1、目 錄第一章 基本概況一、自然地理概況 地理位置清河區(qū)位于鐵嶺市東北部，距離市區(qū)40公里。東與西豐、開原市八棵樹鎮(zhèn)接壤；西與開原市交界；南與開原市松山鄉(xiāng)毗鄰；北與開原市威遠鎮(zhèn)相連。地理位置為東經(jīng) 124º03124º26，北緯 42º27 42º37。東西長30公里，南北寬15.5公里，地域面積465平方公里。 地形地貌清河區(qū)地勢西北低、東南高。全區(qū)以低山丘陵為主，中山矗立其間，為多山地區(qū)，大體構(gòu)成“六山一水兩分田一分道路和莊園”的格局。山勢崎嶇低緩，大部分海拔在80700米之間。 氣候水文清河區(qū)氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶詽駶櫦撅L(fēng)氣候，冬季長，寒冷多雪，夏季短，

2、炎熱多雨。全縣年平均氣溫6.5，全年10活動積溫3156.2，平均無霜期145天；年均降水量為677毫米，且集中在7、8兩月；年蒸發(fā)量為1761毫米；年均日照總時數(shù)2600小時；年均風(fēng)速為1727米/秒。清河區(qū)境內(nèi)擁有遼河一級支流大清河、二級支流小清河，流經(jīng)三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），境內(nèi)擁有清河水庫1座大型水庫，庫容量9.7億立方米，另外擁有兩座市級小型水庫。 土壤植被清河區(qū)土壤種類較多，有棕壤、暗棕壤、草甸土、水稻土、風(fēng)沙土、黑土、沼澤土7個土類、10個亞類、33個土屬、62個土種。棕壤是唯一的地帶性土壤，占土地總面積的73.5%。清河屬長白植物區(qū)系與華北植物區(qū)系的過渡地帶，植被具有古老性、珍貴性、復(fù)雜性

3、和多樣性等特點。植被屬溫帶夏綠闊葉林帶長白植物區(qū),共有植物232科，1683種，其中國家級保護的珍稀瀕危植物有16種。現(xiàn)國家一級保護植物有野生人參，國家二級保護植物有雙蕊蘭、刺參、狹葉瓶爾小草。以紅松、魚鱗松、臭松、櫟類、水曲柳、黃菠蘿、椴類、槭類為建群種的針闊混交林與闊葉林生長良好，以柞林、雜木林為主的天然次生林較多，有少量落葉松、紅松、油松為主的人工林。二、社會經(jīng)濟概況 人口與行政區(qū)劃清河區(qū)現(xiàn)轄2鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2街，41個行政村。總?cè)丝?0萬人，城市人口近4萬，是一座新興的工業(yè)和旅游城市。其中，非農(nóng)業(yè)人口4萬人，占總?cè)丝诘?0%；農(nóng)業(yè)人口6萬人，占總?cè)丝诘?0%。 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況據(jù)最新統(tǒng)計資料，2

4、005年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.01億元，其中第一產(chǎn)業(yè)（增加值）1.13億元，占11%；第二產(chǎn)業(yè)（增加值）5.88億元，占59%；第三產(chǎn)業(yè)（增加值）3億元，占30%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值11318元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7248元，農(nóng)民人均純收入4070元。 交通、通信條件清河區(qū)公路交通運輸比較便利，全區(qū)公路總里程達180公里，公路網(wǎng)密度38.7公里/百平方公里。全區(qū)5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街全部開通程控電話,實現(xiàn)村村通。三、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況“十五”期間，在上級黨委、政府和林業(yè)部門的高度重視和大力支持下，我們以中央決定精神為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)全局，狠抓林業(yè)兩大體系建設(shè)，取得較好成效。堅持生態(tài)優(yōu)

5、先原則，重點實施林業(yè)五大生態(tài)工程。即造林綠化工程、封山育林工程、天然林和生態(tài)公益林保護工程、農(nóng)村能源建設(shè)工程及森林保護管理工程。生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善，森林資源得到保護和發(fā)展。以林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，提高林產(chǎn)品綜合效益，實施林業(yè)“221”工程，相繼建立林業(yè)“六大”產(chǎn)業(yè)基地。即工業(yè)原料林基地、以紅松果材兼用林為主體的干堅果經(jīng)濟林基地、林地藥材基地、山野菜基地、林蛙養(yǎng)殖基地和林業(yè)育苗基地。大力發(fā)展非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，采取切實可行措施，擴大規(guī)模，不斷提高市場競爭力，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，使林業(yè)的經(jīng)濟實力不斷增強， 至2005年底，全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達到3.4億元，農(nóng)民人均涉林產(chǎn)業(yè)收入占人均

6、收入的30%。加強“三總量”控制，嚴格執(zhí)行森林采伐限額管理制度。為切實加強森林采伐限額管理，我區(qū)堅決執(zhí)行國家、省市各項有關(guān)政策，進一步加強林木采伐總量、木材銷售總量和運輸總量控制。在采伐限額的執(zhí)行過程中，集體以市下達的限額為依據(jù)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的森林蓄積量、人工林蓄積量進行分解，以正式文件的形式下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主伐的限額分配到村，其它限額分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排。作業(yè)伐區(qū)調(diào)查設(shè)計依據(jù)DB規(guī)程及其有關(guān)政策進行，嚴格審批、現(xiàn)場監(jiān)理、實行伐區(qū)作業(yè)“五不準”制度。同時大力加強后期森林資源采伐管理、木材銷售及運輸、木材經(jīng)營加工、林地管理等檢查督導(dǎo)力度。多年以來，在各有關(guān)部門的共同努力下，我區(qū)采伐總量、

7、銷售總量和運輸總量，都沒有突破上級下達的各項指標，實現(xiàn)森林資源管理健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。四、前期資源調(diào)查成果據(jù)資料統(tǒng)計，我區(qū)林業(yè)用地總面積為24820.60公頃，其中林分面積18695.5公頃，占林業(yè)用地總面積的75.3%。活立木總蓄積870681立方米，其中林分蓄量積為866057立方米，占總蓄積量的99.47%；散生木蓄積268立方米，占總蓄積量的0.03%；疏林蓄積4356立方米，占總蓄積量的0.5%。在林分中，人工林面積9536.5公頃，占林分總面積的51%，蓄積632625立方米，占林分總蓄積量的73%；天然林面積9159公頃，占林分總面積的49%，蓄積233432立方米占林分總蓄

8、積量的27%。其中，幼齡林面積9291.2公頃，蓄積108864立方米；中齡林面積7308.6公頃，蓄積477280立方米；近齡林面積1832.7公頃，蓄積245184立方米；成熟林面積236.7公頃，蓄積31121立方米；過熟林面積26.3公頃，蓄積3608立方米。在林分中，權(quán)屬為國有面積1.3公頃，蓄積167立方米；合作面積2877.6公頃，蓄積165721立方米；集體面積13418.2公頃，蓄積438887立方米；個人面積440.9公頃，蓄積10705立方米；未定面積46.4公頃，蓄積2680立方米；非林業(yè)系統(tǒng)面積1911.1公頃，蓄積247897立方米。第二章調(diào)查的主要內(nèi)容和技術(shù)方法一

9、、調(diào)查目的與任務(wù)森林資源二類調(diào)查是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)性工作，是實現(xiàn)科技興林、依法治林的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在林業(yè)建設(shè)中，在促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中，具有舉足輕重、不可替代的地位和作用。森林資源二類調(diào)查是以掌握森林資源現(xiàn)狀為目的，以縣（市、區(qū)）和森林經(jīng)營單位為調(diào)查單元，利用遙感技術(shù)（RS）、全球定位系統(tǒng)技術(shù)（GPS）地理信息系統(tǒng)技術(shù)（GIS）進行的森林資源調(diào)查方法，是全省森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測體系的重要組成部分。森林資源二類調(diào)查成果是反映全省和各縣（市、區(qū)）及森林經(jīng)營單位森林資源與生態(tài)狀況，制定和調(diào)整林業(yè)方針政策、規(guī)劃、計劃，監(jiān)督檢查各地森林資源消長任期目標責(zé)任制的重要依據(jù)。森林資源二類調(diào)查

10、的任務(wù)是查清查準全區(qū)森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量與分布，客觀反映調(diào)查區(qū)域的自然、社會經(jīng)濟情況，綜合分析與評價森林資源現(xiàn)狀和變化動態(tài)以及森林經(jīng)營管理狀況，提出對森林資源培育、保護與利用意見。二、調(diào)查依據(jù) 中華人民共和國森林法 中華人民共和國測繪法 森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定 遼寧省森林資源二類調(diào)查技術(shù)方案 遼寧省森林資源二類調(diào)查外業(yè)質(zhì)量檢查驗收辦法 遼寧省林業(yè)經(jīng)營數(shù)表 遼寧省森林立地類型、經(jīng)營類型表 清河區(qū)森林資源二類調(diào)查工作方案 清河區(qū)森林資源二類調(diào)查外業(yè)材料驗收標準三、調(diào)查主要內(nèi)容與方法 調(diào)查范圍本期森林資源二類調(diào)查范圍為區(qū)級行政范圍內(nèi)所有的森林、林木和林地及縣域范圍內(nèi)各森林

11、經(jīng)營單位所有和經(jīng)營管理的土地。包括我區(qū)所轄2鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2街、鐵煤集團清河林場。 調(diào)查內(nèi)容1、核對森林經(jīng)營單位的境界線，并在經(jīng)營管理范圍內(nèi)進行或調(diào)整(復(fù)查)經(jīng)營區(qū)劃；2、調(diào)查各類林地面積；3、調(diào)查各類森林、林木蓄積量；4、調(diào)查與森林資源相關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因子。 調(diào)查技術(shù)方法采用遙感技術(shù)（RS）、全球定位系統(tǒng)技術(shù)（GPS）和地理信息系統(tǒng)技術(shù)（GIS）等相關(guān)技術(shù)開展調(diào)查。在充分利用既有森林資源二類調(diào)查小班區(qū)劃和森林分類經(jīng)營小班區(qū)劃可利用資料及近年來退耕還林工程縣級自查和省級復(fù)查GPS面積測定數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，采用SPOT圖像現(xiàn)地區(qū)劃的方法進行小班面積調(diào)查。其調(diào)查要求滿足國家林業(yè)局頒布的森林資源規(guī)劃

12、設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定和省林業(yè)廳制定的遼寧省森林資源二類調(diào)查技術(shù)方案及清河區(qū)二類調(diào)查辦公室簽發(fā)的有關(guān)標準與規(guī)定。1、經(jīng)營區(qū)劃系統(tǒng) 區(qū)級行政單位區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村林班小班 經(jīng)營單位 國有林場林場工區(qū)林班小班2、區(qū)劃要求 經(jīng)民政部門勘定的各級行政區(qū)劃界線不得擅自改動，縣級界線劃定后要互相核界，不得出現(xiàn)重、漏現(xiàn)象。 林班區(qū)劃以方便經(jīng)營管理為原則，保持相對穩(wěn)定，具有固定性和連續(xù)性。林班面積為100-200公頃，對于面積較小的村、場可不作林班區(qū)劃。 小班最小區(qū)劃面積為0.2公頃。 森林分類區(qū)劃以小班為單位，原則上與已有森林分類區(qū)劃成果保持一致。對上期已敬慕界定并經(jīng)國家林業(yè)局認定的國家公益林小班不得輕易改動，保持

13、地塊的穩(wěn)定。3、小班調(diào)繪及要求 以衛(wèi)星遙感圖像作為小班調(diào)繪的工作底圖。在各級行政界線及林班界區(qū)劃的基礎(chǔ)上，按照小班區(qū)劃條件現(xiàn)地判讀區(qū)劃小班界線。 調(diào)繪小班界線采用實線，線劃寬度0.3毫米，界線要閉合。 調(diào)繪的主要內(nèi)容包括：各級行政區(qū)劃界線、林班和小班界線。注記內(nèi)容包括：林班和小班、地類符號及鄉(xiāng)、村、場（含工區(qū)）址符號及名稱等。 林班以村（或工區(qū)）為單位按序編號，小班以林班為單位編號。 插花林地按隸屬關(guān)系歸口編號，并標注所屬單位名稱。 在小班內(nèi)含有零星小塊不夠區(qū)劃面積或以線狀地物為界線的非林地，應(yīng)在小班調(diào)查表附記欄中注明需扣除某地類面積（目測）或以長寬表示。 對新增或有變化的地物（如水系、道路、

14、林業(yè)設(shè)施等）應(yīng)進行補調(diào)。 小班各項因子調(diào)查，要嚴格按照方案要求標準執(zhí)行。第三章森林資源調(diào)查成果一、調(diào)查主要成果 林地面積全區(qū)土地總面積46551.9公頃。其中：林業(yè)用地面積25539.8公頃，占土地總面積的54.9%；非林業(yè)用地面積21012.1公頃，占45.1%。在林業(yè)用地面積中，有林地面積22545.8公頃，疏林地面積106.4公頃，灌木林地面積895.7公頃，未成林地面積503.7公頃，無林地面積1488.2公頃（林業(yè)用地各地類面積比例見圖1）。在有林地面積中，林分面積19905.2公頃，占有林地面積的88.3%；經(jīng)濟林面積2640.6公頃，占有林地面積的11.7%。在無林地面積中，無立

15、木林地面積128.2公頃，宜林地面積1360公頃（無林地各地類面積比例見圖2）。 林木蓄積全區(qū)活立木總蓄積1472027立方米。其中：林分蓄積1466556立方米，疏林蓄積401立方米，散木蓄積5070立方米。 森林覆蓋率全區(qū)土地總面積46551公頃，森林面積22545.8公頃，森林覆蓋率50.36%，林木綠化率49.62%。 天然林資源全區(qū)天然林面積11259.3公頃。在天然林面積中，林分面積10366.4公頃，蓄積398160立方米，占天然林面積的92.07%；未成林面積42.6公頃，占天然林面積的0.38%；灌木林面積850.3公頃，占天然林面積的7.55%。在天然林林分中，用材林面積2

16、980公頃，蓄積153424立方米；防護林面積7386.4公頃，蓄積244736立方米。 人工林資源全區(qū)人工林面積12792.3公頃。在人工林面積中，林分面積9538.8公頃，蓄積1068396立方米，占人工林面積的74.57%，疏林面積106.4公頃，蓄積401立方米，占人工林面積的0.83%；未成林面積461.1公頃，占人工林面積的3.61%；喬木經(jīng)濟林面積2640.6公頃，占人工林面積的20.64%；灌木林面積45.4公頃，占人工林面積0.35%。在人工林林分中，用材林面積7911.4公頃，蓄積934172立方米；防護林面積1621.3公頃，蓄積134224立方米；薪炭林面積6.1公頃。

17、 林業(yè)重點工程建設(shè)及公益林保護情況1、國家和地方公益林面積本期二調(diào)共區(qū)劃國家重點公益林8267.3公頃，其中有林地面積8267.3公頃，疏林地面積99.8公頃，灌木林地面積317.2公頃，未成林地面積389.4公頃。清河區(qū)本期二調(diào)共區(qū)劃地方公益林737.1公頃，其中有林地面積727.8公頃，未成林地面積9.3公頃。2、退耕還林工程工程于2002年啟動，至2004年共造林1068.1公頃，其中：退耕地造林458.9公頃。目前已經(jīng)成林面積979.6公頃，未成林面積88.5公頃。在退耕還林工程中，生態(tài)林面積14.9公頃，占退耕總面積的3.3%，用材林面積72.6，占退耕面積的15.8%，經(jīng)濟林面積3

18、71.4公頃，占退耕總面積的80.9%。3、速生豐產(chǎn)林工程根據(jù)本期二調(diào)統(tǒng)計，速生豐產(chǎn)林工程森林資源面積604.5公頃。其中：有林地面積604.5公頃。 二、森林資源結(jié)構(gòu)全區(qū)林分面積19905.2公頃，林分蓄積1466556立方米。其中天然林面積10366.4公頃，蓄積398160立方米；人工林面積9538.8公頃，蓄積1068396立方米（詳見表1）。人工林、天然林面積、蓄積量表表1單位：公頃、立方米 齡組 起源合計天然林人工林面積蓄積面積蓄積面積蓄積合計19905.2146655610366.43981609538.81068396幼齡林11643.94325088993.725770126

19、50.2174807中齡林3975.44358691308.11333022667.3302567近熟林3879.55456365059703829.5539666成熟林378.74950914.61187364.148322過熟林27.7303427.73034 林分權(quán)屬結(jié)構(gòu)在林分中，林業(yè)系統(tǒng)國有林面積670.3公頃，蓄積73843立方米；合作林面積2433.9公頃，蓄積277190立方米；集體林面積13743.8公頃，蓄積745288立方米；個體林面積621公頃，蓄積41522立方米，權(quán)屬未定面積121.4公頃，蓄積7401立方米；非林業(yè)系統(tǒng)（其它部門國有）面積2314.8公頃，蓄積321

20、312立方米（各權(quán)屬面積蓄積比例見圖3）。 林種結(jié)構(gòu)我國森林劃分為防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、特種用途林五大林種。其中，林分劃分為防護林、用材林、薪炭林、三大林種。全區(qū)防護林面積9007.7公頃，蓄積378960立方米；用材林面積10891.4公頃，蓄積1087596立方米；薪炭林面積6.1公頃（林分各林種面積和蓄積比例見圖4）。 齡組結(jié)構(gòu)在林分中，幼齡林面積11643.9公頃，蓄積432508立方米；中齡林面積3975.4公頃，蓄積435869立方米；近熟林面積3879.5公頃，蓄積545636立方米；成熟林面積378.7公頃，蓄積49509立方米，過熟林面積27.7公頃，蓄積3034立

21、方米（各齡組面積蓄積比例見圖5）。 樹種結(jié)構(gòu)在林分中，柞樹面積9325.4公頃，占林分面積的46.8%；落葉松面積5010.7公頃，占林分面積的25.2%；胡桃楸面積38.8公頃，占林分面積的0.2%；樺樹面積103公頃，占林分面積的0.5%；刺槐面積266.9公頃，占林分面積的1.3%；椴樹面積103公頃，占林分面積的0.5%；油松面積4733.4公頃，占林分面積的23.8%；楊樹面積132.8公頃，占林分面積的0.7%；其它樹種面積191.2公頃，占林分面積的1%。(各樹種面積比例見圖6)第四章森林資源分析與評價一、森林資源特點 林業(yè)用地比重大全區(qū)林業(yè)用地面積為25539.8公頃，占區(qū)域土

22、地總面積的54.9%。體現(xiàn)出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)及促進社會和諧發(fā)展等幾方面的基礎(chǔ)地位與不可替代的重要作用。 天然林多，人工林少依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，天然林面積占林分總面積的52.1%，人工林面積占47.9%，生態(tài)穩(wěn)定性增強。 闊葉林與針闊混比重相當數(shù)據(jù)表明，闊葉林與針闊混交林占林分面積的52.4%，針葉林占47.6%。有利于生態(tài)多樣性、物種多樣性的保護與發(fā)展。 樹種結(jié)構(gòu)單一在林分中，優(yōu)勢樹種為柞樹面積占46.8%，落葉松面積占25.2%，油松面積占23.8%，三者合計占林分面積的95.8%。在天然林中，柞樹占82.9%；在人工林中，落葉松占41.7%。油松占31.9%，樹種相對集中，結(jié)構(gòu)單一。 林

23、種結(jié)構(gòu)趨于合理在林分中，防護林占45.25%，用材林占54.71%，薪炭林占0.04%。林種結(jié)構(gòu)較為合理，基本體現(xiàn)我縣“嚴格保護、持續(xù)利用”，“生態(tài)立區(qū)、生態(tài)強區(qū)”的戰(zhàn)略方針。 中幼齡林多，近成過熟林少中幼齡林占全區(qū)林分面積的78.6%，近成過熟林占21.4%。說明我區(qū)森林資源可持續(xù)發(fā)展勢頭良好，潛力巨大，但同時也說明可采資源匱乏。 森林覆蓋率較高全區(qū)森林覆蓋率為50.36%，比全省森林覆蓋率35.1%高出15.26個百分點，凸顯林業(yè)在全區(qū)起著舉足輕重的作用。二、森林資源質(zhì)量反映森林資源質(zhì)量的指標有林分的樹種組成比例、單位面積蓄積量、平均胸徑和平均郁閉度、林木生長活力、林木的病蟲危害程度等。全

24、區(qū)林分中，針葉林、闊葉林、針闊混交林面積比例為47.6：49.6：2.8，林分平均郁閉度0.58，林分每公頃平均株數(shù)1365株，林分平均胸徑10.4cm，森林病蟲害得到有效防治，林分單位面積蓄積量為4.9立方米/畝，其中針葉林為7.9立方米/畝；闊葉林為2.1立方米/畝；針闊混交林為4.5立方米/畝（詳見表2）。 林分面積、蓄積量表表2 單位：公頃、立方米地類面積蓄積單位蓄積量（m3/畝）面積比例()合 計19905.214665564.9100針葉林9475.811215687.947.6闊葉林9880.23081292.149.6針闊混549.2368594.52.8從上表數(shù)據(jù)可看出林分生

25、長發(fā)育狀況良好，林木生長活力強，森林資源質(zhì)量得到有效改善。三、森林資源消長變化 我區(qū)上次二類調(diào)查時間是1993年，通過兩次調(diào)查數(shù)據(jù)對比分析，初步得出如下變化趨勢。 林業(yè)用地面積增加全區(qū)林業(yè)用地面積25539.8公頃，比93年二調(diào)的24820.6公頃增加了719.2公頃，年凈增率為2.89%。增加的主要原因有：一是近幾年我縣開展了退耕還林工程，截止“十五”期未，耕地退耕還林并納入林地管理的面積458.9公頃，本次已區(qū)劃調(diào)查；二是近年來，國家對生態(tài)環(huán)境建設(shè)非常重視，加快造綠化步伐，加大林業(yè)重點工程建設(shè)力度，使部分非林業(yè)用地通過工程造林轉(zhuǎn)入林業(yè)用地；三是由于土地結(jié)構(gòu)調(diào)整，牧地全部區(qū)劃為林業(yè)用地；四是

26、本次調(diào)查技術(shù)手段的改進，區(qū)劃調(diào)查精度有了很大的提高，使前期區(qū)劃遺漏及錯誤得到了糾正等。由于上述因素使林業(yè)用地面積相比前期二調(diào)有了大幅增加。 林分面積穩(wěn)步增長本次二調(diào)林分面積19905.2公頃,前期二調(diào)林分面積18695.5公頃, 本次二調(diào)與前期二調(diào)對比林分面積增長了1209.7公頃，年凈增率0.5%。增長的主要原因是近幾年我區(qū)實行天然林保護，以及開展退耕還林等重點工程，加大了造林和封山育林力度，使林分面積大幅增長。 各類林木蓄積持續(xù)增長全區(qū)活立木總蓄積為1472027立方米，前期二調(diào)活立木總蓄積為870681立方米，比前期二調(diào)增長了601346立方米，年凈增率5.7%；林分總蓄積為146655

27、6立方米，前期二調(diào)林分總蓄積為866057立方米，比前期二調(diào)增長了600499立方米，年凈增率5.7%；散生木蓄積 5070立方米，散生木蓄積增加4802立方米；疏林蓄積401立方米，疏林蓄積減少3955立方米。兩期二調(diào)各類蓄積對比表表3單位：立方米蓄積類別前期二調(diào)本次二調(diào)差值總蓄積8706811472027601346林分蓄積8660571466556600499疏林蓄積4365401-3955散生木蓄積26850704802封山育林、植樹造林力度的不斷增強，森林資源管理手段不斷完善，農(nóng)村能源建設(shè)工程及森林保護管理工程的日益深入，是活立木總蓄積、林分蓄積快速增長的主要原因。同時，也致使疏林和

28、散生木蓄積減少。 森林覆蓋率日益提高本次調(diào)查的全區(qū)森林覆蓋率為50.36%，比前期二調(diào)的47.8 %上升了2.56個百分點，年均凈增率為1.97%。 天然林面積增加、蓄積增加全區(qū)天然林分面積10366.4公頃，比93年的9159公頃增加了1207.4公頃。天然林分蓄積398160立方米，比93年233432立方米增加了164728立方米，年均凈增率5.4%。面積增加的主要原因為天保工程實施較早，天然林禁止采伐抓的好，封山育林管的好，營造了良好的生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致天然林面積大面積增加。蓄積增加的主要原因為前期中幼齡林逐漸達到高生長期，加之天然林保護工程、國家重點公益林工程的實施， 天然林得到有效管護

29、，是本期調(diào)查時面積增加，蓄積增加的主要原因。 人工林面積、蓄積雙增長全區(qū)人工林分面積9538.8公頃，比93年9536.5公頃增加了2.3公頃，年凈增率0.1%。人工林蓄積1068396立方米，比93年632625立方米增加了435771立方米，年凈增率5.2%。包括退耕還林、速生豐產(chǎn)林等林業(yè)重點工程的迅速開展，營造林面積快速增長。同時，隨著森林資源管理日益規(guī)范化、科學(xué)化與制度化，亂砍盜伐、毀林征占等現(xiàn)象，得到明顯遏制。綜上原因，實現(xiàn)了人工林面積、蓄積的雙增長。 非公制林業(yè)發(fā)展顯著從前后期各權(quán)屬對比情況分析，國有及非林業(yè)系統(tǒng)所有林分穩(wěn)步增長，合作權(quán)屬面積減少，個體權(quán)屬面積大幅度增加，增長比例達

30、到40.8%，說明我區(qū)非公有制林業(yè)發(fā)展成效顯著，林業(yè)所有制形式和投資結(jié)構(gòu)逐步趨向多元化。（詳見表4）。兩期二調(diào)林分各權(quán)屬面積蓄積對比表表4單位：公頃、立方米權(quán)屬本期二調(diào)前期二調(diào)差值面積蓄積面積蓄積面積蓄積合計19905.2146655618695.58660571209.7600499國有670.3738431.316766973676合作2433.92771902877.6165721-443.7111469集體13743.874528813418.2438887325.6306401個人62141522440.910705180.130817未定121.4740146.4268075472

31、1非林業(yè)系統(tǒng)2314.83213121911.1247897403.773415 可采資源減少我區(qū)幼、近、成齡林面積、蓄積有大幅度增加，中、過熟林面積、蓄積有不同程度減少（詳見表5）。兩期二調(diào)林分各齡組面積蓄積對比表表5單位：公頃、立方米權(quán)屬本期二調(diào)前期二調(diào)差值面積蓄積面積蓄積面積蓄積合計19905.2146655618695.58660571209.7600499幼齡林11643.94325089291.21088642352.7323644中齡林3975.44358697308.6477280-3333.2-41411近熟林3879.55456361832.72451842046.8543

32、803.3成熟林378.749509236.73112114218388過熟林27.7303426.336081.4-574全區(qū)林分中，幼齡林和中齡林所占比重高達78.6%，雖然林業(yè)發(fā)展后勁大，但是可采資源嚴重不足。1993年近成過熟林面積為2095.7公頃，占林分面積的11.2%，2005年近成過熟林面積為4285.9公頃，占林分面積的21.5%，2005年比1993年增加了2190.2公頃。說明我區(qū)在森林經(jīng)營時嚴格控制了采伐量，根據(jù)森林總量合理確定采伐限額，確保科學(xué)經(jīng)營、可持續(xù)利用。 森林資源質(zhì)量日趨改善全區(qū)林分每畝蓄積量由1993年的3.1立方米/畝，上升到2005年的4.9，其中用材林

33、由1993年的3.1立方米/畝提高到2005年的6.6立方米/畝。林分每畝蓄積量上升了1.8立方米，用材林每畝蓄積量提高了3.5立方米（詳見表6、圖7）。森林資源質(zhì)量日趨提高和改善。兩期單位面積蓄積量對比表表6 單位：公頃、立方米、立方米/畝 年份林分用材林面積蓄積單位蓄積量面積蓄積單位蓄積量199318695.58660573.118695.58660573.1200519905.214665565.510891.410875966.6綜上所述，進入新世紀以來，我區(qū)林業(yè)貫徹“生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明”的戰(zhàn)略思想，堅持“嚴格保護、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用”的指導(dǎo)方針，實施以生態(tài)建設(shè)為主

34、的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，森林資源保護與發(fā)展取得了顯著成績。本期森林資源二類調(diào)查結(jié)果表明，森林資源總量持續(xù)增長，森林質(zhì)量有所改善，林種結(jié)構(gòu)漸趨合理，林業(yè)所有制形式和投資結(jié)構(gòu)趨向多元化，生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)，我區(qū)生態(tài)建設(shè)步入了治理與破壞相持的關(guān)鍵階段。第五章森林資源經(jīng)營管理意見一、做好成果資料的分析和規(guī)劃的編制組織專家對二類調(diào)查成果進行系統(tǒng)地分析評價，分析變化原因，評價上個經(jīng)理期內(nèi)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成績，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，結(jié)合“十一五”規(guī)劃提出本地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的中長期發(fā)展目標。在此基礎(chǔ)上，編制科學(xué)、合理的森林資源管理總體規(guī)劃，為各級政府及相關(guān)部門制定林業(yè)政策和科學(xué)決策提供依據(jù)。二、建立森林資源檔案，確保數(shù)據(jù)及時更新切實加強調(diào)查成果資料的管理，及時整理歸檔，建立健全數(shù)據(jù)保密、查閱、使用、更新制度，克服以往因資源調(diào)查數(shù)據(jù)管理不到位而形成的“一年清、兩年變、三年亂”的狀況，做到資源數(shù)據(jù)及時維護更新。認真做好各年度森林資源變動小班補充調(diào)查，為省、市、區(qū)三級森林資源變檔提供基礎(chǔ)資料，確保森林資源變檔及時、科學(xué)、準確，使森林資源檔案更加符合現(xiàn)實資源狀況，提高森林資源檔案的使用價值。三、建立健全全縣森林資源綜合監(jiān)測體系在全區(qū)范圍內(nèi)建立以森林資源二類調(diào)查為基礎(chǔ)的資源與生態(tài)狀況變化綜合監(jiān)測體系。健全組織機構(gòu)，成立了森林資源監(jiān)測中心，負責(zé)全區(qū)的森林資源監(jiān)測工作