1、化工項目建議書項目名稱：化工項目建議書申報單位：xxxxxx聯(lián)系人：xxxxxx電話：xxxxxx傳真：xxxxxx編寫時間：xxxxxx主管部門：xxxxxx撰稿單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司撰稿時間：201201 許 9 9 月 2 2 日【化工項目建議書】改革開放至九十年代以前，中國一直是化工品凈出口國。主要是礦物原料及石油出口。后來不但石油凈進口，而越來越多地制成品進口增大，逆差也就越來越大。這顯然是中國此期間加快發(fā)展而中國國內(nèi)的資源難以單獨支撐這么規(guī)模的發(fā)展的緣故。按照國家發(fā)改委新的投資體制政策，化工項目建議書主要是國有企業(yè)或政府投資項目單位向發(fā)改委申報的項目申請。化工項目建

2、議書批準后，可以著手成立相關(guān)項目法人。民營企業(yè)項目一般不再需要編寫化工項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機關(guān)習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫化工項目建議書。外資項目主要采用核準方式，項目方委托有資格的機構(gòu)編寫項目申請報告即可。化工項目建議書是為化工項目建設(shè)籌建單位或化工項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的具體項目的建議文件，是專門對擬建化工項目提出的框架性的總體設(shè)想。【化工項目建議書內(nèi)容】第一部分總論一、化工發(fā)展概況如今中國是化工原材料和制品的進口大國。20042004 年中國化工品進出口

3、約 15001500 億美元，逆差達八百多億美元。其中屬于資源品逆差達 340340 億美元，這又主要是石油進口所至，這部分是應(yīng)該的，對中國極其有利（當然石油這個東西涉及到政治軍事戰(zhàn)略什么的，不是那么簡單說的。而且在控制國際市場價格什么的方面中國要努力加強地位，避免受制于人高價付出）。而制成品的逆差達四百億美元，具體分析起來，這其中，基礎(chǔ)原材料如三烯三苯什么大批量產(chǎn)品，中國產(chǎn)能嚴重不足而又是強耗能耗水電什么的，現(xiàn)階段其進口也很必要。比如我國周邊國家地區(qū)如日本韓國臺灣地區(qū)通過各種方式包括走私供貨，仰賴我們的市場，中國對此處于較有利的位置。然而，各種有機品精細特殊化工品醫(yī)藥中間體醫(yī)藥化學品等等的逆

4、差在染料粘結(jié)劑等等，這部分逆差達三百多億美元，中國國內(nèi)市場基本上被先進國壟斷了。石油什么的，國家花費巨大的政治力氣保障供應(yīng)，我們的問題是要提高資源利用率，合適地搞好深加工，提高附加值。這些過程資源利用率低了不但浪費資源，而且未利用的在加工過程成為三廢，污染環(huán)境。我們要提高技術(shù)，改善生產(chǎn)管理。而制成品受制于人，在先進國贏得巨大的壟斷利潤后，承受著嚴重“剪刀差”的后果，對中國經(jīng)濟上很不利。其次，這個狀況不改變，意味著中國的生活品質(zhì)醫(yī)藥健保等等均控制在外國人手里。在這里，中國的實力尚遠遜于印度，主要就是因為中國化工很不夠發(fā)達的緣故。 必須急起直追， 加強研究開發(fā)引進等等， 盡快改變這樣的結(jié)果。這些年

5、下來，中國的環(huán)境惡化很嚴重，如淮河流域造紙小化工等污染怵目驚心。據(jù)報道，各地土煉焦土煉砒霜的作業(yè)，基本上沿用著四五百年前天工開物中記載的傳統(tǒng)方式，其后果亦然，如下風之所草木皆死，燒砒之人須發(fā)盡落。很顯然，由于歷史原因，我國的化工產(chǎn)業(yè)過去很落后，經(jīng)過多年的趕超，現(xiàn)在在量上可以說位于前列了，而且發(fā)展速度驚人。但是，進一步分析卻沒有這么樂觀。借用一句套話說，這叫：我國是化工產(chǎn)品的生產(chǎn)大國，但不是強國”。二、主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總在總論部分中，可將化工項目建議書中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使審批者對項目作全貌了解。第二部分化工項目特點分析1 1）化工行業(yè)生命周期。通過對化工行

6、業(yè)的市場增長率、需求增長率、產(chǎn)品品種、競爭者數(shù)量、進入壁壘及退出壁壘、技術(shù)變革、用戶購買行為等研判行業(yè)所處的發(fā)展階段；2 2）化工行業(yè)市場供需平衡。通過對化工行業(yè)的供給狀況、需求狀況以及進出口狀況研判行業(yè)的供需平衡狀況，以期掌握行業(yè)市場飽和程度；3 3）化工行業(yè)競爭格局。通過對化工行業(yè)的供應(yīng)商的討價還價能力、 購買者的討價還價能力、 潛在競爭者進入的能力、 替代品的替代能力、行業(yè)內(nèi)競爭者現(xiàn)在的競爭能力的分析，掌握決定行業(yè)利潤水平的五種力量；4 4）化工行業(yè)經(jīng)濟運行。主要為數(shù)據(jù)分析，包括化工行業(yè)的競爭企業(yè)個數(shù)、從業(yè)人數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值、出口值、產(chǎn)成品、銷售收入、利潤總額、資產(chǎn)、負債、行業(yè)成

7、長能力、盈利能力、償債能力、運營能力。5 5）化工行業(yè)市場競爭主體企業(yè)。包括企業(yè)的產(chǎn)品、業(yè)務(wù)狀況（BCGBCG、財務(wù)狀況、競爭策略、市場份額、競爭力（swotswot 分析）分析等。6 6）投融資及并購分析。包括投融資項目分析、并購分析、投資區(qū)域、投資回報、投資結(jié)構(gòu)等。7 7）化工行業(yè)市場營銷。包括營銷理念、營銷模式、營銷策略、渠道結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品策略等。第三部分化工項目市場問題分析近年來，我國石油和化工行業(yè)得到了快速發(fā)展，成就令人矚目，同時也面臨一些亟待解決的問題。在近日中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會組織召開的 20132013 化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會上，與會代表普遍認為，在當前我國化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時

8、期，產(chǎn)能過剩、對外依賴度高、節(jié)能減排與社會公眾質(zhì)疑已經(jīng)成為當前我國化工行業(yè)發(fā)展中的四道門坎。第一：產(chǎn)能過剩。石油和化學工業(yè)規(guī)劃院院長顧宗勤指出：“我國化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩形勢嚴峻，產(chǎn)品同質(zhì)化不斷蔓延”。為此，化工將出臺化解過剩產(chǎn)能方案。第二：對外依賴。隨著化工行業(yè)規(guī)模快速擴張，行業(yè)對能源資源需求快速增長。自 20102010 年以來，我國原油對外依存度已經(jīng)連續(xù)三年高于 50%,50%,并呈逐年遞增的態(tài)勢；天然橡膠也嚴重依賴進口市場；鉀肥對外依存度同樣逐年提高。第四部分發(fā)展趨勢隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國對能源的需求也是飛速上漲。由于能源供應(yīng)不足，高昂的油價迫使我國需要尋找替代能源。就石油化工行業(yè)而言，

9、通常所說的替代能源主要是指燃料乙醇、生物柴油、甲醇、二甲醍等。而我國化工行業(yè)未來發(fā)展重點主要有六個方面。一是重點發(fā)展農(nóng)用化學品。化肥行業(yè)重點是提高國產(chǎn)化肥的競爭能力，保證其在國內(nèi)市場的主導地位。其中氮肥要抓大、中型企業(yè)的節(jié)能、增產(chǎn)和提高產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)改造；磷復(fù)肥要大力增產(chǎn)，向規(guī)模化、基地化方向發(fā)展；鉀肥是重點建設(shè)好青海化肥基地和積極利用國外資源，緩解中國鉀肥供應(yīng)壓力。農(nóng)藥工業(yè)重點是進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)測整和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快替代高毒有機磷的殺蟲劑、除草劑和殺菌劑的發(fā)展，采取多種措施逐步使企業(yè)走向集約化經(jīng)營。二是搞好國民經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)的配套。重點發(fā)展有機硅、聚氨酯等化工新材料：子午線輪胎、汽車及機械用

10、新型橡膠制品及為國防軍工配套的橡膠制品、建材用塑料制品和防水材料等；建筑、汽車、交通用新型高檔涂料、電子化公用無機化工材料等。三是加快精細化工產(chǎn)品的發(fā)展，提高化工行業(yè)的精細化率。重點發(fā)展經(jīng)表面處理的、高純、品行單一的、超細和納米級無機鹽產(chǎn)品；節(jié)能、環(huán)保型、耐久型既具有特殊功能的專用涂料；符合國際紡織品環(huán)保法規(guī)要求的分散染料、活性染料、酸性染料以及對國民經(jīng)濟有重要支撐作用的新領(lǐng)域精細化工產(chǎn)品。 四是加強同石油化工的結(jié)合， 優(yōu)化原料和技術(shù)路線。 以乙烯 PVCPVCt t代電石法 PVCPVC突破 1:3,1:3,在基礎(chǔ)有機原料和氯丁橡膠主要產(chǎn)品生產(chǎn)中全面以石化原料路線替代傳統(tǒng)原料路線。另外兩項發(fā)

11、展重點是加強節(jié)能、環(huán)保與資源節(jié)約以及發(fā)揮西部優(yōu)勢，加快西部化工發(fā)展。第五部分發(fā)展對策一、盡快優(yōu)化現(xiàn)有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)這一問題對國有大中型企業(yè)尤為重要，它關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理，將成為制約發(fā)展的重要因素。目前，我國許多國有大中型企業(yè)的資產(chǎn)負債率很高，有的甚至超過 100%100%。造成這種狀況的原因是多方面的，在此不加贅述。在如此高負債率下，企業(yè)是無法步入良性循環(huán)的。 如某一大型化工企業(yè)， 歷年來經(jīng)濟效益一直很好， 年利稅達數(shù)億元。但自從以貸款建了一個大項目后，由于貸款的利率高，大量的利潤轉(zhuǎn)化為成本中的財務(wù)費用，產(chǎn)品的成本高，使得企業(yè)不堪重負，經(jīng)濟效益也一落千丈。如果不改變“負

12、債率高”這一現(xiàn)狀，這家企業(yè)很難有出頭之日。目前，國家對這一狀況給予了高度重視，出臺了若干政策，支持大型國有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。 企業(yè)應(yīng)充分抓住機會， 以不讓國有資產(chǎn)流失為前提，規(guī)范運作，盡量“輕裝上陣”，早日步入“良性循環(huán)”之路。對一些產(chǎn)權(quán)不明晰的中小型企業(yè)，應(yīng)以多種成份的所有制并存為原則，盡快明確所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的宏觀規(guī)律。二、客觀分析本企業(yè)主導產(chǎn)品的市場和發(fā)展環(huán)境，編制可操作性強的發(fā)展規(guī)劃目前正處于世紀之交，我國加入 WTWT 型己為期不遠。國家各有關(guān)部門已開始編制“十五”發(fā)展計劃，許多企業(yè)也積極進行“十五”發(fā)展的研究工作。筆者認為，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)適應(yīng)國內(nèi)外市場環(huán)境

13、的變化，體現(xiàn)本企業(yè)主導產(chǎn)品的優(yōu)勢和發(fā)展條件，明確發(fā)展目標是追求最大效益，而不是最大產(chǎn)品規(guī)模。要突出規(guī)劃的可操作性和瞻前性。同時還應(yīng)特別注意規(guī)劃的完整性。 對一個企業(yè)來說， 產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃固然十分重要， 但除此之外，還應(yīng)包括資本擴張和資產(chǎn)運作、人才引進、營銷機制和策略的制定與改進等方面內(nèi)容。這些內(nèi)容與產(chǎn)品的發(fā)展和企業(yè)效益的提高是分不開的，甚至是實現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)劃的重要前提。第六部分環(huán)境保護與勞動安全一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀二、化工項目主要污染源和污染物三、化工項目擬采用的環(huán)境保護標準四、治理環(huán)境的方案五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議六、環(huán)境保護投資估算七、環(huán)境影響評價結(jié)論八、勞動保護與安全衛(wèi)生第七部分企業(yè)組織和勞動定員一、企業(yè)組織二、勞動定員和人員培訓第八部分項目實施進度安排一、項目實施的各階段二、項目實施進度表三、項目實施費用第九部分項目財務(wù)測算一、項目總投資估算二、資金籌措三、投資使用計劃四、項目財務(wù)測算相關(guān)報表注：財務(wù)測算參考建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)，依照如下步驟進