1、北京城建建設工程有限城建營銷發201098201098 號關于印發合作承包工程項目管理辦法的通知各單位：現將合作承包工程項目管理辦法印發給你們，請認真學習并遵照執行。公司二 0 0 一 0 0 年八月二十七2 / 54主題詞：合作工程管理辦法通知抄送：公司領導存檔（2 2）共印2 2 份北京城建建設工程有限公司綜合管理辦公室 20102010 年 8 8 月 3131 日印發合作承包工程項目管理辦法第一章總貝 V V第一條 為了規范公司對合作承包工程項目的管理， 提高公 司對合作承包工程項目的管理水平， 降低企業的管理風險，創造 良好的經濟效益和社會信譽，特制定本辦法。第二條合作承包工程項目的

2、管理原則堅持由公司統一協調、統一管理、統一決策。第三條 本辦法適用于公司范圍內所有合作承包的工程項目。第二章對合作承包工程項目及合作單位的基本要求第四條 對合作承包工程項目的基本要求:1 1 、工程造價原則上不低于 20002000 萬元，其中：裝飾、 機電、市政等專業工程造價原則上不低于10001000 萬元；3 / 542 2、工程項目招標手續齊全、合法。第五條 對合作單位（以下簡稱“合作方”）的基本要求：1 1、 合作方的企業資質原則上不低于二級（含二級），且合作 方具有較強的履約能力和良好的商業信譽；2 2、合作方必須持有有效的安全生產許可證；3 3、合作方不得將合作承包工程轉包給第三

3、方；4 4、合作方應執行公司的基本管理制度。第三章 對合作承包工程項目合作方費用的收取第六條合作承包工程項目的合作方向公司上繳管理費（代 扣、代繳稅費除外），以工程結算價為基數（不含建設方直接對外簽訂分包合同價款），具體情況如下：工程 造價 地區、2000萬元以下2000萬元（含）至5000萬元5000萬元（含）至10000萬元10000萬元（含）以上北京不低于4%不低于3.5%不低于3%不低于2.5%外埠不低于3.5%不低于3%不低于2.5%不低于2%對裝飾、機電、市政等專業合作承包工程項目管理費的收取按上述標準增加一個百分點第七條 為確保對合作承包工程項目的監控， 公司需派駐到 合作承包工

4、程項目必要的管理人員 5 5 人（但不限于），主要崗位 有：項目經理、總工程師、安全總監、質量總監、財務總監，其 工資及各種保險、 補助等費用向合作承包工程項目的合作方收取， 北4 / 54京地區平均每人 1000010000 元/ /月，外埠平均每人 1300013000 元/ / 月；派 駐項目人員的辦公費及辦公用房由合作方負責； 如合作方提出申 請需多派管理人員由公司調劑； 對派出人員納入合作協議， 人員 工資執行上述標準。第八條 合作承包工程項目的合作方在工程中標并簽訂合 作承包工程協議書（以下簡稱“協議書” ）后 5 5 日內應向公司繳 納履約保證金和安全風險抵押金。1 1、履約保證

5、金：（1 1）當業主要求用現金繳納履約保證金的，其所交數額全 部由合作方支付，并視為合作方向公司交納。（2 2）當業主未要求繳納履約保證金但要求有銀行履約保函 時，合作方應向公司交納同等額度的履約保證金， 合作方可先按 銀行履約保函數額的 30%30%采用現金形式一次性向公司交納，剩余 部分公司可隨工程進度款比例的 20%20%逐筆抵扣，直至與銀行履約保函數額等同；銀行履約保函費用由合作方承擔。（3 3）當業主未要求繳納履約保證金也沒有要求辦理銀行履 約保函時，合作方應按工程造價的 2%2%交納履約保證金；造價在 50005000 萬元以下采用現金形式一次性交納，造價在50005000 萬元以

6、上 可先交納 100100 萬元，剩余部分按當期收取工程款的 20%20%抵繳。2 2、安全風險抵押金：合作方應按工程造價的 1.5%1.5%用現金一 次性交納安全風險抵押金，且最低不低于 6060 萬元，最高不超過 100100 萬元。第九條 其它與工程項目有關的一切費用， 包括但不限于投 標保證金、中標費、向業主交納的履約保證金 （銀行履約保函） 、 農民工工傷保險、印花稅、工程稅金（兩5 / 54稅一費） 、所得稅、咨 詢費、竣工驗收資料費等均由合作方承擔。第四章 合作承包工程項目投標決策管理第十條 合作承包工程項目的合作方應在投標前與公司簽 訂“協議書”（見附件一） ，明確合作方式、責

7、、權、利及相關費 用的支付。第十一條 公司對合作承包工程項目的投標全過程進行決 策與控制；由公司市場營銷委員會通過會議方式并形成會議紀要 后進入投標程序 第五章 合作工程項目承包部組建與解體第十二條 與合作方簽訂協議書且與業主簽定建筑安 裝工程施工合同后，公司組建成立合作工程項目承包部，派駐 項目經理、技術、質量、安全、財務等主要管理人員，并與承包 部簽訂合作工程項目承包管理責任書 ，對項目實行全過程管 理與監控，項目經理是落實管理的第一責任人。第十三條 合作工程項目承包部的成立與解體由公司統一 負責，人員編制原則上不低于 5 5 人，規模大的項目應增加管理人 員，具體人員的設置由合作工程項目

8、承包部與合作方協商由公司 各系統派出，寫入合作協議。第十四條 協議書中對合作方的項目負責人（項目執行 經理）及技術、質量、安全等管理人員，要有明確的崗位數量和 上崗證， 并附于合作協議書中， 由公司相應部門督促其人員及時 到位，并對其實施情況進行動態監督檢查； 當合作方因故不能及 時滿足上述要求時，公司有權調用、配置自有人員及時補足，其 費用應由合作方承擔。6 / 54第六章 合作承包工程項目合同管理第十五條 工程中標后， 由公司市場營銷部負責簽訂施工合 同，合作方必須書面對施工合同全部內容進行確認， 并傳遞給公司相關部門合作工程項目承包部代表公司向工程發包方履行總包合同 義務； 合作方作為施

9、工全過程管理的責任主體， 承擔對總承包合 同內容的全面履約責任， 獨立承擔合作工程項目的經濟責任和其 他民事責任。第十六條 對外合同經濟關系的確立應由合作方自行簽訂 合同，如以公司名義對外簽訂采購、加工、修理、租賃及分包等 合同（協議），在與對方簽訂分包（采購租賃）合同之前，由合 作工程項目承包部將合作方提供的工作聯系單、 合同履約擔保及 所要簽訂的合同報公司主管部門審批后，按照公司合同管理辦 法會簽制度辦理簽章手續。第七章 合作承包工程項目印章管理第十七條 對合作承包項目的印章由公司派駐項目經理保 管，并與公司綜合辦公室簽定“印章管理協議” ，僅用于該工程 對業主及監理公司的資料報送及往來函

10、件， 使用的印章必須履行 簽字手續并建立臺帳登記制度； 嚴禁將印章交給合作方或者借給 合作方使用。第十八條 不得以公司（或項目承包部） 的名義或用公司 （或 項目承包部）的印章代為合作方對外簽訂采購、加工、修理、租賃及分包等合同（協議） ；特殊情況需要代合作方簽訂上述合同 （協議），應在不改變經營責任的前提下 , , 由合作方提出委托、 履 行擔保手續，并對合同（協議）中內容承擔經濟責任，在征得公 司主管部門及分管領導的同意后， 方可辦理； 辦理后的合同由7 / 54項 目承包部納入管理范圍，并督促履約。第十九條 不得以公司（或項目承包部） 的名義或用公司 （或 項目承包部）的印章為合作方出具擔保、證明及任何借款手續。第八章 合作承包工程項目施工管理第二十條 勞務分包隊伍的配置與管理 合作承包工程項目所使用的勞務分包隊伍，應符合市住房和 城鄉建設委員會、 集團公司和公司勞務用工管理規定； 在簽訂合 作承包協議時， 明確勞務管理工作目標及管理費的收取標準， 承 擔相應的管理責任。1 1、隊伍選擇：