1、鄂爾多斯市衛生學校附屬醫院污水處理設備采購及安裝競爭性談判文件項目編號：EJL2010057 采購人：鄂爾多斯市衛生學校采購代理機構：鄂爾多斯市巨立招標代理有限責任公司日 期：二0一0年八月鄂爾多斯市衛生學校附屬醫院污水處理設備采購及安裝競爭性談判采購公告 鄂爾多斯市巨立招標代理有限責任公司受鄂爾多斯市衛生學校的委托。采用競爭性談判方式，附屬醫院污水處理設備采購及安裝項目，歡迎符合資質條件的供應商前來報名參加：一、項目概述1、項目名稱與編號：項目名稱：鄂爾多斯市衛生學校附屬醫院污水處理設備采購及安裝項目編號：EJL-2010-0572、采購內容及分包情況（技術規格、參數及要求）包號貨

2、物名稱規格型號預算金額1地埋式一體化醫院污水處理設備2二氧化氯發生器詳細數量及配置要求見談判文件第二章。二、供應商的資格要求：滿足政府采購法中第二十二條要求； 三、獲取采購文件的時間、地點、方式：符合上述條件的供應商可在2010年8月20日-2010年8月29日，每個工作日上午8：30 - 12：00時，下午2：30 - 5：30（北京時間）到鄂爾多斯市巨立招標代理有限責任公司（鄂爾多斯市鐵西區聯邦大廈北500米盛威大酒店三樓314室）遞交報名材料，經初審合格后，填寫報名供應商登記表，獲取采購文件。報名審核合格的供應商可以從網址：   談判文件瀏覽、下載 。報名時

3、，報名人需提供以下材料：1、報名人出示身份證原件，提供復印件；2、報名人出具經法定代表人簽字、公司蓋章的“授權委托書”；3、提供經國家工商機關年檢合格有效并加蓋投標企業公章的營業執照副本原件及加蓋公章的復印件；4、其它材料（指本項目特定要求的資質等級證書復印件，開標時間提供原件）。四、談判文件售價：本次談判文件售價為伍佰元人民幣/份，售后不退。五、遞交響應文件截止時間、開標時間及地點：1、遞交響應文件截止時間：2010 年9月1日下午3時00分之前地點：鄂爾多斯市黨校賓館客房部六樓會議室（鄂爾多斯市東勝區杭北路東3號宏業賓館對面）2、開標時間：2010 年9月1日下午3時00分開標地點：鄂爾多

4、斯市黨校賓館客房部六樓會議室（鄂爾多斯市東勝區杭北路東3號宏業賓館對面）   六、聯系方式：     采購人：鄂爾多斯市衛生學校 地址：鄂爾多斯市東勝區 聯 系 人：薩仁達來 電話政編碼：017000采購代理機構：鄂爾多斯市巨立招標代理有限責任公司地址：鄂爾多斯市鐵西區聯邦大廈北500米盛威大酒店三樓314室聯 系 人：徐錦花 電話：（辦）電話 真：04773876717 采購人：鄂爾多斯市衛生學校 采購代理機構：鄂爾多斯市巨立招標代理有限責任公司 二O一O年八月二十日

5、第一章 投標人須知一、說明：1適用范圍1.1本采購文件僅適用于本次招標公告中所敘述的項目。1.2本采購文件的解釋權為鄂爾多斯市巨立招標代理有限責任公司。2.定義2.1“采購人”系指鄂爾多斯市衛生學校。2.2“集中采購機構”系指組織本次競標工作的鄂爾多斯市巨立招標代理有限責任公司。2.3“投標人”系指響應采購文件要求，向集中采購機構提交投標文件的企業法人。3.項目說明3.1 項目基本情況：、采購方式：競爭性談判、采購內容：詳見談判文件第二章。 、采購標段：一個標段。 4、交貨期：合同簽訂后20天交付使用。4、本次談判的目標是，在滿足產品要求的技術規格、到貨時間和售后服務等條件的前提下，按價格優先

6、，同等價格時間優先的原則，確定中標供應商。 4.合格的投標人4.1合格的投標人應符合以下條件：  4.1.1、必須符合中華人民共和國政府采購法第二十二規定的資質要求；、具有相應設備生產、經營許可證。4.2投標人應遵守與招競標有關的法律、法規和有關規定。5.投標費用5.1無論招標活動的結果如何，投標人將承擔所有與準備和遞交投標文件有關的費用。5.2中標服務費由中標人支付。中標人須向招標代理機構按如下標準和規定交納中標服務費：5.3 以中標通知書中確定的中標總價為計算基數，按國家計委價格【2002】1980號和發改辦價格【2003】857號文規定收費。二、競爭談判采購文件1、采

7、購文件的構成(1) 投標人須知(2) 合同條款(3)競標文件格式與要求(4)談判供應商資格審查資料 2. 采購文件的修改和澄清2. 1在投標截止日期前，招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對采購文件進行修改。2. 2對采購文件提出澄清請求的投標人，應在開標前，以書面的形式(信件、傳真)通知鄂爾多斯市巨立招標代理有限責任公司。23 鄂爾多斯市巨立招標代理有限責任公司對收到的任何澄清要求將視情況以書面形式(信件、傳真)予以答復，并將不標明查詢來源的答復內容以書面形式(信件、傳真)送達每一個投標人。采購文件的修改將以書面形式通知所有購買同一采購文件的投標人，投標人在收到該通知后應立即以書面或

8、傳真形式予以確認。修改書將構成采購文件的一部份，對采購人和投標人都有約束力。三、投標文件的編制1投標文件的編寫1.1要求 談判全過程將嚴格按照中華人民共和國政府采購法、內蒙古自治區政府采購非招標采購方式管理暫行辦法的約束和規范執行。投標人應仔細閱讀采購文件的所有內容，按采購文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，使投標對采購文件能夠作出實質性的響應。否則，投標有可能會被拒絕。 投標人編寫的文件和往來信件應以中文書寫。如果投標文件或與招標有關的其它文件、信件及來往函電以其它語言書寫，投標人應將其譯成中文。 投標文件中使用的計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位。結算使用人民幣。

9、投標文件及資料無論投標人是否中標均不予退還。投標人的投標文件具有法律效力。投標人與招標人或代理機構任何人的口頭協議不影響競標文件的任何條款和內容。2投標文件的組成投標文件由1份正本、2份副本組成，主要包括以下內容：（1）投標文件目錄（2）投標承諾書（3）競標一覽表（4）法人代表授權書（5）投標人基本情況表（6）服務承諾書（7）投標人資格證明文件（8）投標人近兩年參與政府采購及其它領域的業績情況統計（9）投標人信息3競標文件格式3.1競標文件統一按A4規格打印并牢固裝訂成冊。編寫目錄和頁碼，頁碼應連續，目錄要詳細。3.2如本文件中的其它格式與競標人的實際情況不相適應，競標人可另附說明。4投標文件

10、的簽署及規定 4.1投標人應在每一份競標文件上明確注明“正本”或“副本”字樣，正本必須用永久性字跡填寫和打印，副本可用復印件，如出現差異，以正本為準；4.2投標文件的正本和副本及其各項內容須由投標人法人代表或法人代表授權人（以下簡稱授權代表）簽字蓋章；4.3除投標人對錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行涂抹或改寫。任何行間插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或其授權代表人在旁邊簽字蓋章才有效；4.4投標文件因字跡或表述不清所引起的后果由競標人負責。5投標報價5.1投標人應按談判文件 “競標一覽表”要求的統一格式填寫，并由法人代表或授權代表簽署。 5.2投標報價應包括貨物（服務）采購、運輸、安裝

11、、調試、驗收全過程的成本費用，稅金及利潤等各種費用的總和。 5.3投標人的投標價格以“競標一覽表”所報價格為依據，若投標人未按要求報價投標可能被拒絕；5.4投標報價均以人民幣計算。6. 投標保證金6.1投標人在購買談判文件的同時，須提交捌仟元的投標保證金（現金）。6.2未按規定提交投標保證金的，投標視為無效。6.3落標方的投標保證金在中標通知書發出后5日內無息退還。6.4發生下列任何情況時，投標保證金不予退還：（1）投標人在規定的投標有效期內撤回其競標文件。（2）中標人在規定的期限內未能按談判文件要求簽訂合同。（3）提供虛假的競標文件。7. 投標文件有效期投標文件從開標之日起，投標有效期為30

12、個工作日。8、投標文件的裝訂、密封和標記8.1投標文件的裝訂要求：必須牢固裝訂成冊，即用適當的辦法，如用線、金屬絲等材料牢固緊密扎緊，不致于散開或用簡單辦法將任何一面在沒有任何損壞的情況下取出或插入。各種活頁類的投標書或沒有編排頁碼的投標書可能被拒絕。8.2投標文件的正本與副本應分別用內層包裝，再將“正本”、“副本”包裝到同一個外封套內。8.3在內層和外層投標文件密封袋上均應：寫明招標人名稱和地址；注明下列識別標志：（1）項目編號；（2）項目名稱；（3） 年 月 日 午 時 分開標，此時間以前不得開封。 8.4除了按所要求的識別字樣外，在內層投標文件密封袋上還應寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼

13、，以便發生特殊情況時招標人可按內層密封袋上標明的投標人地址將投標文件原封退回。 8.5如果投標文件沒有按規定裝訂和加寫標記和密封，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。 8.6所有投標文件的內層密封袋的封口處應加蓋公章，所有投標文件的外層密封袋的封口處應加蓋密封章。9投標文件遞交9.1投標文件必須在采購文件規定的時間內委派專人遞交。遞交地點為鄂爾多斯市黨校賓館客房部六樓會議室（鄂爾多斯市東勝區杭北路東3號宏業賓館對面）。9.2因采購文件的修改推遲競標截止日期時，采購代理機構將以書面（信函、傳真）的形式通知投標人，投標人按修改通知規定的時

14、間遞交。9.3 鄂爾多斯市巨立招標代理有限責任公司拒絕接收在投標截止日期和時間后送達的競標文件。10.投標文件的補充、修改與撤回10.1投標人在談判文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或撤回已提交的投標文件，并書面通知采購人和采購代理機構。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。10.2投標人對投標文件的補充、修改的內容應按上述規定進行準備、密封、標注和遞送。10.3投標截止日期后不得修改競標文件。10.4投標人不得在開標后，投標有效期滿前撤回投標文件，否則將沒收其投標保證金。四、談判與評審11談判11.1采購代理機構根據有關規定，在監管部門的監督下，由采購人代表或采購代理機構在評標

15、專家庫中以隨機抽取的方式組建談判小組，談判小組成員由采購人代表、專家三人以上單數組成，其中專家人數不少于成員總數的三分之二。11.2 談判程序（1）參加投標的供應商按規定程序遞交投標文件后，進行首輪報價。（2）談判小組與各投標供應商分別進行談判，談判的內容包括技術性條件、商務條款以及談判小組認為必要的談判內容。（3）談判結束后，談判小組要求投標人在規定的時間、地點，遞交書面談判應答文件，書面談判應答文件包括就其競標文件做出的包含補充、修改、承諾、報價等內容，應答文件必須由投標人的法定代表人或委托代理人簽名，應答文件組成投標文件的一部分。（4）談判小組對投標人遞交的應答文件統一開啟，并進行評審后

16、，認為有必要進行再次談判的，可再次進行一輪（最多3輪），直至談判小組認為沒有必要再次重復為止。進行最后一輪談判時，談判小組應明確告知每一個競標人。11.3最終談判結束后，談判小組不得再與投標人進行任何形式的商談。談判的任何一方不得透露與談判有關的其它投標人的技術資料、價格和其它信息。12評審12.1 本次競爭性談判采購的談判評審依據為采購文件和所有參與投標企業的投標文件，評審辦法根據中華人民共和國政府采購法和 內蒙古自治區政府采購非招標采購方式管理暫行辦法的有關規定制定。12.2談判小組將只對確定為實質上響應采購文件要求的投標供應商進行評價和比較；本次評標采用綜合評分法確定投標供貨商。談判小組

17、主要依據供應商的價格承諾(45分)、滿足談判文件要求且投標報價最低的報價為評標基準價，投標報價得分=評標基準價/投標報價×價格權重。本次評標滿分為100分，具體分值劃分為：價格45分；技術參數、性能30分；質量保證和售后服務承諾10分；業績10分；供貨時間、安裝調試方案5分。評審嚴格按照采購文件的要求和條件進行。談判小組根據閱評投標文件與談判評估情況，評審原則及辦法進行評議，寫出評審報告。12.3中標基本條件：價格合理競標文件完全響應采購文件中所有的實質性要求有良好的執行合同能力和售后服務承諾； 優先選用節能環保新產品。12.4 談判結束后，直至發出成交通知為止，凡屬審查、澄清、評價

18、和比較競標文件及成交意向的資料和信息都要嚴格保密，不得向競標供應商或其他與該過程無關的人員透露。12.5在投標文件的審查、澄清、評價和比較，以及確定投標供應商的過程中，投標供應商對談判小組成員施加不正當影響的任何行為，都將導致取消競爭報價資格或其它處罰。13無效的投標文件投標文件有如下情況者，按無效文件處理：（1）未按規定及時交投標保證金的（2）未按要求密封、簽署、蓋章的（3）不具備采購文件中規定資格要求的（4）不符合法律法規的（5）不符合談判文件中規定的實質性要求并且在規定的時間內無法說明和補充的。14廢標14.1 出現下列情況者予以廢標：（1）出現影響采購公正的違法違規行為的（2）因重大變

19、故，采購任務取消的。五.確定投標供貨商15.1確定成交投標供貨商 評審嚴格按照采購文件的要求和條件進行。評審時主要根據競標產品質量報價承諾，服務承諾、技術狀況、業績等對投標商進行綜合評價。15.2談判工作結束后，在鄂爾多斯財政局政府采購監督管理部門的監督下，由談判小組直接確定成交投標供貨商15.3投標人對評審結果如有異意，可在評審公告發布7個工作日內向采購人或采購代理機構提出質疑。16、授予協議供貨協議16.1最終審查最終審查的對象是意向授予合同的競標人。最終審查的內容是對投標供應商資格，投標人履行合同的能力（即：財務和技術狀況、生產條件、資格、信譽）以及采購人認為有必要了解的其它問題作進一步

20、的審查。談判小組會將對中標人提供的投標文件進行必要的市場核實，發現投標不實或無價格優勢的將被取消中標資格。16.2接受最終審查的競標人，必須如實回答和受理采購人的詢問或考查，并提供所需的有關資料。16.3最終審查無異議，采購人與中標供應商簽訂采購合同。16.4中標通知在投標有效期內，鄂爾多斯市巨立招標代理有限責任公司向談判小組確定的中標供應商簽發中標通知書。16.5中標通知書將是合同的一個組成部分。16.6簽訂合同中標人在采購人采購時要求投標供應商按照采購文件中規定的合同格式與采購人訂立書面合同。中標人不得再要求訂立背離合同實質性內容的其它協議或要求采購人簽署其它任何聲明或協議，否則將被取消其

21、投標供貨商資格。16.7采購文件、中標人的投標文件及評審過程中有關澄清文件均應作為簽訂合同的依據。第二章招標內容及要求鄂爾多斯市衛生學校附屬醫院100t/d污水處理設備采購明細  一、設備：處理量設備名稱規格型號性質100m3/d地埋式一體化醫院污水處理設備全自動二氧化氯發生器全自動整機全套供貨，安裝調試，提供土建基礎施工簡圖，工藝圖。二、材料序號名稱1電纜、電閘2穿線管3設備外管道閥門三、土建四、工程總投資序號項目1設備投資2材料投資3基礎土建投資  貨物質量驗收標準 序號貨物名稱標準標準號備注1各種水處理設備水處理設備制造技術條件JB293

22、2-99行業標準2各種水處理設備水處理設備的油漆包裝技術條件JBJ98003-87行業標準3各種水處理設備化工設備、管道外防腐設計條件HGJ34-90行業標準 注：各廠商投標時須帶整體設計方案說明。第三章 合同特殊條款一、交貨時間：合同簽訂后20日交付使用。二、交貨地點：鄂爾多斯市衛生學校新校區。三、付款方式：安裝完畢驗收合格后付50%，余款三年內付清。四、質量保證及售后服務： 1、符合國家質量檢測標準,要有產品的合格證書。 2、產品驗收合格后，雙方簽署最終驗收報告之日起為質量保證期，質量保證期不低于兩年。 3、按生產廠家的保修規定進行保修，并在談判文件中詳細說明保修條件。 4、在保

23、修期內，供應商處理小故障時間小于1天，大故障小于3天。在此期限內；如不能及時趕到，用戶委托其它單位維修，其費用由原供貨單位支付。 5、在保修期內，同一商品、同一質量問題、連續兩次維修仍無法正常使用，投標方必須予以更換同品牌、同型號的產品。6、所供產品必須為原裝正品。7、投標所供應設備中包括安裝輔助材料，安裝完畢后招標人可直接使用。8 最終驗收81最終驗收應在設備安裝調試完畢并經過試運行后，依據有關國家和行業標準進行全面檢驗。82 由需方會同有關檢驗部門按產品標準及技術要求在（指定地點）驗收設備。設備驗收參照有關國家和行業標準及招標文件中所提出的特殊要求，如果供方實際執行的標準高于國家和行業標準

24、，則按供方所執行的標準驗收。9 索賠91 供方對所供設備與合同要求不符應負全部責任，需方在合同規定的日期內向供方提出索賠，供方應按照需方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：911 供方同意退貨，并用合同中規定的同種貨幣將貨款退還給需方，并承擔由此發生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續費、運費、保險金、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護拒收的設備所需的其它必要費用。912 根據設備低劣程度、損壞程度以及需方所遭受損失的數額，經供需雙方商定同意降低設備的價格。913 更換有缺陷的零件、部件或設備以達到合同規定的規格、質量和性能，供方應承擔一切費用和風險并負擔需方所遭受的一切直接費用。同時，供方應

25、對更換或修理的設備相應延長質量保證期。914 由于供方設計制造缺陷造成現場改造或影響設備性能時，改造或修補缺陷的一切費用由供方承擔，并視情況扣除質保金。造成拖延工期時，按違約處理。92 如果在需方發出索賠通告后10天內供方未作答復，上述索賠應視為已被供方接受。如供方未能在需方提出索賠通知后10天內或需方同意的更長時間內，按照上述的任何一種方法解決索賠事宜，需方將從未付款或從質量保證金中扣回索賠金額。10 延期交貨101 供方應按照合同規定的時間和地點交貨并提供服務。102 如果供方未能按合同規定的時間和地點交貨，在供方同意支付核定損失的條件下，需方將同意延長交貨期。核定損失額比率為每遲交七日，

26、按遲交設備金額的0.5%計，不滿七日按七日計。103 如果供方在需方同意延長的時間內仍不能交貨，需方有權因供方違約而撤銷合同，而供方仍應接受上述遲交核定損失額。11 違約罰款111 如果供方所供設備的規格、質量、性能沒有達到供方投標文件和合同中任一條款要求，或供方應提供的技術服務未能按照其投標文件執行，都是供方違約，供方應向需方支付15的違約金。如果達到最高限額，需方將考慮終止合同。112 延期交貨按本合同第16條執行。12 不可抗力121 如果雙方任何一方由于戰爭、嚴重的火災、水災、臺風和地震以及其它雙方同意屬于不可抗力的事故，致使影響合同履行時，履行合同的期限應予延長，延長的期限應相當于事

27、故所影響的時間。122 受事故影響的一方應在不可抗力發生后盡快以電報或傳真通知另一方，并在事故發生后14天內，將有關部門出具的證明文件用掛號信航寄給另一方。如果不可抗力影響時間延續120天以上時，雙方應通過友好協商在合理的時間內達成進一步履行合同的協議。13 稅費131 根據現行稅法對供方征收的與本合同有關的一切稅費均由供方負擔。132 本合同價格為含稅價。供方提供的設備材料、技術資料、服務（包括運輸）等所有稅費（包括保險費）已全部包含在合同價格內，由供方承擔。14 合同爭議的解決141 在執行本合同中所發生的或與本合同有關的一切爭端，供需雙方應通過友好協商解決。如協商不能解決，任何一方可以向

28、法院提出訴訟。142 在法院審理期間，除正在進行法院審理的部分外，本合同其它部分應繼續執行。15 違約終止合同151 如出現以下情況，供方在收到需方發出的違約通知后30天內，或在經需方書面認可延長的時間內未能糾正其過失。為利于需方采取補救措施以減輕損害，需方可向供方發出終止部分或全部合同的書面通知書：A 供方未能按合同規定的限期或在需方同意延長的限期內提供部分或全部設備；B 供方未能履行合同規定的其它任何義務。152 如果根據上述規定終止了全部或部分合同，需方可以依其認為適當的條件和方法購買同類未交的設備，供方應對購買同類設備所超出的費用部分負責。但是，供方應繼續執行合同中未終止部分。16 破

29、產終止合同161 如果供方破產，需方可在任何時候以書面通知供方終止合同，該終止合同將不損害或影響需方已經采取或將要采取的補救措施的權利。17 轉讓和分包171 除需方事先書面同意外，供方不得部分轉讓或全部轉讓其應履行的合同義務。172供方對部分或全部轉讓其應履行的義務而確立的分包合同所產生的結果負全部責任，需方不承擔任何責任和義務。18 合同的變更和修改181 需方在合同生效后20日內可以向供方發出書面通知，在合同總體范圍內對如下一點或幾點提出變更：1811 合同中為需方特殊制造的設備材料的圖紙、設計或規格；1812 裝運方式和包裝方式；1813 交貨地點； 1814 供方須提供的人員服務。1

30、82 若上述變更導致了供方履行合同的費用或所需的時間，應對合同價格或交貨期進行合理調整，同時應相應修改合同。183 任何對合同條款的修改均應由供、需雙方協商一致后簽署書面的合同修改協議或合同補充條款并作為本合同不可分割的組成部分。19 適用法律本合同適用中華人民共和國的相關法律。20 合同生效及其他201 本合同在需方、供方簽字后即開始生效。202 招標文件、供方的投標文件、評標答疑記錄及中標通知書均為本合同不可分割的部分，與本合同具有同等法律效力。 203 特別要求：本合同的簽定雙方為設備用戶方和具有生產許可證的生產廠或其委托的代理商。五、其它條款以簽訂合同為準。第四章 競爭性談判文件格式投

31、 標 函鄂爾多斯市衛生學校： （投標單位全稱）授權 （姓名） （職務）為全權代表，參加項目編號為EJL-2010057的有關活動。為此，我方謹鄭重聲明以下諸點并對之負法律責任： 1.我方愿意按照招標文件的全部要求，對以下投標（名稱） ； 2.我方提交的投標文件為：投標書正本一份、副本二份；3.對本項目我方報價為： （人民幣大寫）小寫 。4.我方承諾在簽定合同后 日內在采購方指定的地點交付使用。5.我方承諾我方交付給采購方的貨物質量符合國家標準且產品相關證件齊全。6.我方已詳細審查了競爭性談判文件及全部參考資料和相關附表，完全理解并同意放棄對招標文件有不明及誤解的權利； 7我方將按談判文件的規定

32、履行合同責任和義務； 8.如果我方在規定的開標時間至投標有效期止撤回投標，或違反談判文件規定，投標保證金可被貴方扣繳； 9.我方同意提供按照貴方要求的與其投標有關的一切數據或資料以及相關的證明文件，理解貴方不一定要選擇最低價的中標； 10.與本投標有關的一切正式往來通訊請寄： 地址： 電話： 郵編： 傳真： 投標方代表姓名、職務（印刷體）： 投標單位名稱：（公章） 法定代表人或授權委托人（簽字）： 年 月 日法定代表人資格證明書投標單位名稱： 地址： 姓名： 性別 年齡： 職務： （姓名）系 （投標單位名稱）的法定代表人。為 招標簽署上述項目的投標文件，進行招投標、簽署合同和處理與之有關的一切事務。特此證明（附法定代表人身份證復印件）投標單位（蓋章）