1、新浪微博 無敵的面包危險化學品企業安全事故2014年11月新浪微博 無敵的面包一、總則二、基本要求三、隱患排查方式及頻率四、隱患排查重點內容五、設備隱患排查重點六、消防系統隱患排查重點新浪微博 無敵的面包第一章、總則一、為了促進危險化學品企業建立隱患排查治理的長效機制，強化企業的主要體責任，及時排查、消除事故隱患，有效防范和減少事故，根據國家相關法律、法規、規章及標準，特制定本實施導則。二、本導則主要適用于危險化學品企業（包括：危險化學品生產、帶儲存的經營、使用等單位）的隱患排查治理工作。三、隱患是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動

2、中存在可能導致事故發生的物和危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷、主要包括：作業場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國家安全生產法律法規，標準規范、規章制度規定的情況。作業場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的可能導致人身傷亡、中大泄漏、火災爆炸、財產損失等事故的缺陷。新浪微博 無敵的面包第二章、基本要求一、安全生產事故隱患排查治理是企業安全管理的重要內容，應按照“誰主管，誰負責”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則，明確責任主體，建立健全企業隱患排查治理的體制和制度，實現企業隱患的閉環管理和持續改進。二、企業應建立明確的隱患排查體制機制，主要包括：企業主要負責人

3、對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。企業應逐級建立落實總主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制；明確企業隱患排查、登記管理、治理、上報等的管理機構或專、兼職工作人員及其職責；建立健全隱患排查、登記建檔、隱患治理、隱患上報及隱患治理專項資金使用等各項制度。三、企業應當按照確定的隱患排查頻次定期組織相關人員進行隱患排查;對排查出的事故隱患，按照隱患分級標準，進行評估分級:并建立事故隱患信息檔案。新浪微博 無敵的面包四、對排查出的事故隱患，企業應當立即采取治理措施予以消除;對短期內難以消除的事故隱患，應當確定治理計劃并按照職責分工實施監控管理，適時進行治理排除。五、企業應當按照安全生產

4、監督管理部門的要求，建立可與安全生產監督管理部門隱患信息管理系統通訊的“隱患排查治理信息系統”，并定期進行隱患上報。第二章、基本要求新浪微博 無敵的面包第一節、隱患排查方式一、隱患排查的方式可與企業相關部門、各專業的常規工作、專項檢查作和監督檢查活動相結合，可選擇一種隱患排查方式或幾種隱患排查方式結合進行。主要的排查方式包括:日常隱患排查綜合性隱患排查專項隱患排查 專業性隱患排查 季節性隱患排查 重要活動及節假日前隱患排查 事故類比隱患排查第三章、隱患排查方式及頻率新浪微博 無敵的面包二、日常隱患排查指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及位領導和工藝、設備、電氣、儀表、安全等專業技術

5、人員的經常性檢查。企業各崗位應嚴格履行日常檢查制度，特別應對重大危險源的危險點進行重點檢查和巡查。三、綜合性隱患排查是以落實安全基礎管理和危險化學品管理為重點，各專業共同參與的全面檢查。四、專業隱患排查主要是對區域位置及總圖布置、工藝、設備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等系統分別進行的專業檢查。各專業隱患排查應建立一個隱患排查小組，制定排查標準，明確負責人，排查小組人員應有相關的專業知識和生產經驗，熟悉有關標準和規范。第三章、隱患排查方式及頻率新浪微博 無敵的面包五、季節性隱患排查是根據各季節特點開展的專項隱患檢查，主要包括:春季以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點；夏季以防雷暴、防暑降溫、防

6、臺風、防洪防汛為重點；秋季以防雷暴、防火、防凍保溫為重點；冬季以防火、防爆、防凍防凝、防滑為重點。六、重要活動及節假日前隱患排查主要是指節前對安全、保衛、消防、生產準備、備用設備、應急預案等進行的檢查，特別是應對節日期間干部、檢維修隊伍值班安排和原輔料、備品備件、應急預案落實情況進行重點檢查。七、事故類比隱患排查是通過對已發生事故的系統分析，排查企業存在的同類事故隱患。第三章、隱患排查方式及頻率新浪微博 無敵的面包第二節、隱患排查頻次確定一、企業進行隱患排查的頻次應滿足：基層單位至少每月組織一次日常隱患排查，并和交接班檢查和班中巡回檢查中發現的隱患一起進行匯總；奇以應根據季節性特征及本單位的生

7、產實際，每季度開展一次針對性的季節性隱患排查；企業至少每半年組織一次，基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業隱患排查，兩者可結合進行；當發生重大泄漏、火災爆炸等工藝安全事故時，如果企業本身涉及到事故中相同或相似的生產設施時，應及時進行事故類比隱患紛項排查。對于區域位置、工藝技術等不會經常發生變化的專業，可依據實際變化情況確定排查間隔。但應確保實際發生變化時及時進行隱患排查。 第三章、隱患排查方式及頻率新浪微博 無敵的面包二、當發生以下情形之一，企業應及時組織進行相關專業的事故隱患排查：適應性新法律法規、標準規范頒布實施或原有適應性法律法規、標準規范重新修訂后頒布實施；組織機構發生大的調

8、整；操作條件或工藝改變；外部環境發生重大變化；發生事故或對事故、事件有新的認識；氣候條件發生大的變化或預期會發生重大自然災害。第三章、隱患排查方式及頻率新浪微博 無敵的面包第一節、安全基礎管理隱患排查重點一、安全生產管理機構、安全生產責任制和安全管理制度建立健全情況。二、企業依照國家相關規定提取與使用安全生產費用以及參加工傷保險的情況。三、安全培訓與教育情況，主要包括:企業主要負責人、安全管理人員的培訓及持證上崗；特種作業人員的培訓及持證上崗；其他從業人員的教育培訓。四、企業開展風險評價與隱患管理的情況，主要包括：法律、法規和標準的識別和獲取；定期和及時對作業活動和生產設施進行風險評價；風險評

9、價結果的落實、宣傳及培訓；企業隱患項目的治理、建檔與上報。第四章、隱患排查重點內容新浪微博 無敵的面包五、事故管理、變更管理及承包商的管理。六、危險作業和檢維修的管理情況，主要包括：從業人員勞動防護用品和器具的配置、佩戴與使用；危險性作業活動作業前的危險有害因素識別與控制；動火作業、進入受限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、斷路作業、吊裝作業、設備檢修作業和抽堵盲板作業等危險性作業的作業作業許可管理。七、危險化學品事故的應急管理，主要包括：各級應急組織及其相關的職責建立；應急救援物資和企業應急救援隊伍的配備；應急救援預案制定、培訓、演練與評估、發布及備案等管理情況。第四章、隱患排查重

10、點內容新浪微博 無敵的面包一、設備管理制度與管理體系的建立與執行情況，主要包括：按國家相關法規制定修訂本企業的設備管理制度；有健全的設備管理體系，設備管理人員按要求配備；建立健全安全設施管理制度及臺帳。二、設備現場的安全運行狀況，包括：大型機組、機泵、鍋爐、加熱爐等關鍵設備裝置的聯鎖自保護及安全附件的設置、投用與完好狀況；大型機組關鍵設備特級維護是否到位，備用設備是否處于完好備用狀態；轉動機器的潤滑狀況，設備潤滑的“五定”、“三級過濾”；設備狀態監測和故障診斷情況；設備的腐蝕防護狀況，包括重點裝置設備腐蝕的狀況，設備腐蝕部位，工藝防腐措施，材料防腐措施等。第五章、設備隱患排查重點新浪微博 無敵

11、的面包各公司安全分管領導十大職責三、特種設備、壓力容器及壓力管道的現場管理；特種設備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺帳；特種設備注冊登記及定期檢測檢驗情況；特種設備安全附件的管理維護。第五章、設備隱患排查重點新浪微博 無敵的面包一、建設項目消防設施驗收情況；企業消防安全機構、人員設置與制度的制定，消防人員培訓、消防應急預案及相關制度的執行情況；消防系統運行檢測情況。二、消防設施與器材的設置情況，主要包括：移動滅火設備，如消防站、消防車、消防人員、移動式消防設備、通訊等；消防水系統與泡沫系統，如消防水源、消防泵、泡沫液儲罐、消防給水管道、消防管網的分水閥門、消火栓、泡沫栓，消防水炮、泡沫炮、固定式消防水噴淋等；