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文檔簡介

1、辣味休閑食品公司工程項目組織與管理目錄第一章 公司簡介4一、 公司基本信息4二、 公司簡介4第二章 項目簡介5一、 項目單位5二、 項目建設地點5三、 建設規模5四、 項目建設進度5五、 建設投資估算5六、 項目主要技術經濟指標6第三章 項目背景分析8第四章 項目管理組織結構的確定11一、 工程項目管理組織設計的依據與原則11第五章 項目管理組織結構的基本形式16一、 矩陣式16第六章 工程項目招標投標管理概述19一、 招標投標管理的法律依據19第七章 工程項目咨詢服務招標投標23一、 國際工程咨詢服務投標23二、 工程咨詢服務費用計算31第八章 工程項目咨詢服務合同管理38一、 監理合同的主

2、要內容38第九章 工程項貨物采購合同管理40一、 貨物采購合同的履行40二、 貨物采購合同的標的43第十章 工程項目進度控制44一、 項目進度控制的工作成果44第十一章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排46一、 工作定義46第十二章 工程項目前期階段的質量管理51一、 前期階段質量管理的依據和標準51二、 工程項目前期階段質量管理的工作內容55第十三章 工程項目試運行階段的質量管理57一、 試運行階段工程咨詢單位質量管理的工作內容57二、 試運行階段的工作內容58第十四章 工程項目環境管理59一、 工程項目環境管理的含義59第十五章 職業健康安全與環境管理體系61一、 職業健康安全

3、與環境管理體系標準和理解要點61第一章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xx(集團)有限公司2、法定代表人:雷xx3、注冊資本:1170萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2013-8-247、營業期限:2013-8-24至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx二、 公司簡介公司堅持提升企業素質,即“企業管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業員工,企業品牌影響力不斷提升。公司始終堅持“人本、誠信、創新

4、、共贏”的經營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨,竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務,歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。第二章 項目簡介一、 項目單位項目單位:xx(集團)有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx(待定),占地面積約73.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 建設規模該項目總占地面積48667.00(折合約73.00畝),預計場區規劃總建筑面積82337.59。其中:主體工程54052.89,倉儲工程10427.98,行政辦公及生活服務設施10421.95,公共工程7434.7

5、7。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xx(集團)有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。五、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資28946.03萬元,其中:建設投資23376.57萬元,占項目總投資的80.76%;建設期利息337.18萬元,占項目總投資的1.16%;流動資金5232.28萬元,占項目總投資的18.08%。(二)建設投資構成本期項目建設投資23376.57萬元,包括工程費用、工程建設其

6、他費用和預備費,其中:工程費用20522.06萬元,工程建設其他費用2302.78萬元,預備費551.73萬元。六、 項目主要技術經濟指標(一)財務效益分析根據謹慎財務測算,項目達產后每年營業收入56100.00萬元,綜合總成本費用44470.20萬元,納稅總額5569.33萬元,凈利潤8502.56萬元,財務內部收益率23.13%,財務凈現值12831.84萬元,全部投資回收期5.34年。(二)主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積48667.00約73.00畝1.1總建筑面積82337.59容積率1.691.2基底面積30173.54建筑系數62.00%1.3

7、投資強度萬元/畝308.662總投資萬元28946.032.1建設投資萬元23376.572.1.1工程費用萬元20522.062.1.2工程建設其他費用萬元2302.782.1.3預備費萬元551.732.2建設期利息萬元337.182.3流動資金萬元5232.283資金籌措萬元28946.033.1自籌資金萬元15183.673.2銀行貸款萬元13762.364營業收入萬元56100.00正常運營年份5總成本費用萬元44470.20""6利潤總額萬元11336.75""7凈利潤萬元8502.56""8所得稅萬元2834.19&qu

8、ot;"9增值稅萬元2442.09""10稅金及附加萬元293.05""11納稅總額萬元5569.33""12工業增加值萬元18979.25""13盈虧平衡點萬元22301.58產值14回收期年5.34含建設期12個月15財務內部收益率23.13%所得稅后16財務凈現值萬元12831.84所得稅后第三章 項目背景分析辣味休閑食品是指原材料包含一種或多種辣味調料的休閑食品。辣味休閑食品可分為辣味肉制以及水產動物制品、調味面制品、辣味休閑蔬菜制品、辣味香脆休閑食品、辣味種子及堅果炒貨、辣味休閑豆干制品以及其他

9、辣味休閑食品。辣味在中國飲食習慣中歷史悠久。辣味休閑食品在中國消費者中的受歡迎程度與日俱增。隨著近年來辣味休閑食品領域不斷推陳出新,眾多食品生產商持續開發新型辣味休閑食品以適應不斷變化的消費者偏好,推動了辣味休閑食品行業的增長。2020年中國辣味休閑食品行業的零售額為1570億元,同比增長4.39%,增速有所放緩。從辣味休閑食品結構來看,辣味休閑肉制以及水產動物制品和調味面制品是行業的主要產品,2020年二者銷售額占比分別為25.4%和26.1%。目前,中國領先辣味休閑食品生產商持續推出新口味的產品,且已經開發了多種辣味口味的產品,以滿足更廣泛的消費者需求。隨著消費者需求變得多樣化,我國辣味休

10、閑食品在休閑食品行業中的占比逐年增加。2020年我國辣味休閑食品行業銷售額占休閑食品行業整體銷售額的比重上升到20.3%。隨著居民消費習慣的改變,辣味食品的消費場景不再局限于正餐之時,而已拓展至活動、娛樂和辦公時間等多種場景。得益于消費場景多元化,2015年以來我國辣味休閑食品行業增長速度一直處于休閑食品行業之上。圍繞“十三五”發展目標,必須精準發力,突出四大戰略重點:綜合交通先行。著眼于溫州都市區構建,加快綜合交通樞紐建設。以“直通高鐵、加密高速、提升機場、優化港口、發展城軌、完善城網、建設樞紐”為抓手,加快實現對外交通互聯互通、快捷高效,對內交通通暢有序、換乘便捷,進一步改善溫州區位交通條

11、件,努力打造我國東南沿海重要交通樞紐城市。陸海統籌推進。著眼于東部新增長極打造,大力推進灣區經濟發展。重點謀劃構建東部區域發展新格局,深化交通導向型開發模式和產城融合發展理念,科學實施海涂圍墾建設,推進海島、海灣、海港“三海”聯動,全面實現東部發展環境聯合共治、產業協調共育、新城一體共建、設施互聯共享,開創產城融合的東部發展新局面。城區首位度提升。著眼于都市核心區集聚輻射力增強,推進市區城市面貌根本改善和城市功能品位提升。大力實施市區70個以上城中村整體連片改造,推進舊廠房、舊市場搬遷改造和舊小區改造提升,切實改變城市形象。推動中心城區空間布局、產業結構、環境整治、城市管理、服務質量加快轉變;

12、增強中心城區交通、教育、醫療、文化、金融、商務等要素集聚輻射能力,促進城市發展由粗放向精致轉型。產業人才聯動。著眼于溫州實體經濟提質提效,全力推進產業轉型升級和人才引進培育。著力打造高端產業平臺,加大對領軍企業、高成長型企業扶持力度,形成大企業“頂天立地”和小企業“鋪天蓋地”的生動局面;完善人才政策,形成能吸引人、留住人、成就人的良好環境,加大招才引智力度,促進產業人才聯動發展,推進產業由中低端向中高端邁進。第四章 項目管理組織結構的確定一、 工程項目管理組織設計的依據與原則項目組織設計實際上就是設計一個能夠保持組織的管理與有效運行的規則,這種規劃的固定表示就是組織結構。(一)管理組織設計的依

13、據影響項目的組織因素很多,上一節已經作了闡述,但在設計和確定某一具體項目管理的組織結構時,最重要的依據是以下幾個方面:項目自身的特點包括項目規模、工作內容、工作時間、工作性質、已有資源狀況等。每個項目都有其各自的特性。不同的項目規模、工作內容、完成時間、工作性質等決定項目的不同組織結構形式。例如,對于工作量小、時間緊的項目可能采取職能式的組織結構;對于工作量大、項目周期長的項目可能采取項目式的組織結構等。承擔項目任務公司的管理水平和對項目管理要求公司的管理水平和對項目管理的要求直接影響了項目組織結構的選擇。例如,有的公司對哪類項目采取何種組織結構形式進行了明確的規定,有的公司明確要求不允許項目

14、團隊自己管理財務等,有的公司對項目管理的組織方式選擇交給項目經理去負責等等。所有這些對項目管理組織結構形式的確定都有重大影響。但有一點必須指出,無論公司規定如何,采用的組織結構形式更合理、更符合實際是最重要的。委托方的要求為了完成好項目工作,有時委托方對項目的具體工作提出了具體的要求,指定采取何種方式,要與哪些公司合作,希望有哪些人員參加等。這些要求的滿足,在一定程度上為組織結構形式的確定增加了約束。項目的資源情況項目資源包括項目的信息資源、人力資源、時間資源及資金資源等。對于一個已擁有較多信息資源、人力資源、時間資源,而資金資源相對缺乏的項目來說,采取職能式、矩陣式項目組織結構形式即可;.而

15、對于信息資源與人力資源相對不足,而資金資源與時間資源較為充分的項目來說,借用外部力量,采用項目式組織結構形式可能更為適宜。國家的有關法規除上述各方面因素外,國家對項目管理的有關規定有時對項目的組織結構形式也會產生影響。例如,要求新建工程項目的組織機構必須符合國家有關法人治理結構的要求;在代理招標的項目中,工程招標項目的組織設置與關系的確定要能滿足招投標法對招標有關文件嚴格保密的要求等等。(二)管理組織設計確定的原則項目管理組織結構的確定與基本組織結構形式傾向的選擇、部門的劃分與確定等都是密不可分的。隨著人們對組織工作管理水平的認識日益加深,管理組織設計的基本原則也在發生著變化。傳統組織設計的八

16、條原則主要包括:目標原則:所有的組織都應當有一個目標;相符原則:權力和組織必須相符;職責原則:權限與職責要對稱,權限必須負有相等的責任;協調原則:組織內各成員的努力應指向共同的目標,相互之間應建立有效的協調;明確性原則:對于每項職務都有明確的規定;組織階層原則與控制幅度原則;專業化原則:每個人的工作都應限制為單一的一種職能。隨著社會經濟的發展,人們對組織設計有了更深入的認識,為適應當今社會的需要,管理學家們又進一步提出了一些新的組織設計原則,主要包括:(1)目標導向原則。這種設計思路與傳統的設計思路不同,它是從組織目標的角度進行組織設計,確定組織結構,其重點強調工作成果、工作目標,而不是工作的

17、處理程序與方式。(2)整分合原則。在進行組織設計時首先強調組織整體目標及基本任務的完成;然后再按任務與目標的基本構成或工作過程進行分工,設立相應的組織單元;最后,在分工的基礎上進行綜合與協調,使各組織單元能做到分工清晰、相互配合、能力合作,完成好總體目標與任務。(3)“封閉”設計原則。組織是一個有特定的目標與功能的系統,要實現這一目標與功能,必須按照其必要的工作程序進行,除與外界保持必要的聯系外,還要在系統內形成一個各組織單元、各組織層次之間能相互制約、相互作用的閉路運行軌道,保證組織目標與任務的最終實現。這種“封閉”環節,往往包括決策、執行、監督與反饋四類職能部門。(4)最佳幅度與層次原則。

18、按照不同組織的具體情況確定合理與最佳的管理幅度與層次,研究兩者的最佳匹配,以保證組織高效、優質地完成組織目標與任務。(5)彈性設計原則。組織結構與組織目標、任務的適應不是永恒不變的。實際上,組織任務、組織決策者和組織內人員結構、組織存在環境(如競爭狀況、資源條件、政策因素等)等影響組織結構的因素是經常變化的。組織機構的建立和健全需要一個較長的時間過程,組織的調整會引發一定的震蕩,需要相當的時間才能使組織內各單元重新進入正常的運行狀態。因此在進行組織設計時,應使組織具有一定的彈性,能應對上述變化,而不必經常進行組織調整。無論是傳統的組織設計原則,還是現代的組織設計原則,都不是絕對不變的。實際上在

19、上述原則中,有些原則之間有一定的矛盾關系。在具體組織結構設計當中要根據具體情況進行分析、靈活運用。第五章 項目管理組織結構的基本形式一、 矩陣式(一)矩陣式的組織結構形式為解決職能式組織結構與項目式組織結構的不足,發揮它們的長處,人們設計出了介于職能式與項目式之間的一種項目管理組織結構形式,即矩陣式組織。矩陣式項目組織結構中,參加項目的人員由各職能部門負責人安排,而這些人員在項目工作期間,工作內容上服從項目團隊的安排,人員不獨立于職能部門之外,是一種暫時的、半松散的組織結構形式,項目團隊成員之間的溝通不需通過其職能部門領導,項目經理往往直接向公司領導匯報工作。根據項目經理對項目的約束程度,矩陣

20、式項目組織結構又可分成弱矩陣式結構、強矩陣式結構和平衡矩陣式結構三種形式。弱矩陣式項目組織結構一般是指在項目團隊中沒有一個明確的項目經理,只有一個協調員負責協調工作。團隊各成員之間按照各自職能部門所對應的任務,相互協調進行工作。實際上在這種模式下,相當多的項目經理職能由職能部門負責人分擔了。強矩陣式項目管理組織結構這種模式的主要特點是,有一個專職的項目經理負責項目的管理與運行工作,項目經理往往來自于公司的專門項目管理部門。項目經理與上級溝通往往通過其所在的項目管理部門負責人進行。平衡矩陣式項目管理組織結構這種組織結構形式是介于強矩陣式與弱矩陣式之間的一種形式。主要特點是項目經理由一職能部門中的

21、團隊成員擔任,其工作除項目的管理工作外,還可能負責本部門承擔的相應項目任務。此時的項目經理與上級溝通不得不在其職能部門負責人與公司領導之間做出平衡與調整。(二)矩陣式組織結構的優點很明顯,矩陣式項目組織結構具備了職能式組織結構和部分項目式組織結構的優點:團隊的工作目標與任務比較明確,有專人負責項目工作。團隊成員無后顧之憂。項目工作結束時,不必為將來的工作分心。各職能部門可根據自己部門的資源與任務情況來調整、安排資源力量,提高資源利用率。提高了工作效率與反應速度,相對職能式結構來說,減少了工作層次與決策環節。相對項目式組織結構來說,可在一定程度上避免資源的囤積與浪費。在強矩陣式模式中,由于項目經

22、理來自于公司的項目管理部門,可使項目運行符合公司的有關規定,不易出現矛盾。(三)矩陣式組織結構的缺點雖然矩陣式組織結構有許多優點,但同樣也有一些不足。主要有:項目管理權力平衡困難。矩陣式組織結構中項目管理的權力需要在項目經理與職能部門之間平衡,這種平衡在實際工作中是不易實現的。信息回路比較復雜。在這種模式下,信息回路比較多,既要在頊目團隊中進行,還要在相應的部門中進行,必要時在部門之間還要進行。所以,易出現交流、溝通不夠的問題。項目成員處于多頭領導狀態。項目成員正常情況下至少要接受兩個方向的領導,即項目經理和所在部門的負責人,容易造成指令矛盾、行動無所適從的問題,工作績效難于考核。第六章 工程

23、項目招標投標管理概述一、 招標投標管理的法律依據1999年8月30日,九屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了中華人民共和國招標投標法(以下簡稱招標投標法),于2000年1月1日起施行,2017年12月27日第十二屆全國人大常委會第三十一次會議進行了修正。2011年11月30日,國務院第183次常務會議審議通過了中華人民共和國招標投標法實施條例(以下簡稱招標投標法實施條例),于2012年2月1日起施行,根據2017年3月1日國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定第一次修訂,根據2018年3月19日國務院令第698號國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定第二次修訂。(一)招標投標法立法目的招標投

24、標立法的根本目的,是維護市場平等競爭秩序,完善社會主義市場經濟體制。從這個根本目的出發,招標投標法的直接立法目的主要包括:規范招標投標活動,保障投資資金有效使用,提高經濟效益,保證工程項目質量和安全,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益。適用對象招標投標法的適用對象是工程建設項目的招標投標活動。工程建設項目是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。其中,工程指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關的貨物,指構成工程不可分割的組成部分,且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等;與工程建設有關的服務,指為完成工程所需的勘察、設計

25、、監理等服務。招標投標法既對招標、投標、開標、評標、中標等各個環節的活動進行了規范,也是有關行政監督部門對招標投標活動實施監督的法律依據。適用范圍招標投標法適用于在中華人民共和國境內進行的一切招標投標活動。也就是說,凡是在中國境內進行的工程項目招標投標活動,不論招標主體的性質、招標項目的資金來源、招標項目的性質如何,無論是否屬于依法必須進行招標的項目,都要遵守招標投標法的有關規定。(二)招標投標法實施條例立法目的招標投標法頒布實施以來,我國招投標事業取得了長足發展。但是,招投標領域還存在著圍標串標、弄虛作假、排斥限制潛在投標人、評標行為不公正、非法干預招投標活動等突出問題。這些問題如果不能得到

26、有效解決,將從根本上破壞招投標制度的競爭擇優功能。為了解決這些問題,推動招投標市場健康規范發展,根據招標投標法,制訂了招標投標法實施條例。主要內容招標投標法實施條例共七章,八十四條,主要從五個方面做了規定。(1)細化標準。細化了違法行為的認定標準,列舉了近八十種違法行為的表現形式,為有效查處相關違法行為提供了明確依據。(2)嚴格程序。規定了資格預審程序、兩階段招標程序、評標程序,以及投訴處理程序,有利于從源頭上防止排斥限制潛在投標人,提高評標行為的客觀公正性,及時有效地解決糾紛。(3)加強監督。加強當事人相互之間的監督,規定投標人對資格預審文件、招標文件以及評標結果有不同意見的,應當先向招標人

27、提出異議。加強社會監督,規定了中標候選人公示制度、招投標違法行為公告制度,以及行業自律制度。加強行政監督,規定行政監督部門在處理投訴時,有權查閱復制有關文件資料,調查有關情況,必要時可以責令暫停招投標活動。(4)強化責任。對上位法只有規范性要求而無法律責任的違法行為,以及實踐中新出現的違法行為,補充規定了法律責任,有利于解決責任約束不到位問題。(5)制度創新。進行了制度創新,包括明確縣級以上地方人民政府可以對招投標行政監督職責分工作出不同規定,設區的市級以上地方人民政府可以建立統一規范的招投標交易場所,國家鼓勵推行電子招投標,實行標準招標文件制度,以及綜合評標專家庫制度和信用制度第七章 工程項

28、目咨詢服務招標投標一、 國際工程咨詢服務投標()投標準備如果工程咨詢單位準備參加某項咨詢項目的投標,首先應做好投標前的準備工作,主要是組織咨詢投標團隊和編寫咨詢單位實力介紹文件;加強與客戶的溝通,進行深入的調查研究,以獲取更詳細的相關信息,努力爭取被列入招標短名單中。組織咨詢項目的投標團隊一個好的投標團隊是爭取獲得咨詢項目的基本保證。咨詢單位要通過投標團隊編制一系列的文件,表現本單位的實力和水平,以贏得客戶的信任。投標團隊應由有經驗的專業技術人員、工程管理人員和商務人員組成,必要時也應有法律人員參加。這個團隊的負責人應具有更全面的知識和更豐富的工作經驗,并具有組織管理才能,能充分發揮全體成員的

29、積極性,同時,還應具備勇于開拓與不斷進取的精神。投標團隊在項目咨詢招標初期應做好以下工作:認真填報、及時遞交資格預審申請文件,積極爭取列入短名單中。編制并主動向招標人提交本咨詢單位“實力介紹文件”,讓招標人充分了解本單位的實力、水平和信譽。加強與客戶的聯系,詳細了解客戶對咨詢服務的要求。通過各種渠道,盡可能收集與項目有關的信息資料。了解項目所在國家或地區的政治、經濟、文化、法律、自然條件等方面的情況。研究制定初步的投標計劃,認真考慮承擔咨詢任務的專家人選。編寫咨詢單位實力介紹文件實力介紹文件是介紹咨詢單位情況的材料。通過這份材料向客戶宣傳本咨詢單位的服務范圍、專業特長、科技水平和綜合實力,說明

30、以往所取得的工程咨詢業績,使新客戶開始了解本咨詢單位,使老客戶了解本咨詢單位新的進步和成果,為進入短名單創造條件。咨詢單位實力介紹文件的內容一般包括:咨詢單位的背景與機構。介紹咨詢單位的歷史和背景、參加國際、國內組織及注冊情況、產權結構、內部組織機構(包栝分支機構)的情況等。咨詢單位的資源情況。介紹咨詢單位的人力資源,包括人員和專業構成、工作經驗、主要咨詢人員的業務簡歷和水平;咨詢單位擁有的設備資源,其中包括勘測設備、試驗室和試驗設備、分析儀器以及計算機和專用軟件等;咨詢單位的財務狀況等。咨詢單位的業務與經驗。介紹咨詢單位的資質、業務領域和服務范圍,已完成的工程咨詢項目的情況,包括獨立或合作承

31、擔的咨詢項目的客戶、地點、規模和技術特點,咨詢單位提供的咨詢服務形式、內容、完成的時間和完成的質量等。咨詢單位的榮譽和信譽。結合具體工程實例,介紹咨詢單位在科技進步和提高投資效益等方面的咨詢成果,曾經獲得的國際組織、項目所在國、當地政府、客戶的表彰和獎勵的情況。文件中列舉的數字、圖表、照片應真實可靠,維護咨詢單位的良好信譽和形象。(二)投標文件的編制工程咨詢服務的投標文件通常采用“建議書”的形式,建議書分為技術建議書和財務建議書。咨詢單位在通過資格預審進入了短名單,并購買了招標文件之后,應立即著手建議書的編制工作。編制準備工作在正式編制建議書之前,應充分做好各項準備工作,以便能編寫出高水平的咨

32、詢服務投標文件。這些準備工作包括:認真研究招標文件。咨詢項目的招標文件是編制建議書的基本依據。通過認真分析研究,明確需要咨詢單位提供的咨詢服務的類型、工作內容、工作的深度和進度要求,所需要的咨詢專家的專業和資歷,以及客戶可能給予的協助等。充分了解工程項目的有關信息。一份高質量的技術建議書,在很大程度上取決于對工程項目的背景、所處環境及相關條件的深入了解。調查研究通??梢圆捎觅Y料查詢、實地考察、與客戶及其相關咨詢單位會晤等方式。除了具體掌握項目本身的信息之外,還應全面了解項目所在地的地理、地質、水文、氣象等數據。對于海外項目還要了解當地的政治、經濟、社會、人文等方面的情況。合理選配執行任務的咨詢

33、專家。為了滿足客戶對咨詢專家和服務質量的要求,咨詢單位在技術建議書中應明確提出咨詢專家的人選,介紹每位專家的專業特長、工作簡歷,著重介紹與咨詢項目相關的工作經驗。項目組的組長應選擇經驗豐富、業績突出的專家擔任,并合理選配項目組的成員。技木建議書的編制技術建議書應根據招標文件中投標人須知、委托服務范圍的要求編制,典型的技術建議書可參考下述結構形式和內容編寫:(1)概述。介紹投標單位(包括合作者)名稱;說明建議書的結構與主要內容;簡述投標單位承擔該咨詢項目的優勢,所選派專家的經驗和特長,所建議的咨詢方案的可行性和先進性。(2)投標單位概況。簡要敘述本單位的情況,相當于咨詢單位實力介紹文件的摘要。如

34、果與其他單位聯合投標,還應介紹合作單位的情況,說明聯合體的組成結構和各成員之間的分工、協作方式等。(3)工程咨詢的經驗。介紹本單位資質、工程經驗和業績,重點說明曾經在類似項目、類似地區、類似自然條件下完成的咨詢任務的情況。特別是近幾年完成的項目,尤其是海外項目的經驗。其表達應圖文并茂,充分展示本單位的技術水平、工作經驗和承擔該咨詢項目的優勢。(4)對本項目的理解。闡述項目的背景及其對所在地區、行業、企業發展的影響;項目的特征、技術指標與環境條件;影響本項目的關鍵因素和敏感性因素等。對委托服務范圍的理解與建議。闡述對委托服務范圍內每項任務的工作內容與深度的理解,在執行任務中與項目相關單位的協調,

35、對委托服務范圍提出改進意見和合理化建議。完成任務的方法與途徑。詳細描述為完成任務擬采取的方法、途徑和步驟,包括:完成咨詢任務的總體方案與計劃、各子項任務的劃分、工作標準、技術措施、質量保證體系、提交成果的方式、內容和時間。本部分為技術建議書的核心內容。工作進度計劃。在充分考慮項目所在地區的政治、經濟、法律法規、自然條件、宗教信仰和風俗習慣等因素的基礎上,編制切實可行的工作進度計劃,以文字、圖表等形式表明項目的總體進度安排,各子項任務開始與結束的時間及其相互銜接。咨詢人員工作安排。介紹項目組組長和成員的組成,簡述主要咨詢人員資歷和工作經驗;咨詢單位總部對項目組的支持;項目組每個成員的任務分工及其

36、工作時間安排計劃。咨詢人員的工作安排可用橫道圖表示,并作為財務建議書中費用估算的時間依據。需要客戶提供的協助。根據委托服務范圍,列出為完成咨詢任務所需要客戶提供的協助,包括:提供相關文件、基礎資料、輔助設施與設備,以及人員的協助和配合;幫助辦理咨詢專家的入境、出境手續,以及咨詢單位使用的儀器設備進出關手續等。附件。技術建議書的附件通常包括:委托服務范圍;咨詢單位從事類似咨詢項目實例(按招標文件的格式和要求填寫);項目組成員和咨詢單位主要支持人員簡歷(按招標文件的格式和要求填寫);咨詢單位實力介紹;客戶要求的其他文件資料。財務建議書的編制財務建議書也稱商務建議書,咨詢單位應按照招標文件的要求編寫

37、。通常在招標文件投標人須知規定了財務建議書的內容和格式,其中包括要求填寫的表格和數據等。財務建議書的內容一般包括:咨詢費用估算方法及財務建議書的編制說明;咨詢費用總金額,包括:咨詢人員的酬金、可報銷費用和不可預見費的金額;咨詢人員酬金的估算明細;可報銷費用估算明細;不可預見費估算;附件,包括支付程序和支付方式;由注冊會計師審計的咨詢單位資產負債表和損益表、社會福利明細表等。(三)合同談判派出談判小組工程咨詢單位在接到客戶的談判通知后,應準時派出談判小組前往指定地點參加合同談判。談判小組一般應由編寫建議書的負責人、財務與法律人員、項目組組長等人組成。談判小組組長應具有廣博的業務知識、豐富的工程咨

38、詢經驗和一定的合同談判經驗,能夠對談判中的問題及時作出應對和決策。談判小組組長應持有公司法定代表人簽署的授權書,證明他有資格代表本單位進行談判以達成具有法律效力的協議。談判準備在談判前要做好談判的準備:擬定出談判大綱,列出咨詢單位希望在談判中需要解決的問題和解決方案;確定談判小組組長的授權范圍;整理好談判使用的參考資料。談判圍繞合同文件進行,并以此為基礎進行商談,最終明確界定甲乙雙方的權利、責任和義務,并達成協議后結束。進行合同談判,從咨詢單位的角度應特別注意下列問題:區分合同生效期和咨詢服務開始日期;明確“不可抗力”的具體含義,以及在不可抗力出現時,咨詢單位應采用的對策和應得到的合理補償;咨

39、詢單位需要客戶提供的支持應詳細開列出來,并作為合同的一部分;明確支付的細節,如支付方式、支付時間、外匯支付方式和比例、延期支付的補償等;明確稅務、保險等方面雙方各自應盡的責任和義務;明確爭端解決的程序、方法,如雙方同意采用仲裁解決爭端,應寫明仲裁機構、仲裁規則、仲裁地點等。雙方通過談判取得一致意見并簽署協議書之后,咨詢項目就進人實施準備階段。二、 工程咨詢服務費用計算不同的工程咨詢項目,簽訂不同類型的合同,采用不同的計費方式。常用的咨詢服務收費方式有人月費單價法、按日計費法、成本加酬金計費法、總價法、工程造價百分比法以及顧問費法等方法。如何選用計費方式,完全取決于咨詢項目的工作內容和性質、采用

40、的合同類型等。咨詢服務范圍非常明確,且咨詢單位可以控制費用的項目,可以采用總價法、工程造價百分比法,也可以采用成本加固定酬金法;而咨詢服務范圍不太明確或難以準確確定范圍的項目,可以按照咨詢專家提供服務時發生的費用計費,采用人月費單價法、按日計費法及顧問費法更為適合。(一)人月費單價法人月費單價法是目前國際上廣泛采用的一種工程咨詢服務費用的估算方法,也是國際競爭性工程咨詢招標常用的費用計算方法。應用人月費單價法計算工程咨詢服務費用,由酬金、可報銷費用和不可預見費三部分組成。酬金咨詢項目的酬金部分由承擔咨詢任務全體成員酬金總和構成。每位咨詢人員的酬金數額等于他(她)的人月費率乘以其人月數。人月費率

41、。人月費率也稱月酬金,由咨詢人員的基本工資、社會福利費、海外津貼與艱苦地區津貼,以及咨詢單位管理費和利潤組成。基本工資。咨詢單位付給咨詢人員的月工資,不包括其他額外收入。社會福利費。咨詢單位為工作人員支付的社會保障費及其他福利和津貼費。主要有:退休基金;休假日工資(包括公共假日、每年咨詢單位規定的休假、病假等);各種津貼費,如住房津貼、交通津貼、生活津貼等;獎金;社會保險費;健康和醫療費;其他費用。社會福利費一般取基本工資的某個百分比計算。海外津貼與艱苦地區津貼。是咨詢單位發給在海外或在艱苦地區執行咨詢任務的工作人員的補助費,其數額根據不同的國別和地區以及生活條件的艱苦程度來確定。咨詢單位管理

42、費。該項費用是咨詢單位用于行政管理和業務經營活動方面的費用,一般以單位的年度費用支出為依據,.可以采用基本工資的某個百分比計算。根據一些國際金融組織的規定,社會福利費、咨詢單位管理費可分別按與基本工資的比例關系計算,所占比例要根據上年度(世界銀行規定為前3年)咨詢單位損益表、社會福利費明細表和管理費明細表中的實際數據確定。因此,在財務建議書中報價時,應附有經過注冊會計師事務所審計的損益表、福利明細表和管理費明細表作為證明材料。咨詢單位利潤。指稅前利潤,通常以基本工資、社會福利費和咨詢單位管理費之和的百分比來計算。以上5部分相加就得出項目咨詢人員的人月費率。在工程咨詢市場上,由于咨詢人員來自不同

43、的國家,技術水平不同,咨詢項目的復雜程度不同,人月費率的數額彼此相差很大。來自.美國、加拿大等發達國家的咨詢專家的人月費率較高,而來自印度、馬來西亞等發展中國家的咨詢專家的人月費率較低。我國咨詢專家在海外執行咨詢任務,按國際慣例計算人月費率時,必須考慮到我國基本工資包含的內容和國外不同,報價不宜過低,避免造成誤解,被國外同行和客戶認為我國咨詢專家水平低,并影響咨詢單位的收益。人月數的計算。人月數是以月數計算的咨詢人員的工作時間。根據委托服務范圍對咨詢任務所作的說明,可確定預期的咨詢工作類型和范圍、工作深度和進度,編制詳細的作業計劃、專業分工與人員配備,.以及相應的進度計劃。進度計劃通常以簡單直

44、觀的“橫道圖”表示,作為計算各位咨詢人員工作月數的依據。由此可以很容易地得到每個咨詢人員的人月數。利用已計算出的人月費率和人月數相乘,可以分別計算出每個咨詢人員的酬金。項目的全部咨詢人員的酬金之和就是應支付的咨詢服務費中的酬金部分。可報銷費用可報銷費用是為執行咨詢服務任務而發生的工作費用,預算中包括:國際與國內交通旅行費;食宿費(世行、亞行規定每一類地區有對應的食宿標準);通訊費;各種資料的編制、打印、復印、郵寄費;辦公設備、用品費;為當地提供的設施和服務所付的費用;其他工作費用。以上各項花費為可報銷費用,客戶按具體開支準予報銷。不可預見費不可預見費是指在執行咨詢任務的過程中發生在酬金和可報銷

45、費用之外的費用。例如由于工作量額外增加而導致的咨詢專家酬金;由于通貨膨脹、匯率波動而引起的成本費用的增加等。該項費用相當于客戶的備用金,通常取酬金和可報銷費用之和的5%15%。如果不發生上述情況,客戶則不支付這項費用。按以上方法估算出咨詢人員的酬金、可報銷費用和不可預見費并相加,即得出按人月費單價法計算的咨詢服務費用的數額。(二)按日計費法按日計費法是按咨詢人員的工作日數計算所需費用的計費方法,即以每日費率乘以相應的工作日數,加上其他非工資性的工作支出,如差旅費、辦公費等。計算工作日時,應按每日8小時計算,并應包括咨詢人員為執行咨詢任務時所付出的全部時間,如旅途時間等。對于加班工作時間應相應地

46、提高費率。(三)成本加酬金法成本加酬金法是在經雙方討論同意的估算成本的基礎上,再加一筆酬金的計費方法。酬金可以是雙方事先商定的固定數目的金額或按成本的某個百分比計取,這里所說的成本包括咨詢人員的工資與各種社會福利費,辦公費、差旅費等可報銷費用,以及咨詢項目的管理費;而酬金包含咨詢單位的利潤、咨詢專家的獎金等。酬金的數額大小依據服務范圍和復雜程度確定,酬金的組成分項需要單列出來并依照日程表或根據進度目標支付。如果咨詢人員與客戶雙方商定需要增加人員以便按原定期限完成任務,則通常增付給他們的只是成本費用,而不增加酬金或利潤。(四)總價法總價法是工程咨詢單位與客戶針對某項咨詢任務商定的以總價計算咨詢服

47、務費用的方法。根據咨詢任務的具體情況和雙方協議,可分為固定總價和調值總價等形式。固定總價是指雙方一旦就總支付費用達成協議,支付費用的總金額就被固定下來,不因實際執行的咨詢任務比預計的工作量大而增加費用。如果原計劃咨詢任務有較大變更或增加新的內容,工作量增加的部分應另外協商計算費用。調值總價常用于服務時間較長(如一年以上)的咨詢任務,在合同條款中通常雙方商定:如果在咨詢任務執行過程中出現通貨膨脹等情況,合同總價可根據合同規定的方法作適當的調整。(五)工程造價百分比法工程造價百分比法是按工程建設項目總投資(估算或概算)的某個百分比計算咨詢費用。一般情況下,工程造價低的項目取費百分比高一些,工程造價

48、高的項目取費百分比低一些;工程難度大、技術復雜的項目取費標準高于工程難度小、技術不復雜的項目。根據咨詢服務內容的不同取費高低可以有較大差異。國際金融組織,如世界銀行不主張采用工程造價百分比法計算工程咨詢費用,認為不利于降低工程成本。(六)顧問費法顧問費法是客戶在一段時間內聘用個人咨詢專家或咨詢單位提供咨詢服務,以支付顧問費的方式計算咨詢費用。這同企業雇用顧問律師類似,適合于持續時間較長,又需要依靠咨詢專家的知識和經驗隨時提供咨詢服務的項目。顧問費的數額高低與工程咨詢服務的性質、工作內容和價值有關,也與咨詢專家的經驗、專業知識和技術水平有關。顧問費的支付方式可以按月支付,或按雙方事先商定的其他方

49、式支付。第八章 工程項目咨詢服務合同管理一、 監理合同的主要內容(一)合同當事人委托人。指與監理人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。委托人應任命委托人代表,在授權范圍和約定期限內代表委托人行使權利和履行義務。監理人。指與委托人簽訂合同協議書的當事人及其合法繼承人。監理人應任命總監理工程師,代表監理人行使權利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的監理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所監理工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的勘察階段、設計階段、施工階段、缺陷責任期及保修階段中的一個或者多個階段。工作范圍指監理工作中的質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協調

50、和安全監理、環保監理中的一項或者多項工作。(三)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協議書中寫明的監理報酬總金額。合同價格指監理人按合同約定完成了全部監理工作后,委托人應付給監理人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。費用指為履行合同所發生的或將要發生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調整方式和風險范圍劃分。除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料、踏勘現場、制訂綱要、實施監理、編制監理文件等全部費用和國家規定的增值稅稅金。委托人要求監理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時,相應費用不含在合同價格之中,由委托

51、人另行支付。第九章 工程項貨物采購合同管理一、 貨物采購合同的履行貨物的生產過程,是履行貨物采購合同的一個重要環節。與工程采購不同,貨物采購合同簽訂后要實行催交和現場監造與檢驗,這是貨物合同履行的重要保證,是貨物招標投標工作的延續。(一)催交因為采購的貨物是在制造廠家生產制造的,貨物是否能及時交付,一方面固然要依靠供貨人的努力,另一方面,還要依靠購貨人派遣咨詢工程師作為駐廠代表進行催交貨物。催交工作的主要任務是督促供貨人能按合同規定的期限要求提供貨物和技術文件,以滿足現場施工安裝的需要,故催交工作貫穿于合同簽訂后直到貨物制造完成,并具備出廠檢驗合格的全過程。催交工作的重點是保證貨物生產制造的進

52、度和工期,在催交的過程中,駐廠代表及時地發現制造過程中的問題,并且能采取有效的控制和改正措施,以防止進度拖延。催交工作是貨物采購必不可少的重要環節。國外工程公司催交工作也十分重視,為確保設備、材料按時到貨,保證工程順利進行,不惜投入一定的人力做催交工作。做好催交工作,對保證工程項目的總進度具有重要作用。催交工作主要包括下列內容:催促供貨,供貨人按照合同規定,及時向購貨人提交一份詳細的制造進度表,明確交貨日期,以便購貨人催交工作的開展。檢查供貨。檢查供貨人主要原材料的采購和準備進展情況,并檢查供貨人主要外協配件和配套輔機的采購進展情況。檢查設備、材料的制造、組裝、試驗、檢驗和裝運的準備情況。檢查

53、各關鍵工序是否按生產計劃進行。催交人的應不斷評估供貨人的進度狀態,確保全部關鍵控制點的進度按期進行。(二)現場監造與檢驗與工程采購不同,為確保貨物的質量符合采購合同規定的要求,避免由于質量問題而影響工程建設,或給以后生產經營帶來困難,貨物采購尤其是設備采購,購貨人需要派遣咨詢工程師在制造廠家進行現場監造與檢驗,包括對原材料進貨的檢驗、設備制造加工監造檢驗、組裝和中間產品的監造檢驗、整體貨物性能的監造檢驗、包裝監造檢驗、運輸條件檢驗等。現場監造與檢驗的要求應事先在合同中約定。監造與檢驗的主要內容咨詢工程師的職責就是保證貨物的質量和制造進度。貨物質量主要是通過建立和實施質量保證體系來保證的。咨詢工

54、程師應首先了解制造廠質量保證體系文件的制訂和有效實施情況,并對其提出建議。咨詢工程師應掌握貨物采購合同的全部內容,特別是要掌握合同中的技術標準、規范要求、貨物的質量要求和交貨時間要求,以及檢驗標準要求,并且據此制定監造檢驗計劃,列出重點監造檢驗目錄。在貨物制造開始之前,咨詢工程師要組織召開協調會議,使供貨人明確產品要求、檢驗內容、方式、時間以及各自的權利義務等。貨物制造工作中,根據需要咨詢工程師應進駐制造現場進行監造與檢驗。監造與檢驗的方法一般是目檢、實測、記錄、照相等。當需要使用測試儀器時,供貨人應提供協助和方便。貨物制造完畢后,咨詢工程師應參加全面的質量驗收,認真做好出廠前的檢驗測試,把問

55、題消除在出廠之前,并寫出檢驗報告。檢驗報告應該是根據貨物采購合同及其附件提出的技術規格和要求,對采購的設備和材料進行檢驗、測試和其它有關質量檢查的真實情況的記錄。為提高檢驗報告的質量,咨詢工程師應根據經驗編制統一的格式。檢驗報告的結論部分,應該明確被檢驗的設備和材料可以驗收、有條件驗收、拒收等。根據具體情況,也可聘請有資格和有信譽的第三方檢驗機構承擔貨物的檢驗工作。設備、材料運抵施工現場后,主持倉儲的管理人員要開箱檢驗,合格后方能入庫。監造與檢驗的要求在貨物制造之前,咨詢工程師要召開預檢會議,審查制造廠的檢驗計劃。貨物檢驗應按貨物采購合同文件規定的標準、規范進行。認真做好檢驗報告,因為檢驗報告

56、是對貨物質量的真實記錄。對合格產品,有關參檢方要聯名簽字,并且一切文件要完整無損。對不合格產品,咨詢工程師要提出處理意見。對產品質量有爭議的問題,應聘請第三方檢驗,也可請專家或有關專業部門檢驗,得出公正的結論。貨物制造完畢,運抵施工現場并人庫后,貨物監造工作宣布結束。二、 貨物采購合同的標的貨物采購合同的標的是貨物,包括工程建設所需要的供水、供電管線,消防設施等設備,機械、儀表和相關配件、備件,以及水泥、磚瓦石料、鋼筋、木料、玻璃等工程建設所必需的重要設備和材料。第十章 工程項目進度控制一、 項目進度控制的工作成果(一)工作績效信息針對WBS組件,特別是工作包和控制賬戶,計算出進度偏差(SV)與進度績效指數(SPD),并記錄在案,傳達給項目干系人。(二)進度預測進度預測是根據已有的信息和知識,對項目未來的情況和事件進行的估算或預計。隨著項目執行,應該基于工作績效信息,更新和重新發布預測。這些信息包括項目的過去績效和期望的未來績效,以及可能影響項目未來績效的掙值績效指數。(三)變更請求通過分析進度偏差,審查進展報告、績效測量結果和項目范圍或進度調整情況,可能會對進度基準、范圍基準和項目管理計劃的其他組成部分提出變更請求。應該把變更請求提交給實施整體變更控制過程審查和處理。預防措施可包括推薦的變更,以消除或降低不利進度偏差的發

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