1、讓百姓出行的路越走越順( 2002-10-21 21:54:28稿件來源：新華網）新華網北京月日電 題：讓百姓出行的路越走越順訪交通部 副部長胡希捷記者 林紅梅 金秋月，傳來了我國跨省高速公路客運集團公司新國線公司和世界運輸業巨頭“灰狗”合作的消息。交通部副部長胡希捷參加了今天的簽字儀式，并接受了記者的采訪。 胡希捷坦言，我們就是要用國際先進管理和技術來提升中國客運的服務能力，讓中國百姓出行的路越走越順。 胡希捷分析，進入世紀，隨著經濟全球化的加劇、知識經濟時代的到來和新科技革命的迅猛發展，社會要求交通運輸提供更加可靠、快速、方便的運輸服務，世界交通運輸進入了綜合運輸體系協

2、調發展和智能化的發展階段。我國到世紀中葉將達到中等發達國家水平，在這一歷史階段，必須采取一種具有中國特色的、全新的發展戰略。我們將這種戰略定位為“中國道路運輸的現代化發展戰略”，其基本含義是：實現基礎設施網絡化，客運便捷化、貨運高效化，管理智能化，服務最優化，形成以安全、便捷、暢通、高效為特征的高品質、智能型道路運輸網絡。具體內容有： 一是基礎設施網絡化，形成由國道主干線與國家重點公路構成的全國骨架公路網、一般國省干線公路構成的區域干線公路網、縣鄉公路構成的農村公路網。建設與各種運輸方式和城市交通有機銜接的客貨運站場，構筑高效運行的樞紐系統；二是客運便捷化、貨運高效化。形成城際間快捷與城鄉間便

3、利的道路客運網絡，形成暢通城鄉并為其他運輸方式提供集疏運銜接、優質高效的道路貨運網絡；三是管理智能化。建立智能化的公路交通綜合信息服務與運營管理系統，以市場為導向、企業為主體的現代電子商務系統；四是服務最優化。提高基礎設施建設品質與運輸生產安全，提升基礎設施與客貨運輸的服務質量，實現以人為本。 交通部規劃，到年，我國要實現高速公路和國道主干線客運由高級客車為主經營，城鄉客運以中級客車和普通客車為主經營；在大中型客車中，高級客車比重達到以上，中級客車比重達到以上。要以國道主干線為載體，以沿線中等以上城市為依托，大力發展快速客貨運輸，基本建立起全國快速客貨運輸網絡。以班車客運為主導，旅游、包車客運

4、為補充，在集約化經營的基礎上，逐步實現長途客運網絡化、中途客運直達化、短途客運公交化、出租車客運規范化；進一步提高農村客運的班車通達深度，通公路的行政村班車通達率達到以上。 為達到上述目標，必須加快建設和培育全國統一開放、公平競爭、規范有序的道路運輸市場，健全市場機制。胡希捷指出，隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立，道路運輸市場已經擺脫了傳統計劃經濟的束縛，步入了市場經濟的軌道，但由于傳統勢力的慣性作用和陳舊管理觀念的影響，統一開放、公平競爭、規范有序的道路運輸市場體系還沒有真正建立起來。必須加大改革力度，大力推進體制創新。必須加快培育一批全國性和區域性的大型道路運輸企業集團，不斷增強國際競爭

5、力，形成產業內適度集中、企業間充分競爭，由大型企業或集團主導行業發展方向，大中小企業合理分工、協調發展的市場結構。 新國線集團公司就是在這種指導思想下，由交通部批準組建的第一家試點型企業。這次支持加拿大 “灰狗”和新國線合作，就是要把我國的龍頭運輸企業做優做強，讓他們率先開發出更貼近百姓的運輸服務產品，帶動其他運輸企業提升檔次。 胡希捷認為，政府今后應轉變職能，建立新型管理體制。各級交通主管部門要按照“政府規范市場、市場引導企業、企業自律發展”的要求，加大改革力度，減少行政審批，強化以間接管理為主的行業管理；要把好市場準入關，規范市場經營行為，整頓市場秩序，為企業經營創造管理高效、程序透明、行

6、為規范的寬松環境。（完）     新華網北京月日電  題：豪華大巴能放心坐么？    新華社記者 林紅梅    如今，每個大中城市，都有眾多豪華大巴可供選擇，短途、中途隨到隨走，長途客車也越來越多。那么，豪華大巴能放心乘坐么？         我國有多萬個汽車客運企業，每天運輸旅客多萬人次。尤其是近幾年，國家投巨資修公路，我國高速公路通車總里程突破萬公里，全國大中型城市之間，基本都通了高速公路。但是，路通了，相應的運輸和管理卻

7、沒有跟上。旅客的經歷表明，我國公路運輸管理急需上檔次，服務急需上臺階。         我們期待著中國的高速公路能真正高速起來，期待著豪華大巴越坐越舒適。（完）高速公路如何“高速” 豪華大巴能放心坐么？ 新華網 （2002-10-21 22:01:39）新華網北京月日電題：豪華大巴能放心坐么？ 記者 林紅梅 如今，每個大中城市，都有眾多豪華大巴可供選擇，短途、中途隨到隨走，長途客車也越來越多。那么，豪華大巴能放心乘坐么？ 一位旅客訴苦說，我從北京乘坐大巴到鄭州，原定小時路程，當晚點到達，結果夜里點才到。因為，大巴在沿途經常拐出高速公路

8、拉客。他說：“個小時的路程把我的骨頭都要累斷了?！?另一位旅客則訴說了他買票的苦衷。他家離車站遠，他不得不輾轉換車，到車站買票。他不解地問：“為什么鐵路、民航有那么多售票點，而公路運輸還像計劃經濟時代那樣，非得坐等旅客上門買票，而且獨此一家，別無分店？” 有位旅客剛剛從太原回到北京。他對自己的出行還是比較滿意的。大巴按點發車，準點到達，車上供水，放錄像。但美中不足的是，廁所味道難聞。 我國有多萬個汽車客運企業，每天運輸旅客多萬人次。尤其是近幾年，國家投巨資修公路，我國高速公路通車總里程突破萬公里，全國大中型城市之間，基本都通了高速公路。但是，路通了，相應的運輸和管理卻沒有跟上。旅客的經歷表明，

9、我國公路運輸管理急需上檔次，服務急需上臺階。 坐客運汽車買票是第一難。今年春運高峰期，火車上擠得密不透風，但我國多數客運汽車的載客率只有左右。不少旅客對公路運輸線路、班次、地點等信息不知情，不得不拼命往火車上擠。記者在采訪中發現，一些公路運輸企業只是等客上門，服務意識不夠，市場意識淡漠。 公路運輸市場存在著企業小、亂、散，管理粗放，車輛老、舊、破、臟等問題，旅途不安全、亂加價、亂宰客等不當運輸行為，制約了旅客選擇。比如不按點發車，隨意下高速公路拉客等，都屬于不正當運輸行為。這些行為侵犯了旅客權益，影響了公路客運的聲譽。廣東公路客運今年春節前有的運能閑置，但民工寧可排上千米的隊伍買火車站票，也不

10、選擇幾百米外的客運汽車。 高速公路分段高速，合起來“慢速”也令旅客頭疼。眾多收費站的停留，使整體速度反而快不起來了。 我國政府部門近年來致力于提升公路運輸水平。去年月日，京滬豪華大巴從北京發出，直達上海。其經營者新國線運輸有限公司是經交通部批準組建的，它打破了以區域為界限劃分運輸市場的傳統封閉做法，新國線可以在京滬沿線省市一路暢通。新國線運營一年多來取得了成功，開始為公路運輸企業樹立起良好聲譽。 當前，我國公路運輸急需運用先進技術，建立起全國統一、實時、高效、準確的運輸綜合管理系統。 比如收費問題，能否實現全國“一卡通”？明年全國將形成橫貫東西南北的“兩縱兩橫”重要路段高速公路大通道。但多年來

11、，誰出資修建了公路，誰就是這條路的法人，形成了一路一公司模式，條條路上有收費站。高速公路運行的整體性、系統性和科學性受到嚴重干擾。記者沿京滬高速公路進行實地采訪，在江蘇段欣喜地看到，江蘇公里高速公路實行“一卡通”聯網收費。傳統的一路一公司獨立收費模式被取而代之的是統一管理、聯網收費的模式。 再如售票問題，能否實現全國聯網售票，而且有眾多售票點發布信息？百姓能否提前訂票？廣州市已開發出了聯網系統，在北站可以購買南站的車次。但業內人士指出，要建立全國統一的交通信息網絡系統，必須打破體制上的行政分割，行政分割帶來了地域分割，使得全國交通聯網困難重重。 新國線公司今天和加拿大“灰狗”公司簽定了合作協議

12、。據了解，雙方合作的一個重要內容，就是要借助“灰狗”的技術力量，建立起新國線的聯網售票網絡。因為汽車站仍是新國線的唯一售票窗口。 我們期待著中國的高速公路能真正高速起來，期待著豪華大巴越坐越舒適。（完） 運輸巨頭灰狗駛進中國 外商投資道路客運規定 新華網 （ 2002-10-21 21:48:50 ）     新華網北京月日電（記者  林紅梅）世界道路運輸企業巨頭北美“灰狗”加拿大公司今天在此間與我國跨省際運輸大型企業新國線運輸集團公司簽署了合作協議，將用“灰狗”的先進管理技術提升新國線的管理能力。 據新國線運輸集團有關負責人介紹，雙方將在管理技術、小件

13、快運、國內國際旅游運輸等方面進行合作，“灰狗”公司將把自己的成熟技術、聯網售票系統和安全管理系統技術傳授給新國線公司，并幫助新國線公司培訓人才。 此間權威人士評價說，此舉表明世界運輸企業巨頭跨進了中國客運市場大門，這對中國百姓來說是個好消息，乘坐新國線客運汽車可享受到的服務將越來越周全。 據介紹，新國線運輸集團公司是伴隨著我國京滬高速公路主動脈的貫通而誕生的，是去年交通部批準成立的我國唯一一家跨省市跨區域的高速公路運輸企業，重點經營北京至上海班線?！盎夜贰奔幽么蠊灸陝撧k于加拿大多倫多市，業務范圍橫跨北美大陸，在北美道路運輸市場上占有很大份額?！盎夜贰币院托聡€開展技術合作的方式，跨進了中國客

14、運市場的大門。（完）新聞背景：外商投資道路客運有哪些規定？ 新華網北京月日電（記者林紅梅）交通部、外經貿部去年月發布的外商投資道路運輸業管理規定，對外商投資中國道路旅客運輸業提出了以下條件：一是主要投資者中至少一方必須是在中國境內從事年以上道路旅客運輸業務的企業；二是外資股份比例不得多于；三是企業注冊資本的用于客運基礎設施的建設與改造；四是投放的車輛應當是中級及以上的客車。（完）新國線與北美道路運輸巨頭合作 “灰狗”要來了 新華網 （2002-10-22 07:59:43）本報記者報道昨天晚上，世界著名道路運輸企業北美“灰狗”加拿大公司與我國新國線運輸集團有限公司在北京正式簽署合作協議。這意味

15、著：一方面，世界著名道路運輸企業開始進入我國的道路運輸市場；另一方面，我國的道路運輸業將通過引進世界先進水平的管理觀念、管理技術，逐漸改變多、小、散、弱的局面。這也是這只著名的“灰狗”首次與我國道路運輸企業攜手。 記者了解到，北京人認識“新國線”是從京滬高速大巴開始的。這家由北京、深圳、上海三地的企業在自愿聯合的基礎上成立組建的運輸企業，是為了適應京滬高速公路貫通的需要而成立的全國第一家經營跨省市高速公路客運業務的企業，也是國家運輸結構調整的產物，京滬線客運集約化經營模式從此開始出現。目前，該公司穿梭在京滬高速公路上的豪華客車有20輛，使京滬這兩大城市間的交流更加方便和頻繁。除此之外，該公司在

16、北京、上海、天津、南京、福州、濟南、深圳等地設有子公司和若干驛站，擁有高檔車輛300多輛，擁有90多條省際、省內客運線路。據介紹：“灰狗”加拿大公司于1928年創辦于加拿大多倫多市，其業務范圍橫跨北美大陸，在北美道路運輸市場上有舉足輕重的地位。特別是其管理技術、實踐經驗及科技水平，都居世界領先地位。 新國線運輸集團有限公司董事長王永立先生表示，與“灰狗”加拿大公司的合作是強手的聯合，雙方將在管理理念、管理技術、小件快運、國內國際旅游運輸等方面進行一系列的合作，并將專門引進“灰狗”加拿大公司的成熟技術、聯網售票系統和安全管理系統。他表示，這一合作將使新國線在較短時間內為旅客提供更加方便、周到的服務，并最終把新國線打造成中國道路運輸業的知名民族品牌。 中國道路運輸業發展規劃綱要中指出：到2005年，我國重點