1、蕉嶺電大政治經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)輔導(dǎo)4(第十章-第十二章第九章、社會主義社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要概念:經(jīng)濟(jì)增長:通常是指宏觀經(jīng)濟(jì)增長,即一國在一定時期內(nèi)產(chǎn)品量和服務(wù)量的增加。經(jīng)濟(jì)效益:是指資金占用、成本支出與有用成果之間的比較,或者是投入與產(chǎn)出之間的比較。粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式:是指依靠增加生產(chǎn)要素量的投入來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。集約型經(jīng)濟(jì)增長方式:是指依靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用效率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):是指各個產(chǎn)業(yè)部門以及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成和相互關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略:是指關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的總的構(gòu)想。工業(yè)化:是指在國民生產(chǎn)總值和勞動人口中工業(yè)份額上升、農(nóng)業(yè)份額下降的過程。城

2、鎮(zhèn)化:是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過程。知識經(jīng)濟(jì):是指以知識的生產(chǎn)、流通、使用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。可持續(xù)發(fā)展:是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成威脅和危害的發(fā)展”。主要問題:決定經(jīng)濟(jì)增長的直接因素經(jīng)濟(jì)增長通常是指宏觀經(jīng)濟(jì)增長,即一國在一定時期內(nèi)產(chǎn)品量和服務(wù)量的增加。決定經(jīng)濟(jì)增長的直接因素:一是投資量。一般情況下,投資量與經(jīng)濟(jì)增長成正比。二是勞動量。在勞動者同生產(chǎn)資料數(shù)量、結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的條件下,勞動者數(shù)量與經(jīng)濟(jì)增長成正比。三是生產(chǎn)率。生產(chǎn)率是指資源(包括人力、物力、財(cái)力利用的效率。提高生產(chǎn)率也對經(jīng)濟(jì)增長直接作出貢獻(xiàn)。三個因素對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的大小,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的國家或不同的階

3、段,是有差別的。一般來說,在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家或階段,生產(chǎn)率提高對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)較大。在經(jīng)濟(jì)比較落后的國家或階段,資本投入和勞動投入增加對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)較大。實(shí)現(xiàn)較快經(jīng)濟(jì)增長的必要性和可能性量度經(jīng)濟(jì)增長速度快慢的指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長率。我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長的必要性在于:現(xiàn)在我國與資本主義發(fā)達(dá)國家在國民生產(chǎn)總值的總量和人均量方面存在著很大的差距。只有實(shí)現(xiàn)較快的經(jīng)濟(jì)增長,才能逐步趕上并最終超過它們。我國人民現(xiàn)在的生活水平不高,生活質(zhì)量比較差。只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快的經(jīng)濟(jì)增長,才能較快地增加人民群眾的收入,提高人民群眾的生活水平。我國目前也面臨著一系列的社會問題(如失業(yè)、社會保障、環(huán)境污染等,沒有較快的經(jīng)濟(jì)增長

4、也難以解決。我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長的可能性在于:資源條件比較有利。(可以從自然資源、勞動力資源、資金積累的潛力等多方面進(jìn)行分析制度條件良好。社會主義的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的建立,為迅速發(fā)展社會生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長創(chuàng)造了根本性條件;改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的強(qiáng)大推動力。國際條件有利。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展,給世界的和平與發(fā)展帶來了機(jī)遇和有利的條件,為我國開展國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、加快經(jīng)濟(jì)增長提供了有利的條件。技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的作用科學(xué)技術(shù)是知識形態(tài)的生產(chǎn)力,它一旦加入生產(chǎn)過程,就轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)在當(dāng)代生產(chǎn)力發(fā)展中起著決定性作用,技術(shù)進(jìn)步已

5、成為推動經(jīng)濟(jì)增長的首要因素。技術(shù)進(jìn)步通過兩種途徑來推動經(jīng)濟(jì)增長:一是技術(shù)進(jìn)步通過對生產(chǎn)力三要素的滲透和影響,提高生產(chǎn)率,推動經(jīng)濟(jì)增長。二是在高科技基礎(chǔ)上形成的獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值直接成為國民生產(chǎn)總值的組成部分和經(jīng)濟(jì)增長的重要來源。我國實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的途徑:從我國國情出發(fā),實(shí)施正確的科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。著重發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)。改革科技體制推動科技創(chuàng)新體系建設(shè)。經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益是資金占用、成本支出與有用生產(chǎn)成果之間的比較。所謂經(jīng)濟(jì)效益好,就是資金占用少,成本支出少,有用成果多。提高經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義:提高經(jīng)濟(jì)效益,意味著生產(chǎn)更多產(chǎn)品和勞務(wù),從而有利于人民不斷增長的物質(zhì)和文化生活需要的滿足。提高經(jīng)濟(jì)效益

6、,意味著增加企業(yè)盈利和國家收入,增加資金積累,從而有利于國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。提高經(jīng)濟(jì)效益,意味著提高投資效益和資源利用效益,從而有利于緩解我國人口多與資源相對不足、資金短缺的矛盾,提高經(jīng)濟(jì)增長的速度。正確處理經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)增長速度的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)增長速度之間既有統(tǒng)一的一面,又有不一致的一面。首先,速度和效益是統(tǒng)一的。符合客觀實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長速度本身就標(biāo)志著良好的經(jīng)濟(jì)效益,而良好的經(jīng)濟(jì)效益又必然表現(xiàn)為一定的經(jīng)濟(jì)增長速度。其次,速度和效益又存在著不一致性,經(jīng)濟(jì)增長速度快,經(jīng)濟(jì)效益不一定好。因?yàn)?經(jīng)濟(jì)增長速度是同一指標(biāo)(產(chǎn)量或產(chǎn)值在動態(tài)上的比較,而經(jīng)濟(jì)效益則是資金占用、成本耗費(fèi)與有用生產(chǎn)成果的

7、比較。經(jīng)濟(jì)增長速度快,可能伴隨資金占用多、消費(fèi)大、產(chǎn)品積壓,經(jīng)濟(jì)效益差。正確處理兩者之間的關(guān)系必須堅(jiān)持:在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下,爭取盡可能快的經(jīng)濟(jì)增長速度。微觀經(jīng)濟(jì)效益與宏觀經(jīng)濟(jì)效益。微觀經(jīng)濟(jì)效益與宏觀經(jīng)濟(jì)效益是互相依存的,是一致的。一方面,微觀經(jīng)濟(jì)效益是宏觀經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ),有了好的微觀經(jīng)濟(jì)效益才可能有好的宏觀經(jīng)濟(jì)效益。另一方面,宏觀經(jīng)濟(jì)效益為微觀經(jīng)濟(jì)效益提供外部條件。宏觀經(jīng)濟(jì)效益好能使微觀經(jīng)濟(jì)獲得較好的條件來提高經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)增長方式按實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的途徑不同,經(jīng)濟(jì)增長方式可劃分為兩種:一種是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,其基本特征是依靠增加生產(chǎn)要素量的投入來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。一種是集約型經(jīng)濟(jì)

8、增長方式,其基本特征是依靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用效率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。一個國家的經(jīng)濟(jì)增長方式是同該國所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件相聯(lián)系的。在不發(fā)達(dá)階段,工業(yè)基礎(chǔ)比較落后,生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平比較低,經(jīng)濟(jì)增長以粗放型為主難以避免。當(dāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平有了較大提高,經(jīng)濟(jì)增長則是以集約型為主。經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型,是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)階段轉(zhuǎn)變到發(fā)達(dá)階段的重要標(biāo)志。推動我國經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的必要性在于:與粗放型增長方式相比,集約型經(jīng)濟(jì)增長能提高資源利用率,節(jié)約使用資源。推動增長方式的轉(zhuǎn)變,有利于緩解資源有限與經(jīng)濟(jì)增長對資源需求之間的矛盾,為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長創(chuàng)造有利的條件。不同的經(jīng)濟(jì)增

9、長方式所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益大不相同。與粗放型增長方式相比,集約型經(jīng)濟(jì)增長方式主要是通過提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和生產(chǎn)率來實(shí)現(xiàn)的,因而經(jīng)濟(jì)效益比較高。利用這種方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,能夠較快地增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和提高人民生活水平。經(jīng)濟(jì)增長方式直接影響一個國家在國際市場的競爭力。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高生產(chǎn)技術(shù)水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,才能提高在國際市場上的競爭力。總之,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,在國際競爭中立足的根本途徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是指各個產(chǎn)業(yè)部門以及各個產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成和相互關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的標(biāo)志:充分合理地利用資源。各個產(chǎn)業(yè)部門互相協(xié)調(diào)。能夠提供社會所需要的產(chǎn)品和服務(wù)

10、。能夠提供勞動者充分就業(yè)的機(jī)會。能夠推廣應(yīng)用先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。能夠獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。三次產(chǎn)業(yè)的劃分。第一產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè);第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)包括除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,不僅表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的部門結(jié)構(gòu)合理化,而且還表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的地區(qū)結(jié)構(gòu)合理化。產(chǎn)業(yè)在各地區(qū)配置是否合理,對地區(qū)和全國經(jīng)濟(jì)能否協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益是否良好,乃至全國人民的團(tuán)結(jié)能否加強(qiáng),都會產(chǎn)生重大影響。產(chǎn)業(yè)合理布局應(yīng)正確解決的主要問題是:要根據(jù)地區(qū)的資源優(yōu)勢建立和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。要使產(chǎn)業(yè)接近原料和能源基地、銷售市場、交通樞紐。要充分發(fā)揮城市的作

11、用。要促進(jìn)各地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)小康社會本身是一個不斷發(fā)展變化的過程。現(xiàn)在的小康的特點(diǎn)是:低水平、不全面、很不平衡。所謂“低水平”,是指我國剛剛進(jìn)入小康門檻,人均GDP水平不高,在世界上屬下中等收入國家,而且還有相當(dāng)比重人口沒有進(jìn)入小康。所謂“不全面”,是指總體上達(dá)到的小康標(biāo)準(zhǔn)是從經(jīng)濟(jì)方面看的,側(cè)重于物質(zhì)文明,而對精神文明、政治文明、生態(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展關(guān)注不夠。所謂“發(fā)展不平衡”,是指進(jìn)入小康的人口在全國分布不平衡。全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化和可持續(xù)發(fā)展等多方面,要求達(dá)到經(jīng)濟(jì)上更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更

12、加殷實(shí)。在經(jīng)濟(jì)方面,力爭2020年比2000年翻兩番,人均GDP超過3000美元。工業(yè)化工業(yè)化是指在國民生產(chǎn)總值和勞動人口中工業(yè)份額上升、農(nóng)業(yè)份額下降的過程。工業(yè)化要求大大提高工業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重,大大降低農(nóng)業(yè)人口在總?cè)丝谥械谋戎亍Ｐ滦凸I(yè)化道路的主要特征是:以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化。正確處理好工業(yè)化與資源、環(huán)境之間的矛盾。充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢。中國要走新型的工業(yè)化道路的原因在于:由于科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,以知識化、信息化為主要特征的現(xiàn)代化已經(jīng)提上日程,中國必須將工業(yè)化與現(xiàn)代化結(jié)合起來,在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中同時推進(jìn)現(xiàn)代化,走與現(xiàn)代化相適應(yīng)的新型工業(yè)化道路。中國國情要求走新型工

13、業(yè)化道路。中國是人口和資源大國,但同時又是人均資源的窮國,這就要求我們克服傳統(tǒng)工業(yè)化的弊端,不能再以過度消耗資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價換取工業(yè)和其他事業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過程。城鎮(zhèn)化必須與工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),城鎮(zhèn)化滯后或超前都不利于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。目前我國的情況總體來說是城鎮(zhèn)化滯后。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀要求,是全面建設(shè)小康社會的必由之路。首先,加快城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)業(yè)勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是增加農(nóng)民收入和發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本出路。其次,城鎮(zhèn)化對擴(kuò)大國內(nèi)需求,推動整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大意義。知識經(jīng)濟(jì)與科教興國戰(zhàn)略知識經(jīng)濟(jì)是指以知識的生產(chǎn)、流通、使用

14、為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。其主要特征是:知識成為最重要的生產(chǎn)要素;稀缺自然資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束弱化;經(jīng)濟(jì)活動智能化;知識型勞動者成為生產(chǎn)主體;信息網(wǎng)絡(luò)成為基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,就是要把加速科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵地位,把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以便為國家發(fā)展提供持續(xù)動力。實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的必要性:我國實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,是全面建設(shè)小康社會的需要,也是迎接知識經(jīng)濟(jì)的需要。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。教育是基礎(chǔ),科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步,從根本上說都依靠教育來提高勞動者素質(zhì),培養(yǎng)人才。因此,科技和教育直接關(guān)系到國家的興衰。實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的主要途徑是:第一,加強(qiáng)基礎(chǔ)

15、研究和高技術(shù)研究,加速實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。第二,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,加快技術(shù)進(jìn)步。第三,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高人的素質(zhì)。第四,加大科技和教育的投入,以加快科技和教育事業(yè)的發(fā)展。第五,深化科技體制和教育體制改革,促進(jìn)科技、教育同經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,走產(chǎn)研學(xué)結(jié)合的道路。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成威脅和危害的發(fā)展”。(2實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的必要性在于:調(diào)節(jié)人類與自然界之間的關(guān)系,將人類的活動限制在自然界所能承受的范圍之內(nèi),以保護(hù)人類賴以生存和發(fā)展的條件,不僅使今天能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,而且使子孫后代將來也能夠發(fā)展。(3要實(shí)行可持續(xù)發(fā)展就要正確處

16、理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系,使之保持協(xié)調(diào)。正確處理人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。切實(shí)控制人口增長,提高人口素質(zhì)。正確處理資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時,要充分合理地利用自然資源、節(jié)約自然資源,并十分珍惜和愛護(hù)自然資源。正確處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,重視環(huán)境保護(hù),防止污染,努力改善生態(tài)環(huán)境。第十章社會主義社會的收入分配一、主要概念:1.國民生產(chǎn)總值:是一國國民一年內(nèi)所生產(chǎn)和提供的用貨幣表現(xiàn)的最終產(chǎn)品(包括物品和服務(wù)的總和。或者:它是一個國家國民一年內(nèi)所生產(chǎn)物品和服務(wù)的增加值的總和。2.國內(nèi)生產(chǎn)總值:是指本國領(lǐng)土內(nèi)所有生產(chǎn)活動的增加值。3.國民收入:是一國物質(zhì)生產(chǎn)部門在一

17、年內(nèi)所創(chuàng)造的新價值。4.稅利分流:就是企業(yè)將盈利的一部分以稅收的形式上交國家,稅后利潤留給企業(yè)。5.分稅制:就是將不同的稅種劃分為中央收入、地方收入、中央與地方共享收入。6.個人消費(fèi)方式:是指滿足個人和家庭生活需要的消費(fèi)活動。7.社會消費(fèi)方式:是指滿足社會成員共同需要而集體進(jìn)行的消費(fèi)活動。8.消費(fèi)結(jié)構(gòu):是指人們對各類消費(fèi)品和服務(wù)的消費(fèi)在全部消費(fèi)中所占的比例。9.個人收入:是指個人和家庭在一定時期所獲得的以貨幣表示的收入。10.按勞分配:是指社會在對社會總產(chǎn)品作了必要的扣除之后,按照勞動者向社會提供的勞動量來分配個人消費(fèi)品,等量勞動取得等量報(bào)酬。11.風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬:就是由于要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任而獲得的報(bào)酬

18、。12.社會保障制度:是在政府的管理之下,通過國民收入的再分配,為保障人民生活而提供物質(zhì)幫助和服務(wù)的制度。二、主要問題:(1國民生產(chǎn)總值,是一國國民一年內(nèi)生產(chǎn)和提供的用貨幣表現(xiàn)的最終產(chǎn)品(包括物品和服務(wù)的總和。把國民生產(chǎn)總值作為綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的主要優(yōu)點(diǎn)在于:第一,它只計(jì)算了最終產(chǎn)品的價值,而沒有計(jì)算中間產(chǎn)品的價值,因而不包括重復(fù)計(jì)算的部分。第二,它不僅計(jì)入了物質(zhì)生產(chǎn)部門的增加值,而且也計(jì)入了所有服務(wù)部門的增加值,因而反映了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,反映了教育、科學(xué)技術(shù)、金融等第三產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)中的作用。國民生產(chǎn)總值指標(biāo)的缺陷是:第一,把一切社會活動都作為生產(chǎn)活動,都創(chuàng)造價值,因而統(tǒng)計(jì)的范圍過寬。第二,

19、把所有的服務(wù)增加值同時都計(jì)入了國民生產(chǎn)總值,也會出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算。收入再分配的次數(shù)越多,重復(fù)計(jì)算的部分就越大。(2國內(nèi)生產(chǎn)總值是指本國領(lǐng)土內(nèi)所有生產(chǎn)活動的增加值。它與國民生產(chǎn)總值的關(guān)系是:國民生產(chǎn)總值等于國內(nèi)生產(chǎn)總值加上本國國民在國外生產(chǎn)活動的增加值,減去外國國民在本國生產(chǎn)活動的增加值。(1國民收入是一國物質(zhì)生產(chǎn)部門在一年內(nèi)所創(chuàng)造的新價值。國民收入分配的過程包括初次分配和再分配,最終形成投資和消費(fèi)。(2國民收入初次分配,就是國民收入首先在生產(chǎn)部門內(nèi)進(jìn)行的分配。經(jīng)過初次分配,國民收入被分解為三個部分:國家收入、企業(yè)收入、個人收入。(3國民收入的再分配,是在初次分配的基礎(chǔ)上,在全社會范圍繼續(xù)進(jìn)行的分配

20、。國民收入再分配的必要性,是為了滿足以下各項(xiàng)社會需要:其一,滿足社會公共部門的需要;其二,滿足國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要;其三,滿足社會保障的需要;其四,滿足社會后備基金的需要;其五,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和收入分配關(guān)系。對國民收入進(jìn)行再分配的工具,是國家財(cái)政以及稅收、信貸、利息、保險(xiǎn)費(fèi)、價格等經(jīng)濟(jì)杠桿。財(cái)政通過參與初次分配,取得預(yù)算收入;財(cái)政對國民收入的再分配,是通過預(yù)算支出來進(jìn)行的。各種經(jīng)濟(jì)杠桿也是國民收入再分配的工具。3.正確處理國家、企業(yè)、個人之間的分配關(guān)系(1國家、企業(yè)、個人之間的分配關(guān)系是社會主義條件下國民收入分配中的核心問題。(2國家、企業(yè)、個人三者根本利益是一致的。國家為了履行社會管理者的職

21、能和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)者的職能,需要掌握一部分國民收入;企業(yè)要有自我改造、自我發(fā)展的能力,必須有積累,需要掌握一定的收入;個人為了維持和改善生活,需要取得并增加收入。但三者之間又是有矛盾的。國家分得少了,財(cái)政就會入不敷出;企業(yè)分得少了,就會缺乏自我發(fā)展能力;個人分得少了,生活就不能改善。(3正確處理國家、企業(yè)、個人之間的分配關(guān)系的原則,就是三者兼顧,而不是片面地只顧某一方面。(1調(diào)整國家與企業(yè)的分配關(guān)系,特別是調(diào)整國家與國有企業(yè)的分配關(guān)系,要求實(shí)行稅利分流的分配方式。稅利分流,就是企業(yè)將盈利的一部分以稅收的形式上交國家,稅后利潤留給企業(yè)。(2實(shí)行稅利分流的好處是:第一,從分配關(guān)系上使國家兩種職能分離

22、。這是理順國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)行政企分開的必要條件。第二,實(shí)行稅利分流,從分配關(guān)系上使企業(yè)處于平等競爭的地位。第三,與稅利分流的同時實(shí)行稅后還貸,有利于健全企業(yè)的約束機(jī)制,有利于保證完成國家稅收。(1中央與地方的收入分配關(guān)系,主要是指國家財(cái)政收入劃分為中央財(cái)政收入與地方財(cái)政收入的關(guān)系。正確處理兩者的收入分配關(guān)系,目的是發(fā)揮中央與地方兩個積極性。堅(jiān)持發(fā)揮中央政府和地方政府兩個積極性的原則,既要保證中央財(cái)政的收入,又要使地方財(cái)政收入在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上不斷有所增加。(2理順中央與地方財(cái)政收入分配關(guān)系的方式是實(shí)行分稅制,就是將不同的稅種劃分為中央收入、地方收入、中央與地方共享收入,劃分稅種

23、的依據(jù)是財(cái)權(quán)與事權(quán)的一致。實(shí)行分稅制是同社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的,有利于發(fā)揮中央與地方兩個積極性的分配方式。(1國民收入經(jīng)過初次分配和再分配,最終用于消費(fèi)和投資。(2消費(fèi)主要是指城鄉(xiāng)居民為滿足物質(zhì)文化生活需要的消費(fèi)支出,同時也包括政府為提供公共服務(wù)的消費(fèi)支出。投資是指國民收入經(jīng)過分配后形成的投資資金。投資資金主要用于增加企業(yè)的固定資產(chǎn)、流動資金和進(jìn)行技術(shù)改造,用于增加學(xué)校、醫(yī)院、文化和體育場所等非物質(zhì)生產(chǎn)部門的固定資產(chǎn)。(3在社會主義社會,消費(fèi)和投資從根本上來說是一致的,都是為了實(shí)現(xiàn)人民利益。消費(fèi)是人們物質(zhì)和文化生活的需要,是勞動力再生產(chǎn)的需要。投資用于擴(kuò)大再生產(chǎn),投資于公共設(shè)施建設(shè),則是

24、為改善人民的物質(zhì)和文化生活創(chuàng)造更好的條件,有利于將來提高消費(fèi)水平,改善消費(fèi)質(zhì)量。但消費(fèi)和投資又存在著矛盾。在一定時期內(nèi),用于投資的國民收入多了,用于消費(fèi)的國民收入就少了,反之亦然。(4正確處理消費(fèi)和投資關(guān)系的原則是兩者都要兼顧,即在國民收入增長的基礎(chǔ)上,要使消費(fèi)和投資都有所增加。(1消費(fèi)結(jié)構(gòu),是指人們對各類消費(fèi)品和服務(wù)的消費(fèi)在全部消費(fèi)中所占的比例。(2隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,人均國民收入水平的提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn),消費(fèi)結(jié)構(gòu)也會發(fā)生相應(yīng)的變化,其變化的主要趨勢是:其一,生存資料(首先是食品消費(fèi)比重將下降,發(fā)展資料和享受資料的比重將上升。其二,物質(zhì)產(chǎn)品的消費(fèi)比重將下降,生活服務(wù)的消費(fèi)的比重將上升。其

25、三,人們消費(fèi)的消費(fèi)品和生活服務(wù)的質(zhì)量將不斷提高,價值大、高檔次的商品將越來越多地進(jìn)入普通群眾的消費(fèi)范圍。個人收入是指個人和家庭在一定時期所獲得的以貨幣表示的收入。個人收入有勞動收入和非勞動收入兩種。勞動收入是各類勞動者通過勞動所獲得的各種報(bào)酬,非勞動收入是指勞動收入以外的其他收入,其中,合法的非勞動收入主要是指通過資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配獲得的收入。合法的個人收入,不僅有勞動收入,而且有非勞動收入。不僅勞動收入有多種形式,而且非勞動收入也有多種形式。(1按勞分配是指社會在對社會總產(chǎn)品作了必要的扣除之后,按照勞動者向社會提供的勞動量來分配個人消費(fèi)品,等量勞動取得等量報(bào)酬。(2按勞分配是社會主

26、義的分配原則,實(shí)行按勞分配的必然性是由以下三個條件共同決定的:第一,生產(chǎn)資料公有制,是實(shí)行按勞分配的前提。在社會主義經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)資料歸勞動群眾共同所有,這就決定了產(chǎn)品的分配要符合廣大群眾的利益,否則,勞動者對生產(chǎn)資料的公共占有便不能在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)現(xiàn),生產(chǎn)資料公有制也就成了空話。第二,社會主義階段生產(chǎn)力水平低,是按勞分配的終極原因。在社會主義社會,由于生產(chǎn)力水平低,可供分配的產(chǎn)品少,還不具備實(shí)行按需分配的物質(zhì)條件,因此只能采取按勞分配的分配方式。第三,勞動還主要是謀生的手段,這是實(shí)行按勞分配的直接原因。因?yàn)樵谏鐣髁x階段,舊的社會分工仍然存在,人們的勞動還存在重大的差別,勞動還是謀生的手段,人們

27、把勞動當(dāng)作負(fù)擔(dān)而不會當(dāng)作生活的自然需要,這就決定了在個人消費(fèi)品的分配上,必須體現(xiàn)勞動者的勞動差別,以調(diào)動勞動者的積極性,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。社會主義實(shí)行按勞分配的必然性就是由上述三個經(jīng)濟(jì)條件共同決定的。只要這三個條件沒有發(fā)生根本性的變化,實(shí)行按勞分配就是必然的,是不可取代的。(1多種分配方式并存的原因,實(shí)際上就是要回答:為什么在按勞動貢獻(xiàn)分配之外,還要讓其他各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收入的分配。(2生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收入的分配,是由客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的:第一,是多種所有制并存的要求。第二,是生產(chǎn)要素的作用決定的。(3生產(chǎn)要素參與分配的具體形式很多,主要有資本要素參與分配的利息、股息、利潤,土地等要素參

28、與分配的租金,技術(shù)要素參與分配的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)和技術(shù)貢獻(xiàn)報(bào)酬等。(1我國調(diào)節(jié)個人收入的兩個原則是:第一,鼓勵一部分人先富,同時堅(jiān)持全體人民共同富裕的方向。第二,效率優(yōu)先、兼顧公平。一部分人先富與共同富裕的關(guān)系:鼓勵一部分人先富,就是鼓勵一部分人依靠誠實(shí)勞動和合法經(jīng)營,獲得較多收入,首先富起來。這不僅可以調(diào)動先富起來的那一部分人的積極性,而且可以調(diào)動其余尚未富裕起來的人們的積極性。堅(jiān)持共同富裕的方向,就是要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì),通過先富帶動和幫助后富,使全體人民都能逐步增加收入,提高生活水平,富裕起來。(2個人收入調(diào)節(jié)的方式有國家調(diào)節(jié),集體和社會團(tuán)體調(diào)節(jié),還有個人的自我調(diào)節(jié)。其中,國家的調(diào)節(jié)起著主要作用。(

29、3個人收入調(diào)節(jié)的重點(diǎn):一是對個人的高收入加以調(diào)節(jié);二是對收入低、生活困難的個人和家庭提供幫助。對高收入的調(diào)節(jié),主要是由國家通過稅收來進(jìn)行。對低收入個人、家庭、地區(qū)根據(jù)不同情況,采用不同的方法對他們提供幫助。(1社會保障制度是在政府的管理之下,通過國民收入的再分配,為保障人民生活而提供物質(zhì)幫助和服務(wù)的制度。(2實(shí)行社會保障制度,對社會主義制度下經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要的作用,具體表現(xiàn)在:第一,調(diào)節(jié)分配關(guān)系,保障人民的基本生活需要。第二,緩解社會經(jīng)濟(jì)生活中的矛盾,為社會提供安全保護(hù)。第三,排除障礙,增強(qiáng)企業(yè)特別是國有企業(yè)的活力。第四,符合社會主義本質(zhì)要求,體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。(3社會保障制度的

30、特征。社會保險(xiǎn)是社會保障體系的最基本的內(nèi)容,社會保險(xiǎn)制度是社會保障制度的主體。社會保險(xiǎn)的主要特征是:第一,社會保險(xiǎn)是一項(xiàng)非盈利性的福利事業(yè)。第二,社會保險(xiǎn)的對象是全體人民。第三,社會保險(xiǎn)由政府主辦。第四,社會保險(xiǎn)水平直接受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。(4社會保障的主要內(nèi)容。社會保障的內(nèi)容是十分廣泛的,作為社會保障主體的社會保險(xiǎn),主要有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、最低社會保障。第十一章對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系一、主要概念:1.進(jìn)口替代:是指發(fā)展本國的工業(yè),用本國生產(chǎn)的制成品代替從國外進(jìn)口的制成品來滿足國內(nèi)市場的需求,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要由國內(nèi)市場來推動。2.出口導(dǎo)向:是指以生產(chǎn)出口產(chǎn)品來帶動本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)

31、濟(jì)的發(fā)展主要由國際市場來推動。二、主要問題:(1經(jīng)濟(jì)全球化是指全球范圍內(nèi)無所不包的和充分發(fā)展的經(jīng)濟(jì)國際化狀態(tài),它是在經(jīng)濟(jì)國際化基礎(chǔ)上形成的,是經(jīng)濟(jì)國際化的新階段。(2經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家提供了機(jī)遇,即經(jīng)濟(jì)全球化帶來了更多地利用外資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),擴(kuò)大國外市場和學(xué)習(xí)科學(xué)管理的機(jī)會。總之,帶來加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的機(jī)會。(3經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家在提供了機(jī)遇的同時,也提出了挑戰(zhàn),即它帶來的是不均等的競爭機(jī)會,使發(fā)展中國家處于相對不利的地位。(4對發(fā)展中國家來說,機(jī)遇是大于挑戰(zhàn)的。我國應(yīng)當(dāng)充分利用經(jīng)濟(jì)全球化以及加入世界貿(mào)易組織的歷史機(jī)遇,迅速發(fā)展自己,壯大自己,提高國際競爭力,努力趕超

32、發(fā)達(dá)國家。對全球化的挑戰(zhàn),既要順應(yīng)潮流,又要循序漸進(jìn),趨利避害,防范風(fēng)險(xiǎn),努力減少負(fù)面影響。(1發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,就是發(fā)展同國外在商品和生產(chǎn)要素方面的交流。(2發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要:第一,發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,能從國際分工中獲得很多益處。只要從本國實(shí)際情況和本國的需要出發(fā)來參與國際分工,各國都能獲得很多利益。具體講,一是可以獲得絕對利益,二是可以獲得比較利益,三是可以利用比較優(yōu)勢。第二,發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,能獲得后發(fā)性利益。第三,發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,可以在國際競爭中求得進(jìn)步。3.對外開放與獨(dú)立自主、自力更生(1獨(dú)立自主,就是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的道路和方

33、法由我國自主地選擇和作出決策。自力更生,就是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)主要依靠本國的力量和努力,依靠全國人民的辛勤勞動和聰明才智。(2獨(dú)立自主、自力更生,是我國人民在進(jìn)行革命和建設(shè)時一貫遵循的方針。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中,必須繼續(xù)堅(jiān)持這一正確的方針,把它作為根本的立足點(diǎn)。對外開放與獨(dú)立自主、自力更生不是對立的:第一,實(shí)行對外開放沒有否定獨(dú)立自主、自力更生。第二,對外開放有利于增加我國自力更生進(jìn)行建設(shè)的力量。第三,對外開放不會損害我國的社會主義經(jīng)濟(jì)制度。(1我國發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的目標(biāo),是在我國基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時候,不論是高技術(shù)產(chǎn)品還是原材料、機(jī)器設(shè)備、消費(fèi)品,不論資金、技術(shù)還是人才,我國與國外都將是進(jìn)行

34、雙向交流。(2發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩種戰(zhàn)略模式:進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向。進(jìn)口替代,是指發(fā)展本國的工業(yè),用本國生產(chǎn)的制成品代替從國外進(jìn)口的制成品來滿足國內(nèi)市場的需求,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要由國內(nèi)市場來推動。出口導(dǎo)向,是指以生產(chǎn)出口產(chǎn)品來帶動本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要由國際市場來推動。(3我國是一個大國,人口眾多,國內(nèi)市場廣大。在此條件下,單純實(shí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略不可取,單純或主要實(shí)行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略則是不可能的,所以應(yīng)當(dāng)將進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略結(jié)合起來,由此推動原有產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展,并促進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)部門的建立和發(fā)展,帶動所有產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,帶動經(jīng)濟(jì)增長和生活水平提高,有力地推動工業(yè)化的發(fā)展。(1對外貿(mào)易是指我國與其他

35、國家、地區(qū)進(jìn)行商品和服務(wù)交換,包括出口和進(jìn)口兩個方面。(2對外貿(mào)易在我國國民經(jīng)濟(jì)中具有重大作用:首先,通過進(jìn)口我國短缺物資和商品,調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,通過出口,擴(kuò)大國際市場,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè)機(jī)會。第三,通過出口提供外匯收入,為發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系和其它事業(yè)提供重要的物質(zhì)條件。第四,通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,加快工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。第五,通過外貿(mào)活動參與國際競爭,推動企業(yè)改善經(jīng)營管理,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。(3我國對外貿(mào)易的主要特點(diǎn)是:第一、國家對外貿(mào)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀管理。第二,在對外貿(mào)易中堅(jiān)持平等互利的原則。(1影響出

36、口貿(mào)易的因素有很多:從國際市場看主要有以下因素:政治形勢和外交關(guān)系的狀況,貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)行的程度,市場需求的變化,市場競爭的激烈程度等。從出口國看主要有以下因素:經(jīng)濟(jì)體制和出口政策,市場應(yīng)變能力,市場競爭的能力,商業(yè)信譽(yù)的高低等。(2發(fā)展對外貿(mào)易的關(guān)鍵是擴(kuò)大出口。為發(fā)展出口貿(mào)易,應(yīng)從多方面努力:第一,穩(wěn)定和擴(kuò)大出口貨源。第二,改善出口商品的結(jié)構(gòu)。第三,出口市場多元化。第四,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。(3要改善進(jìn)口管理,就要通過對進(jìn)口的控制與調(diào)節(jié),使進(jìn)口符合以下要求:第一,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效益提高。第二,保持外匯收支基本平衡。第三,保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。外貿(mào)體制是我國整個經(jīng)濟(jì)體制的一個組成部分。我國的外貿(mào)體制應(yīng)與社會

37、主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),并與國際貿(mào)易通行的規(guī)則相銜接。為了改變外貿(mào)舊體制,建立外貿(mào)新體制,我國已經(jīng)進(jìn)行和將要進(jìn)行改革的主要措施是:第一,實(shí)行政企分開。政府負(fù)責(zé)外貿(mào)的宏觀管理,把外貿(mào)經(jīng)營權(quán)賦予企業(yè),讓企業(yè)自主經(jīng)營。第二,企業(yè)實(shí)行自負(fù)盈虧。這是克服外貿(mào)吃國家“大鍋飯”,建立自我約束機(jī)制,降低換匯成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。第三,改革進(jìn)出口管理制度。國家主要通過匯率、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易。第四,降低進(jìn)口關(guān)稅總水平,合理調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu)。第五,實(shí)行多種形式的工貿(mào)結(jié)合的經(jīng)營體制。(1引進(jìn)技術(shù)主要有以下作用:首先,科學(xué)技術(shù)已成為決定生產(chǎn)力的首要因素。其次,各國科學(xué)技術(shù)發(fā)展是不平衡的,各國之間有

38、必要進(jìn)行科學(xué)技術(shù)交流與合作。對于經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)落后的國家來說,從國外引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)就更為必要。再次,代價比較小,而收益比較大。通過從國外引進(jìn)技術(shù),可以節(jié)省研究時間和經(jīng)費(fèi),使本國生產(chǎn)有較高的起點(diǎn),并通過對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收、創(chuàng)新、培養(yǎng)科技隊(duì)伍,迅速提高整個國家的科學(xué)技術(shù)水平。(2引進(jìn)技術(shù)的原則是:第一,要有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。為此,要使引進(jìn)的技術(shù)符合和兼顧先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)合理性。第二,要將引進(jìn)與獨(dú)創(chuàng)結(jié)合起來。(3從國外引進(jìn)技術(shù)的基本方式可分為兩種:購買硬件和購買軟件。(1利用外資有兩種方式,一種是吸引外商直接投資,另一種是接受國外貸款。(2利用國外資本是發(fā)展我國社會生產(chǎn)力的重要手段。具體

39、講,利用外資可以彌補(bǔ)我國建設(shè)資金不足,可以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)的管理方法,可以通過交稅增加國家財(cái)政收入,可以鍛煉和培養(yǎng)大批技術(shù)人才和管理人才,也有利于發(fā)展出口貿(mào)易,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)機(jī)會等。(3借用外債應(yīng)處理好以下幾個問題:第一,外債的合理規(guī)模。外債的規(guī)模取決于三個條件:本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外債的需求、本國對外債的承受能力、國際資本的資金供求狀況,其中的關(guān)鍵問題是對外債的承受能力。第二,外債結(jié)構(gòu)的選擇。要多爭取國際金融組織和外國政府的貸款,對商業(yè)銀行的貸款則要采取謹(jǐn)慎的態(tài)度。第三,外債的使用方向。外債一般不應(yīng)用于彌補(bǔ)財(cái)政赤字和外貿(mào)逆差,而應(yīng)用于建設(shè)投資和技術(shù)改造投資,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用。10

40、.“走出去”戰(zhàn)略(1實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的意義。第一,發(fā)揮中國優(yōu)勢,開拓國際市場。第二,開發(fā)海外資源,彌補(bǔ)國內(nèi)資源不足。第三,在國際競爭中培育大型跨國公司。(2實(shí)現(xiàn)走出去的戰(zhàn)略目標(biāo),以對外直接投資最為重要。第十二章社會主義國家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控一、主要概念:1.宏觀經(jīng)濟(jì)管理:是對全社會的經(jīng)濟(jì)活動從總體上進(jìn)行控制和調(diào)節(jié),為微觀經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造必要的條件,促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.宏觀調(diào)控:是指政府對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié),以達(dá)到一定的目標(biāo)。3.社會總需求:是指社會的有效需求,也就是貨幣供應(yīng)量與其周轉(zhuǎn)次數(shù)的乘積所體現(xiàn)的購買力。4.社會總供給:是指社會能夠提供的物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的總和。5.國際收支:

41、是指一個國家或地區(qū)與其他國家或地區(qū)之間由于各種交易所引起的貨幣收付或以貨幣表示的財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。二、主要問題:微觀經(jīng)濟(jì)是指個量經(jīng)濟(jì)活動,即單個經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動。宏觀經(jīng)濟(jì)是指總量經(jīng)濟(jì)活動,即國民經(jīng)濟(jì)的總體活動。宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系。微觀經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),宏觀經(jīng)濟(jì)的良好狀況是微觀經(jīng)濟(jì)活動得以順利進(jìn)行的必要條件。(1宏觀經(jīng)濟(jì)管理就是對全社會的經(jīng)濟(jì)活動從總體上進(jìn)行控制和調(diào)節(jié),為微觀經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造必要的條件,促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2宏觀經(jīng)濟(jì)管理的必要性主要表現(xiàn)在二個方面:第一,對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理是生產(chǎn)社會化的要求。在生產(chǎn)社會化的條件下,各部門、各地區(qū)、各經(jīng)濟(jì)主體之間,社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間

42、,國內(nèi)市場和國際市場之間,都相互聯(lián)系、相互影響,整個國民經(jīng)濟(jì)是一個十分復(fù)雜的有機(jī)整體。要使國民經(jīng)濟(jì)在總體上保持良好的狀態(tài),國家就有必要對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。第二,對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,也是市場經(jīng)濟(jì)的要求。市場機(jī)制能極大促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,但本身也存在固有的缺陷。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,各市場主體各自獨(dú)立,其行為的直接目的是追求自身的經(jīng)濟(jì)利益,因而不可避免會產(chǎn)生盲目性,與國民經(jīng)濟(jì)的整體需要、與社會的整體利益發(fā)生沖突和矛盾。因此,為了克服市場經(jīng)濟(jì)的缺,引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,彌補(bǔ)市場機(jī)制不足,政府有必要對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。(1宏觀經(jīng)濟(jì)管理既同生產(chǎn)社會化相聯(lián)系的,又同一定的社會經(jīng)濟(jì)制度、同一定性質(zhì)的國家相聯(lián)系。作

43、為同生產(chǎn)社會化相聯(lián)系的宏觀經(jīng)濟(jì)管理,在不同的社會經(jīng)濟(jì)制度下,其管理的內(nèi)容和管理的方式都有相同或相似之處;作為同社會經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián)系的宏觀經(jīng)濟(jì)管理,在不同性質(zhì)的國家里,其性質(zhì)有著本質(zhì)的區(qū)別。認(rèn)識宏觀經(jīng)濟(jì)管理的二重性質(zhì),對于我們進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理有極其重要的意義。一方面,同生產(chǎn)社會化相聯(lián)系,社會主義的宏觀經(jīng)濟(jì)管理與資本主義的宏觀經(jīng)濟(jì)管理有相似之處,因此,搞市場經(jīng)濟(jì)的社會主義國家可以借鑒資本主義國家長期在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的有益經(jīng)驗(yàn)和方法。另一方面,與不同的社會經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián)系,社會主義國家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理與資本主義國家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理有著本質(zhì)的區(qū)別,因此社會主義國家不可能、也不應(yīng)該完全照搬資本主

44、義國家的做法,要在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,堅(jiān)持社會主義原則和方向。(2社會主義國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的職能主要有五項(xiàng):第一,確定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)。第二,調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,承擔(dān)公共部門和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。第四,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境.。第五,管好用好國有財(cái)產(chǎn)。無論是實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制還是實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制,都需要國家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理,但管理方式卻大不相同。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國家對經(jīng)濟(jì)的管理是直接管理。國家主要通過行政手段和行政命令來管理經(jīng)濟(jì),不僅管理宏觀經(jīng)濟(jì)活動,而且直接管理微觀經(jīng)濟(jì)活動,即直接經(jīng)營管理企業(yè)特別是國有企業(yè)。直接管理方式的主要弊端是國家對企業(yè)管得過死,企業(yè)成為政府附屬物,

45、缺乏活力,效率低下。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,國家對經(jīng)濟(jì)的管理是間接管理。國家對大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動不直接干預(yù),主要是從宏觀上對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)控。國家管理經(jīng)濟(jì)的方式,主要是采用計(jì)劃指導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場,引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為。同時采用法律手段和必要的行政手段,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為實(shí)行規(guī)范和約束。間接管理方式的最大好處是,使企業(yè)具有活力,市場機(jī)制發(fā)揮配置資源的作用,同時又能保持國民經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行。(1宏觀調(diào)控是指政府對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié),以達(dá)到一定的目標(biāo)。(2我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要目標(biāo)是:第一,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。持續(xù)快速的經(jīng)濟(jì)增長是實(shí)現(xiàn)國家長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的首要條件,也是提

46、高人民生活水平的首要條件。因此,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是宏觀調(diào)控的最重要的目標(biāo)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是在調(diào)節(jié)社會總供給與社會總需求的關(guān)系中實(shí)現(xiàn)的。因此,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,政府必須調(diào)節(jié)社會總供給與社會總需求的關(guān)系,使之達(dá)到基本平衡。第二,增加就業(yè)。就業(yè)是民生之本,是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。就業(yè)的情況如何,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。促進(jìn)充分就業(yè)是我國政府的責(zé)任。我國面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,一方面勞動供給數(shù)量龐大,另一方面勞動力需求顯得有限。因此必須堅(jiān)持實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策,長期將增加就業(yè)的宏觀調(diào)控目標(biāo)落到實(shí)處

47、,并嚴(yán)格控制人口和勞動力增長。就業(yè)的增加取決于經(jīng)濟(jì)增長速度和經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性。要增加就業(yè),首先要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,這是增加就業(yè)的基礎(chǔ)。同時還必須提高就業(yè)彈性。為了提高就業(yè)彈性,要積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè),要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。第三,穩(wěn)定物價。在市場經(jīng)濟(jì)中,價格的波動是價格發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的形式。但價格的大幅度波動對經(jīng)濟(jì)生活是不利的。如果物價大幅上升和通貨膨脹,會刺激盲目投資,重復(fù)建設(shè),片面追求數(shù)量擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)效益下降;如果物價下降和通貨緊縮,則會抑制投資,生產(chǎn)下降,失業(yè)增加。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,絕大多數(shù)商品和服務(wù)的價格由市場決定,但政府可以運(yùn)用貨幣等經(jīng)濟(jì)手段對價格進(jìn)行調(diào)節(jié),必要時也可以采用某些行政手段(如制止亂漲價、打擊價格欺詐,以保