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文檔簡介

1、燃氣公司安全事故管理及處理規(guī)定1明確對安全事故的管理及處理程序,是有效控制事故擴展、 減少事故損失、 促成全員吸取事故教訓(xùn)的有效途徑, 是安全生產(chǎn)管理 的最后一道防線,做好安全事故管理及處理工作意義十分重大。2本規(guī)定所稱的安全事故是指:公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生并 造成生產(chǎn)中斷、人員傷害、財產(chǎn)損失和重大險情的事件。3公司安全管理部門是安全事故的歸口管理部門,負責(zé)對事故 的綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理; 發(fā)生事故的責(zé)任班組、 部門負責(zé)人是事故管 理的第一責(zé)任人,負責(zé)對事故的直接管理和具體操作。4事故的報告規(guī)定: 儲氣設(shè)備、供氣設(shè)備、 管網(wǎng)設(shè)施發(fā)生泄漏引發(fā)火災(zāi)、 爆炸時, 現(xiàn)場人員應(yīng)立即向上級報告和報警, 班

2、組、部門應(yīng)迅速采取措施進行 控制和處理, 防止事故擴大, 并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告, 公 司接到報告后, 立即組織人員趕赴現(xiàn)場, 視情況啟動應(yīng)急預(yù)案, 如果 事故較大或一時難以控制和平息、 危及周邊安全的, 應(yīng)立即向婁底市 人民政府和公安、 消防等職能部門報告, 在事故的處置過程中及時向 總公司報告。 凡有人員受到傷害和危險的事故,應(yīng)在立即報告的同時,先 迅速搶救傷員和解救受到危險的人員, 以人為本, 救人第一,刻不容 緩,決不容許因慌亂或其它原因而耽誤。 公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門接到報告后,要立即組織和參與對事故 的搶救工作, 較大事故或一時不能控制的事故, 公司要迅速啟動應(yīng)急 預(yù)案, 組成

3、臨時搶救領(lǐng)導(dǎo)小組, 實行統(tǒng)一指揮, 并視情況請求政府職 能部門給予支持。 事故發(fā)生以后,班組、部門應(yīng)加強對事故現(xiàn)場的管理,未經(jīng) 安全管理部門或事故調(diào)查機構(gòu)同意,不得擅自清理事故現(xiàn)場或改變事 故現(xiàn)場狀態(tài),安全管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)事故調(diào)查機構(gòu)盡快對事故現(xiàn)場進行 堪測取證。 事故報告程序: 事故報告時限:“報告程序”中的縱向報告視情況及時進行; 橫向報告包括事故發(fā)生報告和事故處理報告,時限見下表:事故類別報告時 限輕微事故立即發(fā)生:24小時內(nèi)處理:調(diào)查報告、處理書面材料一般事故立即發(fā)生:2小時內(nèi)處理:事中每個環(huán)節(jié)的情況、調(diào)查書面材料及處理結(jié)果發(fā)生:48小時內(nèi)處理:事中、事結(jié)兩次報告,基本情況和處理結(jié)果較大

4、事故立即發(fā)生:立即處理:隨時跟蹤報告詳細情況和有關(guān)調(diào)查取證材料發(fā)生:24小時內(nèi)處理:事中、事結(jié)兩次報告,調(diào)查報告和處理文件重大事故立即發(fā)生:立即處理:隨時跟蹤報告詳細情況和有關(guān)調(diào)查取證材料發(fā)生:立即處理:隨時跟蹤報告,調(diào)查報告和處理文件說明:1、時限起點均為事故發(fā)生單位負責(zé)人接到報告的時間為準(zhǔn)。凡涉及事故對外報告和向媒體披露的,均由公司總經(jīng)理組織報告、披露。2、本規(guī)定中所指的事故類別是:輕微事故是指無人員傷害、無重要設(shè)備損 傷,不影響生產(chǎn)和供氣,直接經(jīng)濟損失在 3000元以內(nèi)的。3、 一般事故是指無人員傷害、影響生產(chǎn)和供氣不超過8小時,直接損失3萬元以內(nèi)的。4、較大事故是指造成人員傷害但不構(gòu)成

5、傷殘等級、影響生產(chǎn)和供氣不超過24小時,直接經(jīng)濟損失10萬元以內(nèi)的。5、重大事故是指造成人員傷害構(gòu)成傷殘以上、嚴重影響生產(chǎn)和供氣,直接經(jīng)濟損失20萬元以上的。QR29001事故調(diào)查記錄事故發(fā)生的時間、地點及概況:搶修接警、處警情況調(diào)查(附搶修單復(fù)印件):搶修單復(fù)印件粘貼處現(xiàn)場記錄:(破壞損失描述、繪制現(xiàn)場圖、攝像、攝影記錄)相關(guān)人員調(diào)查筆錄:被調(diào)查人簽名:相關(guān)資料調(diào)查記錄(附資料復(fù)印件):調(diào)查 時間地點被調(diào)查人簽名事故經(jīng)過:事故損失(附損失清單):人員傷亡:財產(chǎn)損失:事故原因分析:直接原因:間接原因:事故責(zé)任認定:事故調(diào)查報告QR29002事故結(jié)論:事故處理意見:預(yù)防措施及改進意見:報告撰寫人

6、:審核人:時間:事故/時間調(diào)查詢問筆錄QR29003調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查時間:調(diào)查地點:詢問人:被詢問人:記錄內(nèi)容:被詢問人簽名:事故統(tǒng)計表QR29004序號事故發(fā)生地點事故發(fā)生時間類型事故主要原因損失事故時間年月日時分事故地點事故單位概況事 故 傷 亡 及 社 會 影 響 程 度死亡:(人)失蹤:(人)重傷:(人)輕傷:(人)初步估計經(jīng)濟損失:(萬元)一、事故簡要情況:二、現(xiàn)場采取的救援措施:三、事故原因初步分析:QR29005燃氣生產(chǎn)安全事故報告表四、社會影響程度:5.事故調(diào)查: 設(shè)備運行事故和管網(wǎng)泄漏事故由安全運行部門牽頭組織調(diào)查,安全管理、工程技術(shù)、辦公室等部門參與;安裝生產(chǎn)事故和工程 設(shè)備

7、事故由技術(shù)工程部門牽頭組織調(diào)查,安全管理、安裝、辦公室等部門參與;交通事故由辦公室牽頭組織調(diào)查,安全管理、計劃財務(wù)、 等部門參與; 火災(zāi)事故、失竊事故和人為破壞事故由安全管理部門牽 頭組織調(diào)查,相關(guān)責(zé)任部門參與。 凡涉及人員傷害、工傷認定和對外賠償?shù)妮^大事故,公司視 情況委托律師參與調(diào)查, 或邀請政府有關(guān)職能部門有關(guān)人員界入, 按 國家有關(guān)規(guī)定進行。 事故調(diào)查組及調(diào)查人員在事故調(diào)查中,有權(quán)向有關(guān)部門、人 員了解相關(guān)情況和索取有關(guān)資料,各部門及人員不能拒絕。 調(diào)查組職責(zé):負責(zé)搜集有關(guān)資料,證明材料(包括物證、人 證材料、現(xiàn)場拍照、事故示意圖等) ,查明事故發(fā)生的過程、性質(zhì)、 原因、人員傷害及經(jīng)濟

8、損失情況;分析事故責(zé)任,確定責(zé)任者,并確 定主要責(zé)任者;提出事故處理意見和防范建議;編寫事故調(diào)查報告, 調(diào)查報告須全體調(diào)查組人員簽名, 并以會議的形式提交公司 “安委會” 主任。 事故調(diào)查報告的內(nèi)容包括:事故經(jīng)過、基本事實、原因分析、 結(jié)論、處理意見、改進措施及其它相關(guān)附件材料。6事故的處理: 事故處理的原則:事故處理必須堅持“四不放過”原則,即:事故原因未查清不放 過;責(zé)任人未處理不放過: 整改措施不到位不放過; 有關(guān)人員未受到 教育不放過。 下列情況造成的事故,首先追究責(zé)任班組、部門領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任: 不認真貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定、操作規(guī)程和安全技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不定期組織安全教育和安全活動,

9、 因員工缺乏安全知識而發(fā) 生事故的。 明知設(shè)備有故障,不按規(guī)定及時報請檢修或不采取應(yīng)急措施, 因設(shè)備帶故障運行而發(fā)生事故的。 因生產(chǎn)組織不嚴密或安全保障措施不到位(包括防護器材、 警示標(biāo)志、組織方案)而發(fā)生事故的。 工程項目未經(jīng)竣工驗收,擅自投入使用,因工程質(zhì)量問題而 發(fā)生事故的。 因安全隱患不及時整改或應(yīng)急措施不到位而發(fā)生事故的。 對事故的搶救不負責(zé)任、組織不得力而加重了事故損失或造 成惡劣影響的。 對事故處理未做到 “四個到位”,因不汲取教訓(xùn)而發(fā)生同類性 質(zhì)事故的。 因各種管理上的瀆職而發(fā)生事故或加重事故損失的。 下列情況造成事故,追究當(dāng)事人的責(zé)任: 違反安全管理制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),違章作業(yè), 冒險作業(yè)。 不服從指揮,不聽從勸阻,擅自做主,盲目蠻干。 不認真履行崗位職責(zé),玩忽職守,違反勞動紀律。 發(fā)現(xiàn)安全隱患、異常情況或事故初起跡象,不立即報告、不 果斷采取有效措施或在能力范圍內(nèi)不盡力搶救。 擅自動用生產(chǎn)、運行設(shè)備,或擅自更改、拆除、移動、挪用 安全裝置、器材和設(shè)備。 不按規(guī)定使用安全防護器材、勞動保障用品及工具。 其它違反安全管理規(guī)定的行為。7事故檔案安全管理部門要建立事故臺帳, 對每起安全事故的有關(guān)情況都要 登記清楚,并進行統(tǒng)計、公布和上報。編制事故檔案和案例,在事故 結(jié)案一個月內(nèi)以分析案例形式進行安全教育。事故檔案內(nèi)容包括: 事故登記表。 現(xiàn)場調(diào)查記

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