1、高等教育利益相關者和高等教育本身都需要一個外在的、在全球范圍內被廣泛認可的質量鑒定機構來對高等教育質量作一個客觀的鑒定。過去的20年里,鑒定作為一項重要的高等教育外部質量保障機制之一,已經在全球范圍內獲得認可。外部質量保障的目的是“確?！焙汀凹訌姟辟|量,“確保”與外部利益相關者相聯,“加強”則與外部質量保障系統內部相聯。以下內容節選自國際質量研究所手冊,從中不難看出,國際質量研究所(I nternational I n s tit u te for Q u ality,II Q作為一個國際性的外部質量保障機構,其在整個實施過程中對教育供方的各個細節的關注,都充分體現了“確保”和“加強”質量的目

2、的。分析該機構質量鑒定的過程與基本做法,對于建立高等教育質量保障長效機制有著重要的借鑒作用。一、IIQ質量鑒定活動的基本過程II Q通過審查和鑒定教育機構的教育質量達到公認的國際質量標準程度,以致力于保障和提升高等教育質量。外部質量保障活動的三個階段分為機構自評,外部評審和決策以及報告撰寫,結果對外公布。被評機構在申請質量鑒定時,有以下三個階段的工作:第一,準備一份自我研究報告。這是認證過程中最先和最重要的一步,是整套認證的基礎。被評機構應該誠實地反省和自我批評,對其工作出示事實細節、程序和業績。第二,接受II Q的評審。外部評審由II Q指派的國際評審小組完成。評審小組的成員都來自不同的國際

3、質量保障機構,有著不同的背景,有些是有專業背景的、有些是沒有專業背景的。一般來說,每一個小組都包括了一位直接來自II Q的成員。第三,II Q的最后決策。經過評審后,出臺正式的決策報告,敘述性地描述被評機構的運作在既定的認證標準下達到了一個什么樣的層次。二、申請IIQ認證的報告內容申請II Q認證的報告(最好不超過10頁,主要介紹機構的背景、申請認證的目的和對機構達到II Q所制定的標準的程度的詳細說明。其中有關教學人員和學生對機構質量的反饋均以問卷形式呈現,提供5個級別的回答選項(很好、好、一般、不滿意和差。1.機構簡介說明機構成立時間、機構相關負責人姓名及地址、年度預算、教職工的聘任標準和

4、程序、教職工成份與比例、教職工的工作情況、目前所提供的專業項目以及機構所提供的服務。2.學生和教學人員的反饋(見表13.評估標準(見表2三、IIQ質量鑒定中的自我研究自我研究是II Q質量鑒定中一項主要的活動和制度,以研究教育機構的教育項目和服務質量為主,反映其在整個教育過程中達到II Q所制定的標準的情況,使II Q 了解此機構的優缺點、機構的發展潛力和局限性。機構所有的成員都參加到自我研究中來,建立一種對質量加強的自我反省的組織文化。機構的領導則要扮IIQ質量鑒定對建立高等教育質量保障長效機制的啟示文/張燕王慧張揚摘要IIQ作為一個國際性的外部質量保障形式,其基本過程包括機構自評、外部評審

5、和決策、報告撰寫并對外公布,整個實施過程中十分注重教育供方各個細節。IIQ鑒定過程主要表現出三個特點:一是保障內容重服務;二是以問卷為主的自評方式,看重全面反映學生的滿意度;三是質量保障是一種“自下而上”的自發行為。關鍵詞IIQ質量鑒定高等教育質量保障機制啟示教育評價43World Education Information2008.10世界教育信息2008.10學生的反饋項目內容項目內容校園設備和服務·各種教育項目和可供選擇的信息·教室的質量·圖書館設施的質量·機房的設備充足·提供給能力較好的學生的機會·校園里學習空間的可獲得性&#

6、183;從事課外活動的機會·參與社團活動的機會·娛樂設施和項目·機構能提供的學生健康服務·個人問題咨詢服務·職業咨詢與求職信息·學生宿舍的管理·校園安全機構管理·你覺得機構的管理程序怎樣?(很好1,好2,一般3,不滿意4,差5·一般來講,你怎樣評價你在此機構的學習和生活?·你怎樣衡量你所在機構在教育質量上取得的成績與所花的成本之間的關系?·你怎樣評價在此機構的學習經歷與最初你來學習時的期待之間的差距呢?·如果你還要繼續你的學習,你還會選擇在現在這個機構注冊嗎?·此機

7、構在哪些方面給你的印象最深?·你覺得此機構還需要在哪些方面做改善?專業建議·在專業課程學習期間,你有沒有尋求過專業咨詢,都是通過什么方式,電話、電子郵件還是面對面咨詢?·你們一般在哪與顧問見面?·你覺得咨詢怎么樣?(很好1,好2,一般3,不滿意4,差5·建議的質量·顧問能花大量時間來聽你的咨詢·顧問的學識和專業能力·顧問對學生的態度課程論文和指導·指導的整體質量·課程在多大程度上能啟發你的思維·課程與你的職業目標的相關性·在團隊里與其他同學合作的機會·教室中教學技術

8、的使用·你的建議能被機構采用·教學人員能及時感覺到學生的需要·課外能與教學人員一起討論課程相關問題的機會·對目前所學課程的滿意度教學人員的反饋·機構中員工之間的交流·工作得好的能有公平的機會得以晉升·教學人員的待遇能與其他同類機構的一樣好·教學人員努力做好本職工作,而不是形式主義·教學人員在其學術單位能充分地影響到相關政策和程序·教學人員都有很多的文書工作·單位的管理人員在對政策和程序做明顯修改時,通常會提前征求教學人員的意見·教學人員的責任能得以明確說明·為教學人

9、員提供的設備充足·專業發展計劃和政策公平透明·初級教學人員能得到充分的指導幫助·年度的教學人員考核做得規范到位·圖書館和機房的設備能得以及時的更新·大多數的部門都有團隊精神·機構的學術氣氛有助于教學與研究的創新表1學生和教學人員的反饋教育評價44演一個長期的、積極的和創造性的角色,為自我研究營造一種信任和提升內部動力的氛圍。自我研究的核心工作小組由46人組成,成員必須有能力、德高望重,且必須對組織忠誠。核心工作小組的工作主要是為自我研究各階段提供計劃,包括制定階段性時間安排,明確II Q標準,形成本機構的評價標準、指派信息收集任務、報

10、告起草任務,并與下屬委員會協作開展工作。最后,工作小組要對下屬委員會上交的報告草案進行討論,形成整個機構的報告,在機構中發布。四、IIQ質量鑒定的主要特點第一,保障內容重服務。從產生過程來看,教育質量分為輸入質量、過程質量和輸出質量;從高校活動領域來看,分為教學質量、管理質量和服務質量。從所分析的質量保障機構和幾個國家的保障機制來看,比較注重質量的源頭,以保障教育供方的服務質量為主。第二,以問卷為主的自評方式,看重全面反映學生的滿意度。整個評估、認證或鑒定過程中,基本上分為高等教育機構或保障機構的自評、評審和公開報告三步。自評以問卷為主,問卷內容很具體,涉及高等教育機構和保障機構組織設置、人員

11、成份和比例、硬件設備的管理等,主要從學習者的角度來評價機構各方面的保障情況。高等教育內部的利益相關者代表(學生、教師和行政人員會參與自評報告的擬定。評審以參觀、現場訪問和座談三種方式為主。學生在這時十分有發言權。所有結果將會在網上公開,便于各相關利益者及時全面地了解所認證、評估或鑒定機構的運作情況,也便于機構之間一些好的實踐的共享。第三,質量保障是一種“自下而上”的自發行為。質量保障的目的不僅僅是為了保證和持續提高教育質量,更在于創造在政府、社會團體、企業的資助、告知學生和加強公眾認可三方面的透明度,塑造教育機構的品牌形象。于是,質量保障成為一種“自下而上”的自發行為。另外,國際化和高等教育通

12、常是緊密聯系的,所以國外的保障體系中顯露出了一種強化國際化的信念,質量保障參與者和機構也漸漸卷入了國際化網絡平臺和協會,教育界也十分樂意采用這樣一種國際化的途徑來加強質量保障,其過程和結果也已經取得公認。比如說,通過申請II Q的質量鑒定,既是對高等教育質量的一個客觀鑒定,又可以通過它的質量保障參與者,和機構交流信息和經驗。箏(作者單位:湖南農業大學教務處責任編輯熊建輝表2評估標準評估標準對機構·任務和目標都有清楚說明·管理層能保證機構的任務得以高質量地完成·擁有足夠稱職的職工來提供管理服務·有一系列的計劃,如機構總體計劃、個人計劃和資源發展計劃

13、3;定期對各層次的計劃給予評估·建立了信息交流系統,與學生或外界進行交流·能明確自己的教育任務、課程項目,并對每一個項目都有清晰界定·研究活動適應其教育任務和目標·有政策來指導科研活動的選擇、科研合作過程中的合同管理·社團和專業活動能很好地圍繞機構的高等教育任務和目標進行·有一個由合格的專業人員組成的堅實的核心團隊來支持教育項目·對專業人員或支持者的職責,有很明確的說明,其中還包括課程編制和學生評估·制定的政策明確顯示其與學生發展的一致性·有與學生所需要的教育、個人發展和求職方面相匹配的服務·能堅持為其制定的目標和教育項目提供足夠的信息和學習資源·能保養好各種硬件設備·有足夠的財政來源,財務賬目公開化·出版了準確的資料來描述其目標、任務需求和直接影響學生、項目和課程的各項規章制度,并描述學位要求、申訴程序、財政開銷和建立的政策·能根據其目標來管理工作業績,如有必要,還會及時調整和改善一些正在進行的項目對學生服務·學生手冊和其他使用手冊通俗易懂·學生政策和任務清晰·學生服務的管理和運作很好·學生對教育經歷的