監理員的工作職責，應指派專業監理工程師進行。(3) 審查分包單位直接報送的資格報審表等相關資料不妥。 應對施工總承包單位報送的分包單位資質情況審 查、簽認。(4) 正確。施工總承包單位應在開工前 7 日提出延期開工申請。2 (1) 指令承包單位停止使用該批鋼筋；如該批鋼筋可降級使用，應與建設、設計、總承包單位共同確定 處理方案；如不能用于工程則指令退場。(2) 指令施工單位不得進行混凝土的澆筑； 要求施工單位報驗， 收到施工單位報驗單后按驗收標準檢查驗收。(3) 指令停止相關部位繼續施工；請具有資

21、質的法定檢測單位進行該部分混凝土結構的檢測；(1 分) 如能夠達到設計要求，予以驗收；否則要求返修或加固處理。3(1) 不妥之處：未組織竣工預驗收 (初驗) 。(2) 收到工程師竣工申請后， 應組織專業監理工程師對竣工資料及各專業工程的質量情況全面檢查， 對檢查 出的問題，應督促承包單位及時整改，對竣工資料和工程實體驗收合格后，簽署工程竣工報驗單，并向建 設單位提交質量評估報告。4 (1) 不正確。(2) 建設單位在收到工程竣工驗收報告后，應組織設計、施工、監理等單位進行工程驗收，驗收合格后方可使用。)解析： 考點 開工前監理工程師對施工質量的控制工程竣工驗收監理工程師發現質量問題的處理方法五

22、、(五) (總題數： 1，分數： 20.00)5. 某施工單位承包某工程項目。甲、乙雙方簽訂的關于工程的價款合同內容有： (1) 建筑安裝工程造價 660 萬元，主要材料費占施工產值的比重為60%；(2) 預付備料款為建筑安裝工程造價的 20%； (3) 工程進度款逐月計算； (4) 工程保修金為建筑安裝工程造價的 5%，保修期半年； (5) 材料價差調整按規定進行 ( 按有關 規定上半年材料價差上調 10%，在 6 月份一次調增 ) 。工程各月實際完成產值見表 5-4 。表 5-4 各月實際完成產值 單位：萬元月份23456完值產值55110165220110通常工程竣工結算的前提是什么 ?

23、2該工程的預付備料款、起扣點各為多少?3該工程 2月至 5月，每月撥付工程款為多少 ?累計工程款為多少 ?46 月份辦理工程竣工結算，該工程結算總造價為多少?甲方應付工程尾款為多少 ?5該工程在保修期間發生屋面漏水， 甲方多次催促乙方修理， 乙方一再拖延， 最后甲方另請施工單位修理， 修理費 1.5 萬元，該項費用如何處理 ?(分數： 20.00 )正確答案： （ 工程竣工結算的前提是竣工驗收報告被批準。 （ 注：這是與工程竣工結算的含義相關聯的。工 程竣工結算的含義是在工程驗收合格、符合合同要求后，承發包雙方進行的最終工程價款結算，因此前提 條件首先是工程驗收合格 ）2* 3撥付工程款和累計

24、工程款填入表 5-8 中。月份實際完成產值累計完成產值實際結算累計結算255555555311016511016541653301653305220550220-(550- 440) ×60%=154484表 5-8 撥付工程款和累計工程款注：注意預付款的扣回方式是與起扣點的計算方式相關聯的。4工程結算總造價 660+660×60%×10% 699.6（ 萬元 ） （注：結算總造價合同價 +調整 ）工程尾款 699.6-484-132- 660×5% 50.6（ 萬元 ）（ 注：保修金的計算基數是合同價，而不是結算總造價）5建設工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的，施工單位（承包商 ）應當履行保修義務， 并承擔相應費用。若施工單位拖延履行保修義務 （ 注：就此施工單位將會被處以罰款 ） ，業主可另行委托其他單位修理，相應 發生的費用從預留工程款的保修金中給付。 ）解析： 考點 竣工結算的前提條件 工程預付款和起扣點的計算 工程結算款的計算建設工程質量保修范圍和保修期限六、（六） （ 總題數： 1，分數： 30.00）6. 某工程計劃進度與實際進度如表 5-5 所示。表中實線表示計劃進度 （ 計劃進度