1、大理王宮A標段防高墜施工專項方案編制： 審核: 審核： 審批： 云南官房建筑集團股份有限公司大理王宮項目部二0一四年三月八日目 錄第一章 編制依據1第二章 工程概況1第三章 高空作業內容2第四章 安全組織結構3第五章 高空防墜施工措施7第六章 安全檢查19第七章 安全驗收20第八章 安全教育20第九章 緊急事故處理預案21第一章 編制依據1.建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011；2.建筑施工高處作業安全技術規范 JGJ80-91 ；3.建筑施工扣件鋼管腳手架安全技術規范 JGJ130-2011；4. 大理王宮A標段設計圖紙。第二章 工程概況1.工程名稱：大理古都歷史文化旅游一期項目大理王宮

2、A標段。2.工程地點：大理天龍八部影視城以北，中和溪以南的龍泉峰麓。3.建筑規模：大理王宮項目總用地面積71076平方米（約107畝），東西寬300米，南北長270米。項目功能設置：公共建筑，目前總建筑面積：36530.37平方米。4.A標段建安工程總建筑面積約5903.93，根據大理王宮A區施工圖紙和總平面圖，地下室西面室外道路標高平均為-12.75m，與地下室建筑標高-12.00m高差750mm，基坑深度較淺；東面室外標高為-6.00m，與地下室基坑標高高差較大。建筑標高如下圖： 建筑標高單體工程地上建筑標高地下建筑標高建筑面積地下室車庫（人防）5.2m3.6m 4226.32闕樓1# 2

3、#25.6m6m 737.28羽儀門22.41m3.2m 721清平門15.815m5.05m 143.888五鳳壁8.157m2.7m 26.1125.主要參建單位： 建設單位大理古都文化旅游投資有限公司設計單位清華大學建筑設計研究院有限公司地勘單位西南有色大理地基基礎工程公司施工單位云南官房建筑集團股份有限公司第三章 高空作業內容1.按照建筑施工作業安全技術規范(JGJ18091)規定，高處作業上指凡在墜落高度基準面2米以上(含2米)有可能墜落的高空處進行作業。2.根據大理王宮A標段施工圖及現場勘查：地下室高空作業和防墜落的工作為：模板施工、混凝土施工、鋼筋施工、外架施工、抹灰施工、砌體施

4、工、外立面粘貼施工、基坑防墜落、集水井防墜落、電梯井防墜落和樓梯間防墜落。羽儀門高空作業和防墜落的工作為：模板施工、混凝土施工、鋼筋施工、外架施工、抹灰施工、砌體施工、外立面粘貼施工、屋面施工、回填土施工和基坑防墜落。闕樓1#、2#高空作業和防墜落的工作為：模板施工、混凝土施工、鋼筋施工、外架施工、抹灰施工、砌體施工、外立面粘貼施工、屋面施工、古建施工和基坑防墜落。清平門和五鳳壁高空作業和防墜落的工作為：模板施工、混凝土施工、鋼筋施工、外架施工、抹灰施工、砌體施工、外立面粘貼施工、屋面施工、古建施工和基坑防墜落。第四章 安全組織結構1.人員組織機構建立安全生產文明施工領導小組，由項目經理任組長

5、，安全主管為副組長，施工部成員、安全員、施工員、材料員等其他（根據需要）為組員，明確崗位責任，獎罰兌現。安全生產保障管理組織機構如下圖所示:2.安全保障人員的配備項目經理、安全主管、專職安全員，這是安全保障機構的主要人員，是監察機構人員；施工部成員是專職安全檢查員，是安全生產的組織者和執行者；各施工班組組長，是保證安全生產的直接人員。3.安全責任制（1）項目經理應對工程的高空作業負責，并建立相應的責任制。施工前，應逐級進行安全技術交底，落實所有安全技術措施和人身防護用品，未經落實時不得進行施工。（2）技術負責人對高處作業進行技術負責。項目安全負責人負責安全設施的搭設。（3）施工員負責安全施工的

6、組織協調。（4）專職安全員負責施工過程的安全監督檢查。4. 安全保障人員的職責（1）項目經理項目經理是公司在該工程項目的代理人，代表公司對工程項目全面負責。組織制定安全施工設計，全面負責項目部安全、文明等一系列管理工作。負責整個項目各種安全方案以及進度計劃、月、周工作安排編制和落實。嚴格安全管理，保證施工安全達到相關要求。合理的組織、調度生產要素，實施日常工作中的組織、計劃、指揮、協調、控制、鼓勵的職責，保證安全文明施工。協調解決處理好與業主、監理、分包單位以及行業主管部門的關系，確保工程項目正常進行。負責施工現場管理，合理使用物料、機械設備和勞動力。品及半成品計劃應提前計劃、提前訂購，以不影

7、響施工連續性為關鍵。解決處理施工中出現的各種安全技術問題，協調解決、裁決技術分歧。（2）專職安全員負責施工現場的安全管理工作。做好安全生產的安全教育工作，組織好安全生產、文明施工達標活動。主持或參加各種定期安全檢查，做好記錄，定期上報。掌握施工進度及生產情況，研究解決施工中的不安全隱患，并提出改進意見和措施。按照施工組織設計方案中的安全技術措施，督促檢查有關人員貫徹執行。協助有關部門做好新工人、特種作業人員、變換工種人員的安全技術、安全法規及安全知識的培訓、考核、發證工作。對違反勞動紀律、違反安全條例、違章指揮、冒險作業行為，或遇到嚴重險情，有權暫停生產。負責施工現場分管業務內機械設備、吊車、

8、電動工具的安全使用、管理與維護，負責現場用電安全、用氣安全和施工安全的管理。組織或參與進入施工現場的勞保用品防護設施、器具、機械設備的檢驗檢測及驗收工作。參加安全事故調查分析會議，并作好相關記錄，及時向有關領導報告。負責項目安全管理總結的編制及安全資料管理工作。（3）材料管理員安全職責按照項目安全生產保證計劃要求，組織各種安全物資的供應工作；對供應商進行分析，建立合格供應商名錄；負責對合格供應的安全物資的驗收取證工作，并做好驗收狀態標識，儲藏保管好安全防護用品（具）；對現場使用的腳手架材料、馬登、吊鉤、安全網等安全設施應驗收合格入庫，并定期檢查和試驗，對不合格和破損者，要及時進行更新替換，做好

9、記錄；對嚴重危及職工安全的機械設備，應會同技術部門提出技術改進措施，并付諸實施；新購進的機械設備的安全防護裝置必須齊全、有效，出廠合格證明及技術資料必須完整。（4）施工員安全生產職責認真執行上級有關安全生產規定，對所管轄班組的安全生產負直接領導責任；認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組進行書面安全技術交底，并對規程、措施、交底跟蹤落實，隨時糾正違障作業，發現解決不安全隱患；經常檢查所轄班組作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，并監督其執行，做到不違章指揮；定期和不定期組織所轄班組學習安

10、全操作規程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監督檢查，及時解決提出的不安全問題；發生因工傷亡及未遂事故要保護現場，立即上報。第五章 高空防墜施工措施1.安全管理措施（1）為了在該工程施工預防作業人員高空墜落事故的發生，確保施工安全進行，保障作業人員的生命安全，所有高處作業人員在作業前必須由項目部對其班組進行高處作業安全知識教育、安全操作規程、高處作業的規定。（2）特殊作業人員必須持證上崗，作業前由技術負責人進行安全技術交底并簽辦手續。（3）施工區作業前，由施工班組長對安全防護設施進行檢查驗收，經驗收合格后方可作業，發現有安全隱患及時報告項目部安全員，進行排除。（4）在可能墜落半徑內，

11、不得安排上下同時交叉作業。情況特殊，必須施工時，中間需設可靠的隔離措施。（5）高處作業中的安全標志、工具、儀表、電氣設備、必須施工前加以檢查，確認其完好，方能投入使用。（6）高空作業嚴禁垂直重疊作業，汽車吊操作時施工人員禁止站在吊臂下。（7）攀登和懸空高處作業人員以及高處作業安全設施的人員，年齡應大于18周歲經體檢確定身體健康。（8）施工作業場所所有墜落可能的物件，應一律先行撤除或加以固定。（9）高處作業的所有物件，均應堆放平穩，不妨礙通行和裝卸，工具應隨手放入工具袋，作業中的走道、通道板、登高用具、應隨時清掃干凈，拆卸下的物件及余料和廢料應及時清理運走，不得任意亂棄。（10）雨天、風季、雪天

12、進行高空作業時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，高聳建筑物，應事先設置避雷設施。遇六級以上強風、濃霧等惡劣氣候，不得進行露天攀登或懸空高處作業。暴風雪及臺風過后，應對高處作業設施進行逐一檢查，發現有松動、變形、損壞或脫落等現象，應立即修理完善。（11）因作業需要，臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經施工負責人同意，并采取相應措施，作業后應立即恢復。2.安全防護措施（1）外腳手架搭設和拆除作業嚴格按照外腳手架安裝和拆除安全施工方案執行，由項目部組織驗收合格后方可進行作業。作業層的腳手板必須鋪設嚴密，下部鋪設安全平網兜底，腳手板與建筑物之間的空隙保持在10cm以內。腳手架外側采用密目式安全網全

13、封閉，不得留有遺漏。作業人員通過專用通道上下架體，不得攀爬架體。（2）模板工程應嚴格按照模板工程安全施工方案執行，支設完畢由項目部組織驗收。在拆除前必須在砼同條件養護報告符合要求的前提下，報技術負責人同意后方可進行拆除模板。模板工程在幫扎鋼筋、清理模板、支、拆模板時必須保證作業人員有可靠立足點，作業面按照規定設置安全防護設施，模板及支撐體系的施工荷載應均勻堆置，不得超過設計計算要求。（3）鋼筋綁扎時的高空作業綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設腳手架和馬道。綁扎圓梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時，應搭設操作臺架和張掛安全網。懸空大梁鋼筋的綁扎，必須在滿鋪腳手架的支架或操作平臺上操作。綁扎立柱和

14、墻體鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3米以內的柱鋼筋，可在地面或樓面上綁扎，整體豎立。綁扎3米以上的柱鋼筋，必須搭設操作平臺。（4）混凝土澆筑時高空作業時澆筑離地2米以上框架、過梁、雨蓬和小平臺時，應設操作平臺，不得直接站在模板或支撐件上操作。特殊情況下如無可靠的安全設施，必須系好安全帶并扣好保險鉤，或張設安全網。（5）砌體施工安全措施腳手架上堆料量不得超過規定荷載，堆磚高度不得超過3皮側磚，同一腳手板上的操作人員不得超過2人。不準站在墻頂上做吊線、刮縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作。不準用不穩固的物體在腳手板面墊高操作，更不準在未加固的情況下，在一層腳手架上隨意再疊加一層。在同一垂

15、直面內上下交叉作業時，必須設置安全隔板，下方操作人員必須配戴好安全帽。人工垂直遞磚時，要搭遞磚架子，架子站人板寬不得小于60cm. （6）門窗作業安裝門、窗、油漆及安裝玻璃時，嚴禁操作人員站在樘子、陽臺欄板上操作。門、窗臨時固定，封填材料未達到強度，以及電焊時，嚴禁手拉門、窗進行攀登。在高處外墻安裝門、窗，無外腳手架時，應張掛安全網。無安全網時，操作人員應系好安全帶，其保險鉤應掛在操作人員上方的可靠物件上。進行窗口作業時，操作人員的重心應位于室內，不得在窗臺上站立，必要時應系好安全帶進行操作。（7）屋面及懸空施工加強施工計劃和各施工單位、各工種配合，盡量利用腳手架等安全設施，避免或減少懸空高處

16、作業。操作人員要加倍小心避免用力過猛，身體失穩；懸空高處作業人員必須穿軟底防滑鞋，同時要正確使用安全帶；身體有病或疲勞過度、精神不振等不宜從事懸空高處作業。在屋面上作業人員應穿軟底防滑鞋；屋面坡度大于25°應采取防滑措施；在屋面作業不能背向檐口移動；使用外腳步手架工程施工，外排立桿要高出檐口1.2m，并掛好安全網，檐口外架要鋪滿腳手板；沒有使用外腳手架工程施工，應在屋檐下方設安全網。3.安全操作措施（1）三寶的使用方案：高處作業人員所使用的安全防護用具，必須符合國家標準，進入施工現場必須由安全員、材料員進行查驗。作業人員必須按照正確方法佩戴使用。應符合要求：安全帽（我公司統一發放）：

17、凡進場人員都必須正確佩戴安全帽，作業中不得將安全帽脫下。正確佩戴安全帽方法：戴安全帽高度為帽箍底邊至人頭頂端為80mm90mm,安全帽抵抗沖擊的能力必須符合國標規定，要扣好帽帶，調整好帽襯間距。安全帶（我公司統一發放）：安全帶使用時要高掛低用，防止擺動碰撞，繩子不能打結，鉤子要掛在連接環上，當發現有異常時要立即更換，換新繩時要加繩套，使用3m以上的繩要加緩沖器。在攀登和懸空等作業中，必須佩戴安全帶并有牢靠的掛鉤設施，安全帶使用3年以上必須進行報廢處理。（2）安全網：安全網在使用時必須經過項目部檢測后，具備安全生產許可證、產品合格證、安全設施使用備案證，方可使用。安全網搭設要求：平網的搭設：腳手

18、架內部應設首層安全網，每層網距小于10米，操作層腳手板下設一層。建筑物的轉角處，陽臺口和平面突出部位，安全網要整體連接，不得中斷，不允許出現漏洞。電梯井口、管道豎井等處，井內首層及每隔二層(10m) 設置固定一道。立網搭設：本工程主體結構施工采用48*3.5鋼管腳手架外側采用立網全封閉，立網與架體連接應使用綁繩逐點綁扎，不得跳綁、漏綁。各作業層設置防護欄桿和擋腳板；最底層、作業層下方同時用密目網及平網掛牢封嚴，防止落人落物。安全網拆除要求：安全網的拆除應在施工全部完成，作業全部停止后，經項目經理同意，方可拆除，拆除過程要有專人監護。拆除的順序，應自上而下依次進行，下方應設警戒區，并設“禁止通行

19、”等安全標志。安全網使用要求：在使用過程中，要配備專人負責保養安全網，并及時做檢查和維修。網內的墜落物經常清理，保持網體干凈，要避免大量焊渣和其它火星掉入網內。（3）基坑臨邊防護基坑施工時沿周邊設置安全欄桿，高1.5m，刷紅、白或黃、黑相間安全警示漆，欄桿上掛警示牌、責任牌。基坑內采用鋼管搭設兩個樓梯作為施工人員上下基坑的通道。 基坑臨邊防護措施（4）臨邊、洞口防護樓層平面預留洞口以及電梯井口、施工電梯洞口、樓梯口的防護必須按建筑施工高處作業安全技術規范JGJ80-91 要求進行防護。電梯井門洞口及水平洞口電梯井口設置固定柵門防護，柵門采用16 鋼筋焊接，外刷紅白相間油漆，柵門下設30cm 高

20、踢腳板。電梯井內每三層用木方、層板設一道硬封閉，中間隨層張掛水平網。 電梯井防護實例預留洞口邊長0.5m 的洞口，采取洞口上蓋木板進行防護，并刷警示色。 邊長0.5 米-1.5 米的預留洞口防護：安全通道口 樓梯臨邊做法 樓梯間防護實例樓層陽臺、平窗水井、電井、通風井洞口防護地下室車庫（人防）后澆帶防護(4)機械使用安全措施結合本工程現場地貌特點：開挖土方面較多，回填土量較大對塔吊基礎，運行產生較大影響；場地地坪和施工道路與基礎標高持平，地下室頂板面積大，材料均為水平運輸；涉及點位較多（地下室、羽儀門、清平殿、五鳳壁）。 鑒于上述情況我方放棄使用塔吊，將選擇費用更高的汽車吊轉運材料，在使用中滿

21、足以下要求：起重機在吊裝過程中，現場安全員必須負責現場的安全管理。新到、修復和新安裝的起重機械設備，應遵照建筑機械技術試驗規程中的有關規定進行試驗和試吊，并經過主管機務人員、操作人員和項目部安全部門共同檢查，合格后方可使用。不準載荷行駛或不放下支腿就起重。支腿伸出應在吊臂起升之前完成，支腿的收入應在吊臂放靜擱穩之后進行。支腿下要墊硬木塊，在支點不平的情況上，應加厚墊木調低，以保持機身水平。操作前應檢查距尾部迥轉范圍 50cm內無障礙物。動臂式起重機起重時，臂桿的最大仰角不得超過78度；如需超過 78度，須與有關人員研究，訂出安全措施，經技術負責人批準后，方可起吊。不同型號和不同規格的起重機械設

22、備，按其出廠具體規定裝設的高度限位器、變幅指示器、幅度限位器、轉向限位器等安全保護裝置都應齊全可靠。起重機機械設備嚴禁超載。第六章 安全檢查1.工地安全負責人檢查落實周檢、詢檢、專項檢和定期安全大檢查制度，對查出的隱患是否定人定時制訂措施整改，有信息反饋、有記錄、圖片及相關說明，并上報項目經理。2.管理人員做好日常巡回安全檢查，對危險場所采取措施、實施監控管理。3.施工場所檢查:（1）檢查安全宣傳：有“工程簡介”、“安全須知”、有關安全規程及安全警示牌。危險作業場所是否設有醒目的警示牌。有較固定醒目的安全標語，現場安全氣氛濃厚。（2）設備、機具檢查：按規定是否安裝安全保護裝置、接零接地良好；落

23、實持證操作、定人、定機及交接班等制度。安全操作規程齊全并掛牌。按規定檢修保養、保持設備完好狀態，起重設備及場內機動車輛按規定檢驗及使用。（3）使用機械設備必須“一機、一閘、一箱、一漏”，電源線不得有接頭，不得在模板、鋼筋下面拽拉。在樓層周邊使用機械時應系好安全帶，防止機械故障造成傷害。（3）安全防護檢查：按規定配備勞動防護設施，定期檢修、正常有效。進入施工現場，按規定佩帶防護用品。穿越管道、管線等作業、按規定組織施工、設好防護。第七章 安全驗收本工程采用工序施工驗收主要目的是：控制施工環節在安全方面有可能出現防護漏設、防護不到位、不規范等；文明施工主要控制建筑垃圾處理、材料使用；工序施工驗收分

24、為：外架分段、防護設施、機械設備安裝使用、砼澆筑前、模板拆除、磚墻體施工前、粉刷施工前、卸料平臺預埋、安裝、懸挑架預埋、安裝等驗收。各施工工序驗收內容、時間按項目部制定的驗收標準及相關規定執行。第八章 安全教育高處墜落事故的綜合預防、控制高處墜落事故的綜合預防、控制，是依據高處墜落事故的不同類別和系列的原因規律，而提出的對高處墜落事故進行綜合預防、控制的要點。（1）操作工人進場教育對所以進場操作人員和管理人員開展安全宣傳教育和安全技術培訓，使其認識掌握高處墜落事故規律和事故危害，牢固樹立安全思想和具有預防、控制事故能力，并要做到嚴格執行安全法規，當發現自身或他人有違章作業的異常行為，或發現與高

25、處作業相關的物體和防護措施有異常狀態時，要及時加以改變使之達到安全要求，從而為預防、控制高處墜落事故發生。（2）施工前教育對各類工序施工前，對操作人員均進行三級交底。不準患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業的人員，從事高處作業。（3）對高空有墜落隱患的施工制定專項施工方案采取專項交底，并全程監督檢查對疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業；嚴禁酒后從事高處作業；登高作業前，必須檢查腳踏物是否安全可靠，如腳踏物是否有承重能力；不準在六級強風或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業。另外還必須做好高處作業過程中的安全檢查，如發現人的異常行為、物的異常狀態，要及時加以排除，使之達

26、到安全要求，從而控制高處墜落事故發生。第九章 緊急事故處理預案1.應急準備(1)在本工程施工期間發生高處墜落安全事故及出現緊急情況后，救援現場指揮部應以員工和積極救援人員的安全、防止事故擴展及保護環境作為優先原則，根據具體情況充分發揮安全生產聯檢小組機構及動員社會力量，發生安全傷亡事故時撥打120等。小組還需及時增強救援隊伍、人員、物資設備施救，同時緊急調集應急專業救援隊伍、物資設備和能夠參與救7 援的隊伍及物資進行有效施救。(2)應急救援領導小組組長：項目副經理：張霖（急救總指揮）負責現場應急救援小組總調度；副組長：楊明祥（通訊聯絡組）負責通知有關領導及小組成員并保護現場疏散人員；組員: 葉小榮（搶救組）負責聯系搶救醫院及救援器材，組織人員將傷員護送醫院；組員：錢華宗（善后處理組）負責疏散人員，保護事故現場，配合上級單位做好事故調查。緊急聯絡附近醫院：大理市第二人民醫院，電話：（0872）2679022或120搶救應急電話；匪警：110火警：119 應急救援人員：經施工現場防訊救援隊員為主，根據需要配套工種人員。項目部搶險救援人員名單如下：序號救援小組職務姓