1、教育基礎信息數據庫規劃與建設馬亮袁芳王祎平1引言教育信息化建設作為國家信息化建設的重要組成部分，是國家信息化基礎性、全局性、先導性的戰略任務。通過多年的建設，我國教 育信息化已經初具規模，為了充分發揮“信息技術對教育發展的革命 性影響”，國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年） 中明確提出要構建國家教育管理信息系統，加快教育信息化進程。“教育服務與監管體系信息化建設”項目是構建國家教育管理信 息系統的第一個重大項目，具有基礎性地位，包括“建立教育基礎信 息數據庫、國家級教育管理信息化支撐平臺、國家教育管理公共服務 平臺”三項建設內容。教育基礎信息數據庫建設是其中的基礎和重點。2

2、教育基礎信息數據庫建設思路2.1指導思想教育基礎信息數據庫建設全面貫徹落實國家對教育管理信息化 的要求，以提升教育監管能力與服務水平為目標， 以教育管理信息系 列標準為依據，根據教育事業管理業務的需求，整合教育基礎信息數 據資源，構建統一的基礎數據環境，健全教育基礎信息管理與運行機 制，為推動各級各類教育的管理現代化、科學化與規范化，為教育改 革和發展提供有力支撐。2.2建設目標教育基礎信息數據庫建設將以學校、學生、教職工為對象整合分 散在國家、省、學校等各級教育機構的教育基礎信息數據資源，統一 規劃內容、統一設計結構、統一制定技術架構，建立健全教育基礎信 ii息管理規章制度和技術規范。業務上

3、：形成教育基礎信息數據庫概念模型，確定覆蓋業務范圍、 內容組成、層次結構，以及與關聯信息系統的關系。技術上：設計教育基礎信息數據庫的邏輯架構和部署架構， 提出 海量數據存儲、并發訪問等關鍵技術解決方案。管理上：建立教育基礎信息數據庫管理工作體系， 形成管理、業 務和技術相互配合的工作模式以及相應的管理流程和規范。3教育基礎信息數據庫的內容規劃3.1教育基礎信息數據庫的組成教育基礎信息數據庫覆蓋各級各類教育的基礎信息，按照教育服 務和監管業務的三個對象：學校、教職工、學生為線索進行組織。在各級各類教育中除對教職工統籌管理外， 對學校、學生的管理 在學前、中小學、中職、高校四個教育層次中各有特點。

4、因此，形成 學前教育學校、學生，中小學教育學校、學生，中職教育學校、學生, 高等教育學校、學生以及教職工九個教育基礎信息主題數據庫。 同時, 基于教育事業管理業務的需要，還有若干業務管理主題數據庫。圖 1描述了教育基礎信息數據庫的邏輯架構。背怨執育迤k圖1教育基礎信息數據庫邏輯架構教育基礎信息數據庫中各主題數據庫通過統一的學校編碼、教職 工編碼、學生編碼建立聯系。縱向貫穿各級各類教育層次形成全局集 成的學校、教職工、學生基礎信息數據庫；橫向打通學校、教職工、 學生關系形成全面整合的學前教育、 中小學教育、中職教育和高等教 育基礎信息數據庫。形成的若干邏輯數據庫圖 1虛線所示。3.2教育基礎信息

5、數據庫的內容在教育基礎信息數據庫中，學校、教職工、學生三個管理對象的 基本信息是國家教育管理信息系統信息關聯、業務銜接和數據分析、 挖掘的基礎。因此，重點對這三類信息進行了詳細設計。1.學校基礎信息數據庫學校基礎信息數據庫內容包括：基本信息、經費信息、教學信息、 科研信息、資產信息等，不同教育階段內容依據管理特點有所側重。 具體如表1所示。表1學校基礎信息數據庫數據庫高等教育中等職業教育中小學教育學前教育學校基本信息高校學校基礎信息中職學校基礎信息中小學學校基礎信息學前教育機構基礎信息高校學校輔助信息中職學校輔助信息中小學學校輔助信息學前教育機構輔助信息高校學校校區信息中職學校校區信息中小學學

6、校校區信息學前教育機構校區信息高校學校院系所單位信息中職學校機構信息中小學學校內部機構信 息學前教育機構內部機構 信息高校學校班級信息中職學校班級信息中小學學校班級信息學前教育機構班級信息經費信息高校教育經費收入情信息中職學校教育經費收入情況信息中小學教育經費收入情況信息學前教育教育經費收入情況信息高校教育經費支出情況信息中職學校教育經費支出 情況信息中小學教育經費支出情況信息學前教育教育經費支出情況信息教學信息高校學校學科信息高校學校學科點統計信息高校教學專業信息中職學校教學專業信息高校教學課程信息中職學校教學課程信息中小學教學課程信息高校教學教材信息中職學校教學教材信息中小學教學教材信息高

7、校教學教室信息房產地產信息高校房產學校用地信 息中職房產學校用地信息中小學房產學校用地信 息學前教育房產學校用地信息數據庫高等教育中等職業教育中小學教育學前教育高校房產建筑物信息中職學校房產建筑物基本信息中小學房產建筑物基本信息學前教育房產建筑物基 本信息高校房產設施信息中職學校房產設施信息中小學房產設施信息學前教育房產設施信息實驗室和 儀器設備 信息高校設備儀器設備信 息中職學校儀器設備基本信息中小學儀器設備基本信 息學前教育儀器設備基本 信息高校設備軟件資源信息中職學校軟件資源中小學軟件資源信息高校設備實驗室信息中職學校實驗室信息中小學學校實驗室信息圖書期刊信息高校圖書基本信息中職學校圖書

8、基本信息中小學學校圖書基本信 息高校圖書期刊基本信息中職學校期刊基本信息中小學學校期刊基本信 息信息化信息高校學校信息化建設信息中職學校信息化建設信 息中小學學校信息化建設信息學前教育機構信息化建設信息2教職工基礎信息數據庫學前教育、中小學教育、中等職業教育、高等教育四個教育階段 的教職工基礎信息數據庫內容包括：基本信息、資質信息、任職信息、 異動信息等，不同教育階段內容依據管理特點有所側重。具體如表2所示。表2教職工基礎信息數據庫類別表名教職工基本信息教職工個人基礎信息教職工個人輔助信息教職工個人聯系信息教職工個人擴展信息教職工家庭成員信息教職工學習簡歷信息教職工工作簡歷信息教職工來源信息教

9、職工學歷學位信息教職工在職信息教職工獎勵信息教職工懲處信息教職工資質信息教職工崗位證書信息教職工資格證書信息教職工外國語言能力教職工中國語言能力教職工任職信息教職工行政、黨派職務信息教職工專業技術職務信息教職工工人技術等級及職務信息教職工異動信息教職工調動信息教職工離職信息教職工離退休信息教職工工作返聘信息教職工死亡登記信息教職工岀國（境）信息教職工岀國境信息教職工岀境行程信息教職工進修學習信息教職工國內進修學習信息教職工岀國（境）進修學習信息3學生基礎信息數據庫學生基礎信息數據庫內容包括：基本信息、學籍信息、結業信息等，不同教育階段內容依據管理特點有所側重。具體如表 3所示。表3學生基礎信息

10、數據庫數據庫高等教育中等職業教育中小學教育學前教育學生基本信息高校學生個人基礎信息中職學生個人基礎信息中小學學生個人基礎信息學前教育幼兒個人基礎信息高校學生個人輔助信息中職學生個人輔助信息中小學學生個人輔助信息學前教育幼兒個人輔助信息高校學生個人聯系信息中職學生個人聯系信息中小學學生個人聯系信息學前教育幼兒個人聯系信息高校學生個人擴展信息中職學生個人擴展信息中小學學生個人擴展信息學前教育幼兒個人擴展信息高校學生家庭成員信息中職學生家庭成員信息中小學學生家庭成員信息學前教育幼兒家庭成員信息高校學生家庭通訊方式信息中職學生家庭通訊方式信息中小學學生家庭通訊方式信息學前教育幼兒家庭通訊方式信息高校學

11、生家庭經濟情況信息中職學生家庭經濟情況信息中小學學生家庭經濟情況信息學前教育幼兒家庭經濟情況信息高校學生來華留學生信息中職學生來華留學生信息中小學學生來華留學生信息學前教育幼兒來華信息學籍信息高校學生學籍基本信息中職學生學籍基本信息中小學學生學籍基本信息學前教育幼兒學籍基本信息高校學生學籍異動信息中職學生學籍異動信息中小學學生學籍異動信息高校學生意外登記信息中職學生意外登記信息中小學學生意外登記信息學前教育幼兒意外登記信息高校學生學習簡歷信息中職學生學習簡歷信息中小學學生學習簡歷信息高校學生工作經歷信息中職學生工作經歷信息高校學生來源信息中職學生來源信息中小學學生來源信息高校學生獎勵信息中職學

12、生獎勵信息中小學學生獎勵信息學前教育幼兒獎勵信息高校學生懲處信息中職學生處分信息中小學學生處分信息結束學業信息高校學生學位學歷信息中職學生學位學歷信息高校學生結束學業信息中職學生結束學業信息中小學學生結束學業信息學前教育幼兒離園信息高校學生畢業生就業信中職畢業生就業信息73.3與國家教育管理系統關聯關系教育基礎信息數據庫其數據來源還是國家教育管理系統產生的 業務數據，因此需要明確教育基礎信息數據庫和國家教育管理系統的 關聯結構。重點解決數據由誰生成、由誰維護、由誰管理、由誰使用 等問題，滿足國家教育管理信息系統建設的需要。表4采用C-U矩陣描述教育基礎信息數據庫與國家教育管理系統 的關系。表4

13、教育基礎信息數據庫與國家教育管理系統C-U矩陣主題數據庫DB15學刖 學校DB16學刖 學生DB01中小 學學校DB02中小 學學 生DB04中職 學校DB05中職 學生DB07高教學校DB08高教學生教職工（DB17學前教職工DB03中小學教職工DB06中職教職工DB09高教教職工）EIS0101教育規劃與建設系統UUUUEIS0102教育統計系統UUUUUUUUUEIS0103教育決策支持服務系統UUUUUUUUUEIS0201學前教育學生信息管理系統UCUEIS0202中小學學生信息管理系統UCUEIS0203中職教育學生信息管理系統UCUEIS0204高等教育學生信息管理系統UCUEI

14、S0205學生資助信息管理系統UUUUEIS0301教職工信息管理系統CEIS0401學前教育學校信息管理系統CUEIS0402中小學教育學校信息管理系 統CUEIS0403中職教育學校信息管理系統CUEIS0404高等教育學校信息管理系統CU4教育基礎信息數據庫的技術架構4.1教育基礎信息數據庫數據架構教育基礎信息數據庫的邏輯架構要考慮數據構成、數據標準、數據采集、數據交換、數據存儲和數據安全等內容，如圖2所示：坡據采東數據咅換數據處理結構化數據關系數據庫行理系統）非站構化數據 防容請理條統颶件系紛數據存儲圖1教育基礎信息數據庫數據架構數據維護按照“誰提供，誰負責”的原則進行，數據只能在一

15、處進行維護，必須保證提供唯一的數據管理和訪問接口。數據采集支持開放的、標準化的文件格式，并能實現數據的自 動匯總。數據交換時充分考慮海量數據交換的方式和效率，盡量在數據 庫層直接進行傳輸；在不能實現數據庫訪問的情況下可通過服 務層進行交換。4.2教育基礎信息數據庫部署架構教育基礎信息數據庫涉及到各級各類教育機構的基礎信息，數據 量較大、數據交換頻繁，在實際部署上，采用“物理集中、邏輯獨立” 為主的方式：結構化數據集中在國家、省（只含本省數據）兩級建立 統一的數據庫服務器平臺集中物理部署，非結構化數據由內容管理軟 件統一管理。即形成國家級、省級兩級教育基礎信息數據庫。其中國 家級教育基礎信息數據庫實際物理部署，省級可以根據情況確定是否 單獨部署。圖3描述了國家、省兩級教育基礎信息數據庫的部署架構。數弼交換平臺省級教育部門圖3教育基礎信息數據庫部署架構4.3教育基礎信息數據庫關鍵技術目前全國有70萬左右的教育機構，每年在校學生 3億多，畢業 生超過3000萬，數據量比較龐大。在部、省兩級的部署模式下，在 建設中需要考慮數據庫的設計、數據共享交換、海量數據存儲和并發 訪問控制等問題。其中，針對海量數據采用“化大為小、活躍分級”的基本思想。 將數據分成一個個小的單元，并對數據活躍度進行分級，然后根據不 同的策略處理。在此基礎上，充分應用并