1、江西省恒立建工咨詢有限公司競爭性磋商文件項目名稱：吉水縣地下管廊專項債存續期年度報表審計項目編號：贛恒立吉政采201801號采購單位: 吉水縣城市建設投資開發有限公司二0一八年三月目 錄第一章 競爭性磋商文件2一、磋商邀請3二、響 應 供 應 商 須 知5（一）總 則5（二）磋商文件5（三）響應文件的編制6（四）響應文件的遞交8（五）磋商與評審9（六）授予合同15三、采購項目需求17四、合同條款18五、合同格式22第二章 響應文件（格式）23一、封面23二、響應函（格式）24三、響應報價一覽表（格式）25四、有關證明文件26五、響應供應商關于具備履行采購合同所必需的設備書面承諾函（格式）27六

2、、響應供應商關于具備履行采購合同所具有專業技術能力書面承諾函（格式）28七、響應供應商關于無重大違法記錄書面聲明函（格式）29八、響應供應商關于資格的聲明函（格式）30九、技術規格偏離表（格式）31十、商務條款響應及偏離表（格式）32十一、質量保證及售后服務承諾書（格式）33十二、法定代表人（經營者）授權書（格式）34十三、競爭性磋商代理服務費承諾書（格式）35十四、交納響應保證金的銀行憑證（格式）36十五、中小企業聲明函37十六、企業所在地的縣級以上中小企業主管部門出具的中、小、微企業認定有效證明38 十七、年報審計方案.39 第一章 競爭性磋商文件一、磋商邀請經吉水縣政府采購管理辦公室備案

3、，江西省恒立建工咨詢有限公司受吉水縣城市建設投資開發有限公司的委托，對吉水縣地下管廊專項債存續期年度報表審計進行競爭性磋商采購。現歡迎國內符合條件的供應商前來磋商。（一）采購編號：贛恒立吉政采201801號（二）采購方式：競爭性磋商（三）采購內容：貨物名稱服務期采購預算價評審辦法吉水縣地下管廊專項債存續期年度報表審計 1 年195000元/年綜合評分法（四）磋商方式：本項目不接受聯合體響應。磋商結束后，磋商小組所有成員集中，與各響應供應商就采購項目中技術參數、售后服務以及合同草案條款等分別進行磋商，磋商小組在磋商結束后，要求符合條件的所有參加磋商的響應供應商在規定的時間內提出最終報價（二次報價

4、）。最終報價（二次報價）在沒有修正參數的前提下，最終報價（二次報價）不得高于一次報價；在修正參數的前提下，最終報價（二次報價）可高于一次報價。（五）響應供應商資格要求：（開標時須展示以下的材料，否則，資格不合格）5.1具有獨立承擔民事責任的能力且在中華人民共和國境內注冊的法人（或其他組織）且符合相應經營范圍（開標時提供營業執照副本、稅務登記證、組織機構代碼證（或新版三證合一的營業執照副本）或復印件加蓋公章)；5.2具有會計師事務所執業證書(開標時提供證書原件或復印件加蓋公章）；5.3具有證券、期貨相關業務許可證(開標時提供證書原件或復印件加蓋公章）；5.4有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（

5、開標時提供財務狀況報告的相關證明材料原件）；5.3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（開標時提供書面承諾函原件，格式詳見招標文件）；5.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（開標時提供2017年內任1個月依法繳納稅收和社會保障資金的證明文件原件，依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，須提供相應證明文件）； 5.5參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（開標時提供投標人的書面承諾函原件，格式詳見招標文件）；（六）磋商文件的獲得：1、獲得時間：掛網之日至2018 年4月2日9：30截止（北京時間，下同）2、獲得方式：從吉水縣公共資源交易中心或吉安市政府采購網上下載。（七

6、）響應截止時間和磋商時間、地點：2018年4月2日9：30（北京時間），地點：吉水縣公共資源交易中心，屆時請響應供應商的法定代表人（經營者）或經正式授權的代表出席磋商會，逾期或不符合規定的響應文件恕不接受。（八）響應保證金：響應供應商的響應保證金人民幣：叁仟元整。須在響應截止時間止前一個工作日的16：30（北京時間）之前到賬，從響應供應商的基本賬戶轉入招標人指定賬戶，否則響應無效。未成交供應商的響應保證金,在成交通知書發出之日起五個工作日內無息退還，質疑或投訴時，在質疑或投訴處理完畢后五個工作日內無息退還。成交供應商的響應保證金在簽訂合同后五個工作日內無息退還。成交供應商按成交金額的5%向采購

7、人繳納履約保證金，項目驗收合格后七個工作日內無息退還。（九）付款方式：在提交全部年報審計成果后，支付合同價的50%，剩余50%在國家驗收合格后10日內一次性付清。（十）聯系方法：采購代理機構：江西省恒立建工咨詢有限公司聯 系 人：劉先生 聯系電話采購人：吉水縣城市建設投資開發有限公司聯系人： 闕先生 聯系電話、響 應 供 應 商 須 知（一）總 則1.適用范圍本磋商文件適用于本采購邀請中所述項目貨物的采購。2.定義2.1“政府采購代理機構”系指江西省恒立建工咨詢有限公司。2.2“響應供應商”系指向政府采購代理機構提交響應文件的響應單位。2.3

8、“采購人”系指本次采購項目的采購單位，即吉水縣城市建設投資開發有限公司。3.響應費用3.1響應供應商應自行承擔所有與準備和參加響應有關的費用。不論成交結果如何，政府采購代理機構對上述費用不負任何責任。3.2招標代理服務費：中標供應商在領取中標通知書時須向采購代理機構繳納代理服務費，代理費肆仟伍佰元整。4.合格的響應供應商4.1凡有能力提供本磋商文件所述相關服務的，符合本磋商文件規定資格要求的國內供應商可能成為合格的響應供應商。4.2響應供應商應遵守中國的有關法律、法規和規章的規定。4.3一個響應供應商只能提交一個響應文件。如果響應供應商之間存在下列互為關聯關系情形之一的，不得同時參加本項目響應

9、：4.3.1法定代表人（經營者）為同一人的兩個及兩個以上響應供應商；4.3.2響應供應商相互之間存在直接控股、管理關系的。4.4為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商不得參加本項目。4.5響應代理人在同一個項目只能接受一個響應供應商的委托參加響應。（二）磋商文件5.磋商事項說明5.1響應供應商應認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條件、條款和規范等要求。如果沒有按照磋商文件的要求提交全部資料，或沒有對磋商文件做出實質性響應，其風險由響應供應商自行承擔。根據有關條款規定，其響應有可能被拒絕。5.2 除非有特殊要求，磋商文件不單獨提供采購服務使用地的自然環境、氣候

10、條件、公用設施等情況，響應供應商被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。6.澄清與答疑6.1本項目不進行集中答疑。任何要求對磋商文件進行澄清和疑問的響應供應商，均應以書面送達形式（加蓋響應供應商公章并注明單位名稱、聯系人及電話）在響應截止時間五日前送達（郵寄以收到時間為準）到政府采購代理機構, 政府采購代理機構對疑問進行匯總整理。必要時，政府采購代理機構將組織專家進行論證。并將答疑結果公布在吉水縣公共資源交易中心和吉安市政府采購網，各響應供應商應注意瀏覽。6.2響應供應商在規定的時間內未對磋商文件要求澄清或提出疑問的，政府采購代理機構將視其為同意。6.3響應供應商有義務在采購活動期間瀏覽吉水縣

11、公共資源交易中心和吉安市政府采購網，政府采購代理機構在吉水縣公共資源交易中心和吉安市政府采購網上公布的與本次采購項目有關的信息視為已送達各響應供應商。7.磋商文件的修改7.1在法律規定期限內，無論出于何種原因，政府采購代理機構均可主動地或在解答響應供應商提出的澄清問題時，以補充（更正）公告的方式對磋商文件進行修改。7.2補充（更正）公告將在吉水縣公共資源交易中心和吉安市政府采購網上公布。響應供應商有義務在采購活動期間瀏覽吉水縣公共資源交易中心和吉安市政府采購網，政府采購代理機構在網上公布的與本次磋商項目有關的信息視為已送達各響應供應商。修改后的內容是磋商文件的組成部分，將在吉水縣公共資源交易中

12、心和吉安市政府采購網公告所有購買磋商文件的潛在響應供應商，并對潛在響應供應商具有約束力。（三）響應文件的編制8.響應語言及度量衡單位8.1響應供應商的響應文件以及響應供應商就響應的所有來往函中均應使用中文。8.2響應文件中所使用的計量單位，除磋商文件中有特殊規定外，一律使用法定計量單位。9.響應文件的編制9.1響應供應商對響應文件的編制應按要求膠裝和封裝。9.2響應供應商應認真閱讀并充分理解本磋商文件的全部內容（包括所有的補充、修改內容），承諾并履行本磋商文件中各項條款規定及要求。9.3響應文件必須按本磋商文件的全部內容，包括所有的補充（變更）公告及答疑進行編制。響應供應商提供的響應文件不完整

13、，導致的結果和責任由響應供應商承擔。10.響應文件的構成10.1響應文件應統一格式并包括下列內容但不限于：10.1.1響應函（格式）10.1.2響應報價一覽表（格式）10.1.3響應供應商關于資格的聲明函（格式）10.1.4響應供應商關于無重大違法記錄書面聲明函（格式）10.1.5技術、服務規格響應及偏離表（格式）10.1.6商務條款響應及偏離表（格式）10.1.7有關證明文件（格式）10.1.8法定代表人（經營者）授權書（格式）10.1.9供應商情況一覽表（格式）10.1.10交納響應保證金的銀行憑證（格式）10.1.11招標代理服務費承諾書（格式）10.1.12磋商文件要求及響應供應商認為

14、需提供的其他相關資料。10.2響應文件須使用磋商文件提供的格式。11.報價11.1響應文件中的價格均以人民幣報價。11.2響應供應商應按照“三、采購項目需求”規定的服務內容、責任范圍以及合同條款進行報價，并按響應報價一覽表確定的格式報出分項價格和總價。響應總價中不得包含磋商文件要求以外的內容，否則，在評標時不予核減。響應文件中出現其他報價的情形，如有不一致，以響應報價一覽表為準。響應總價中也不得缺漏磋商文件所要求的內容，否則，其響應將被視為無效響應。12.響應保證金12.1響應保證金：叁仟元整；響應供應商應按本磋商文件要求提交響應保證金，并作為其響應的一部分,須將轉賬憑證單據附與響應文件里（復

15、印件加蓋公章），否則響應無效。響應保證金必須在開標前2018年4月1日的16：30前（以到帳時間為準）轉帳入以下帳戶，并在用途上注明“贛恒立吉政采201801號”磋商保證金等。開戶名稱：吉水縣城市建設投資開發有限公司 ；帳 號： 796900047500055開戶行： 江西銀行吉水支行 12.2在磋商時，對于未按要求提交響應保證金的響應，政府采購代理機構將其視為非實質響應響應而予以拒絕。12.3未成交供應商的響應保證金在成交通知書發出之后五個工作日內予以無息退還。成交供應商的響應保證金在簽訂合同后五個工作日內予以無息退還。如有質疑或投訴，將在質疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。12

16、.4響應供應商有下列情形之一的，響應保證金不予退還：12.4.1響應供應商在磋商文件規定的響應有效期內撤回其響應的；12.4.2響應供應商未按照采購程序規定簽字確認的；12.4.3成交供應商在公示期內無正當理由放棄成交的；12.4.4成交后無正當理由不與采購人簽訂合同的；12.4.5成交供應商未按規定提交履約保證金的；12.4.6成交供應商提供虛假材料，被磋商小組查實的；12.4.7其他被認定不予退還情形的。13.響應有效期13.1響應有效期為政府采購代理機構規定的磋商之日起60天。13.2特殊情況下，在原定響應有效期截止之前，政府采購代理機構可以要求響應供應商延長響應有效期。這種要求與答復均

17、應以書面形式提交。響應供應商可以拒絕政府采購代理機構的這種要求，其響應保證金將不會被沒收。但其響應在原響應有效期期滿后將不再有效。同意延長響應有效期的響應供應商將不會被要求和允許修正其響應文件，而只會被要求相應地延長響應保證金的有效期。在這種情況下，有關響應保證金的退還和沒收的規定將在延長了的有效期內繼續有效。14.響應文件份數和簽署14.1響應供應商應按照要求制作響應文件，提交壹式叁份響應文件（1份正本、2份副本），響應文件的正本與副本如有不一致之處，以正本為準。14.2響應文件必須用不褪色的藍黑和黑色墨水填寫或打印。響應文件按統一格式編制并按順序膠裝成冊，不接受散頁或活頁的響應文件。（所有

18、紙張必須使用A4紙，宣傳材料除外）。14.3響應文件的正本要求由響應供應商法定代表人（經營者）簽署并加蓋響應供應商公章。法定代表人（經營者）參加的，應提供法定代表人（經營者）資格證明。正式授權代表參加的，須將以書面形式出具的“法定代表人（經營者）授權書”原件附在響應文件正本中。副本可以采用復印件。14.4除響應供應商對錯處做必要修改外，響應文件不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯漏處，必須由響應供應商簽字和蓋章。（四）響應文件的遞交15.響應文件的密封和標記15.1響應供應商應將響應文件正本、副本分別密封，并在封裝袋上注明“正本”、“副本”字樣。15.2封裝袋應寫明項目名稱、項目編號、響應供應

19、商名稱并于封口處加蓋響應供應商公章，并按注明的地址送達響應地點。15.3響應供應商的密封袋中，不得單獨出現響應報價一覽表，否則作無效響應處理。15.4響應文件沒有按上述規定密封或加寫標記，政府采購代理機構將拒絕接收。16.響應截止時間16.1在響應截止時間后遞交的響應文件，政府采購代理機構將拒絕接收。17.響應文件的補充、修改和撤回17.1在規定的響應截止時間前，響應供應商可以書面形式提出補充、修改或撤回其遞交的響應文件。17.2響應供應商的補充、修改材料或撤回通知，應按規定進行編制、密封、標記和遞交，且在密封袋上標明“響應文件補充”、“響應文件修改”或“響應文件撤回”字樣。17.3在響應截止

20、時間至規定的響應有效期終止日之間的這段時間內，響應供應商不能撤回響應文件，否則其響應保證金將不予退還。17.4補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。（五）磋商與評審18.磋商小組的組成18.1政府采購代理機構在政府采購監督管理部門監督下，按有關規定通過隨機方式從政府采購評審專家庫中抽取評審專家，同時按相關規定從全縣范圍內邀請有相關專業技術或經驗的專家，依法組建磋商小組。19.磋商19.1政府采購代理機構將在規定的時間和地點組織磋商。響應供應商應派法定代表人（經營者）或授權代表參加，參加磋商的代表應簽名報到以證明其出席。19.2磋商由政府采購代理機構主持，磋商時，由采購人（

21、現場監督）及響應供應商代表共同檢查響應文件的密封情況，政府采購監督管理部門及有關部門可以視情況到場監督磋商情況，經當場確認無誤后當眾開啟。19.3磋商時，政府采購代理機構工作人員當眾宣讀響應供應商名稱及政府采購代理機構認為合適的其它內容，并做好磋商記錄。20.響應的評價和比較20.1磋商小組將按照磋商文件規定的評審辦法進行評審。20.2評審專家獨立進行評審，不得向任何人透露評審信息。20.3政府采購代理機構不向未成交供應商解釋未成交原因，不退還其響應文件。20.4本次采購采購人授權由磋商小組直接確定成交供應商。21.響應文件的初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。21.1資格性檢查。依據法律法

22、規和磋商文件的規定，對響應文件中的資格證明、響應保證金等進行審查，以確定響應供應商是否具備響應資格。21.2符合性檢查。依據磋商文件的規定，從響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度、有無計算錯誤進行審查，以確定是否對磋商文件的實質性要求作出響應。21.3算術錯誤將按以下方法更正：響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。如果響應供應商不接受對其錯誤的更正，其響應將被視為無效響應。21.4在詳細評審之前，磋商小

23、組要審查每份響應文件是否實質上響應了磋商文件的要求。實質上響應的響應文件應該是與磋商文件要求的關鍵條款、條件和規格沒有重大偏離的響應文件。 21.5實質上沒有響應磋商文件要求的響應將被視為無效響應。響應供應商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其響應文件成為實質上響應的響應。21.6在初審時響應供應商有下列情形之一的，屬于實質上沒有響應磋商文件要求的響應，其響應將被視為無效響應：（1）響應供應商未提交響應保證金或金額不足或提交形式不符合磋商文件要求的；（2）響應供應商的響應文件數量不符合磋商文件要求的，或沒有正本的或有兩本及以上正本的；（3）響應供應商正副本以外，單獨出現響應報價一覽表的；（

24、4）響應供應商未按要求編制、遞交響應文件的；（5）響應供應商的資格證明文件未提供或不符合磋商文件要求的；（6）沒有出具法定代表人（經營者）證明或法定代表人（經營者）授權書的；（7）超出本項目主要內容經營范圍的，響應有效期不足的；（8）經磋商小組評定技術參數及服務要求不符合磋商文件要求的（含磋商小組如會進行修正文件后，響應供應商做出的響應情況）；（9）響應文件未經法定代表人（經營者）簽字或響應代表未經法定代表人（經營者）有效授權或未按要求加蓋響應供應商公章的；（10）參加本次采購活動前三年內，在經營活動中有重大違法行為記錄的；（11）法定代表人（經營者）為同一人的兩個及兩個以上響應供應商；（12

25、）響應供應商相互之間存在直接控股、管理關系的；（13）符合磋商文件中規定被視為響應無效的其它條款或其他被磋商小組認定無效的情況。21.7磋商小組磋商后，響應供應商仍存在下列情況之一的，屬于實質上沒有響應磋商文件要求的響應，其響應將被視為無效響應：21.7.1經磋商小組磋商技術參數不符合磋商文件要求的；21.7.2響應文件技術規格中的響應與事實不符或虛假響應的。22.在競爭性磋商中，出現下列情形之一的，應予廢標：22.1屬于專業條件的供應商或對磋商文件實質性響應不足兩家的22.2出現影響采購公正的違法、違規行為的； 22.3響應供應商的最終報價均超過采購預算，采購人不能支付的； 22.4因重大變

26、故，采購任務取消的； 22.5法律、法規規定其他滿足廢標情況的。23.響應文件的評審及澄清23.1在響應文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，響應供應商對政府采購代理機構和磋商小組施加影響的任何行為，都將取消其響應資格。23.2評審的審查、評價和比較，響應供應商可應評委的提問對其提供服務范圍、服務要求等進行簡要說明和澄清。有關澄清的要求和答復原則上應采用書面形式，但響應價格（校核時發現的算術錯誤除外）和其它實質性的內容不得更改。23.3響應供應商必須保證響應文件所提供的全部資料真實可靠，并接受磋商小組對其中任何資料進一步核實的要求。24.磋商的步驟：（一）第一輪磋商磋商小組按已確定

27、的磋商順序，與單一供應商分別就符合采購需求、質量和服務等進行磋商，并了解其報價組成情況。磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。政府采購代理機構對磋商過程和重要磋商內容進行記錄，磋商小組和響應供應商在記錄上簽字確認。（二）磋商文件修正第一輪磋商結束后，磋商小組進行合議。根據第一輪磋商掌握的情況，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求的技術、服務要求以及合同草案條款，經采購人代表同意確認后，重新確定采購內容的詳細規格或具體要求，優化采購方案，并經磋商小組簽字。政府采購代理機構通知響應供應商集中，磋商小組強調調整后的采購要求，將磋商文件的修改結

28、果以書面形式通知響應供應商，給響應供應商提供較充分的修正時間。響應供應商根據第一輪磋商情況和磋商文件修改書面通知，對原響應文件進行修正，并在規定時間內將修正文件由供應商法定代表人（經營者）或其授權委托人簽字或加蓋公章后密封送交磋商小組。逾時不交的，視同放棄磋商。修正文件與響應文件同具法律效力。（三）第二輪磋商如磋商小組對原磋商文件進行了修正，且各供應商重新遞交了響應文件，磋商小組就修正后的響應文件與響應供應商分別進行磋商。政府采購代理機構對磋商過程和磋商內容進行記錄，磋商小組和響應供應商在記錄上簽字確認。第二輪磋商結束后，磋商文件能夠詳細列明采購項目服務要求的，所有實質性響應的供應商在磋商小組

29、規定的時間內將（四）最后報價的要求遞交磋商小組，提交最后報價的供應商不得少于2家；磋商文件不能詳細列明采購項目服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦2家以上供應商的服務方案或者解決方案，并在磋商小組規定的時間內將（四）最后報價的要求遞交磋商小組。在提交最后報價前，響應供應商可以根據磋商情況退出磋商。（四）最后報價磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價。磋商文件不能詳細列明采購項目服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦2家以上供應商的服務方案或者解決方案，并

30、在規定時間內提交最后報價所有響應供應商的最后報價未超過政府采購預算不足2家，磋商活動終止；終止后，采購人調整項目需求后重新組織采購。或采購人調整采購預算采取其他采購方式采購的應當在再次采購活動開始前經采購人的同級財政部門批準。（五）確定成交供應商經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分，并形成評標報告。磋商過程由政府采購代理機構指定專人負責記錄，并存檔備查。25.評標辦法25.1本次磋商采用綜合評分法，在滿足磋商文件實質性要求前提下，按照磋商文件中規定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的磋商響應供應商

31、作為成交供應商的評審方法。25.2磋商小組認為，排在前面的成交候選供應商的最后報價或者最后報價某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務質量和不能誠信履約的，應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料。25.3中、小、微企業25.3.1本次響應供應商如為中、小、微企業的，在參加本次采購項目時，必須提供中小企業聲明函以及企業所在地的縣級以上中小企業主管部門出具的中、小、微企業認定有效證明。（詳見中小微企業附件，未按磋商文件規定格式不予認定。）25.3.2本次響應供應商如為中、小、微企業的，在參加本次采購項目時，提供其他中小企業服務的，必須同時提供其他中小企業的中

32、小企業聲明函以及企業所在地的縣級以上中小企業主管部門出具的中、小、微企業認定有效證明。（詳見中小微企業附件，未按磋商文件規定格式不予認定。）25.3.3小型、微型企業提供中型企業服務的，視同為中型企業。25.3.4對小型和微型企業服務的價格給予6%的扣除。25.3.5凡企業所在地的縣級以上中小企業主管部門出具的中、小、微企業認定有效證明在磋商時須提供原件查看（評審結束后予以退還），否則不予認定。26.評分標準26.1評標細則： 評分細則項目分項評審內容價格評分（30分）價格得分滿分為30分：價格分采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投

33、標人的價格分統一按下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價投標報價）×30%×100，計算分數時四舍五入取小數點后兩位數。對小型和微型（監獄）企業產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。(如果是小型和微型（監獄）企業需提供相關證明材料,憑原件證明)技術評分（40分）技術評議24分）完全滿足“三、采購項目需求”內容的得24分，有一項不滿足招標文件要求的作無效投標。（評審依據：提供技術、商務規范及要求響應/偏離表） 年報審計方案（16分）1. 工作組織方案是否合理，優秀者得滿分5分，良好者得4.5分，中等者得4分，合格者得3.5分。（滿分5分）2. 審計工作安排及時性

34、，優秀者得滿分2分，良好者得1.5分，中等者得1分，合格者得0.5分。（滿分2分）3.審計質量控制措施是否有效，優秀者得滿分9分，良好者得7分，中等者得5分，合格者得3分。（滿分9分）（評審依據：提供年報審計方案原件加蓋公章，未提供或提供無效者不得分）商務評分(30)企業能力（15分）企業近一年以來具有從事縣級國有大型綜合投資企業發債拿到批文的成功案例，且最近一年有過單一縣級平臺企業發行規模不低于13.5億元業績的，得15分，發行規模8-13.5億元業績的，得10分，發行規模低于8億元業績的，得4分。（滿分15分）（評審依據：提供發改委批文原件掃描件或復印件加蓋公章，未提供或提供無效者不得分）

35、項目業績（15分）1、 企業近三年以來具有從事國有大型綜合投資企業審計經歷業績的得3分，每增加一個類似業績的加1分，不超過總分5分。（滿分5分）2、 對本公司情況較為熟悉,曾經為本公司發債工作做出貢獻，有行業慣例整合方案的得10分；做過類似發債工作的得6分，未做過類似發債工作的得4分。（滿分10分）（提供相關項目的審計業績報告、委托協議或中標通知書原件掃描件加蓋公章）注：突破單位采購預算的將不評分，評分標準中評分因素所涉及的有關資料，響應供應商須在響應文件中提供，否則視為不具備該項得分的條件。響應供應商所提供的資料，必須保證真實有效，如發現提供虛假資料，由響應供應商自行承擔法律責任及相關的其他

36、責任。響應供應商所提供的資料必須保證清晰明了，因響應供應商所提供的相關資料模糊，辨認不清，磋商小組將不予認定。27.資格預審本項目不進行資格預審。28.確定成交供應商28.1磋商小組依據磋商文件規定的評審辦法、程序、標準，對響應文件進行評審，提出書面評標報告，確定成交供應商名單。28.2評標結束后，成交結果將在吉水縣公共資源交易網公示七個工作日。29.響應供應商詢問和質疑29.1響應供應商對競爭性磋商文件有異議的，應當在收到競爭性磋商文件之日或者競爭性磋商公告期限屆滿之日前以書面送達形式向政府采購代理機構提出詢問，逾期不再受理。29.2響應供應商對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日前

37、以書面送達形式（郵寄以收到時間為準）向政府采購代理機構提出詢問，逾期不再受理。29.3響應供應商對成交結果有異議的，應當在成交結果公告發布屆滿之日起七個工作日內以書面送達形式（郵寄以收到時間為準）向政府采購代理機構提出質疑，逾期不再受理。29.4響應供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料。29.5政府采購代理機構在收到詢問函之日起三個工作日內進行回復。政府采購代理機構在收到質疑函之日起七個工作日內進行回復。質疑供應商對政府采購代理機構答復不滿意或未按規定時間進行答復，質疑供應商可在答復期滿的十五個工作日內按規定向吉水縣政府采購管理辦公室投訴。響應供應商投訴應按照財政部規定的政府采購供應商投

38、訴書文本格式投訴，具體格式可在中國政府采購網下載。29.6質疑書應當署名，由法定代表人（經營者）或者響應供應商代表簽字和蓋章，并加蓋響應供應商單位公章。質疑書應當包括下列主要內容： 1）質疑人和被質疑人的名稱，質疑人的地址、電話等；2）質疑項目的名稱、編號及品目號；3）具體質疑事項、事實依據和法律依據以及相關證明材料（證明材料中有外文資料的，應當將與質疑有關的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯系方式等信息）；4）提起質疑的日期。29.7響應供應商的質疑將依據中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫

39、行辦法及有關法律、法規進行答復。（六）授予合同30.中標通知書29.1預中標公告期滿后，采購代理機構向中標供應商發出中標通知書。中標通知書是合同的一個組成部分。29.2當中標通知書發出后，采購代理機構將不通知所有未中標的投標人。31.簽訂合同31.1成交人應在中標通知書發放之日起十個工作日內與采購人簽訂合同，否則按磋商有效期內撤回其響應處理。31.2磋商文件、成交供應商的磋商響應文件及磋商過程中有關澄清文件均應作為合同附件。32.解釋權32.1本磋商文件是根據國家有關法律、法規以及政府采購管理有關規定編制，解釋權屬招標代理機構。33.未盡事宜33.1按中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政

40、府采購法實施條例、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法及有關法律、法規的規定執行。三、采購項目需求（一）技術要求2018年2月6日，吉水縣城投公司地下管廊專項債第一期已發行，根據發改委要求，在債券存續，需委托有一定影響力并具有專業審計資格機構為吉水縣地下管廊專項債存續期年度報表審計。擬采用競爭性磋商確定服務單位。一、經營成果的情況      主要是概述企業的業務情況，財務指標和經營成果的指標。二、審計意見      審計意見必須由會計師事務所和注冊會計師蓋章、簽名。會計師事務所相關人員應認真審

41、查被審查企業向會計師事務所提供的財務會計資料是否真實和有效。應該根據審查后的結果做出相應的書面審計意見，若執行審計的會計師事務所對公司出具了有解釋性說明無保留意見、保留意見、無法表示意見或否定意見的審計報告，審計公司應對相關事項作出詳細說明。三、會計報表      會計報表的編制應遵守企業會計準則的相關財務會計制度與其他法律法規的規定。會計報表包括能夠反應公司年度期初期末數的資產負債表，利潤表和現金流量表。四、會計報表附注      會計報表附注是財務報告必不可少的內容，報表附注包括公

42、司所有的財務狀況、經營成果和現金流量的情況，有助于看報表的人更好地了解會計報表的重要信息。（二）商務要求：1、采購合同的簽訂（1）中標供應商應按中標通知書指定的時間、地點與采購人簽訂合同。招標文件、中標供應商的投標文件及書面澄清文件等，均為簽訂合同的依據。（2）中標公示期滿后，中標供應商在領取中標通知書前須繳納履約保證金到采購人指定賬戶，履約保證金在項目驗收合格后一個月內一次性無息退還。在領取中標通知書后，中標供應商若未按照中標通知書規定時間與采購人簽訂采購合同，采購管理部門有權按“無正當理由放棄中標”對中標供應商進行處理。 2、服務地點及服務期限要求：2.1服務地點：采購人指定地點。3、質量

43、保證期：免費提供12個月的質保期。4、履約保證金：詳見（ 一、磋商邀請）。5、付款方式：詳見 （一、磋商邀請）。6、服務期限延誤處理：則每拖延一天，應向采購人支付1000元違約金，但總支付違約金不得超過合同價款的2%。四、合同條款1.定義本合同下列術語應解釋為：1.1“合同”是指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的雙方所達成的協議，包括所有的附件、附錄和構成合同的其它文件。1.2“合同價”是指根據本合同規定賣方在正確地完全履行合同義務后買方應支付給賣方的價款。1.3“服務”是指根據合同規定賣方應承擔的服務范圍及內容，包括完成規劃報告等一切服務。1.4“買方”是指購買服務的采購人（吉水縣城市建設投資

44、開發有限公司）。1.5“賣方”是指根據合同規定提供服務的成交供應商。1.6“驗收”系指合同雙方依據規定的程序和條件確認合同項下的服務符合采購項目要求的活動。2.知識產權2.1賣方應保護買方在使用涉及本項目相關服務或其任何一部分時不受第三方提出侵犯專利權、商標權、著作權或其它知識產權起訴的指控。如果任何第三方提出侵權指控，賣方須與第三方交涉并承擔可能發生的一切法律責任和費用。3.付款方式3.1合同以人民幣付款。3.2付款方式：詳見 一、磋商邀請。4.履行期限、地點、方式4.1履行期限：成交供應商應在政府采購代理機構規定的時間內和采購人簽訂合同，并于3個月內完成成果材料。4.2履行地點：吉水縣城市

45、建設投資開發有限公司指定地點。4.3履行方式：采購人為成交供應商完成工作提供必要的條件外，其余工作由成交供應商自行完成。4.4采購人按照合同規定的付款進度向成交供應商支付款項。5.質量保證5.1賣方應按競爭性磋商文件規定的項目地點、服務要求、質量標準向買方提供合格的成果報告以及相關方案。6.驗收6.1由政府采購代理機構協助采購人（買方）組織驗收，并形成政府采購驗收報告。6.2成交供應商應按照磋商文件規定的服務要求以及提交的時限提交相關成果資料（實施方案），采購單位將成果資料提交給上級部門進行審核通過，待審核提出具體的修改意見后，成交供應商須按照上級部門的意見在規定的時間內作出修改確認最終的方案

46、。7.延期交付7.1賣方應按照“三、采購項目需求”中買方規定的服務要求以及提交時間提供服務。7.2在履行合同過程中，如果賣方遇到不能按時提供服務的情況，應及時以書面形式將不能按時提供服務的理由、延誤時間通知買方，買方在收到賣方通知后，應進行分析，如果同意，可通過修改合同，酌情延長服務時間。7.3如果賣方毫無理由地拖延提供服務，將受到以下制裁：加收違約損失賠償或終止合同。8.違約賠償8.1除合同第9條規定外，如果賣方沒有按照合同規定的時間提供服務，買方可從價款中扣除違約賠償費，賠償費應按每遲交一周，按合同總價的1%計收。但違約賠償費的最高限額為合同總價的10%。一周按7天計算，不足7天按一周計算

47、。如果賣方在達到最高限額后仍不能提供服務，買方可考慮終止合同。9.不可抗力9.1如果雙方中任何一方由于戰爭、嚴重火災、水災、臺風和地震以及其它經雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應予延長，延長的期限應相當于事故所影響的時間。9.2受事故影響的一方應在不可抗力的事故發生后盡快以書面形式通知另一方，并在事故發生后14天內，將有關權威部門出具的證明文件寄給或送給另一方。如果不可抗力影響時間持延續120天以上，雙方應通過友好協商在合理的時間內達成進一步履行合同的協議。10.稅費10.1根據國家現行稅法對買方征收的與本合同有關的一切稅費均由買方負擔。10.2根據國家現行稅法對

48、賣方征收的與本合同有關的一切稅費均由賣方負擔。10.3在中國境外發生的與本合同執行有關的一切稅費均由賣方負擔。11.履約保證金11.1賣方應在收到成交通知書后，賣方應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式向買家提交規定的履約保證金，履約保證金金額為成交金額的5%。11.2履約保證金用于補償因賣方不能完成其合同義務而蒙受的損失。11.3在賣方完成其合同義務包括任何義務后七個工作日內，買方將把履約保證金退還賣方。12.仲裁12.1買賣雙方應通過友好協商，解決在執行本合同中所發生的或與本合同有關的一切爭端，如果協商仍得不到解決，任何一方均可按中華人民共和國合同法規定提交調解

49、和仲裁。12.2仲裁裁決應為終局裁決，對雙方均具有約束力。12.3仲裁費除仲裁機構另有裁決外應由敗訴方負擔。12.4仲裁機構為合同履行地經濟仲裁機構。12.5在仲裁期間，除正在進行仲裁的部分外，本合同其它部分應繼續執行。13.違約終止合同13.1采購人在成交供應商違約的情況下：13.1.1成交供應商未能在合同規定的期限或采購人同意延長的期限內提供全部或部分服務；13.1.2如果成交供應商未能履行合同規定的其它義務，成交供應商在收到采購人發出的違約通知后30 天內，或經采購人書面認可延長的時間內未能糾正其過失。采購人可向成交供應商發出書面通知，終止部分或全部合同。在這種情況下，并不影響采購人向成

50、交供應商提出的索賠。13.2在成交供應商根據上述第13.1條規定，終止了全部或部分合同，采購人可以依其認為適當的條件和方法采購與未交類似的服務，成交供應商應對采購類似服務所超出的費用負責。而且成交供應商還應繼續執行合同中未終止的部分。14.破產終止合同14.1如果成交供應商破產或無清償能力時，采購人可在任何時候以書面通知成交供應商終止合同。該終止合同將不損害或影響采購人已經采取或將要采取的補救措施的權利。15.轉讓和分包15.1未經采購人事先書面同意，賣方不得部分轉讓或全部轉讓其應履行的合同義務。15.2對響應中沒有明確分包的合同，賣方應書面通知買方本合同中將分包的全部分包合同，在原標文件中或

51、后來發出的分包通知均不能解除成交供應商履行本合同的責任和義務。16.合同修改16.1欲對合同條款進行任何改動，均須由買賣雙方簽署書面的合同修改書。17.通知17.1本合同任何一方給另一方的通知，都應以書面形式發送，而另一方應以書面形式確認并發送到對方明確的地址。18.合同文件及資料的使用18.1除了成交供應商為執行合同所雇人員外，在未經采購人同意的情況下，成交供應商不得將合同、合同中的規定、有關規格、計劃、圖紙、式樣、樣本或采購人為上述內容向成交供應商提供的資料透露給任何人。成交供應商須在對外保密的前提下，對其雇用人員提供有關情況，所提供的情況僅限于執行合同必不可少的范圍內。18.2除非執行合

52、同需要，在事先未得到采購人同意的情況下，成交供應商不得使用第18.1款中所列的任何文件和資料。18.3除合同本身以外，18.1款列明的所有資料始終為采購人的財產，若采購人要求，成交供應商應于其合同義務履行完畢以后將這些資料（包括所有副本）退還采購人。19.合同生效及其它19.1合同一經雙方簽字并加蓋公章即為生效。19.2本合同一式肆份，以中文書寫。采購人、成交供應商、政府采購代理機構、*縣政府采購管理辦公室各一份，具有同等法律效力。19.3如需修改或補充合同內容，經協商，雙方應簽署書面修改或補充協議，該協議將作為本合同的一個組成部分。20.適用法律20.1合同按照現行的中華人民共和國合同法及相

53、關法律法規進行解釋。五、合同格式甲方(采購單位)：乙方(成交供應商)：甲、乙雙方根據江西省恒立建工咨詢有限公司組織磋商的磋商結果和磋商文件的要求，并經雙方協商一致，同意按下述條件簽訂本合同。1、合同文件：成交通知書及下列競爭性磋商文件、響應文件是構成本合同不可分割的部分： (1)合同條款；    (2)需求一覽表； (3)響應報價表；  (4)響應過程答疑函；2、合同范圍和條件：本合同的范圍和條件應與上述合同文件的規定一致。3、服務要求：4、合同金額：5、付款方式：6、提交服務時間：7、違約責任8、其他約定：9、合同生效：本合同經甲、乙雙方簽字蓋章后生效

54、。甲方(公章)： 乙方(公章)：甲方代表：  乙方代表：開戶行 開戶行：帳號：              帳號：日期：    日期：第二章 響應文件（格式）正（副）本一、封面響應文件項目名稱：項目編號：響應供應商名稱：日期：二、響應函（格式）江西省恒立建工咨詢有限公司：根據貴方第      號“        

55、;   采購項目”的邀請，正式授權      （姓名）代表               （響應供應商的名稱），提交競爭性磋商響應文件正本一式1份，副本一式2份。本響應供應商承諾如下：1、按競爭性磋商文件規定提供交付的服務響應總價為（大寫）              &#

56、160;  元人民幣。2、根據競爭性磋商文件的規定，嚴格履行合同的責任和義務,并保證于買方要求的日期內完成服務并交付買方驗收、使用。3、已詳細審核全部競爭性磋商文件，知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權利。4、同意從規定的磋商日期起遵循本競爭性磋商響應文件，并在規定的響應有效期之前均具有約束力。5、如果在規定的響應有效期內撤回響應，響應保證金可被沒收。6、同意向貴方提供可能另外要求的與響應有關的任何證據或資料。與本響應有關的通訊地址：                   電 話：            聯系人：           法定代表人（簽字）：        公 章：    年 月 日 三、響應報價一覽表（格式）響應供應商名