1、深圳市工業能耗指引（試行）（2008版）深圳市貿易工業局深圳市統計局2008年4月編委會成員編委會主任：王學為編委會副主任：張淶臨李必祥編委會成員：郭仕居高 雷梁曉東鄭小康肖永建梁達軍周 林胡小劍編制組成員：趙 華葉 青方莉莉陳澤廣潘殿富卜增文孫長富劉俊躍陸劍平陳曉輝田智華聯系單位：深圳市貿易工業局地址：深圳市福田區福中三路市民中心C區三樓3117室郵編：518035電話：（86755）82108676傳真：（86755）82001406網址：前 言深圳地域狹小，自然資源匱乏，隨著經濟總量和城市規模的迅速擴大，全市發展面臨著能源短缺、難以為繼的瓶頸性制約。為深入貫徹落實科學發展觀，深圳市委市政

2、府確立以資源高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低能耗、低排放、高效率為基本特征的循環經濟發展模式，加快和諧深圳效益深圳和資源節約型環境友好型城市建設步伐。近年來，深圳加大節能降耗工作力度，先后啟動節能貼息、蓄冰空調電價、限期節能降耗、示范項目建設、上門節能培訓等多項措施，取得了一定成效，2006年單位GDP能耗比上年下降2.81，達到0.576噸標準煤/萬元，繼續保持國內領先水平，為“十一五”開了好局。但這只是深圳邁出節能工作的第一步，在現有的低能耗水平下再降10.5%，實現“十一五”單位能耗下降13的目標，任務異常艱巨，接下來的工作將更加困難。浮塵易掃，崖石難除

3、，因此，市貿易工業局會同市統計局根據市委市政府發展循環經濟、推動生態文明建設工作要求，組織編制了深圳市工業能耗指引，主要目的在于：一是為全市各級政府制定節能政策、法規、措施提供量化依據；二是為市政府調整產業結構、完善產業布局提供數據支持；三是為招商引資提供參考指標；四是為現有用能單位明確節能目標、推進節能工作提供科學指引。深圳市工業能耗指引（以下簡稱“指引”）是一個指引性、引導性文件，但是對現有用能單位和新建改建擴建項目具有約束力，希望通過這個指引，為全市各部門和各企業推進節能工作提供幫助。本指引的編制得到了深圳供電局、能源集團、水務集團、各行業協會和不少用能單位的大力支持，在此表示衷心感謝。

4、鑒于編者技術水平和對各行業現狀理解的差異，加之時間緊、工作量大，如有錯誤，歡迎批評指正。編 者二OO八年四月目 錄前 言ii目 錄iiii第一章 能源消費概況11一、全市能源消費概況11二、三次產業能耗變化22三、第二產業能源消費概況44四、重點工業行業能源消費概況66第二章 指引編制說明1010一、編制說明1010（一）計算對象和能源類別1010（二）數據來源1111（三）術語解釋1212（四）能耗等級指標確定方法1313（五）列示有關參考指標1616（六）分類能耗1616（七）其他1717二、查閱方法1717第三章 能耗等級指標1919表3.1、行業產值能耗等級指標（）2020表3.2、行

5、業產值能耗等級指標（）2525第四章 行業能耗現狀2626表4.1、大類行業能耗現狀2626表4.2、中類行業能耗現狀3030表4.3、各行業能耗現狀明細表4242表4.4、不同規模企業能耗現狀一覽表5454表4.5、不同性質企業能耗現狀一覽表5555第一章 能源消費概況一、全市能源消費概況2006年，深圳單位GDP能耗為0.576噸標準煤/萬元，單位工業增加值能耗為0.57噸標準煤/萬元，見表1.1，遠低于全國平均水平和廣東省平均水平，分別為全國平均水平的47.76、22.53，廣東省平均水平的74.71、54.81；與2005年相比，單位GDP能耗下降2.81，單位工業增加值下降3.04%

6、，完成了“十一五”期間年均下降2.75的目標。表1.1、深圳市能源消費水平名稱單位GDP能耗（噸標準煤/萬元）單位工業增加能耗（噸標準煤/萬元）2005年2006年2005年2006年全國1.221.2062.592.53廣東0.790.7711.081.04深圳0.590.5760.600.572000年以來，深圳GDP、綜合能源消費量和電力消費量呈逐年上升趨勢，GDP從2000年的2187.45億元上升到2006年的5813.56億元，同比上升165.77%，綜合能源消費量從2000年的1421.84萬噸標準煤上升到2006年的3324.25萬噸標準煤，同比上升133.80%，電力消費量從

7、2000年的190.35億kWh上升到2006年的487.20億kWh，同比上升155.95。圖1.1顯示了2000年2006年深圳單位GDP能耗變化趨勢，單位GDP能耗從2000年的0.650噸標準煤/萬元下降到2006年的0.576噸標準煤/萬元，同比下降11.38%。圖1.2顯示了2000年2006年全市單位GDP電耗變化趨勢，單位GDP電耗從2000年的870.2kWh/萬元下降到2006年的844.1kWh/萬元，同比下降3.00。圖1.1、2000年2006年深圳單位GDP能耗變化趨勢圖1.2、2000年2006年全市單位GDP電耗變化趨勢2000年以來，全市平均能源消費彈性系數為

8、0.86，平均電力消費彈性系數為0.96，電力消費彈性系數高于能源消費彈性系數，說明電力在全市終端能源消費結構中的比重越來越大。二、三次產業能耗變化2000年以來，深圳市三次產業增加值分布比重和能耗分布比重圖1.3、深圳市三次產業增加值分布比重圖1.4、深圳市三次產業能耗分布比重變化不大，見圖1.3和圖1.4。在三次產業增加值分布方面，第一產業始終未超過1，且呈逐年下降趨勢，第二產業在4953之間波動，且呈逐年上升趨勢，第三產業在4650之間波動，總體上呈現下降趨勢；在能耗分布方面，第一產業在3左右變化，且呈逐年下降趨勢，第二產業在4855之間波動，且呈逐年上升趨勢，第三產業（含其他行業）在4

9、248之間波動，且呈逐年下降趨勢。與2000年相比，2006年第二產業增加值比重上升2.8個百分點，能耗比重上升6.4個百分點，說明“十五”期間開始推行的工業結構適度重型化發展戰略已對全市經濟和能源消費產生深遠影響。三、第二產業能源消費概況根據國民經濟行業分類與代碼（GB/T4754-2002），第二產業包括采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業等四個門類，前三個門類屬工業范疇。從圖1.3和圖1.4可以看出，深圳第二產業消耗全市4855的能源，創造了4953的增加值，第二產業單位能耗與全市平均單位能耗相差不大，這與內地其它城市第二產業單位能耗高于全市平均單位能耗明顯不同，主要原因

10、在于深圳市第二產業特別是工業以電子信息產業為主，低能耗、高產出。1、第二產業能源消費強度呈現總體下降趨勢2000年以來，第二產業增加值和綜合能源消費逐年遞增，如圖1.3所示，增加值比重從2000年的49.7上升到2006年的52.5，如圖1.4所示，綜合能源消費比重從2000年的48.7上升到2006年的55.1，如圖1.5所示，單位能耗從2000年的0.635噸標準煤/萬元下降到2006年的0.570噸標準煤/萬元，同比下降10.17。2、第二產業綜合能源消費增長速度總體低于增加值增長速度如圖1.6所示，盡管2002年和2003年第二產業綜合能源消費增長速度高于增加值增長速度，但是從2000

11、年到2006年，第二產業綜合能源消費增長速度總體上低于經濟增長速度，平均能源彈性消費系數為0.94。圖1.5、第二產業單位能耗變化趨勢圖1.6、第二產業增加值年增長率和能耗年增長率3、第二產業中工業能源消費占絕大部分2006年，深圳市第二產業實現增加值3049.53億元，約占全市GDP的52.45%，綜合能源消費量為1831.00萬噸標準煤，約占全市綜合能源消費量的55.08%；規模以上工業企業綜合能源消費量為1746.83萬噸標準煤，約占第二產業綜合能源消費量的95.40，全市綜合能源消費量的52.55。四、重點工業行業能源消費概況根據深圳市產業結構特點，2006年全市規模以上工業企業可以劃

12、分為34個大類行業，其中工業總產值、工業增加值、綜合能源消費量比較大的行業有17個。17個重點工業行業實現工業總產值11173.05億元，工業增加值2864.60億元，綜合能源消費量1621.81萬噸標準煤，分別占全市規模以上工業企業的92.84、93.68、92.81，其它行業的產值、能耗均不足8。通信設備、計算機及其他電子設備制造業，電氣機械及器材制造業，電力、熱力的生產和供應業等10個行業，見圖1.7，2006年實現工業總產值10435.19億元，約占全市規模以上工業企業的87.50，其中通信設備、計算機及其他電子設備制造業實現工業總產值7131.58億元，約占全市規模以上工業企業的59

13、.80。圖1.7、工業總產值最大的十個行業通信設備、計算機及其他電子設備制造業，石油和天然氣開采業，電力、熱力的生產和供應業等10個行業，見附圖1.8，2006年實現工業增加值2640.05億元，約占全市規模以上工業企業的85.53，其中通信設備、計算機及其他電子設備制造業實現工業增加值1453.53，約占全市規模以上工業企業的47.09。圖1.8、工業增加值最大的十個行業圖1.9、能耗最大的十個行業電力、熱力的生產和供應業，通信設備、計算機及其他電子設備制造業，電氣機械及器材制造業等10個行業，見圖1.9，2006年綜合能源消費量達1424.38萬噸標準煤，約占全市規模以上工業企業的81.5

14、4，其中，電力、熱力的生產和供應業，通信設備、計算機及其他電子設備制造業，電氣機械及器材制造業，分別占全市規模以上工業企業的34.66、20.75、6.28。圖1.10、單位工業總產值能耗最大的十個行業圖1.11、單位工業增加值能耗最大的十個行業電力、熱力的生產和供應業，水的生產和供應業等10行業，見圖1.10，單位工業總產值能耗最大，綜合能源消費量和工業總產值分別占全市規模以上工業企業的54.76、14.55，即以54.76的工業能源消費僅創造14.55的工業總產值。電力、熱力的生產和供應業，水的生產和供應業，化學原料及化學制品制造業等10個行業，見圖1.11，單位工業增加值能耗最大，綜合能

15、源消費量和工業增加值分別占全市規模以上工業企業的56.19、16.50，即以56.19的工業能源消費僅創造18.20的工業增加值。第二章 指引編制說明一、編制說明本指引以2006年深圳市規模以上工業企業經濟和能耗數據為基礎，建立了以“五級”產值能耗等級指標為核心的工業能耗指標體系。主要內容包括2個能耗等級指標表和5個行業能耗現狀表： 行業產值能耗等級指標（）（表3.1） 行業產值能耗等級指標（）（表3.2） 大類行業能耗現狀（表4.1） 中類行業能耗現狀（表4.2） 各行業能耗現狀明細表（表4.3） 不同規模企業能耗現狀一覽表（表4.4） 不同性質企業能耗現狀一覽表（表4.5）主要指標包括單位

16、工業總產值能耗（簡稱產值能耗，噸標準煤/萬元，分為一級、二級、三級、四級、五級）、單位工業增加值能耗（簡稱增加值能耗，噸標準煤/萬元）以及單位工業總產值電耗（簡稱產值電耗，萬千瓦時/萬元）、單位工業增加值電耗（簡稱增加值電耗，萬千瓦時/萬元）等。（一）計算對象和能源類別本指引主要針對工業企業，涉及2006年深圳規模以上工業企業5125家，依據國民經濟行業分類與代碼（GB/T4754-2002），細分到統計中類、小類，按照工業行業與產品劃分進行分類和指標計算。本指引所指能源主要針對終端消費品種，包括電力，原煤，天然氣，燃氣和汽油、柴油、燃料油等油品，依據國家有關標準煤折算系數（見表2.1）折算后

17、分為四類：煤炭類、油品類、電力類和燃氣類。表2.1、各種常見能源折標準煤系數能源名稱計量單位參考折標系數采用折標系數原煤噸0.71430.7143洗精煤噸0.90000.9000其他洗煤噸0.20.70.5252煤制品噸0.50.70.6072型煤噸0.50.7水煤漿噸0.7140煤粉噸0.7143焦炭噸0.97140.9714其他焦化產品噸1.11.51.1500焦爐煤氣萬立方米5.7146.1436.1430高爐煤氣萬立方米1.2861.2860其他煤氣萬立方米1.712.12.8758天然氣萬立方米11.013.313.3000液化天然氣噸1.75721.7572原油噸1.42861.4

18、286汽油噸1.47141.4714煤油噸1.47141.4714柴油噸1.45711.4571燃料油噸1.42861.4286液化石油氣噸1.71431.7143煉廠干氣噸1.57141.5714其他石油制品噸1.01.41.2700熱力百萬千焦0.03410.0341電力萬千瓦時1.2291.2290其他燃料噸標準煤11煤矸石噸0.1786生物質能噸標準煤1工業廢料噸標準煤1城市固體垃圾噸標準煤1（二）數據來源本指引基礎數據源自2006年全市規模以上工業企業經濟和能源統計數據，并與市供電局、能源集團、水務集團、各行業協會及重點用能單位提供的數據反復比對加以確定。主要基礎數據包括工業總產值（

19、萬元）、工業增加值（萬元）、綜合能源消費量（噸標準煤）、電力消費量（萬千瓦時）。（三）術語解釋表2.2、常見術語名稱內容國內生產總值（GDP）指一個國家（或地區）所有常住單位在一定時期內生產活動的最終成果。國內生產總值有三種表現形態，即價值形態、收入形態和產品形態。國內生產總值有三種計算方法，即生產法、收入法和支出法。三種方法分別從不同的方面反映國內生產總值及其構成。工業總產值以貨幣表現的工業企業在一定時期內生產的已出售或可供出售工業產品總量，它反映一定時間內工業生產的總規模和總水平。它包括：在本企業內不再進行加工，經檢驗、包裝入庫(規定不需包裝的產品除外)的成品價值，對外加工費收入，自制半成

20、品、在產品期末初差額價值。工業總產值采用“工廠法”計算，即以工業企業作為一個整體，按企業工業生產活動的最終成果來計算，企業內部不允許重復計算，不能把企業內部各個車間(分廠)生產的成果相加。工業增加值指工業企業在報告期內以貨幣形式表現的工業生產活動的最終成果，是企業全部生產活動的總成果扣除在生產過程中消耗或轉移的物質產品和勞務價值后的余額，是企業生產過程中新增加的價值。計算工業增加值通常采用兩種方法。生產法：工業增加值工業總產值工業中間投入本期應交增值稅收入法：工業增加值固定資產折舊勞動者報酬生產稅凈額營業盈余規模以上工業企業指年主營業務收入500萬元及以上的工業法人企業。綜合能源消費量指報告期

21、內工業企業在工業生產活動中實際消費的各種能源的總和。計算綜合能源消費量時，需要先將使用的各種能源折算成標準燃料后再進行計算。非能源加工轉換企業綜合能源消費量，就是企業工業生產消費的各種一次能源和二次能源的總和，即：綜合能源消費量=工業生產消費的能源合計。能源加工轉換企業綜合能源消費量，是企業工業生產消費的各種一次能源和二次能源扣除加工轉換產出的二次能源后的實際能源消費量。計算公式為：綜合能源消費量工業生產消費的能源合計能源加工轉換產出合計。折標準煤系數簡稱折標系數，指某種能源的實際熱值與標準燃料熱值之比。單位GDP能耗指萬元國內生產總值的耗能量，是全社會綜合能源消費量與國內生產總值(GDP)之

22、比,以噸標煤/萬元表示。單位GDP能耗全社會綜合能源消費量÷國內生產總值產值能耗即單位工業總產值能耗，指單位工業總產值的耗能量，是工業綜合能源消費量與工業總產值之比，以噸標煤/萬元表示。單位工業生產總值能耗工業綜合能源消費量÷工業總產值增加值能耗即單位工業增加值能耗，指單位工業增加值的耗能量，是工業能源消費總量與工業增加值之比，以噸標煤/萬元表示。單位工業增加值能耗工業綜合能源消費量÷工業增加值能源消費強度能源消費彈性系數：反映能源消費增長速度與國民經濟增長速度之間比例關系的指標。計算公式為：能源消費彈性系數綜合能源消費年均增長速度÷國民經濟年均增長速度

23、電力消費彈性系數：反映電力消費增長速度與國民經濟增長速度之間比例關系的指標。計算公式為：電力消費彈性系數電力消費量年均增長速度÷國民經濟年均增長速度（四）能耗等級指標確定方法1、企業數30的行業產值能耗等級指標確定方法選擇企業數超過30的單個大類、中類或小類行業，以行業內企業產值能耗分布為基礎，選擇4個邊界點，劃分5個區間，將整個行業分為五級，依次為一級、二級、三級、四級、五級，一級產值能耗最低，五級產值能耗最高。圖2.1、通信設備、計算機及其他電子設備制造業企業綜合能源消費量分布圖2.2、通信設備、計算機及其他電子設備制造業企業數量分布以通信設備、計算機及其他電子設備制造業（統計代

24、碼：40）為例，2006年，該大類行業規模以上工業企業1069家，平均產值能耗0.051噸標準煤/萬元，不同產值能耗區間企業綜合能源消費量分布見圖2.1，企業數量分布見圖2.2，生產總值分布見圖2.3。該行業企業產值能耗主要分布在0.0000.400噸標準煤/萬元，選擇4個邊界點0.005、0.020、0.070和0.180，將產值能耗劃分為5個區間，由低到高依次為0.0000.005、0.0050.020、0.0200.070、0.0700.180、0.1800.400，分別計算不同區間企業綜合能源消費量分布比重、企業數量分布比重和企業生產總值分布比重，見圖2.4。圖2.3、通信設備、計算機

25、及其他電子設備制造業企業生產總值分布圖2.4、通信設備、計算機及其他電子設備制造業產值能耗區間劃分從圖2.4可以看出，5個區間企業綜合能源消費量分布比重依次約為1.39%、12.58%、23.92%、31.34%、30.28%，其中53.61的企業處于高產值能耗區間（0.0700.180）和（0.1800.400），消耗了該行業61.62的能源，僅創造了15.17的產值，這兩個區間的企業將是節能工作的重點。通信設備、計算機及其他電子設備制造業“五級”產值能耗等級圖示見圖2.5。一級0.0000.005二級0.0050.020三級0.0200.070四級0.0700.180五級0.180 + 圖

26、2.5、通信設備、計算機及其他電子設備制造業產值能耗等級圖示以此類推，在針對企業數量超過30的行業建立“五級”產值能耗等級指標時，遵循如下原則：以不同產值能耗區間企業綜合能源消費量分布比重為基準，一級區間企業綜合能源消費量比重約1%3，二級區間約10%15，三級區間約20%25，四級區間和五級區間各約30。表2.3、企業數30的行業產值能耗等級指標確定方法類別確定方法一級產值能耗（2006年平均值）×（1-2.75）4二級產值能耗（2006年平均值）×（1-2.75）3產值能耗（2006年平均值）×（1-2.75）4三級產值能耗（2006年平均值）×（1

27、-2.75）2產值能耗（2006年平均值）×（1-2.75）3四級產值能耗（2006年平均值）×（1-2.75）1產值能耗（2006年平均值）×（1-2.75）2五級產值能耗（2006年平均值）×（1-2.75）12、企業數30的產值能耗等級指標確定方法以電力、熱力的生產和供應業（統計代碼：44）和水的生產和供應業（統計代碼：46）等基礎行業為代表的行業，企業數量少，難以得出合理的分布規律，其“五級”產值能耗等級指標體系，以2006年行業平均產值能耗為基礎，以“十一五”全市單位GDP能耗降低13為指導，逐級下降2.75%，并以相關工業企業提供的數據為參考

28、，反復測算，加以確定，確定方法見表2.3。（五）列示有關參考指標本指引列示上海（2005年）、青島（2006年）、國家（2006年）產值能耗、增加值能耗等指標（見表4.1和表4.2），便于各部門、各行業、各企業了解國內其它地區的能耗狀況，參考、對比、學習。（六）分類能耗從能源梯次結構看，一些基本的能源生產和基礎性行業，雖然產值能耗較大，但處于產業鏈的上游，開展基本能源生產和重要工業原材料生產加工活動。這些行業包括電力、熱力的生產和供應業，水的生產和供應業，及石油和天然氣開采業等行業。1、規模以上工業企業統計范圍（表2.4口徑1）。34個大類行業合計工業總產值11926.23億元，工業增加值30

29、86.56億元，綜合能源消耗1746.83萬噸標準煤。此口徑平均產值能耗為0.144噸標準煤/萬元，增加值能耗為0.570噸標準煤/萬元。2、去除能源動力生產供應業的統計范圍（見表2.4口徑2）。即除電力、熱力的生產和供應業，水的生產和供應業，共有32個大類行業。合計工業總產值11293.03億元，工業增加值2850.37億元，綜合能源消耗1059.19萬噸標準煤。此口徑平均產值能耗為0.094噸標準煤/萬元，增加值能耗為0.371噸標準煤/萬元。3、去除能源動力生產供應和基本原材料生產行業的統計范圍（見表2.4口徑3）。即除電力、熱力的生產和供應業，水的生產和供應業，以及石油和天然氣開采業等

30、基本工業原材料加工生產之外的行業，共有31個大類行業。合計工業總產值10878.15億元，工業增加值2434.86億元，綜合能源消耗1023.85萬噸標準煤。此口徑平均產值能耗為0.094噸標準煤/萬元，增加值能耗為0.420噸標準煤/萬元。表2.4、基本資源效益均值類別口徑1口徑2口徑33種分類標準規模以上全口徑除電、熱、水之外除電、熱、水、油、氣之外工業總產值（億元）11926.2311293.0310878.15工業增加值（億元）3086.562850.372434.86綜合能源消費量（萬噸標準煤）1746.831059.191023.85產值能耗（噸標準煤/萬元）0.1440.0940

31、.094增加值能耗（噸標準煤/萬元）0.5700.3710.420（七）其他1、能源結構列示說明。各行業能源消費結構，按照煤炭、石油、電、燃氣當量值消費品種分類列示。2、二次能源輸出計算。在各行業能耗現狀明細表（表4.3）“主要能源消費結構”數據中，工藝過程中轉換產生的二次能源產出量在計算中予以扣除。二、查閱方法本指引雖不是強制性標準，但具有一定約束力，是全市各部門、各企業制定節能策略、推進節能工作的指導性文件。行業產值能耗等級指標（）（表3.1）列示了24個大類行業、29個中類行業、18個小類行業的“五級”產值能耗等級指標，超過全市規模以上工業企業總數的90%。用戶可以根據對應行業產值能耗等

32、級劃分，判斷該行業能耗水平；不同行業同一等級的產值能耗區間不一樣，產值能耗區間邊界點能直接量化該行業能耗水平；用戶可以根據企業的產值能耗數值判斷所處的產值能耗等級，既能摸清自身水平，又能明確節能工作目標。在使用過程中，遵循先查“小類”、其次“中類”、再次“大類”的原則，即如果表3.1列示該企業所處的“小類”，則以“小類”產值能耗等級指標為準；如果沒有列示“小類”，則以“中類”產值能耗等級指標為準；如果沒有列示“小類”、“中類”，則以“大類”產值能耗等級指標為準；如果沒有列示“小類”、“中類”、“大類”，則查閱表3.2。行業產值能耗等級指標（）（表3.2）列示了除表3.1所示行業外其他10個“大

33、類”行業的產值能耗等級指標，各大類行業企業數均沒有達到30。該表以2006年行業平均產值能耗為出發點，每下降2.75，上升一個等級。大類行業能耗現狀（表4.1）以綜合能源消費量遞減的順序列示了34個大類行業的綜合能源消費量、工業總產值、工業增加值、產值能耗（電耗）、增加值能耗（電耗）和上海（2005年）、青島（2004年）、全國（2006年）的產值能耗及相應地區的大類行業增加值能耗，便于用戶查閱和比對。中類行業能耗現狀（表4.2）列示了155個中類行業的綜合能源消費量、工業總產值、工業增加值、產值能耗（電耗）、增加值能耗（電耗）和青島（2004年）、上海（2005年）、全國（2006年）的產值

34、能耗及相應地區的大類行業增加值能耗，便于用戶查閱和比對。各行業能耗現狀明細表（表4.3）列示了34個大類行業和155個中類行業煤炭、油品、電力、燃氣四類能源的實物量和各種能源在本行業內的消費比重，便于用戶查閱各行業能源消費結構。不同規模企業能耗現狀一覽表（表4.4）列示了不同規模企業能耗現狀，供參考。不同性質企業能耗現狀一覽表（表4.5）列示了不同性質企業能耗現狀，供參考。第三章 能耗等級指標能耗等級指標是指引的核心內容，是判斷能耗水平的依據。全市規模以上工業企業5125家（2006年），分布在34個大類行業和155個中類行業，根據統計原理，對企業數量較多的行業（企業數30）按照行業內企業產值

35、能耗分布區間確立“五級”產值能耗等級指標（見表3.1），對企業數量相對較少的行業（數量30）按照不同等級產值能耗平均值逐級遞減的原則確立“五級”產值能耗等級指標（見表3.3，確定方法見第二章）。根據企業數量多少采用不同的方法建立能耗等級指標，目的是擴大指引的作用范圍，提高指引的可操作性。指引雖然是指引性、引導性文件，但是具有約束力，各企業可根據本企業能耗實際情況，對照本章能耗等級指標，確定本企業在同行業中的能耗級別，明確本企業節能降耗努力方向，通過加強能源管理、開展節能技改，向高一級能耗級別提升。表3.1、行業產值能耗等級指標（）統計代碼行業名稱產值能耗等級（噸標準煤/萬元）大類中類小類一級二

36、級三級四級五級13農副食品加工業0.0200.020，0.1200.120，0.1630.163，0.1840.18414食品制造業0.0600.060，0.1220.122，0.2500.250，0.3300.33017紡織業0.0500.050，0.1300.130，0.2200.220，0.3600.36018紡織服裝、鞋、帽制造業0.0300.030，0.0800.080，0.2000.200，0.3300.330181紡織服裝制造0.0300.030，0.0800.080，0.2000.200，0.3300.33019皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業0.0300.030，0.0500

37、.050，0.1510.151，0.2800.280192皮革制品制造0.0300.030，0.0500.050，0.1600.160，0.2500.25020木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業0.0310.031，0.0700.070，0.1500.150，0.2100.21021家具制造業0.0300.030，0.0780.078，0.1200.120，0.2000.200211木質家具制造0.0300.030，0.1100.110，0.1600.160，0.2700.27022造紙及紙制品業0.0800.080，0.1600.160，0.3600.360，0.5200.520223紙制品

38、制造（考證）0.0800.080，0.1600.160，0.3600.360，0.5200.5202231紙和紙板容器的制造0.0300.030，0.0800.080，0.1600.160，0.2700.2702239其他紙制品制造0.0400.040，0.1400.140，0.2000.200，0.3100.310統計代碼行業名稱產值能耗等級（噸標準煤/萬元）大類中類小類一級二級三級四級五級23印刷業和記錄媒介的復制0.0400.040，0.0800.080，0.1400.140，0.2600.260231印刷0.0500.050，0.0800.080，0.1300.130，0.2400.2

39、402319包裝裝潢及其他印刷0.0500.050，0.0600.060，0.1070.107，0.2600.26024文教體育用品制造業0.0600.060，0.1200.120，0.2100.210，0.2700.270244玩具制造0.0700.070，0.1100.110，0.2100.210，0.2800.28026化學原料及化學制品制造業0.1200.120，0.1800.180，0.3500.350，0.5200.520264涂料、油墨、顏料及類似產品制造0.1100.110，0.1700.170，0.2300.230，0.4800.48027醫藥制造業0.0500.050，0.

40、0600.060，0.1200.120，0.2800.28029橡膠制品業0.0700.070，0.1200.120，0.1620.162，0.2400.24030塑料制品業0.0400.040，0.1200.120，0.2100.210，0.3400.340306塑料包裝箱及容器制造0.0800.080，0.1200.120，0.2000.200，0.2600.260307塑料零件制造0.0600.060，0.1100.110，0.1600.160，0.3500.350308日用塑料制造0.0700.070，0.1500.150，0.2500.250，0.4000.4003082日用塑料雜品

41、制造0.0700.070，0.1500.150，0.2500.250，0.4000.400309其他塑料制品制造0.0700.070，0.1700.170，0.2500.250，0.3700.370統計代碼行業名稱產值能耗等級（噸標準煤/萬元）大類中類小類一級二級三級四級五級31非金屬礦物制品業0.0700.070，0.1500.150，0.2700.270，0.4200.42033有色金屬冶煉及壓延加工業0.0300.030，0.1000.100，0.1720.172，0.1740.17434金屬制品業0.0500.050，0.0800.080，0.1300.130，0.2500.25034

42、1結構性金屬制品制造0.0600.060，0.1100.110，0.1700.170，0.2700.270349其他金屬制品制造0.0300.030，0.0900.090，0.1300.130，0.2500.2503499其他未列明的金屬制品制造0.0300.030，0.0800.080，0.1300.130，0.2500.25035通用設備制造業0.0300.030，0.0700.070，0.1100.110，0.2500.25036專用設備制造業0.0400.040，0.0700.070，0.1300.130，0.2800.280362化工、木材、非金屬加工專用設備制造0.0500.050

43、，0.1000.100，0.1900.190，0.3100.3103625模具制造0.0500.050，0.0900.090，0.1900.190，0.3000.30037交通運輸設備制造業0.0400.040，0.0900.090，0.1400.140，0.2900.290374自行車制造0.0600.060，0.1100.110，0.1500.150，0.2700.2703741腳踏自行車及殘疾人坐車制造0.0600.060，0.1000.100，0.1400.140，0.2700.27039電氣機械及器材制造業0.0400.040，0.0800.080，0.1400.140，0.2200

44、.220392輸配電及控制設備制造0.0400.040，0.0920.092，0.1200.120，0.2200.220統計代碼行業名稱產值能耗等級（噸標準煤/萬元）大類中類小類一級二級三級四級五級3921變壓器、整流器和電感器制造0.0400.040，0.0920.092，0.1100.110，0.2000.2003924電力電子元器件制造0.0400.040，0.1000.100，0.1300.130，0.2600.260393電線、電纜、光纜及電工器材制造0.0300.030，0.0800.080，0.1400.140，0.2400.2403931電線電纜制造0.0300.030，0.1

45、000.100，0.1500.150，0.2400.240394電池制造0.0400.040，0.0650.065，0.1800.180，0.2040.204395家用電力器具制造0.0600.060，0.0830.083，0.1200.120，0.2300.230397照明器具制造0.0400.040，0.0490.049，0.1400.140，0.3100.31040通信設備、計算機及其他電子設備制造業0.0050.005，0.0200.020，0.0700.070，0.1800.180401通信設備制造0.0100.010，0.0400.040，0.0800.080，0.1900.190

46、404電子計算機制造0.0090.009，0.0190.019，0.0370.037，0.1200.1204043電子計算機外部設備制造0.0100.010，0.0200.020，0.0500.050，0.1300.130405電子器件制造0.0300.030，0.0400.040，0.0700.070，0.2400.2404059光電子器件及其他電子器件制造0.0300.030，0.0600.060，0.1300.130，0.2500.250406電子元件器件0.0100.010，0.0570.057，0.1000.100，0.2000.2004061電子原件及組件制造0.0100.010，

47、0.0600.060，0.1000.100，0.2100.210統計代碼行業名稱產值能耗等級（噸標準煤/萬元）大類中類小類一級二級三級四級五級4062印刷電路板制造0.0400.040，0.0600.060，0.1100.110，0.2000.200407家用視聽設備制造0.0100.010，0.0400.040，0.0840.084，0.2100.2104071家用影視設備制造0.0100.010，0.0370.037，0.0830.083，0.2000.2004072家用音響設備制造0.0400.040，0.0600.060，0.1200.120，0.2300.23041儀器儀表及文化、辦

48、公用機械制造業0.0200.020，0.0500.050，0.1200.120，0.2400.240411通用儀器儀表制造0.0300.030，0.1200.120，0.2500.250，0.2930.293413鐘表與計時儀器制造0.0500.050，0.0880.088，0.1800.180，0.3050.305415文化、辦公用機械制造0.0200.020，0.0290.029，0.1300.130，0.1900.19042工藝品及其他制造業0.0300.030，0.0900.090，0.1300.130，0.2300.230421工藝美術品制造0.0300.030，0.0900.090，0.1300.130，0.2300.2304218珠寶首飾及有關物品的制造0.0200.020，0.0700.070，0.1320.120，0.2300.230表3.2、行業產值能耗等級指標（）統計代碼行業名稱產值能耗指標（噸標準煤/萬元）大類中類一級二級三級四級五級7石油和天然氣開采業0.0760.076，