1、xxxm本級公務用車制度改革車輛評估機構采購項目公開招標采購文件項目名稱：xxxSf本級公務用車制度改革車輛鑒定評估機構采購項目采購編號： ZSZFCG2016-ZB-070采購單位：XXXiU財政局XXX$招投標中心2016 年 8 月33第一章采購公告第二章采購需求第三章投標人須知前附表一、總 則二、采購文件三、投標文件的編制四、開標五、評標六、定標七、合同授予八、合同鑒證九、合同產品追加第四章評標辦法及標準第五章合同范本第六章投標文件格式第一章采購公告根據中華人民共和國政府采購法等法律法規和下達的采購計劃，就XXX市本級公務用車制度改革車輛鑒定評估機構采購項目進行公開招標采購，歡迎符合要

2、求的車輛鑒定評估機構前來投標。附件投標保證金退付申請表XXX市招投標中心：本單位參加 （項目名稱）采購編號：（）項目投標，已提交的 萬元投標保證金，請予退還至以下賬戶：交易憑證編碼：戶名：賬號：開戶銀行：聯系人：電話：單位名稱（蓋公章）年 月 日第二章 采購需求一、招標內容及范圍1 、采購內容：對公務用車制度改革處置車輛通過公開招標確定1 家車輛鑒定評估機構。2、車輛處置范圍：車輛處置范圍為XXX市本級機關公務用車制度改革中按規定需要核減處置的車輛。市本級預計處置300 輛，確切數量經市車改辦審定后，以采購合同中約定的為準。二、車輛評估服務要求1 、嚴格按照國家政策規定和技術標準進行評估，車輛

3、鑒定評估程序均應符合二手車鑒定評估技術規范和二手車流通管理辦法等有關規定。2、成立專項服務小組，提供全程上門服務，在接到采購人通知后，分批次按規定時間完成全部車輛鑒定評估工作3 、投標報價：評估單價即每輛車的評估費用（所有評估車輛采用統一的評估費用，不分車型、年限等車況） 。評估費用支付方式：待車輛拍賣結束后由采購人統一一次性支付給車輛鑒定評估企業。評估費用總額計算方式為：評估單價 * 實際評估車輛的數量。4 、 車輛鑒定評估時間要求： 第一批 （數量約 100 輛） 須合同簽訂后， 在 2016 年 11 月 10 日前完成，其他剩余車輛須在合同簽訂后 2 個月內全部完成。5、在采購人的授權

4、和配合下，協助車輛所有人完善車輛相關手續，確保車輛符合過戶條件。6、在車輛評估過程中做好各項保密工作。7、負責采購人按實際工作需要提出的其他配合工作。三、車輛評估基本流程（具體由投標人在項目組織實施方案中進行詳細說明）1 、按照公開招標結果，采購人與中標人簽訂委托合同，自合同簽訂之日起，中標人需按照采購文件及合同的約定條款作好服務預案，并上報給采購人予以確認。2、采購人根據各單位車輛統計清點的結果分批次安排評估車輛清單，并及時將清單遞交鑒定評估機構。3、鑒定評估機構接到車輛評估清單后應成立專項服務小組主動上門服務，根據車改單位提供的車輛信息，完成檢測、試駕、拓號、照相等一系列評估服務。此期間發

5、生的車輛拆封工作由鑒定評估機構負責，評估試駕期間發生的法律責任由鑒定評估機構負責。各項保密工作。4、評估結束，鑒定評估機構應將車輛評估報告及時報告采購人，評估期間，鑒定評估機構應作好5、具體車輛交接方式，由采購人在合同簽訂時具體進行明確說明。第三章投標人須知前附表序號內容說明及要求1項目名稱XXX市本級公務用車制度改革車輛鑒定評估機構采購編號ZSZFCG2016-ZB-070采購項目12投標有效期90日歷天。（從投標截止之日算起）3評標辦法綜合評分法。4履約保證金1、合同簽訂前，中標人應向采購單位提交履約保證金。2、履約保證金金額為：1萬元。3、履約保證金時間：合同履行結束后，采購單位在7個工

6、作日無息退還。5投標報價與費用1、投標人應承擔其參加本采購活動自身所發生的費用。2、集中采購機構不向任何一方收取任何招標代理費用。6投標文件的份數正本一份（資格證明文件、商務文件）、副本五份（副本為正本的復印件），報價文件一份。7投標文件的組成1、投標文件由投標報價部分、資格證明文件部分、商務文件部分組成。2、投標報價一覽表（須單獨用小信封密封，封面上注明投標人名稱、項目名稱、采購編號及“報價唱標時啟封”字樣，加蓋投標人公章）、投標文件（資格、商務部分）正本和副本、均須放入同一密封袋進行密封。8投標文件提交地點見第一章采購公告9投標文件提交截止時間見第一章采購公告10開標地點見第一章采購公告1

7、1開標時間見第一章采購公告（一）適用范圍本采購文件適用于本次項目的評標、 定標、 合同履約、 付款等 （法律、 法規另有規定的， 從其規定）（二）定義1、“集中采購機構”系指XXX市招投標中心。2、“采購人”系指XXX市財政局（包括 XXX市本級各車改單位）3、“投標人”系指向集中采購機構提交投標文件的鑒定評估機構。4、“中標人”系指經評標委員會評定，且審查通過，并經公示無異議的投標人。5 、 “服務”系指采購文件規定本采購文件要求的車輛評估和相關伴隨服務。6、“書面形式”包括信函、傳真、電報等。（三）采購方式本次采用公開招標方式進行。（四）投標委托投標人代表須攜帶有效身份證原件。 如投標人代

8、表不是法定代表人， 須有法定代表人出具的授權委托書， 授權委托書必須有法定代表人和投標人代表雙方簽字，否則將導致投標無效。（五）聯合體投標不接受聯合體投標。（六）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。（七）質疑投標人應當自知道或者應當知道其合法權益受到損害之日起七個工作日內提出質疑。1 、對采購文件提出質疑的，質疑期限自供應商網上報名之日起計算，且應當在投標截止時間之前提出，否則，被質疑人可不予接受。2、對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日。3、對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告（包括結果變更公告）之日起計算。4 、質疑書應包括下列主要內容：

9、 （ 詳見第六章格式十四 ）質疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯系人、聯系電話，以及被質疑人名稱及聯系方式；被質疑采購項目名稱、編號及采購內容；具體的質疑事項及事實依據；認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據材料；提出質疑的日期。（八）特別說明1、網上報名成功的投標人可在該頁面上下載打印XXX市政府采購供應商資格信息登記表。2、XXX市政府采購供應商資格信息登記表可代替相應的資格證明文件（代替的資格證明文件為：營業執照、稅務登記證、法定代表人身份證） ，免于在投標文件中提供已注冊登記的相關資格的書面證明材料。3 、投標人網上登記的資格信息不能完全滿足本采購文件規定資格條件的，應在投標截止

10、前3 個工作日進行變更網上注冊信息， 或在投標文件中補充提供相應的資格證明材料并予以特別說明， 否則， 評 審時可作“無效標”處理。4、如采購文件允許以聯合體形式參加投標的，聯合體各方應分別下載打印信息登記表，并按規定出具有關各方簽署的聯合協議等證明文件，作為資格證明文件的組成部分一并編入投標文件。5、如投標人不提供資格信息登記表的，應按本采購文件資格證明要求，提供相應的資格證明文件材料。6、投標人須對網上注冊信息的真實性和有效性等承擔責任。（九）XXX市招投標中心擁有本采購文件最終解釋權。二 、采購文件（一）采購文件的構成第一章采購公告第二章采購需求第三章投標人須知第四章評標辦法及標準第五章

11、合同范本第六章投標文件格式其他有關補充文件（二）采購文件的澄清與修改1 、投標人應認真閱讀本采購文件，發現其中有誤或有要求不合理的，投標人必須在投標截止前 15 天內以書面形式要求招標采購單位澄清。招標采購單位對已發出的采購文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在采購文件要求提交投標文件截止時間 15 天前，在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告，并通知所有已報名的潛在投標人。2、采購文件的答復、澄清、修改、補充通知實質上改變采購需求相關內容，且自采購文件的答復、澄清、修改、補充通知發出之日起至投標截止時間止不足 15 天的，招標采購單位可視情況推遲投標截止時間和開標時間，按規

12、定在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布變更公告，并將變更后的時間通知所有已報名的潛在投標人。3、采購文件澄清、答復、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的變更公告為準。4、采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本集中采購機構以法定形式發布，采購單位非通過本集中采購機構的，不得擅自澄清、答復、修改或補充采購文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由投標報價部分、資格證明文件部分、商務文件部分組成。1 、投標報價部分：投標報價文件由投標報價一覽表組成，單獨包裝密封，不得跟其它投標內容混編在一

13、起；否則將導致投標無效。 （詳見第六章格式四）2、資格證明文件部分1.1 XXX市政府采購供應商資格信息登記表或投標人企業法人營業執照復印件、投標人國地稅稅務登記證復印件或“多證合一”的營業執照復印件；1.2 投標人提供 在開標時間 前三個月 內 其中任意一個月的財務月報 （主要為資產負債表， 損益表等）1.3 投標人提供 在開標時間 前三個月 內其中任意一個月 經社保部門蓋章確認的公司人員 （含投標人代表）社保交納清單。其中投標人代表不得為已退休人員擔任 ；1.4 投標函（投標人必須對 參加政府采購活動前3 年內在經營活動中沒有重大違法記錄、依法繳納稅收 （投標截止時間進行計算）和具備本項目

14、 履行合同所必需的設備和專業技術能力等情況進行書面承諾） ； （詳見第六章格式五）1.5 法定代表人授權函原件，非法定代表人參加投標時用； （詳見第六章格式六）1.6 投標人代表身份證和法定代表人身份證復印件（如提供了 XXX市政府采購供應商資格信息登記表的，法定代表人身份證復印件則無需提供） ；1.7 投標人的商務部門頒發有效的二手車鑒定評估機構核準證書證書復印件或財政部門頒發有效的資產評估資格證書證書復印件。1.8 投標人在省內設有常駐機構的證明材料（以營業執照復印件為準） ；1.9 以上資料均須蓋投標人公章。3、商務文件部分3.1 投標人企業簡介； （詳見第六章格式七）3.2 投標人實施

15、案例（評估業績）（詳見第六章格式八） ；3.3 本項目實施組織計劃（詳見第六章格式九）3.4 本項目實施時間進度表;3.5 本項目負責人和專項服務小組人員配備情況，其中相關人員具備二手車評估師資質的，須提交相應的資質證書復印件。 同時投標人提供在開標時間前三個月內其中任意一個月經社保部門蓋章確認的公司人員 （ 含投標人代表） 社保交納清單， 并在清單中對上述人員用其他顏色的筆進行標注明示。 （詳見第六章格式十） ；3.6 投標人企業內部制度建設（詳見第六章格式十一）3.7 服務質量承諾及保證措施（詳見第六章格式十二）3.8 本采購文件要求提供的和投標人認為需要提供的其它說明和資料/ 文件。（二

16、）投標文件的語言及計量1、投標文件以及投標人與集中采購機構就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱、特殊證明材料等情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2、投標計量單位，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價1、投標報價為評估單價每輛車的評估費用（所有評估車輛采用統一的評估費用，不分車型、年限 等車況）。2、投標文件中評估單價只允許有一個報價，有選擇的、有條件的報價將被拒絕。3、投標報價包含本次車輛鑒定評估所需的各項費用，今后不得收取其他任何費用。4、投標報價：評估單價即每輛車的評估費用（所有評估車

17、輛采用統一的評估費用，不分車型、年 限等車況）。5、評估費用支付方式：待車輛拍賣結束后由采購人統一一次性支付給車輛鑒定評估企業。6、評估費用總額計算方式為：評估單價*實際評估車輛的數量。（四）投標文件的有效期1、投標文件自投標截止日起 90天投標書應保持有效。有效期不足這個規定期限的投標文件將被 拒絕。2、中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標保證金1、投標人須在規定時間前交納投標保證金（以實際到賬為準），否則，其投標將被拒絕。具體要求及交納方式詳見第一章采購公告。2、未中標人的投標保證金在中標通知書發出后五個工作日內原額退還，不計利息。未中標人可憑 開據的投標保

18、證金退付申請表到收費窗口辦理投標保證金退付手續。3、不申請退還的預交投標保證金可一直延續使用。5、下列情況之一的，投標保證金將不予退還：5.1 投標人在投標有效期內撤回投標文件的；5.2 中標人無故拒絕簽訂合同協議的；5.3 經查實，投標人提供虛假材料的；（六）投標文件的簽署和編制1、投標人按本采購文件規定的格式和順序編制、裝訂投標文件，投標文件內容不完整、編排混亂 導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。2、投標人按資格證明文件、商務部分順序編制正本一份，副本五份，并裝訂成冊，投標文件的封 面應注明“正本”、“副本”字樣。3、投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，

19、投標文件正本除本投標人須知中規定的可提供復印件外均須提供原件（復印件須加蓋投標人公章）。副本為正本的復印件。4、投標文件須由投標人在規定位置蓋章并由投標人代表簽署，投標人應寫全稱。5、投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋投標人公章或者投標人代表簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。（七）投標文件的包裝、密封、遞交、修改和撤回1、投標文件的資格證明文件、商務文件文件按順序進行縱向裝訂成冊，裝訂必須牢固可靠且不能 脫落。2、投標報價一覽表（須單獨用小信封密封，封面上注明投標人名稱、項目名稱、采購編號及“報 價唱標時啟封”字樣，加蓋投標人公章）、投標文件（資格、商務部

20、分）正本和副本、均須放入同一密封袋進行密封。在密封袋包裝封面上注明項目名稱、采購編號、投標文件內容（資格證明文件，商務文 件、報價文件）、投標人名稱、投標人地址及“啟封時間”，并加蓋投標人公章。未按規定密封或標記 的投標文件將被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人自行承擔。3、投標人應在投標截止時間前將已密封的投標文件送至指定接收地點（政府采購窗口），投標截止時間過后不再受理本項目投標文件的提交。4、投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面形式（投標人 代表簽字）通知集中采購機構；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的 投標

21、文件應當按本采購文件的要求密封和簽字。（八）投標無效的情形實質上沒有響應采購文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。經評標委員會認定屬于投標人筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合采購文件要求的， 應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分 結果。1、在符合性審查和商務評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：1.1

22、 未按規定交納投標保證金的；1.2 未按采購文件要求密封、簽字、蓋章的；1.3 超出經營范圍投標的；1.4 資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標明的資格要求的；1.5 投標文件組成不全的；1.6 投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合 采購文件要求的；（經評標委員會認定允許其當場更正的筆誤除外）1.7 投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的，或者投標文件中經修正的內容字跡模糊難以辯認 或者修改處未按規定簽名蓋章的；1.8 不響應采購文件要求或者投標文件有采購單位不能接受的附加條件的；1.9 投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；1.10

23、 標報價評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：2.1 投標報價文件未按規定進行單獨包裝密封或在投標文件商務文件中出現報價信息的。2.2 投標報價文件出現其他錯誤情形的。四、開標（一）開標準備集中采購機構將在規定的時間和地點進行開標， 投標人的法定代表人或其授權委托的代表應參加開標會并簽到。 投標人的法定代表人或其授權委托的代表未按時簽到的， 視同放棄開標監督權利、 認可開 標結果。（二） 開標程序一、開標程序1 、開標會由集中采購機構相關工作人員主持，主持人宣布開標會議開始。2、介紹參加開標會的人員名單。3、宣布開標紀律和有關事項，告知應當回避的情形，提請有關人員回避。4 、

24、請供應商簽署聲明書 ，對有無影響公平競爭的情況予以確認。5、投標人代表查驗投標文件密封的完整性。6、按各投標人提交投標文件時間的先后順序打開投標文件密封袋，清點投標報價文件、投標文件正本、副本及數量，投標文件有無正、副本標記等，符合采購文件要求的送評標室評審；不符合要求的（投標文件組成不全、投標文件未標明正副本等） ，當場退還投標人。7、各投標人的資格由集中采購機構人員負責初審，對審查不通過的，提請評審小組進行終審，如評審小組確認為“無效響應”的，應當按規定告知或詢問投標人，并允許其陳述說明。8、商務評審結束后，由主持人公布無效投標的投標人名單、投標無效的原因及其他有效投標人的商務評分結果。9

25、 、投標人商務得分宣讀完畢后，拆封各投標人投標報價一覽表 ，宣讀投標報價一覽表中的投標人名稱、投標報價、投標內容（工程項目或投標內容較多的項目將直接在屏幕上公布） ，以及集中采購機構認為有必要宣讀的其他內容。10 、做好開標記錄，并由投標人代表、唱標人、記錄人、監督人共同簽字確認。11 、匯總各投標人商務、報價得分，并按總分高到低順序排列。初步確定中標候選人后，評審小組應按規定對該投標人的資格進行審查， 審查無誤的， 最后推薦其為最終的中標人。 如審查中發現投標人提供的資格證明材料不符的，除該供應商已在投標文件中說明并已補充提供相關書面資格證明材料外，應按無效響應文件處理，并重新審查、推薦確定

26、排名次之的投標人為中標候選人，依次類推。12 、開標會議結束。（一）開標準備集中采購機構將在規定的時間和地點進行開標， 投標人的法定代表人或其授權委托的代表應參加開標會并簽到。 投標人的法定代表人或其授權委托的代表未按時簽到的， 視同放棄開標監督權利、 認可開 標結果。（二）開標程序1、主持人宣布開標，介紹開標現場的人員情況，宣讀遞交投標文件的投標人名單、開標紀律等注意事項，核驗投標人代表身份，組織投標人簽署不存在影響公平競爭的政府采購活動現場確認聲明書。2、提請投標人代表或公證人員查驗投標文件密封情況。3、按投標人提交投標文件的先后順序當眾拆封、清點采購響應文件（包括正本、副本）數量， 將其

27、中密封的報價文件（含開標 報價一覽表、報價明細表等，下同）現場集中封存保管等候拆封，將 拆封后的商務文件由現場工作人員護送至指定的評審地點，同時告知投標人代表拆封報價文件的預計時間。不符合要求的（投標文件組成不全、投標文件未標明正副本等），當場退還投標人。4、各投標人的資格由集中采購機構人員負責初審，對審查不通過的，提請評審小組進行終審。如評審小組確認為“無效響應”的，應當按規定告知或詢問投標人，并允許其陳述說明。5、商務評審結束后，主持人宣告商務評審無效投標人名稱及理由，投標人代表可收回未拆封的報價文件并簽字確認；公布經商務評審符合采購需求的投標人名單，采用綜合評分法的，應同時公布其商務得分

28、情況。6、拆封投標人報價文件，宣讀開標（報價）一覽表有關內容（工程項目或投標內容較多的項目 將直接在屏幕上公布），同時當場制作并打印開標記錄表，由投標人代表、唱標人、記錄人和現場監督 員在開標記錄表上簽字確認（不予確認的應說明理由，否則視為無異議）。唱標結束后，現場工作人員將報價文件及開標記錄表護送至指定評審地點，由評審小組對報價的合理性、準確性等進行審查核實。7、匯總各投標人商務報價得分，并按總分高到低順序排列。初步確定中標候選人后，評審小組應按規定對該中標候選人的資格進行審查，審查無誤的，最后推薦其為最終的中標人。如審查中發現中標候選人提供的資格證明材料不符的，除該中標候選人已在投標文件中

29、說明并已補充提供相關書面資格證明材料外，應按無效響應文件處理，并重新審查、推薦確定排名次之的投標人為中標候選人，依次類推。8、評審結束后，主持人公布中標候選人名單，及采購人最終確定中標人名單的時間和公告方式 等。9、開標會議結束。五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家2人組成。（二）評標程序1、資格審查集中采購機構協助評標委員會對投標人的資格進行審查。2、實質審查與比較2.1 評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合采購文件的實質性要求。2.2 評標委員會將根據投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標 人要向評標委員會澄清有關問題，并最終以書

30、面形式進行答復。2.3 投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。2.4 各投標人的商務得分由指定專人進行計算復核。2.5 各投標人的報價得分根據評分標準計算。2.6 評標委員會完成評標后，對各部分得分匯總，得出本項目最終得分，評標委員會按評標原則推 薦中標候選人同時起草評標報告。（三）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、 同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。 投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式， 由其全 權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投

31、標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（四）錯誤修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：2.7 果用數字表示的數額與文字表示的數額不一致的，以文字數額為準；2.8 單價和數量的乘積與合價不一致時，通常以標出的單價為準。除非評標委員會認為單價屬明 顯的小數點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。2.9 上述修改錯誤的方法，調整投標文件中的投標報價文件，經投標人確認后，調整后的投標報 價對投標人起約束作用。2.10 文件正本、副本不一致的，以投標文件正本為準。六、定標（一）確定中標人。本項目根據采購人與集中采購機構委托協議規定事先授權評標委員會確定中標 人，并由集中采購

32、機構在以下網站（浙江政府采購網 、XXX市政府采購網 、XXX市招標投標網 ）上及有關媒體發布中標 結果公告。（二）中標人因自身原因放棄中標或因不可抗力不能履行合同的或經質疑成立等情況的，可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推。七、合同授予（一）簽訂合同1、中標人應自接到中標通知書后 10日內與采購單位簽訂合同。 同時，集中采購機構對合同內容進行審查，如發現與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。2、中標人拖延、拒簽合同的，將被扣罰投標保證金并取消中標資格。第四章評標辦法及標準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據中華人民共和國政府采購法等有關法律法規的規定,

33、并結合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于本次采購項目的評標。、總則1、本次評標采用綜合評分法，總分為 100分，其中價格分30分、商務分70分。2、各合格投標人的評標得分為價格、商務匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列,評標得分相同的，按投標報價得分由高到低順序排列；評標得分和投標報價得分均相同，組織抽簽決定其排名先后。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數 2位。、評標內容及標準類別評審項目分值評分標準報 價 部 分價格分30報價分計算：在所有有效投標報價中，以投標報價最低的為評標基準 價，其價格分為滿分 30分；其他投標人的價格分按以下公式計算，投標報價得分=（評標基準價 /

34、投標報價）X 30商 務 部 分投標人綜合實 力10根據投標人公司規模、人員配備等情況比較打分，A檔得7-10分，第二檔得4-6分，第三檔得1-3分。評估履約業績10根據投標人提供的有效的2014-2015年度車輛鑒定評估車輛明細清單。評估車輛數量最多的為評標基準價，其分值為滿分10分，其他投標人分值按卜列公式計算：評估車輛數量得分=（評估車輛數量/評標基準價）X 10投標人企業內 部制度建設5投標人公司制度完善情況、建立健全各項崗位職責，經營管理制度， 臺帳齊全，日常管理制度完善情況比較打分，A檔得4-5分，第二檔彳導2-3分，第三檔得0-1分。項目實施組織 力殺15根據本項目實施組織總體方

35、案，對人員組織、單位銜接、對評估流程 介紹詳盡，根據采購需求的評估基本流程提供了每步實施過程的重 點、難點和可能會涉及的問題提供了相應的解決和處理方案等情況比 較打分，A檔得10-15分，第二檔得6-9分，第三檔得1-5分。項目實施時間 進度表3根據投標人制定的項目進度實施時間表情況，對各階段時間安排、時 間設置等情況比較打分，0-3分專項小組組成 情況101、投標人每具備1名二手車評估師（高級）得 1分，最高得2分； 每具備1名二手車評估師（中級或以下）得 0.5分，最高得2分。以上根據二手車評估師資質證書復印件情況進行打分。2、根據項目負責人資歷，除二手車評估師外的其他人員資質、經歷等情況

36、比較打分，A檔得5-6分，第二檔得3-4分，第三檔得1-2分。注：以上人員須為投標人正式員工，評標均根據投標人提供的社保清 單材料進行人員有效認定，社保清單材料未包含人員不予得分。服務質量承諾 及保證措施10根據服務及時性、能保證在最短時間到達車輛鑒定評估單位和服務承諾完整性、合理性情況比較打分，第一檔得7-10分，第二檔得 4-6分，第三檔得1-3分。應急、方殺4對突發情況應急方案完善性情況，對評估車輛發生意外損毀或破壞、 車輛鑒定評估時間提前等特殊情況提供詳細的解決和處理方案情況 比較打分，0-4分。標書制作3投標文件制作完整，格式規范，頁碼編制完善等情況比較打分 ,0-3分。第五章合同范

37、本（本協議為協議樣稿，最終稿由甲乙雙方協商后確定）編號：甲方 （采購人）：乙方 （中標人）：甲乙雙方根據采購項目 （編號 ） 的采購結果， 經雙方協定達成一致， 簽訂以下內容：一、項目合作或服務內容：二、評估費：公車評估費費標準應包含服務的全部內容，不得再有其他費用。三、甲乙雙方的權利和義務（一）甲方的權利和義務（二）乙方的權利和義務四、 以上內容與政府采購監督管理部門審核以及甲方確認采購和乙方中標承諾情況一致并不得改變或放棄。五、整體項目合作或服務的期限：六、驗收及驗收標準1. 項目驗收： 甲方按合同內容享受乙方提供的服務， 并應填寫驗收單。 一般性項目由采購人代表兩人以上 （應有相關技術人

38、員）組成驗收組負責項目驗收； 大型或復雜的政府采購項目， 應當邀請國家認可的有關部門參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字。2、具體的驗收標準和要求如下：七、合同價款結算八、違約責任乙方未能履行合同義務， 不能達到甲方要求的管理目標， 甲方有權追究乙方違約與賠償責任或終止 合同。甲方違反本合同約定的義務， 致使乙方不能完成本合同約定的服務內容和標準的， 乙方有權要求甲方承擔違約與賠償責任或終止合同。九、甲乙雙方在履行合同過程中發生糾紛，應及時向xxXf招投標中心反映或向有關監督管理部門投訴，以便相關部門進行協調或處理；或按以下方式處理：（請在口內打，其余打X）向合同簽訂地仲裁部門申請仲裁；

39、向合同簽訂地人民法院提起訴訟。十、本合同其他未盡事宜，按國家合同法有關規定處理。十一、本合同一式五份，甲方二份，乙方二份，xxX?招投標中心一份。十二、本合同自三方共同簽訂之日起生效。十三、本合同不可分割之部分及解釋順序1. 合同書及附件；2. 中標通知書；3. 中標供應商投標文件及澄清文件；4. 招標文件。十四、附件名稱（如有請務必填寫）1. 詳細的項目合作或服務方案及計劃2. 乙方的服務網點信息及售后服務細則3. 其他甲 方（蓋章） ：法定代表人或受委托人（簽字） ：地址：郵編：電話：傳真：開戶銀行：帳 號：鑒證方（蓋章） ：法定代表人或受委托人：地 址：郵編：電話：傳真：開戶銀行：帳 號

40、：乙 方（蓋章） ：法定代表人或受委托人（簽字） ：地址：郵編：電話：傳真：開戶銀行：帳號：簽約時間： 2015 年 月 日簽 約地點：第六章投標文件格式格式一、投標文件密封袋封面式樣項目名稱（采購編號：）投標文件投標文件內容：資格證明文件/商務文件/報價文件投標人名稱： （加蓋公章）投標人地址：聯系電話：啟封時間：在20 年 月日時 分前不得啟封格式二、正本/副本封面式樣（正本/副本）項目名稱（采購編號:投標文件商務部分投標人名稱： （加蓋公章）投標人地址： 郵編：啟封時間： 在20 年 月 日時 分前不得啟封格式三、投標報價文件封面式樣投標報價文件（報價唱標時啟封）投標人名稱： （加蓋公章

41、）項目名稱： 米購編號：格式四、初次報價一覽表貨幣種類：人民幣（元）序號投標報價（人民幣元）備注1 輛/元1、投標報價為評估單價 即每輛車的評估費用。（所有評估車輛采用統 一的評估費用，不分車 型、年限等車況）。2、投標文件中評估單價 只允許有一個報價，有 選擇的、有條件的報價 將被拒絕。3、投標報價包含本次車 輛鑒定評估所需的各項 費用，今后不得收取其 他任何費用。投標人名稱：（加蓋公章）法定代表人或投標人代表：（簽字）日期： 年 月 日格式五、投標函致：XXX市招投標中心我方（投標人名稱）已詳細審查了貴方采購編號為（采購編號）的（項目名稱）采購項目的采購文 件及其相關補充文件（若有），并正

42、式授權我公司的（被授權人姓名）以本公司名義，全權代表我方自 愿參加上述采購項目的投標，現就有關事項向XXX市招投標中心鄭重承諾如下：1、我方已詳細審查了采購文件的全部內容及其相關補充文件（若有），并完全清晰理解全部內容及相關的補充文件（若有），不存在任何誤解之處，同意放棄提出異議和質疑的權利。2、我方遵守中華人民共和國政府采購法及相關法律法規的規定。同意采購文件中所提到的無 效標條款，并服從有關開標現場的會議紀律。否則，同意被廢除投標資格。3、我方所提供的一次性投標產品報價均具充分的合理性和準確性，保證不存在低于成本的惡意報 價行為，同時清楚理解到報價最低并非意味著必定獲得合同授予資格。4、投

43、標有效期為自開標之日起 90天內，如在投標有效期內撤回投標，我方同意被廢除投標資格和沒收投標保證金。5、我方承諾參加政府采購活動前 3年內在經營活動中沒有重大違法記錄和依法繳納了稅收（投標 截止時間進行計算）。6、我方承諾具備本項目履行合同所必需的設備和專業技術能力。7、我方承諾具備本項目相應規定資質要求的。8、我方承諾所提供的一切投標文件經已認真嚴格審核，內容均為全面真實、準確有效且毫無保留,絕無任何遺漏、虛假、偽造和夸大的成份，若出現違背誠實信用和無如實告知之處，同意被廢除投標資 格和相關的處罰。投標人名稱： （加蓋公章）投標人代表： （簽字）投標人地址：日期：年 月 日格式六、法定代表人授權函致：XXX市招投標中心我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現授權委托本單位在職職工（姓名）以我方的名義參加 項目的投標活動，并代表我方辦理針對上述項目的投標、開標、簽約等具體事務和簽署相關文件。我方對被授權人的簽名負全部責任。在撤銷授權的書面通知以前，本授權函一直有效。被授權人在授權函有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。被授權人無轉委托權，特此委托。被授權人簽名：法定代表人簽名：投標人公章：年月日注：授權委托書必須有法定代表人和投標人代表雙方簽字，否則將導致投標無效。格式七、企業簡介表單位名