1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理中常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策摘要 ：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了建筑業(yè)的快速發(fā)展， 工程項(xiàng)目管理的引進(jìn)， 增強(qiáng)了我國(guó) 建筑業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 但是目前我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中， 存在著很多問(wèn)題。 鑒于項(xiàng)目管理對(duì)我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的重要性， 本文對(duì)這些問(wèn)題做了分析， 并提出相 應(yīng)的對(duì)策，以保證我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理健康、持續(xù)的發(fā)展。關(guān)鍵詞 ：工程項(xiàng)目管理；問(wèn)題；對(duì)策1 引言近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展， 建筑業(yè)也是蒸蒸日上。 但是建設(shè)過(guò)程中， 很多建設(shè)單位盲目的最求利潤(rùn)最大化， 而忽視了整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度、 成本、質(zhì)量的 綜合效益。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理能夠很好地協(xié)調(diào)這三者之間的關(guān)系， 它是目前國(guó)際 上通行的工程建

2、設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)也普遍采用工程項(xiàng)目管理， 能夠縮短工期， 降低工程造價(jià)， 取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。 我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管 理也逐漸向國(guó)際靠攏，積極引進(jìn)國(guó)際上通用的項(xiàng)目管理模式，例如項(xiàng)目總承包（EPC承包模式）、Partnering模式、CM承包模式等等，并與中國(guó)的基本國(guó)情 相結(jié)合，走一條適合中國(guó)國(guó)情的工程項(xiàng)目管理的發(fā)展道路。2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理基本內(nèi)容建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指按照一定的客觀經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，并結(jié)合我國(guó)的基本國(guó) 情，將各種資源應(yīng)用于擬建設(shè)的工程項(xiàng)目中， 對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行的計(jì)劃、 組 織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、控制的管理，以實(shí)現(xiàn)所期望的目標(biāo)。這里所說(shuō)的資源包括人、 材料、機(jī)械、資金、

3、信息、科學(xué)技術(shù)以及市場(chǎng)等等。建設(shè)工程項(xiàng)目管理不僅局限 于實(shí)施過(guò)程， 而是擴(kuò)展到從立項(xiàng)到交付使用維護(hù)全過(guò)程的管理， 包括項(xiàng)目建議探 討階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)文件階段、建沒(méi)準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段以及竣 工驗(yàn)收階段，各個(gè)階段相互銜接、相互作用，形成了一個(gè)不可分割的統(tǒng)一整體。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理主要包括成本管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理以及安全管理等等。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的方法， 除了具體的技術(shù)性方法， 還要向前后期的評(píng)價(jià)延 伸，要考慮近期的熱點(diǎn)話題：可持續(xù)、協(xié)調(diào)性的發(fā)展，要做到項(xiàng)目與環(huán)境、社會(huì) 相協(xié)調(diào)。3 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的作用隨著建筑業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展的不斷壯大，建筑業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)的也日益加劇，因此， 建設(shè)工程項(xiàng)

4、目管理在建筑工程中也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。 項(xiàng)目管理不僅融合 了管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 還為管理提供了理論工具， 使得跟多的建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)者將項(xiàng)目 管理廣泛地應(yīng)用到建筑施工的具體環(huán)節(jié)中，使得建設(shè)工程項(xiàng)目管理日益系統(tǒng)化、 科學(xué)化。有相關(guān)資料顯示，目前，大中型的建筑工程項(xiàng)目的平均工作量的產(chǎn)值， 每天大約有 10 50 萬(wàn)元。換句話說(shuō)，如果影響了進(jìn)度，那就意味著會(huì)有重大 的經(jīng)濟(jì)損失。建設(shè)工程項(xiàng)目管理可以有效協(xié)調(diào)進(jìn)度、質(zhì)量、成本之間的關(guān)系，確 保實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的高效利益，據(jù)資料分析，同時(shí)期、同環(huán)境、同結(jié)構(gòu)的建設(shè)項(xiàng)目， 通過(guò)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理， 可使得每工日所完成的工作量提高 50%。通過(guò)實(shí)施建 設(shè)工程項(xiàng)目管理，可

5、以減低建設(shè)成本，提高工程質(zhì)量，縮短工期，實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目 的經(jīng)濟(jì)效益。4 我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理中常見(jiàn)問(wèn)題 隨著近年來(lái)我國(guó)大規(guī)模基本建設(shè)的開(kāi)展， 工程項(xiàng)目管理與以前相比， 已經(jīng)取 得了較大的進(jìn)步和發(fā)展， 成績(jī)是顯著的。但同時(shí)暴露出的問(wèn)題也是很多的，諸 如建設(shè)費(fèi)用超、 建設(shè)工期拖延、 工程質(zhì)量事故和安全事故頻發(fā)， 不僅給國(guó)家和人 民造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失， 同時(shí)造成很不好的社會(huì)影響。 這些事件的發(fā)生， 無(wú)疑都 是工程項(xiàng)目管理不規(guī)范造成的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：4.1 項(xiàng)目管理觀念淡薄，相關(guān)法律、法規(guī)、體制不夠健全 目前，我國(guó)的大部分企業(yè)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)， 沒(méi)有意識(shí)到項(xiàng)目管理 在工程建設(shè)中的積極作

6、用和顯著效益。 大部分企業(yè)更多地關(guān)注工程技術(shù)， 而忽視 了項(xiàng)目管理，導(dǎo)致能保證工程的質(zhì)量、 特征和性能， 但是不能保證項(xiàng)目整體的效 率和效益。另一方面，與建筑市場(chǎng)管理相關(guān)的法律、法規(guī)、體制不夠健全，比如 建筑法、 招投標(biāo)法以及建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中，都沒(méi)有對(duì)建設(shè)工 程項(xiàng)目管理相關(guān)實(shí)施準(zhǔn)則作明確的規(guī)定。 沒(méi)有法律、法規(guī)的限制， 就不能使項(xiàng)目 管理達(dá)到科學(xué)化、 標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化運(yùn)作的要求， 也就從根本上限制了建設(shè)工程項(xiàng) 目管理的發(fā)展。4.2 建設(shè)項(xiàng)目管理不規(guī)范目前的建筑業(yè)市場(chǎng)管理不規(guī)范， 普遍存在著有法不依、 執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。 很 多企業(yè)都看到了建設(shè)工程項(xiàng)目管理利潤(rùn)很大，因此，很多企業(yè)都爭(zhēng)相進(jìn)入市場(chǎng)

7、， 從中也混雜著一些不具備從業(yè)能力的企業(yè)， 由于這些企業(yè)素質(zhì)能力低下， 人員技 術(shù)水平很差， 不但給業(yè)主造成巨大損失， 而且對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)帶來(lái)很大 的負(fù)面影響。另外，由于建設(shè)工程項(xiàng)目管理相關(guān)的規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，也給工 程項(xiàng)目管理質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理都造成一定的影響。4.3 項(xiàng)目管理人員素質(zhì)偏低 建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)性工作， 要求配備工程、 經(jīng)濟(jì)、 管理等學(xué)科復(fù)合型知識(shí)的人才 , 還需要具備豐富的工程項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。 發(fā)達(dá)國(guó)家 對(duì)這類(lèi)人才相當(dāng)重視， 已經(jīng)形成了相當(dāng)規(guī)模的行業(yè)， 來(lái)培養(yǎng)和資質(zhì)鑒定這類(lèi)人才。 比如，美國(guó) PMI 學(xué)會(huì)主辦的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)資質(zhì) PMP 考試和資質(zhì)

8、證書(shū)，得到了社 會(huì)的認(rèn)可。 但是我國(guó)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的研究起步比較晚 , 所以，項(xiàng)目管理 人才的培養(yǎng)的軟、 硬環(huán)境都十分落后 , 這是造成我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理人員素質(zhì)較低 的主要原因。4.4 建設(shè)資金沒(méi)有得到有效利用建筑業(yè)的快速發(fā)展， 使得越來(lái)越多的建筑企業(yè)都想從中分一杯羹。 為了在招 標(biāo)過(guò)程中， 能中標(biāo)，大部分施工企業(yè)都會(huì)采用降低工程價(jià)的方式來(lái)確保中標(biāo)。 較 低的工程價(jià)使得很多施工企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)方面遇到一些困難。為了能正常運(yùn)作， 大部分企業(yè)需要從項(xiàng)目抽取一定的資金， 而這就在一定程度上會(huì)影響資金的正確 使用，而且使得部分施工企業(yè)不能對(duì)項(xiàng)目的制造成本、 利潤(rùn)等指標(biāo)進(jìn)行合理的分 析，甚至對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工

9、的整體成本都弄混淆， 最終造成工程項(xiàng)目資金缺口大， 而影 響了工程項(xiàng)目的正常施工。4.5 項(xiàng)目管理過(guò)程中缺乏信息化技術(shù)隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的進(jìn)程， 現(xiàn)代大型項(xiàng)目及其管理往往都具有投資主體國(guó) 際化，項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)所需資源國(guó)際化、 項(xiàng)目市場(chǎng)環(huán)境及市場(chǎng)條件國(guó)際化等特點(diǎn)。 建筑產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化， 就要求在項(xiàng)目管理過(guò)程中， 充分利用信息技術(shù)， 來(lái)提高各個(gè) 建筑參與方之間的信息交流。 信息技術(shù)是在 20 世紀(jì) 60年代進(jìn)入建筑業(yè)的， 但在 相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)僅僅應(yīng)用于產(chǎn)生信息。例如有限元分析、 CAD 以及各種辦 公自動(dòng)化軟件， 而忽略了對(duì)信息的傳遞與共享。 建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)生命周期中所產(chǎn) 生的大流量的文檔或資料

10、， 這些信息僅僅靠人為的打印、 復(fù)印和傳真等紙質(zhì)的傳 遞，效率低下，因?yàn)楣こ添?xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)，參與方多，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，紙質(zhì)的 傳遞不能實(shí)時(shí)傳遞， 從而影響建設(shè)施工。 所以，在工程項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量急劇增 長(zhǎng)的情況下， 建設(shè)工程項(xiàng)目管理只有充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)， 才能滿足其快速 發(fā)展的要求。5 我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理問(wèn)題的對(duì)策5.1 增強(qiáng)工程項(xiàng)目管理觀念，建立完善的法律法規(guī)體系目前，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理觀念比較淡薄， 因此，我要增強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理 觀念。我們要想方設(shè)法使人們意識(shí)到項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目建設(shè)中不可替代的作用 和價(jià)值。所以， 我們要加強(qiáng)項(xiàng)目管理方面的教育和培訓(xùn)， 可以在學(xué)校加入這方面 的課程

11、，進(jìn)行宣傳和教育。但是，僅僅這樣做是不夠的，還要從法律方面來(lái)完善 相關(guān)的法律法規(guī)體系， 通過(guò)法律手段強(qiáng)制推行工程項(xiàng)目管理規(guī)范。 2003年 2 月 3日，建設(shè)部頒布了關(guān)于培育和發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn) 文件，這對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理在我國(guó)的健康發(fā)展起了很大的推動(dòng)作用。 法律的強(qiáng) 制性要求， 來(lái)提高我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的水平， 從而逐步縮小我國(guó)和世界先進(jìn) 工程項(xiàng)目管理水平的差距，進(jìn)而提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。5.2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理要規(guī)范化 建設(shè)工程項(xiàng)目管理首先要求在思想上要有創(chuàng)新觀念。 觀念影響和決定著人們 的精神和素質(zhì)。 隨著建筑市場(chǎng)的快速發(fā)展， 建筑企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈， 只有

12、 創(chuàng)新的觀念，才有可能超越別人，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次，要采用科學(xué)的 工程項(xiàng)目管理方法。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法的精髓是 “以目標(biāo)來(lái)指導(dǎo)行動(dòng) ”，也就 是說(shuō)要以實(shí)現(xiàn)最終的目標(biāo)為最根本目的， 而開(kāi)展的一系列的行為， 但是要注意行 為的科學(xué)化，合理化，制度化。要根據(jù)最終目標(biāo)而制定計(jì)劃，不能片面強(qiáng)調(diào)某一 個(gè)目標(biāo)，要強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目的綜合效益。5.3 注重項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)分為兩個(gè)部分。 一是重視高等院校的人才培養(yǎng)， 二是重 視公司內(nèi)部非人才培養(yǎng)。項(xiàng)目管理人才不僅要技術(shù)，還要懂經(jīng)濟(jì)、善管理，同時(shí)還要精通計(jì)算機(jī)。這 樣的人才培養(yǎng)離不開(kāi)高等院校的培養(yǎng)。目前，國(guó)內(nèi)已經(jīng)很多高校開(kāi)設(shè)了 “工程管

13、理”這個(gè)專(zhuān)業(yè)，該專(zhuān)業(yè)主要培養(yǎng)的就是建設(shè)工程項(xiàng)目管理類(lèi)的人才。該專(zhuān)業(yè)的學(xué) 生一方面要通過(guò)學(xué)習(xí)工程、管理、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)方面的理論知識(shí)，還要利用假期 的課程設(shè)計(jì)、實(shí)踐來(lái)積累他們的組織管理能力。對(duì)于公司內(nèi)部人才的培養(yǎng)， 要對(duì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化培訓(xùn)， 包括知識(shí)培 訓(xùn)、技能培訓(xùn)以及心態(tài)培訓(xùn)三個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識(shí)， 鼓勵(lì)他們積極進(jìn)取， 注重現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的增加。 另外，公司內(nèi)部還要實(shí)行工作績(jī)效考核， 對(duì)各個(gè)工作崗位 上的工作表現(xiàn)和結(jié)果， 進(jìn)行分析、 評(píng)價(jià)和反饋，根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果決定懲罰與獎(jiǎng) 勵(lì)，來(lái)激勵(lì)先進(jìn)，提高他們工作的積極性。5.4 提高資金使用效率 建設(shè)工程項(xiàng)目中的資金使用可采用項(xiàng)目承包的方式： 在

14、施工過(guò)程中， 項(xiàng)目資 金到達(dá)之以后， 由公司按比例扣除需要上繳的費(fèi)用， 若需要調(diào)劑項(xiàng)目資金， 需要 先與分公司協(xié)商確認(rèn)，余款部分由分公司安排使用。當(dāng)項(xiàng)目部的資金未到位時(shí)， 要盡量?jī)?yōu)化付款方式，良好的付款方式往往意味著低廉的價(jià)格和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。5.5 加強(qiáng)項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)應(yīng)用信息技術(shù)提高建筑業(yè)生產(chǎn)效率， 并利用信息化技術(shù)提升建筑業(yè)管理和項(xiàng) 目管理的水平和能力，是 21 世紀(jì)建筑業(yè)發(fā)展的重要課題。項(xiàng)目管理的信息化建 設(shè)旨在通過(guò)有效的項(xiàng)目信息傳輸?shù)慕M織和控制為項(xiàng)目信息的協(xié)調(diào)和共享服務(wù)。 首先要明確，整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的單位或部門(mén)，選擇符合建設(shè)項(xiàng)目信息化崗位要求的專(zhuān)人負(fù)責(zé)信

15、息化工作，并制定并繪制建設(shè)項(xiàng)目信息分解圖、與信息化相關(guān)的工作流程圖和信息流程圖等，最重要的是要建立建設(shè)項(xiàng)目信息化處理平臺(tái)，建立基于 Web的工程管理信息系統(tǒng)，提供基于互聯(lián)網(wǎng) 的項(xiàng)目管理和信息交流，真正實(shí)行網(wǎng)上辦公，目前大部分企業(yè)都開(kāi)發(fā)了項(xiàng)目信息 系統(tǒng)，來(lái)對(duì)項(xiàng)目管理有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、記錄、存儲(chǔ)、過(guò)濾，并把處理后的結(jié) 果展現(xiàn)給項(xiàng)目管理人員。但在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，實(shí)施工程項(xiàng)目的各個(gè)參與方都分 布在不同的地點(diǎn)，信息處理還要充分考慮利用遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)通信的方式，例如通過(guò)電子郵件收集信息和發(fā)布信息；通過(guò)基于互聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目專(zhuān)用網(wǎng)站(Project SpecificWeb Site,簡(jiǎn)稱(chēng)PSWS)來(lái)實(shí)現(xiàn)業(yè)主方內(nèi)部、業(yè)主方和項(xiàng)目參與各方以及項(xiàng)目參與 各方之間的信息交流、協(xié)同工作和文檔管理等等。6結(jié)論建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)技術(shù)性、 專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作。由于我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng) 目管理的經(jīng)驗(yàn)還不夠，尤其是國(guó)際建設(shè)工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)很不足，在發(fā)展過(guò)程中遇到了各種各樣的問(wèn)題。我們必須正視項(xiàng)目管理過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題， 積極面對(duì)， 并認(rèn)清其發(fā)展方向，采取相應(yīng)的對(duì)策。只用這樣，才能提高我國(guó)項(xiàng)目管理的水平， 縮短與國(guó)外項(xiàng)目管理的差距，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，使得建筑業(yè)不斷發(fā)展壯大。小清新文章來(lái)源海內(nèi)論壇：w