1、上海石化煉油改造工程噪音治理 (一期 安全施工監理操作規程1. 總則為加強項目現場的安全管理工作,達到安全事故為零的目標,特制定本安 全施工監理規程。2. 安全組織機構和職責2.1 項目監理部項目監理部由總監對安全工作負責,并設兼職安全監理工程師全面負責 安全工作,監督施工承包方的安全活動。2.2 安全監理工程師安全監理工程師應在總監的領導下,對工程施工過程進行全面安全管 理;督促檢查現場安全管理計劃、制度的落實及執行情況,并及時向總監 匯報現場的安全狀況,主持召開安全工作例會。安全監理工程師應每天巡視現場并調查所有不安全工作條件。一旦發 現不安全工作因素或任何違反安全操作行為,應及時通知承包

2、方采取糾正 措施。通知和采取的改正措施應作詳細記錄。2.3 施工承包方施工承包方應設立安全組織機構,對其所承擔的工程施工安全負全部 責任,并確保工程安全進行。承包方負責人應巡視并檢查任何違反安全規 章的行為或不安全工作因素, 并及時通知專業工程師或隊長進行改正。 3. 安全監理目標、方針、原則、要求3.1目標:在施工全過程至結束,階段性和最終實現“四無一個零” 無火災爆炸事故,無重大設備事故,無重大傷亡施工,無重大交通運輸事故, 上報事故為零 ;3.2方針:靜態預控,動態巡控,發現隱患,督促整改,杜絕事故。 3.3原則:三不放過 不查處違章責任人不放過,不整改不放過,不達到教 育效果不放過 。

3、3.4要求:三不傷害 不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害 。4. 安全教育安全教育的目的是提高廣大職工的安全技術知識水平,增強安全生產 和自我保護意識,達到安全生產的目的。項目監理部安全工程師應抽查施工承包方安全教育工作。4.1 安全教育的內容安全教育的基本內容包括思想教育,勞動保護方針政策教育,安全技 術知識教育,事故教訓、事故案例教育等。4.2 安全教育的種類4.2.1 所有人員進入現場前的安全教育4.2.2 特殊工種作業人員的再次安全教育4.2.3 危險作業前的安全技術措施交底、安全意識教育,由安全監理工程 師和工程技術人員交底。4.2.4 違章教育:凡在施工中違章作業、違章指揮的人員

4、,必須按違章情 節接受口頭或專門培訓班的安全教育。5.安全監理的主要內容5.1審核施工單位制定的安全管理措施以及安全生產保證體系。 明確施工現 場安全管理的總體目標。安全管理目標,應體現“安全第一、預防為主” 的方針。其內容應包括:a. 杜絕重大傷亡、設備、管線、消防事故。b. 安全標準化工地創建目標。c. 文明工地創建目標。d. 遵循安全生產和文明施工的有關法律、法規和規章。5.2審核施工承包商的安全策劃。 對施工承包方根據現場和行業實際建立文 件化的安全生產保證體系,包括安全管理活動規劃與安全保證計劃等進行 審核。5.3監督施工承包商的實施和運行。 務必使安全保證計劃付諸實施并予以有 效運

5、行。5.4在實施安全保證計劃的過程中, 經常地對其體系的運行情況和安全狀況 進行檢查、審核,以確定體系得到正確有效的實施,安全管理目標的要求 是否得到滿足,并協助和督促采取必要的糾正和預防措施。6. 施工準備階段安全監理的主要工作6.1協助建設單位與施工承包單位簽定工程項目施工安全協議書。6.2審查專業分包和勞務分包單位資質。6.3審查項目經理及安全員資質。6.4審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特殊作業人員資格,督促施工企業雇傭具備安全生產基礎知識的一線操 作人員。6.5督促施工承包單位建立、 健全施工現場安全生產保證體系; 督促施工承 包單位檢查各分包企業的安

6、全生產制度。6.6審核施工承包單位編制的施工組織設計、 安全技術措施、 高危作業安全 施工及應急搶險方案(如:拆除腳手架、臨時用電、吊裝方案、大型機械 拆除方案、模板工程等 ,現場檢查腳手架、龍門架、人貨二用電梯等驗收 合格情況。6.7檢查各分部、分項、 生產環境、季節影響等施工組織設計中安全措施的 完整性、適用性和特殊需要性。6.8督促施工承包單位及時向安監站辦理受監手續。6.9督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。7. 施工過程中安全監理的主要工作7.1督促施工承包單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織 施工,制止違規施工作業。7.2對施工過程中的高危作業等進行巡視檢查, 每天不

7、少于一次。 發現嚴重 違規施工和存在安全事故隱患的,應當要求施工承包單位整改,并檢查整 改結果,簽署復查意見;情況嚴重的,有總監下達工程暫停施工令并報告 建設單位;施工承包單位拒不整改的應及時向安全監督部門報告。7.3督促施工承包單位進行安全自查工作;參加施工現場的安全生產檢查。 7.4復核施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續, 并簽署意見。未經安全監理人員簽署認可的不得投入使用。7.5安全監理人員應對高危作業的關鍵工序實施現場跟班監督檢查。 7.6督促施工單位不得隨意進出生產裝置。7.7動火、動土等必須在作業前辦好有關手續。7.8督促施工單位遇臺風、暴雨等惡劣氣候,做好緊急預案8. 安全

8、檢查8.1 安全檢查的目的是揭示和消除事故隱患,整改不安全因素。a. 一般性安全檢查主要是對項目施工現場的安全管理狀況,進行動態控制檢查。b. 專業性安全檢查為了掌握專業安全生產狀況,進行的專業檢查。8.2 安全檢查的內容a. 查現場、查隱患。檢查施工現場各種不安全因素。隱患存在的情況 和施工操作者的作業狀況等。b. 查事故的分析處理與上報。各類事故是否經過調查、分析、定性, 上報是否準確。是否做到了“三不放過”。即:事故原因不清不放過;事 故責任者和群眾沒有接受教育不放過;沒有防范措施不放過。8.3 安全巡查和安全會議8.3.1 安全監理工程師每日應對現場進行巡查,對發現的不安全情況及時 糾

9、正。必要時開出糾正違章通知單,責令限期改正。情節嚴重的,可當即 行使業主給予的處罰權利。9. 施工現場安全要求9.1 一般要求9.1.1 特殊工種作業人員須持有特種作業有效證件上崗。9.1.2 施工承包方的材料、設備和器械應整齊地存放于指定地區。9.1.3 標牌和告示是預防事故和火災的視覺幫助,應設在顯眼的地方。 9.1.4 易燃區域和其它主要防火區域,要制定嚴格的規章制度和紀律要求, 并配備適當的防火設備。9.1.5 要求有動火許可的火災危險地區應由總監劃定。在劃定的危險地區 的動火工作應由安全監理工程師批準。9.1.6 事故處理安全監理工程師不管發生的事故的嚴重程度如何,均應寫一份書面報

10、告交給總監,并立即調查事故原因,采取修正措施以防事故的再次發生。 9.1.7 在有地下電線和管道的地方,應設有警告標志。9.2 安全裝備9.2.1 所有人員進入施工現場應按規定佩戴安全帽、穿安全鞋和佩帶其他 庫區施工所要求的安全防護用品。經常拒絕佩戴安全防護用品和設施的人 員應被逐出工程現場。9.2.2 從事氣焊、切割和電焊的工人,應按要求戴手套和面具以防受傷。 從事打磨或類似工作的人員要求戴有安全過濾作用的眼鏡以保護眼睛,或 戴面具來保護面部。9.3 高處作業9.3.1 在離地面 2米以上(含 2米的高處作業的工作均應設有腳手架。 腳手架和平臺的搭建、轉移和拆除應在施工承包方的工號負責人的指

11、 揮下進行。安全監理工程師旁站監督。未經許可的人嚴禁進入施工區的腳手架、坡道和平臺。要求施工單位在施工期間應設置安全繩和諸如“嚴禁入內”和“頭頂 危險”等警告標志。在搭建管架、支撐架和結構等沒有腳手架的地方,工人必須系好安全 帶。所有腳手架、斜坡道、梯子和平臺應每月定期檢查,任何被損壞或不 安全部分應修理好或重新替換。嚴禁不系安全帶進行高處作業。9.3.2 腳手架搭設應符合有關安全規定。9.3.3 工作平臺和坡道的寬度通常不應小于 40厘米。如果由于場地的限制 不能達到上述要求時,應采取相應措施。9.3.4 安全網高度超過 15m 時應在作業位置垂直下方 4m 處架設一層安全網 , 安全網 的

12、寬度按作業面的高度確定,至少應延伸至工作區邊緣以外 2米,以防工 人下落的危險。安全網應鉤住至少四個角,其邊緣應重迭 1米而不只是接 合,并應牢固捆綁。應經常檢查安全網由于磨損、化學或腐爛等原因引起的損壞。及時修 理損壞的部份。應及時清理安全網中的雜物,在進行焊接、切割或其它放射狀火花,熔渣等的工作前應清理掉網內易燃物質。安全網應盡可能靠近作業面,最高不超過 3米。9.3.5 坡道和梯子梯子、坡道、走道上應沒有雜物。9.3.6 材料的搬運不得把材料、廢物和工具從高處扔往低處或地面。在地面堆放或移動材料 時,應使用合適的器械。9.3.7 防腐噴砂。噴砂勢必對環境造成嚴重的影響,為減少污染建議采用

13、 “壓力式自回收循環噴砂機”。9.4 安全用電9.4.1 所有的電氣作業都必須由合格的有經驗的電工進行。電器開關箱、 柜應該鎖好,以防未經許可的人員起動。操作者應經常檢查所用的設備和電路,所用的電器設備都應有可靠的 接地保護或接零。9.4.2 漏電保護器施工現場所有的手提用電設備,如振搗棒,砂輪機等,應配備有漏電 保護器以防止工人被電擊而受傷。9.4.3 開關箱柜臨時的開關箱柜應用帶防水性能的金屬或木材制作,并安裝門鎖。 開關箱柜應裝在靠近工作區。開關和保險絲對其所保護的電路應有合 適的容量。嚴禁超負荷。所有的插座都應為工業用防濺型的,不允許使用家庭用插座。開關箱柜應該用銅線接地。嚴禁使用銅絲

14、或鐵絲代替保險絲。嚴禁從一個開關接多頭電纜形成一 閘多用。在檢查和維修時應關閉開關,鎖好開關箱柜,設置警告標志。 9.4.4 電焊機焊機在使用之前,應檢驗、確認其絕緣性能,金屬箱外殼必須有效地 接地,以保證處于安全工作狀態。所有暴露在外的終端都應安全地用絕緣帶包好,帶電體必須設置防護 罩,嚴禁外露。9.4.5 電焊把線電焊把線應是有足夠容量的電纜。不得使用任何絕緣損壞的電纜。 9.4.6 接地為了防止短路或電擊,在有金屬腳手架或鋼結構的地方進行接線工作時, 應更加注意接地問題。接地線應連接在深埋于地下的地線柱上。9.5 吊裝工作9.5.1 吊裝工作的程序和方案應該由監理部審查。9.5.2 吊裝

15、工作的現場應設置“嚴禁入內”等警告標志。應檢查停放起重 機的地面及通道路面的承受力。如果必要,應該用放置鐵板等方法進行加 固。9.5.3 操作起重機或進行設備吊裝工作的人員必須持有勞動部門頒發的特 種作業人員操作證。9.5.4 開始吊裝前，應檢查、核實剎車、限位開關、防滾動裝置、繩索和 起重裝置的工作狀態和性能，起重機應空載試運行。 9.5.5 起重設備在不使用時應鎖好或剎好閘。 9.5.6 用起重設備進行安裝工作必須在確認起重機狀態良好的情況下，才 能進行起吊工作。起重機應水平停穩，在支腿下牢固地放置鐵板或枕木。 起吊過程中，操作人員不得離開起重設備。 在起吊過程中，應認真監督操作，以防止強

16、行起吊、延長懸吊時間和 超限度起吊。嚴禁突然起吊和停止。嚴禁同時旋轉和起吊或同時旋轉和移 動吊臂。要緩慢地旋轉吊臂，以避免使正在起吊的設備或材料產生離心力。 在起吊或吊運過程中，嚴禁工人騎在吊裝的設備或材料上。 起吊工作完畢后，應卷好起重機的繩索。 9.5.7 起重工作 起重工作應該在經培訓考核合格人員的指揮下進行。經監理工程師認 可后，方可從事起重工作。 起吊重量應該是設備或材料和吊勾的總重量。 繩索應該確保質量，發現下列情況，應更換繩線。 a. 在一個捻距內，鋼絲繩的斷絲股數超過總股數的 10%。 b. 直徑縮小超過原有直徑的 7%。 所有的繩吊索都應是機械絞接型的，并有有效的檢測證書。

17、不允許使用硬絞接型的吊鏈。材料至少須用 2 根繩子吊裝，吊鏈的角 度不得超過 60 度。 操作過程中，主繩索和其它起重索具的安全系數應為 6 或更高。 在起吊有鋒利邊角的材料時，應該用襯墊墊上，以防止繩線和吊鏈損 壞或被割斷。 起吊過長或不平穩的特殊物件時，應該使用纜風繩進行穩固。 吊勾應勾在起吊物件的重心點。當重心在起吊物件的上部或不在中心 時，應特別注意防止搖晃，滑動或墜落。 嚴禁站在起吊物件下面或騎在起吊物件上面工作。 把物件放到地面時，應按要求擺放枕木。 在確認起吊物件穩定以后，應移開吊繩和吊鏈。 9.6 施工機具 9.6.1 所用的施工器械和機械設備在使用前都應經監理工程師檢測，并確

18、 認處于安全工作狀態。檢測結果要存檔。 9.6.2 所有的皮帶、齒輪、軸、滑輪、鏈輪、心軸、飛輪或其它往復的、 旋轉的或移動的部件或設備，都應設有防護罩，以防止人員接觸。 9.7 手動工具管理 9.7.1 所有的手動工具須妥善保管，并只能用作指定用途。使用前，要檢 測電動工具是否處于安全工作狀態。 當在高處作業時，不使用的工具要掛在穩固的地方。 嚴禁將工具或材料從一地扔向另一地，或從一個工人扔向另一個工人， 或扔向低處。 在有危險氣體存在易引起火災或爆炸的地方，只能使用無火花工具。 所用的便攜式電動工具應使用柔韌的橡膠電纜。電纜的連接應使用防 水的連接器。 9.7.2 嚴禁使用斷裂或損壞了的砂輪。 9.8 焊接和切割工作 9.8.1 應經常檢查所用的焊接和切割設施。更換或修理有缺陷的儀器和設 備。 9.8.2 焊機應水平放置，并用合適的墊板墊平。所用的電焊機應有效地接 地。 焊接工作暫停或焊接人員離開施工現場，要切斷電源，將焊條從焊把上取 下。 9.8.3 氣瓶應豎立存放在